Программно-целевое планирование деятельности Роспотребнадзора в современных условиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 614.39

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

О.Ю. Софронов, Иркутский государственный медицинский университет, г.

Иркутск, Россия

(научныйруководитель - д.м.н., проф. Алексеевская Т.И.)

Ключевые слова: Уровень смертности, надзор, санитарно-эпидемиологическая комфортность, финансирование

Актуальность исследования. В России на протяжении последних лет реализуется стратегическая задача по сохранению здоровья нации, снижению уровня смертности. Существенным резервом увеличения продолжительности жизни является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия гарантированное статьей 41 конституцией РФ. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, защиты прав потребителей на потребительском рынке [1]. На Роспотребнадзор возложены полномочия по обеспечению исполнения более чем 40 Федеральных законов, регламентирующих вопросы санитарно-эпидемиологического населения и защиты прав потребителей, в том числе реализации ведомственных целевых программ (ВЦП) [2].

Результаты. В настоящее время Бюджетный кодекс РФ закрепляет три основных формы использования программно-целевых методов финансирования в бюджетном процессе: долгосрочная целевая программа, федеральная инвестиционная программа, ведомственная целевая программа.

Реализация ВЦП направлена на обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и выполнение государственных функций Роспотребнадзора, решение тактических задач и достижение соответствующих конечных общественно значимых результатов.

На территории Иркутской области реализуется восемь ВЦП. Анализ статистической формы 11-08 (БОР) за 2009 год показал, что из запланированных на реализацию ВЦП средств федерального бюджета использовано 100% средств (назначено - 345794,5 тыс. руб., фактически поступило 345794,5). С учетом внебюджетных источников на реализацию ВЦП использовано 351103,8 тыс. руб., из внебюджетных источников - 5332,1 тыс. руб. (1,5%).

В 2010 году показал, что из запланированных на реализацию ВЦП средств федерального бюджета использовано 100 % средств (назначено -394421,15 тыс. руб., фактически поступило 394421,1). С учетом внебюджетных источников на реализацию ВЦП израсходовано 403413,4 тыс. руб., из внебюджетных источников - 8992,3 тыс. руб. (2,2%).

Исследование структуры финансирования по программам за 2009-2010гг. показывает, что на первом месте ВЦП "Гигиена и здоровье" (2009 г.- 48,9%, 2010 г.- 49,1%) , на втором месте - "Санитарный щит"(18,6%, 19,4%) и "Стоп-инфекция" (17,9%, 17,5% ), "Соцгигмониторинг" занимает третье место с показателями (5,6% и 5,4% соответственно).

Меньшее финансирование приходится на программы "Защита прав потребителей" (2009г.-4,9% и 2010г.-5,1%), "Санохрана" (1,8% и 1,9%) , "Лицензирование для здоровья" (1,7%, 0,9%) и "Регистрация для здоровья" (0,6%, 0,7% соответственно).

Вывод. Анализ структуры финансирования ВЦП по итогам двух лет с 2009 по 2010гг. показал, что наибольший удельный вес в структуре ежегодно отводится ВЦП "Гигиена и здоровье", являющейся механизмом реализации стратегической задачи госсанэпиднадзора - обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Список литературы

1. Шестопалов Н.В. Научные основы совершенствования деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской

Федерации в современных условиях // Дисс. в виде научного доклада на соискание ученой степени докт. мед. наук. М., 2007. 73 с.

2. Чубирко М.И., Шабаева О.Н., Игнатова Т.В. Ведомственные целевые программы на основе метода бюджетного планирования - один из путей снижения профессионального риска здоровью работающего населения. М.: Медицина, 2009. 110с.

TARGETED PLANING OF PERFOMANCE ROSPOTREBNADZOR IN

MODERN CONDITIONS

O.Y. Sofronov, Irkutsk State Medical University, Irkutsk, Russia

(Supervisor: PhD, Professor Alexeevskaya T.I.)

Keywords: mortality rate, supervision, sanitary-epidemiological comfort, financing

Abstract: A significant source of increased life expectancy is the sanitary and epidemiological provision. The author analyzed DPP in Irkutsk region and compared their financing.

УДК 351.761.1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ И БОРЬБЫ С АЛКОГОЛИЗМОМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

А.А. Селедцов, Иркутский государственный медицинский университет, г.

Иркутск, Россия

(Научный руководитель - д.м.н., проф. Алексеевская Т.И.)

Ключевые слова: уровень смертности, алкоголизм, система здравоохранения

По данным Федеральной службы государственной статистики Россия относится к странам с одним из самых больших гендерных разрывов в