CC BY
698
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2015 ISSN 2410-6070
УДК 349
А.Н. Нугманова А.Т. Санжиева
Студентки 3 курса Юридического факультета ФГОБУ ВО Финансового университета при Правительстве РФ
г. Москва, Российская Федерация
ПРОФСОЮЗЫ ФРАНЦИИ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Аннотация
Во Франции, как и в других странах Европейского союза, проблемы социальных отношений разрешаются путем проведения переговоров между сторонами, а именно между профсоюзами и представителями работодателей.
Авторы в своем исследовании обращают внимание на то, что основополагающей функцией профсоюзных организаций во Франции является возможность предоставления работникам необходимого для защиты своих прав образования. В этой связи, цель профсоюзной организации можно определить как предоставление работникам тех прав, которые им должны принадлежать в соответствии с законом.
Ключевые слова
Профсоюзные организации, работник, работодатель, коллективные переговоры, забастовка.
Свою историю развития профсоюзы Франции начинают от Великой Французской революции. Ее итогом стала ликвидация каких-либо явлений феодализма. Вопреки развитию крупной промышленности, Франция после революции сохранила за собой статус аграрно-индустриальной страной, с невысоким уровнем концентрации промышленного производства. Следует отметить, что капитал Франции развивался стремительными темпами, однако же, производство развивалось значительно медленнее, чем в Германии. Налицо существовала олигополия в промышленной сфере страны, ею руководили три крупнейших банка («Credit Lionnais», «Comptoir National de Escompte» и «Societe General» [8, с. 389-412]).
Вопреки развитию капитализма в стране, все существовавшие правительства, которые были у власти в XIX веке, проводили в жизнь политику против профессиональных союзов. Если в период Великой французской революции приняли указ от 21 августа 1790 года, признававший право рабочих на создание своих союзов, реакционным законом уже в 1791 году становится закон Ле-Шапелье, направленный против рабочих организаций, запрещавший объединения в союзы граждан одного сословия или одной профессии категории. Как реакция против профессиональных объединений было принято в 1810 году Уголовное уложение, запрещавшее образование любых ассоциация, в которых бы значилось более 20 человек. Резкое ухудшение положения трудящихся в результате промышленного переворота способствовало росту рабочего движения [3, с. 98].
Лишь к концу XIX века, в 1864 году, был принят закон, разрешающий союзы и стачки. При этом закон предусматривал наказания тем профсоюзным активистам, кто «незаконными средствами создаёт забастовку в целях насильственного повышения заработной платы». Следующим законом вновь стала реакционная политика против профсоюзных движений. Поражение Парижской коммуны в 1871 году позволило правящим кругам провести 12 марта 1872 года закон, запрещающий рабочие союзы [7, с. 285].
Рост рабочего движения в 80 годах 19 века после экономического кризиса перепроизводства, а затем Великой депрессии создает новые импульсы для рабочих забастовок. Основная масса активистов выступала за возможность борьбы за свои права и отстаивание своих интересов в рамках профсоюзного движения. Забастовочное движение стимулировало рост профсоюзов. Итогом этой борьбы стало принятие 21 марта 1884 года закона о профессиональных союзах (дополнен в 1901 г.). Этот закон предусматривал разрешение свободной, явочным порядком, организации синдикатов, при условии их деятельности в экономической сфере. Для создания профсоюза не требовалось разрешения правительства. Принятие этого нормативного правового акта послужило возрождением рабочего движения Франции [1,78]. Промышленный подъём
177
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2015 ISSN 2410-6070
начала XX века ещё более способствовал росту числа профсоюзов и стачечной борьбы. На протяжении XX века профсоюзные организации выступали в защиту своих прав, при этом, зачастую, эти выступления были провальными, и за ними следовала реакционная политика властей. В период с 1904 по 1910 гг. во Франции прошли крупные забастовки рабочих виноградарей, трамвайщиков, портовых рабочих, арсенальцев, портовиков, железнодорожников и других рабочих профессий. Однако же, основной закон о профсоюзном движении действителен и по настоящее время.
На современном этапе, в силу развития знаний установленных законом прав, позволяет грамотно выстраивать отношения между работниками и работодателем. Это касается как организации самого процесса работы, так и защиты работников во время конфликтов с работодателем. Законом гарантируются права для всех, а то, что закон не гарантирует, разбирается на уровне коллективных переговоров между профсоюзами и работодателями. Коллективные переговоры по заключению соглашений играют значительную роль во Франции, т.к. основным принципом работы профсоюзов является решение проблем путем переговоров. В таких крупных городах как Париж, Лион, Марсель все решается таким способом. Отраслевой коллективный договор - это основной документ, который составляют и подписывают профсоюзы с помощью юристов. Условия, указанные в таком договоре, после его заключения уже не могут нарушаться.
Во Франции достаточно часто случаются конфликты, касающиеся условий труда. Каждый день находятся работники, которые готовы оспаривать свою зарплату или которые недовольны отношением работодателя и организацией труда. Для таких случаев и существуют профсоюзы, которые помогают наладить контакт с работодателем.
Однако следует отметить, что во Франции далеко не на каждом предприятии есть своя первичная профсоюзная организация. Согласно закону, профсоюз может быть создан на предприятии, где более 50 работников. Но на территории Франции существует много небольших предприятий, не превышающих установленное законом число работников для создания своего профсоюза. В таких случаях действуют отраслевые профсоюзы.
В соответствии с официальной статистикой в среднем около 10% наемных работников в стране вступают в профсоюзные организации. Кажется, что это очень мало. Но небольшая численность работников, вступивших в профсоюзы, компенсируется сильной традицией, которая дает профсоюзам значительный вес.
Немаловажен тот факт, что во Франции не существует специальных льгот для членов профсоюза. То есть того, чего добиваются профсоюзы, они добиваются для всех без исключения. Как правило, работники, вступающие в профсоюзы, это люди с активной жизненной позиций, ими движет энтузиазм, а неличная выгода. Через деятельность профсоюзов они доносят до руководства возникающие на предприятии проблемы.
Как уже отмечалось выше, активисты профсоюза занимаются тем, что дают образование работникам с правовой точки зрения. Они выпускают собственную профсоюзную прессу. Если у работника возникают какие-либо проблемы с работодателем, он может обратиться за помощью к профактивисту. Если активист отказывается рассматривать проблему, работник может обратиться в суд.
В профсоюз ежемесячно вносится членский взнос. Он равен стоимости одного часа работы в месяц. Профактивист лично собирает данные средства с членов профсоюза, так как во Франции запрещено автоматически вычитать их из зарплаты.
Профсоюзы платят зарплату работникам, освобожденным от основной работы. Число таких работников крайне невелико. Например, на предприятии из 400 членов профсоюзов 35 человек являются активистами (то есть у них есть определенные обязанности). Среди них только двое могут быть освобождены от основной работы на предприятии и получать зарплату от профсоюза. Зарплата, которую платят профсоюзы, не может превышать зарплату, которую получали бы члены профсоюза, работая на предприятии в качестве рядового работника. Это основополагающий принцип работы профсоюзных организаций - члены профсоюза не имеют льгот, а, значит, не действуют из личных соображений. Во Франции то, что в России называют «соцпакетом», дает предприятие, а профсоюз контролирует этот процесс.
178
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2015 ISSN 2410-6070
Рассмотрим примеры деятельности профсоюзной организации. Так, например, слезоточивый газ применила полиция Парижа, чтобы не допустить акции протеста рабочих завода "Форд" во время Международного автосалона.
Тем не менее, отдельным активистам удалось организованно добраться до стенда "Форда". Сотрудники экспозиции предусмотрительно закрыли все автомашины чехлами. Однако это не остановили протестующих. Они сорвали покрытие, осыпали выставочные экземпляры конфетти и заклеили их стикерами с надписью: "Не допустим увольнений!"
Более сотни работников филиала американского автопроизводителя развернули у павильонов Парижского автосалона транспаранты с требованием не допускать массовых увольнений персонала. Ранее форум достижений мировой автомобильной промышленности использовали для демонстрации против безработицы рабочие концерна Peugeot-Citroen. [4]
Два профсоюза железнодорожников - CGT и SUD - начали забастовку во Франции. В ней приняли участие около половины всех контролеров.
Участники акции требовали гарантий трудоустройства в ближайшие годы: компания планирует внедрение ряда технологических нововведений, которые могут обернуться сокращения штатной численности [5].
Бастующие французские моряки лодками блокировали вход в порт Кале. Тем самым участники стачки серьезно затруднили пассажирское сообщение через Ла-Манш.
Из порта в направлении британского города Дувр не могли отплыть порядка двух тысяч пассажиров, еще два судна с 1,7 тысячи и 1,5 тысячи пассажиров на борту не могли причалить.
Порт блокировали работники французской компании Seafrance, которая 31 июля по решению суда была признана банкротом. Они выступали против сделки по продаже их компании прямому конкуренту -датской DFDS Seaways. Они опасаются массовых увольнений в случае перехода транспортного оператора в Кале к новому владельцу.
Ранее французские моряки уже блокировали и сам порт, и железнодорожный туннель под Ла-Маншем [2].
Помимо выступлений рабочих во Франции всегда существовали студенческие волнения, масштаб которых нельзя недооценивать. Обращаясь к истории, следует отметить событие, ставшее легендарным, -«Красный май» 1968 года. 03.05.1968 г. со стычки студентов-радикалов с полицией у университета Сорбонны начались массовые волнения. К концу месяца в стране бастовало около 10 миллионов человек, а столкновения митингующих с силами правопорядка скорее напоминали эпизоды гражданской войны. Волнения 1968 г. имеют огромное значение, так как эти события изменили моральный и интеллектуальный климат не только во Франции, но и в Европе в целом. Александр Тарасов обосновал это в своей статье «In memoriam anno 1968»: «вплоть до наступления времени неолиберализма и «неоконсервативной волны» начала 80-х быть правым, любить капитализм считалось неприличным. Первая половина 70-х, осененная отсветом «Красного Мая», оказалась лебединой песней европейской интеллектуальной и культурной элиты. Все сколько-то стоящее в этой области, как грустно признают сегодня на Западе, было создано до 1975-1977 годов. Все, что позже, - либо деградация, либо перепевы...» [6].
Студенческие волнения во Франции актуальны и в настоящее время. Так, в начале марта 2006 года Францию сотрясла волна студенческих протестов. 7 марта в демонстрациях по всей стране приняли участие около 400 тысяч человек. В ночь на субботу 11 марта Париж напоминал поле боя: на улицы вышли тысячи студентов, они соорудили баррикады, захватили здание университета Сорбонны, вступили в столкновения с полицией. Основная причина негодования студентов - ратификация Сенатом нового трудового закона, “Контракта первого найма” (CPE), который позволял нанимателю без всякого объяснения увольнять молодого служащего с работы. Принятый закон давал руководителям предприятий, с одной стороны, возможность брать на работу как можно больше молодежи, платя им как можно меньше, а с другой - легко от них избавляться, даже не объяснив причин увольнения.
В итоге произошедших событий премьер-министр вынужденно пошел на уступки, но отменять закон не стал, так как посчитал, что легитимность его закреплена парламентским большинством.
179
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10/2015 ISSN 2410-6070
В заключении хотелось бы отметить, во-первых, во Франции, по сравнению с Российской Федерацией рядовые члены французских профсоюзов более активно участвуют в деятельности своих организаций, и уровень доверия населения к профсоюзам гораздо выше; во-вторых, профсоюзам предоставлены особые процессуальные права. Так, по собственной инициативе или по просьбе работника они могут представлять интересы работников в суде или заменить его в судебном разбирательстве; в-третьих, профсоюзы независимы от влияния государства и т.д.
На основе проведенного анализа мы пришли к выводу о том, что профсоюзное движение во Франции играет большую и важную роль на каждом уровне.
Список использованной литературы:
1. Брюа Ж. и Пиоло М., Очерки истории Всеобщей конфедерации труда Франции, [пер. с франц.], М., 1959.
2. "Вести" интернет-газета" ("VESTI.RU"). [Электронный ресурс]. URL:
http://www.vesti.ru/doc.html?id=2658624. (Дата обращения: 9.09.2015г.).
3. Милицына Т.В., Борьба течений в профессиональном движении во Франции, М., 1937.
4. Новостной портал «Коммерсант.ру». [Электронный ресурс.] URL: http://www.kommersant.ru/doc/2583163. (Дата обращения: 3.09.2015г.).
5. Объединение профсоюзов России (официальный сайт). [Электронный ресурс]. URL: http://www.sotsprof.org/node/4233. (Дата обращения: 5.09.2015г.).
6. Тарасов, А. In memoriam anno 1968 [Текст] / А. Тарасов // «Забриски Rider», 1999. - № 8.
7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: /Под ред. З.М. Черниловского.-М., 1996.
8. Lequien E., Bakounine et ie marxisme, «Revue d'histoire economique et sociale», 1954, v. 32, №4.
© А.Н. Нугманова, А.Т. Санжиева, 2015
УДК 340.141
С. А. Осауленко
Кандидат политических наук, доцент Юридический факультет Кыргызско-Российский Славянский Университет г. Бишкек, Кыргызская Республика
ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ В МУСУЛЬМАНСКИХ РЕГИЛИОЗНЫХ НОРМАХ
В ОБЫЧНОМ ПРАВЕ
Аннотация
Рассмотрены и проанализирован историко-правовой статус женщины в Центральной Азии в области гражданских прав, в общественно-правовой сфере в зависимости от уровня экономического развития общества, народных традиций и влияния религии.
Ключевые слова
Гендер, женщина, мужчина, ислам, обычай, традиции, нормы, неравноправие, общество.
С древних времен в философии существует устойчивая концепция: уровень господствующих в государстве морали и нравственности определяется его отношением к женщине.
У первоистоков современной цивилизации стояла женщина. Переход от матриархата к патриархату несколько снизил роль женщины, отстранив ее от активного участия в развитии общества и заключив в тесные рамки семейных отношений. Этот процесс протекал на разных материках по-разному и длился довольно долго.
180
