Central Asian Journal of
Education and Innovation
ПРОФИЛАКТИКА ИНСПЕКТОРЛАРИНИНГ ОЗОДЛИКДАН МАХРУМ ЭТИШ БИЛАН БОГЛИЦ БУЛМАГАН ЖАЗОЛАРГА ТОРТИЛГАН ШАХСЛАР БИЛАН ИШЛАШ ФАОЛИЯТИ ТУШУНЧАСИ.
Вахобжонов Дилмурод Дилшод yFли
ИИВ Академияси Хуку;бузарликлар профилактикаси фаолияти кафедраси у;итувчиси, капитан https://doi.org/10.5281/zenodo.14211694
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Qabul qilindi: 10- Noyabr 2024 yil Ma'qullandi: 15- Noyabr 2024 yil Nashr qilindi: 24- Noyabr 2024 yil
KEY WORDS
профилактика инспектори, озодликдан маурум этиш, жазо, фаолият, чора-тадбирлар, уамкорлик, профилактика турлари, кодекс.
Ушбу мацолада профилактика инспекторларининг озодликдан маурум этиш билан боглиц булмаган жазоларга тортилган шахслар билан ишлаш фаолияти, ушбу фаолиятни ташкил этиш тартиби, амалга ошириладиган чора-тадбирлар уамда профилактика инспекторларининг озодликдан маурум этиш билан боглиц булмаган жазоларга тортилган шахслар билан ишлашда амалга ошириладиган уамкорлик ёритиб берилган.
Ху;ук;бузарликлар профилактикасини амалга ошириш жараёнида озодликдан махрум этиш билан боглик; булмаган жазоларга тортилган шахслар билан ишлаш алохдда уринни эгаллайди. Хукукбузарликлар профилактикасини х,ар бир тури ва уларнинг чора-тадбирларини куллашда субъектлардан ;онун ва ;онун ости хужжатларини билиши билан бир ;аторда уларни тугри етказа олиш ;обилиятларининг шаклланганлик даражаси хам талаб этилади.
Профилактика инспектори хизмат фаолияти давомида турли тоифадаги шахслар билан муло;отга кришади, уларнинг турли саволларига жавб беришига тугри келади. Уз навбтида ах,оли уртасида хуку;бузарликларнинг профилактикасини чора-тадбирларини амалга оширишида озодликдан махрум этиш билан богли; булмаган жазоларга тортилган шахслар билан ишлаш зарурати тугилади[1].
Профилактика инспектори озодликдан махрум этиш билан богли; булмаган жазоларга тортилган шахслар билан муло;от ;илиш жараёнида ахло; нормаларига риоя этиши талаб этилади ва уз навбатида бунда уларнинг эшита олиш хислатлари хам талаб этилади.
Пробация-бу озодликдан маурум цилиш билан боглиц булмаган жиноий жазоларни ижро этишга царатилган, пробация назоратидаги шахсларнинг шахсини ижтимоий ва психологик урганиш, уларда цонунга итоаткор хулц-атворни ва жамиятда юриш-туриш цоидаларига уурмат муносабатини шакллантириш, улар томонидан ууцуцбузарлик ва жиноят содир этилишининг сабаб ва шарт-шароитларини аницлаш уамда уларнинг олдини олишга царатилган чора-тадбирларни амалга оширувчи, назорат остидаги шахсларни ахлоцан тузалиши ва ижтимоий мослашуви мацсадига эришишга царатилган тарбиявий-аулоций, педагогик-психологик, сиёсий-
ууцуций, ижтимоий-ицтисодийвабошца
фаолият йуналишлариниуз ичига цамраболган тузилмадир[2].
Давлатимиз рахбарининг 2018 йил 7 ноябрдаги "Жиноят-ижроия конунчилигини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПК-4006-сонли карорининг кабул килиниши эса ички ишлар органларининг озодликдан махрум этиш билан боглик булмаган жазоларга хукм этилган шахсларни назорат килиш сохасидаги фаолиятини янада такомиллаштирилишига сабаб булди десак муболага булмайди.
Карор ижросини самарали ташкил этиш максадида, Узбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг 2018 йил 7 декабрдаги "Пробация хизмати фаолиятини ташкил этиш чора-тадбирлари тугрисида"ги 316-сонли буйруги кабул килиниб, Пробация хизмати ташкилий тузилмаси хамда Пробация хизмати тугрисида Низом тасди;ланди."Жиноят-ижроия конунчилигини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги
ПК-4006-сонли карор асосида, 2019 йил 1 январдан Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Хукукбузарликлар профилактикаси бош бош;армасининг Озодликдан махрум килиш билан богли; булмаган жазоларни ижро этилишини назорат килиш бош;армаси ва унинг худудий булинмалари негизида вазирликнинг Жазони ижро этиш бош бош;армаси хузуридаги Пробация хизмати ва тегишлича унинг худудий булинмалари ташкил этилиб, махкумлар хукукларига сузсиз риоя этилишини, уларнинг шаъни ва ;адр-;иммати хурмат килинишини таъминлашнинг сифат жихатидан янги механизмларини жорий этиш, махкумлар онгида конунга итоаткорлик хулк-атворини,инсонга, мехнатга, ижтимоий турмуш коидалари ва анъаналарига хурмат муносабатини шакллантириш тизимини такомиллаштириш, умумэътироф этилган халкаро стандартларга мос равишда махкумлар хукуклари доирасини янада кенгайтириш, махкумлар, биринчи навбатда, вояга етмаганлар ва ёшларнинг таълим олиши, касбий тайёргарлигини ташкил этиш хамда бандлигини таъминлаш тизимини ривожлантириш, жазони ижро этиш муассасалари фаолияти устидан жамоатчилик назоратини кучайтириш, уларнинг озодликдан махрум этиш жойларидан озод этилган шахсларни ижтимоий мослаштиришда фукаролик жамияти институтлари билан узвий хамкорлигини таъминлаш белгиланди[3].
"Узбекистон Республикаси жамоат хавфсизлиги концепциясини тасдиклаш ва уни амалга ошириш чора-тадбирлари тугрисида"ги Узбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 ноябрдаги ПФ-27-сон Фармони билан, Ички ишлар вазирлиги тузилмасида Жамоат хавфсизлиги департаментининг асосий вазифалари белгиланиб, озодликдан махрум килиш билан боглик булмаган жазоларни ижро этишни таъминлаш, пробация назоратидаги шахсларнинг хулк-атворини назорат килиш, ижтимоий мослаштириш ва кайта жиноят содир этилишининг олдини олиш ишларини ташкил этиш, ички ишлар органлари профилактика ва пробация инспекторлари, патруль-пост ва йул-патруль хизмати ходимларининг фаолиятини бахолаш тартиби куриб чикилиб, самарадорлик индикаторларини уз ичига олувчи рейтинг тизимини жорий этилди ва бу тизим Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг 2022 йил
20 январь кунидаги "Ички ишлар органлари профилактика хизмати ва пробация инспекторлари, патруль-пост хамда йул-патруль хизмати ходимларининг фаолиятини
6ax,o.flam 6yÏÏHHa peHTHHr th3hmhhh ^opuïï этнm TyFpHCHga"rH 15-coh.ah 6yïïpyFH acocuga Tapraôra co^hh^h.
npofiuAaxmuKa UHcnexmopAapuHUHe 030dAuKdaH MaypyM этиm 6uAaH ôofau^ ôyAMaeaH wa30Aapaa mopmuAeaH maxcAap ôuAaH umAam fiaoAunmuHuHe aœcuu uyHaAumAapu.
npo^u^aKTHKa HHcneKTop^apHHHHr 030g^HKgaH MaxpyM sTum 6u^aH 6of.ahk; 6y^MaraH ^:a30^apra TopTH^raH maxc^ap 6u^aH um^am ôopacuga thhhmch3 H3^aHumu Ba um^amuHH Ta^a6 sTagu[3].
Y36eKHCTOH Pecnyô^HKacu npe3HgeHTHHHHr "Y36eKHCTOH Pecnyô^HKacu ^aMoaT xaB^CH3^uru кoнцeпцнflсннн TacguK-flam Ba yHH aMa^ra omupum Hopa-Tag6up^apu TyFpucuga"rH 2021 hh^ 29 Honôpgaru nO-27-coH OapMOHH 6u^aH, mhkh um^ap opraH^apuHHHr 030g^HKgaH MaxpyM sTum 6u^aH 6of.ahk; 6y^MaraH ^a30^apra TopTH^raH maxc^ap 6u^aH um^am ôyfiuHa acocuH fiyHa^um^apHH 6e^ru^a6 6epu.flraH. Y^ap KyHHgaru fiyHa^um^apgaH uôopaT:
- 030g^HKgaH MaxpyM ^u^um 6u^aH 6of^h^ 6y^MaraH ^:a30^apHH u^po sTumHH TaiMHH^am, пpo6aцнfl Ha3opaTHgaru maxcflapHHHr xy^K-aTBopuHH Ha3opaT KH^um, hmthmohh Moc^amTupum Ba rçaHTa ^hhoht cogup sTHiumuHUHr o^guHH o^um um^apuHH TamKH^ sTum;
- hhkh um^ap oprah^apu npo^u^akthka ba пpo6aцнн hhcnektop^apu, natpy^b-noct ba fiy^-natpy^b xh3math xoghm.flaphhhhr ^ao^hhthhu 6axo^am tapthôhhu tahkhguh rçahta kypu6 hhkchh ba camapagop^hk hhghkatop^aphhh y3 hhura o^ybhh pehthhr th3hmhhh ^opuïï stcum;
-пpo6aцнн hhcnektop^apuhhhr ^ao^hhth xygyguh npo^u^akthka hhcnektop^apu 6u^ah kyh^hk y3^ykch3 xamkop^hkga tamkh^ stum;
- пpo6aцнн HHcneKTop^apu 3HMMacura npo^u^aKTHK xuco6 Ba Ma^Mypuïï Ha3opaTgaru^apHHHr maxcuHH ypraHum Ba y^apHH hmthmohh Moc^amTupum um^apuga npo^u^aKTHKa HHcneKTop^apura aMa.flHH-ycfly6HH KyMaK^amum 6yÏÏHHa KymuMHa Ba3H^a^ap MK^am;
- пpo6aцнfl Ha3opaTugaru maxc^apra ypHaTH^aguraH HeK^oB^ap goupacuHH, HeK^oB^apra puon sTumHH TaiMHH^am Ba Ha3opaT KH-flumHHHr MexaHH3M^apuHH aHHK
- пpo6aцнн Ha3opaTugaru maxc^apra HucôaTaH ropuTH^aguraH xy^^aT^apHH Ty^HK s^eKTpoH maK^ra yTKa3um, y^apra HucôaTaH paFÔaT^aHTupum Ba hhth3omhh ^:a3o Hopa^apuHH Ky^am TapTHÔH Ba acoc^apuHH 6e^ru^am;
- пpo6aцнfl Ha3opaTugaru maxc^apra H^THMoHH-ncuxo^oruK ëpgaM 6epum xaMga Kac6-xyHap ypraHum Ba umra ^ofi^amumga KyMaK^amum Tagôup^apuHH, MyTacaggu opraH^apHHHr Ba3H^a^apuHH aHHK 6e^ru^araH xo^ga, HKKa TapTHÔgaru hmthmohh Moc^amTupum gacTypu acocuga aMa^ra omupum;
- пpo6aцнfl Ha3opaTugaru maxc^ap H^THMoHH-ncuxo^oruK nopTpeTHHHHr nroHa maK^HHH, y^apHH Tou^a^apra a^paTum Me3oH^apuHH, HHru ^hhoht cogup sTumHHHr o^guHH o^um TapTHÔHHu 6e^ru^am;
- ^hhoht cogup sTumra mohh^, Ma^Mypufi Ba пpo6aцнн Ha3opaTura o^HHraH xaMga ëT 6y^raH Fon^ap Ta^cupura Tymu6 agamraH maxc^apHHHr H^THMoufi^amyBH, my ^yM^agaH y^apHH Kac6-xyHapra yKHTum Ba TagôupKop^HKKa KeHr KH^um opKa^u
ym6y Tou^agaru $y;apo.flap ToMoHugaH ;aiïTa ^MHoaT cogup STu^umura fiy^ KyHMacfluK;
- ^aMoaT TapTHÔHHH ca^^am, ^y^y^6y3ap^HK^ap npo^H^aKTHKacH, fiy^ x,apaKaTu xaB^c^^uruHu Ta^MHH^am Ba пpo6aцнa ^ao^uaraHu yHFyH^amTupum;
- npo^H^aKTHK x,uco6, Ma^Mypuiï Ha3opaT Ba пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^ap ToMoHugaH ;aiïTa ^hhoht cogup этн^нmннн KecKHH KaMaHTupum;
- npo^H^aKTHK x,uco6, Ma^Mypuiï Ha3opaT Ba пpo6aцнa Ha3opaTugaru
maxc^apra ypHaTu^aguraH HeK^oB^ap, myHuHrgeK, y^apHHHr 3HMMacura WK^aHaguraH
Ma^6ypuHT^ap goupacuHH Ba y^apra puoa STRflumuHu TaiMHH^am MexaHH3M^apuHH aHu; ôe^ru^am;
- npo^u^aKTHK x,uco6, Ma^Mypuiï Ha3opaT Ba пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^apHHHr ypHara^raH aeK^oB^apra puoa этнmннн Ba y^apHHHr 3HMMacura WK^aHraH Ma^6ypuHT^apHH ôa^apumuHH TaiMHH^am, TeKmupum Ba Ha3opaT Ku^um, myHHHrgeK, ym6y maxc^apra TapôuaBuH Ba xy^y^uH Ta^cup aopa^apuHu Ky^am x,aMga y^apHu u^tumouh Moc^amTupum ôyHuaa «X,apaKaT.«ap np0T0K0^u»Hu um^a6 nu^um Ba aMa^uëTra TaTÔu; этнm;
- «M^tumouh npo^u^aKTuKa», «пpo6aцнoн npo^RflaKTuKa», «TeproB npo^u^aKTuKacu», «cyg пpo^н^aктнкacн»нн ^y;y;6y3ap^uK^ap npo^u^aKTuKacu Typ^apu cu^araga ^opuiï STum Ba y^apHu Ky^amHuHr aHu; MexaH^M^apuHu ôe^ru^am;
- npo^u^aKTuK x,uco6, Ma^Mypuiï Ha3opaT Ba пpo6aцнa Ha3opaTugaru
maxc^ap 6u^aH aKKa Tapraôgaru cyx^aT^apHu Maxcyc «cyx,6aT xoHacu»ga yTKa3um TapTuôuHu ^opun
- пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^apHuHr amam, um Ba y;um ^onuga SKaH^uruHu TeKmupum Ma;caguga GPS TexHo^orua^u ;ypu^Ma^apHu aMa^uëTra ^opufi STum;
-пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^apra HucôaTaH paFÔaT^aHTupum aopa^apuHu Ky^am TapTuôuHu ^opuiï STum, uht^OMUH ^:a3o aopa^apuHu Ky^am acoc^apuHu aHu; ôe^ru^am;
-пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^apra ^aMoaT Ta^cupuHu KypcaTum, u^tumouh, tuôôuh Ba ncuxo^oruK ëpgaM 6epum x,aMga Kac6-xyHap ypraHum Ba umra ^on^amumga KyMaK^amum um^apuHu aKKa Tapraôgaru u^tumouh Moc^amTupum gacTypu acocuga aMa^ra omupum;
- пpo6aцнa Ha3opaTugaru maxc^ap нm,нмoнн-пcнxo.floгнк nopTpeTuHuHr aroHa maK^uHu, y^apHu Tou^a^apra a^param Me3oH^apuHu, aHru ^MHoaT cogup STumHuHr o^guHu o^um TapTuôuHu 6e^ru^am;
- пpo6aцнa Ha3opaTugaru^apHuHr xy^;-aTBopuHu Ha3opaT ;u^umga, ypHaTu^raH aeK^oB^apra puoa STumuHu TeKmupumga, myHuHrgeK, aHru ^MHoaT cogup STumuHuHr o^guHu o^umga пpo6aцнa uHcneKTop^apura KyMaK^amum.
^a3o ^uHoaT cogup STumga afiô^u ge6 Tonu^raH maxcra HucôaTaH gaB^aT HoMugaH cyg ^yKMu 6u^aH ;y^^aHaguraH Ba Ma^KyMHu ;oHyHga Ha3apga TyTu^raH MyafiaH Ba spKuH^uK^apgaH Ma^pyM ëKu y^apHu aeK^amgaH uôopaT
Ma^6yp^oB aopacugup[4].
^a3o Max,KyMHu ax^o;aH Ty3aTum, yHuHr ^uhouh ^ao^uaTHu gaBoM STTupumura Tyc;uH^uK x,aMga Ma^KyM, myHuHrgeK 6om;a maxc^ap aHru ^uHoaT cogup
этишининг олдини олиш максадида кулланилади.
Жиноят содир этишда айбли деб топилган шахсларга нисбатан куйидаги асосий жазолар кулланилиши мумкин:
а) жарима;
б) муайян хукукдан махрум килиш;
б) мажбурий жамоат ишлари;
в) ахлок тузатиш ишлари;
г) хизмат буйича чеклаш;
д) озодликни чеклаш;
е) интизомий кисмга жунатиш;
ж) озодликдан махрум килиш;
з) умрбод озодликдан махрум килиш.
Махкумларга асосий жазолардан ташкари харбий ёки махсус унвондан махрум килиш тарзидаги кушимча жазо хам кулланилиши мумкин.
Хизмат буйича чеклаш ёки интизомий кисмга жунатиш тарикасидаги жазолар факат харбий хизматчиларга нисбатан кулланилади.
Муайян хукукдан махрум килиш факат асосий жазо сифатидагина эмас, балки кушимча жазо тарикасида хам кулланилиши мумкин[5].
Муайян хукукдан махрум килиш тугрисидаги суд хукми ижросини назорат килишда профилактика инспектори Ахлок тузатиш ишларига жалб килиш хакидаги хукмларни (ажримларни) ижрога кабул килиш ва расмийлаштиришда пробация ходимлари махкумнинг хисобга олинганлиги хакида ички ишлар органи рахбарига керакли профилактика тадбирларини утказиш зарурлиги тугрисида билдирги оркали хабар килади.
Фойдаланиладиган адабиётлар:
1. Узбекистон Республикасининг 2014 йил 14 майдаги «Хукукбузарликлар профилактикаси тугрисида»ги Конуни // Lex.uz.
2. Узбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 наябрдаги «Узбекистон Республикаси жамоат хавфсизлиги концепциясини тасдиклаш ва уни амалга ошириш чора-тадбирлари тугрисида»ги ПФ-27-сонли Фармони // Lex.uz..
3. Узбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 7 ноябрдаги "Жиноят-ижроия конунчилигини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПК-4006-сонли карори // Lex.uz..
4. Кушбаков Д. Жиноят субъекти институтининг тартибга солинишига доир хорижий тажриба //Journal of Fundamental Studies. - 2023. - Т. 1. - №. 5. - С. 41-52.
5. Эгамбердиев В. Ички ишлар органларининг узини-узи улдириш даражасига етказиш холатларининг профилактикаси фаолиятини ташкил этишда давлат органлари билан хамкорлиги //Development of pedagogical technologies in modern sciences. - 2024. - Т. 3. -№. 5. - С. 5-13.
6. Кушбаков Д., Эгамбердиев В. Фирибгарлик жиноятини барвакт профилактикасини такомиллаштириш масалалари //Центральноазиатский журнал междисциплинарных исследований и исследований в области управления. - 2024. - Т. 1. - №. 8. - С. 118-122.