Научная статья на тему 'Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел: новый подход к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения МВД'

Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел: новый подход к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения МВД Текст научной статьи по специальности «Психология»

CC BY
5436
535
Поделиться
Ключевые слова
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ОТБОР / КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ КАНДИДАТОВ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ / ПСИХОДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ / СПЕЦИАЛЬНОЕ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА / ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПРИГОДНОСТЬ

Аннотация научной статьи по психологии, автор научной работы — Дашко Михаил Николаевич, Виноградов Михаил Викторович

В статье во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 «Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» рассматриваются вопросы реализации в органах внутренних дел нового подхода к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения системы МВД России, обсуждаются методы выявления у них факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения, делается вывод о том, что на службу в органы внутренних дел в связи с реализацией нового подхода не смогут поступить лица, не способные в дальнейшем успешно противостоять воздействию факторов экстремального характера службы, овладеть в установленные сроки необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять служебные обязанности сотрудника.

Похожие темы научных работ по психологии , автор научной работы — Дашко Михаил Николаевич, Виноградов Михаил Викторович,

To enforce the regulation of the Russian government No. 1259 «Establishing Guidelines for professional psychological selection for the Russian Internal Affairs’ agencies» (December 6, 2012) the authors consider implementation of the new approach to studying personal and business qualities of the applicants for the Russian MIA units. The article discusses the methods of revealing factors of their potential deviant (dangerous for public) behaviour. The conclusions made concern impossibility of people incapable in future to counteract extreme factors of service, during fixed period master necessary minimum of knowledge, abilities and skills, perform officer’s professional duties to be employed for the Internal Affairs agencies due to this new approach.

Текст научной работы на тему «Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел: новый подход к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения МВД»

психодиагностика и познание личности

УДК 159.9

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ОТБОР НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ: НОВЫЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ ЛИЧНЫХ И ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА СЛУЖБУ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МВД

М. Н. Дашко, М. В. Виноградов

В статье во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 «Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» рассматриваются вопросы реализации в органах внутренних дел нового подхода к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения системы МВД России, обсуждаются методы выявления у них факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения, делается вывод о том, что на службу в органы внутренних дел в связи с реализацией нового подхода не смогут поступить лица, не способные в дальнейшем успешно противостоять воздействию факторов экстремального характера службы, овладеть в установленные сроки необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять служебные обязанности сотрудника.

Ключевые слова: профессиональный психологический отбор, комплексное обследование кандидатов на службу в органы внутренних дел, психодиагностическое тестирование, специальное психофизиологическое исследование с применением полиграфа, профессиональная психологическая пригодность.

В течение последних лет в МВД России проделана значительная работа по совершенствованию кадровых технологий и процедур, повышению влияния кадровой работы на результаты оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации '. В числе прочих руководством Министерства внутренних дел Российской Федерации была поставлена задача качественного изменения системы профессионального психологического отбора кандидатов на службу, приведения ее в соответствие с предъявляемыми требованиями и справедливыми ожиданиями граждан к профессиональному и нравственному облику современного сотрудника органов внутренних дел.

В связи с этим по инициативе Департамента государственной службы и кадров МВД России впервые были определены личные и деловые качества, кото-

рыми должен обладать гражданин, способный выполнять служебные обязанности сотрудника, а также факторы риска девиантного (общественно опасного) поведения 2, наличие которых препятствует поступлению на службу. Эти качества и риски были определены в Правилах профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 3.

В этих же Правилах был сформулирован новый подход к отбору кандидатов, суть которого в комиссионном и комплексном рассмотрении психологами подразделений по работе с личным составом и специалистами центров психофизиологической диагностики вопросов о профессиональной психологической пригодности граждан к службе в органах внутренних дел.

Важнейшим шагом в качественном изменении системы профессионального психологического отбора стали издание и государственная регистрация в Минюсте России в 2014 г. приказа МВД России «О мерах по реализации в органах внутренних дел постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259» 4.

Данным приказом утверждены методика проверки личных и деловых качеств кандидатов на службу и выявления у них рисков отклоняющегося поведения 5, критерии оценки результатов комплексного обследования, типовое положение о комиссии по профессиональному психологическому отбору 6, а также образцы документов, подготавливаемых в ходе обследования кандидатов на службу.

Кардинальным образом была изменена роль психологов и специалистов-полиграфологов подразделений по работе с личным составом. Именно на них теперь возложены обязанности по изучению всего спектра личных и деловых качеств кандидатов и выявлению у них большинства (восьми из одиннадцати) существующих факторов риска (связанных с совершением кандидатами на службу уголовно наказуемых деяний или административных проступков).

Конкретизированы и уточнены задачи специалистов центров психофизиологической диагностики 7, которые в текущем году приступили к работе по выявлению у кандидатов так называемых «медицин-

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)

101

Дашко М. Н., Виноградов М. В. Профессиональный психологический отбор на службу...

ских» противопоказаний к поступлению на службу. Речь идет о рисках:

— злоупотребления алкоголем или токсическими веществами;

— потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;

— склонности к суицидальному поведению.

При этом изучение личных и деловых качеств

кандидатов и выявление у них факторов риска носит комплексный характер. В ходе профессионального психологического отбора проводятся психологические и психофизиологические исследования, тестирования, медицинские обследования, в том числе с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде, а также медицинских изделий.

Результаты совместной работы психологов и медицинских работников будут самым внимательным образом рассматриваться комиссиями. На основании проведенного комплексного обследования члены комиссии, придя к общему мнению, в отношении кандидата на службу сделают один из четырех выводов:

— «рекомендуется в первую очередь (первая категория)»;

— «рекомендуется (вторая категория)»;

— «рекомендуется условно (третья категория)»;

— «не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел (четвертая категория)».

К четвертой категории профессиональной пригодности комиссия отнесет тех кандидатов на службу, у которых установлен низкий уровень развития личных и деловых качеств или выявлен один из факторов риска. Решение комиссии в форме соответствующего заключения будет приобщено к личному делу сотрудника (материалам изучения кандидата).

Таким образом, на службу в органы внутренних дел не смогут поступить лица, не способные в дальнейшем успешно противостоять воздействию факторов экстремального характера службы, овладеть в установленные сроки необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять служебные обязанности сотрудника.

К настоящему времени соответствующие комиссии сформированы в центральном аппарате МВД России, оперативных бюро МВД России, а также во всех министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных организациях высшего образования системы МВД России (общее количество — 109 комиссий). В их состав вошли специалисты, имеющие необходимое профессиональное образование, а в качестве председателей комиссий определены руководители подразделений психологической работы (старшие психологи).

При этом в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном (за исключением

оперативных бюро МВД России) и районном уровнях, в общеобразовательных организациях, образовательных организациях дополнительного образования системы МВД России, научно-исследовательских организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также в иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, формирование комиссий не предусмотрено из-за отсутствия в указанных органах, организациях и подразделениях МВД России необходимых специалистов. Прежде всего — специалистов медицинских организаций, поскольку данные организации находятся в ведении министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации.

Ответственность за организацию профессионального психологического отбора кандидатов на службу в указанные подразделения системы МВД России возложена на комиссии, сформированные в территориальных органах МВД России на региональном уровне.

Так, например, в отношении кандидатов, поступающих на службу в Управление на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу, заключение вынесет комиссия ГУ МВД России по Нижегородской области. При этом организовать обследование кандидатов можно по-разному. Например, поручить специалистам подразделений, в которых отсутствуют соответствующие комиссии, проведение отдельных видов обследования (тестирование, психодиагностическая беседа, специальное психофизиологическое исследование с применением полиграфа 8) с последующим представлением полученных результатов и заполненного акта комплексного обследования в комиссию территориального органа МВД России на региональном уровне.

В Правилах психологического отбора и приказе МВД России, изданных во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259, определены права и обязанности не только специалистов, ответственных за проведение комплексного обследования, и членов комиссии, но и самих граждан, которые пройдут обследование.

В частности, кандидаты на службу имеют право ознакомиться с заключением, которое подготовит комиссия по завершении обследования, и в случае несогласия с данным заключением они могут обратиться в Центральную комиссию МВД России по профессиональному психологическому отбору 9 (а не сразу обращаться в суд). Данная комиссия создана в целях урегулирования возможных разногласий между гражданами и руководителями, уполномоченными принимать решение о приеме на службу. В ее состав вошли квалифицированные сотрудники ДГСК МВД России, Управления медицинского обеспечения ДТ МВД России, Московского университета МВД России

102

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)

Дашко М. Н., Виноградов М. В. Профессиональный психологический отбор на службу...

им. В. Я. Кикотя, Академии управления МВД России, представители Российского психологического общества. Правила обязывают Центральную комиссию МВД России рассмотреть жалобу кандидата на службу не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

По мнению разработчиков нормативно-правовой базы профессионального психологического отбора, комиссионный и комплексный подход к оценке личных и деловых качеств кандидатов на службу будет способствовать эффективному комплектованию органов внутренних дел, а также станет основной для проведения непрерывного психологического сопровождения оперативно-служебной деятельности сотрудников (от приема на службу вплоть до увольнения на пенсию).

В изданных нормативных правовых актах существенным образом изменен порядок обследования граждан, направляемых в образовательные организации высшего образования системы МВД России на обучение по очной форме.

Напомним, что ранее кандидату приходилось проходить процедуру психологического отбора дважды (в территориальном органе и затем в образовательной организации), в отдельных случаях — трижды. Следствием такой бюрократической и не лишенной коррупционных рисков схемы профессионального психологического отбора являлись разногласия между психологами территориальных органов, ЦПД и образовательных организаций. При этом у руководителей, уполномоченных принимать решения о направлении на обучение (зачислении на обучение), в этой ситуации возникал логичный вопрос: «Мнению какого специалиста доверять?».

Нередкими были и конфликтные ситуации, когда кандидаты или их родители (законные представители) оспаривали выводы психологов образовательных организаций, обоснованно полагая, что заключение ЦПД, имеющееся в личном деле, является единственным документом, указывающим на степень профессиональной психологической пригодности кандидата. Поскольку действовавшая до октября прошедшего года Инструкция о порядке отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел устанавливала обязанность руководителя учитывать при решении вопросов о приеме на службу (обучение) только заключение ЦПД.

При этом ссылки руководителей на распоряжения МВД России, письма ДГСК МВД России или приказы МВД России, не прошедшие государственную регистрацию, которыми предусматривалось повторное обследование в образовательной организации, были малообоснованными. Законность названных правовых актов не была подтверждена Минюстом России.

В настоящее время процедура профессионального психологического отбора изменена — кандидат на обучение пройдет психологический отбор один раз. Так, если гражданин проживает в субъекте Российской Федерации, в котором расположена образо-

вательная организация, он пройдет психологический отбор в указанной организации. В случае если гражданин направляется на обучение в иной субъект Российской Федерации, он пройдет психологический отбор в территориальном органе МВД России по месту своего жительства. Таким образом, сокращены административные барьеры при получении гражданами высшего образования в образовательных организациях системы МВД России.

Кроме того, в связи с применением во всех органах, организациях и подразделениях системы МВД России единого подхода к изучению личных и деловых качеств кандидатов на службу обеспечено проведение проверки граждан на соответствие требованиям, предъявляемым не только к потенциальным курсантам, но и к будущим сотрудникам территориальных органов и иных подразделений системы МВД России.

Несколько слов о методике проверки личных и деловых качеств кандидатов, которая будет применяться психологами подразделений по работе с личным составом. В ней содержится четко прописанная процедура психологического отбора. Каждый кандидат на службу (обучение) должен пройти несколько этапов отбора, в том числе психологическое тестирование и собеседование с психологом для определения профессиональной психологической пригодности, а также СПФИ.

Отметим, что будущий сотрудник должен обладать достаточным уровнем общего интеллектуального развития, способностями к логическим суждениям и умозаключениям, быть эмоционально устойчивым, уравновешенным, умеющим контролировать поведение и внешнее проявление эмоций. Немаловажными характеристиками, изучаемыми в ходе психологического отбора, являются степень выдержки кандидата, его смелости, решительности, настойчивости, а также работоспособности. В качестве обязательного требования к личности будущего сотрудника выступает высокий уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали.

Каждый потенциальный сотрудник органов внутренних дел или курсант ведомственного вуза пройдет проверку на полиграфе в целях выявления факторов риска. Это требование ч. 6 ст. 17 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 10. При этом кандидат ответит на вопросы о достоверности анкетных данных, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, наличии контактов в криминальной среде, совершении уголовно наказуемых деяний. Также не останется без внимания полиграфолога участие кандидата в деятельности запрещенных общественных объединений.

Указанные этапы психологического отбора кандидаты будут проходить после медицинского обсле-

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)

103

Дашко М. Н., Виноградов М. В. Профессиональный психологический отбор на службу...

Психологическое

тестирование

(допускаются годные по состоянию здоровья выполнять обязанности сотрудника)

Психологическое обследование в форме беседы

СПФИ

(если в процессе тестирования и психологического обследования не выявлено обстоятельств, препятствующих прохождению кандидатами службы в органах внутренних дел)

Л 1

Комиссия по профессиональному психологическому отбору территориального органа МВД России на региональном уровне

тестирование

(допускаются годные по сос тоянию здоровья выполнять обязанности сотрудника)

Психологическое обследование в форме беседы

СПФИ

(если в процессе тестирования и психологического обследования не выявлено обстоятельств, препятствующих прохождению кандидатами службы в органах внутренних дел)

\ 1

Комиссия по профессиональному психологическому отбору образовательной организации высшего образования системы МВД России

Рис. 1. Профессиональный психологический отбор кандидата в орган, организацию, подразделение системы МВД России (за исключением подразделений центрального аппарата МВД России, а также подразделений, ответственность за деятельность которых несут министр и его заместители)

Рис. 2. Профессиональный психологический отбор кандидата на обучение, проживающего в субъекте Российской Федерации, в котором расположена образовательная организация высшего образования системы МВД России

дования (освидетельствования) в военно-врачебных комиссиях. К психологическому тестированию будут допускаться кандидаты, признанные по результатам медицинского обследования годными по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел. Схемы прохождения профессионального психологического отбора кандидатов на службу (обучение) приводятся на рис. 1, 2.

Основой методик обследования кандидатов, применяемых специалистами медицинских организаций системы МВД России, является широкое применение таких медицинских услуг, как прием (осмотр) врача функциональной диагностики, врача-психиатра или врача — психиатра-нарколога, учет результатов исследования биологических жидкостей организма на основные группы наркотических средств, а также объективных данных о количестве потребляемого алкоголя, фактах наркопотребления, соответствующих заболеваниях, сведений о подтвержденных суицидальных намерениях или самоповреждениях.

Отметим, что методики выявления факторов риска, применяемые специалистами медицинских организаций системы МВД России, также прошли государственную регистрацию в Минюсте России п.

По результатам работы, проведенной по апробации методики проверки личных и деловых качеств кандидатов на службу, для тестирования в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 рекомендованы следующие психодиагностические тесты:

1. Прогрессивные матрицы Равена (36-пунктовый вариант с 15-минутным ограничением).

2. «Аналогии» (30-пунктовый вариант с 4-минутным ограничением).

3. «Словарь» (28-пунктовый вариант с 5-минутным ограничением).

4. Краткий отборочный тест (40-пунктовый вариант с 15-минутным ограничением).

5. Модифицированный вариант методики «Мотивационный профиль» Ш. Ричи, П. Мартина (М-профиль).

6. Многомерный метод исследования личности (в адаптации Ф. Б. Березина, М. П. Мирошникова, 384-пунктовый вариант).

7. «Оценка уровня развития волевой саморегуляции» А. Г. Зверкова, Е. В. Эйдмана (опросник ВСК).

8. Методика изучения правосознания Л. А. Ясю-ковой.

9. «Оценка субъективной локализации контроля над значимыми событиями» Е. Г. Ксенофонтовой.

104

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)

Дашко М. Н., Виноградов М. В. Профессиональный психологический отбор на службу...

Для проведения СПФИ рекомендовано применять многотемный скрининговый тест, а в случае выявления в ходе данного теста психофизиологических реакций, указывающих на наличие факторов риска, — однотемный скрининговый тест, заключающийся в предъявлении одного или нескольких тестов с так называемыми вопросами «управляющей лжи».

Если в результате анализа результатов многотемного скринингового теста ни один из факторов риска не выявлен, считается, что тестирование завершено и можно готовить соответствующее положительное заключение. Если хотя бы один из факторов риска выявлен или находится в зоне неопределенности, необходимо, после соответствующей беседы по выявленной проблемной теме, дополнительно предъявить однотемный скрининговый тест и уже по его результатам подготовить окончательное заключение специалиста.

Такой подход к проведению СПФИ, основанный на комплексном использовании нескольких методик тестирования, достаточно прост в использовании, хорошо формализован и не требует больших временных затрат. Имеются данные, указывающие на высокую достоверность получаемых результатов. При соблюдении всех требований предлагаемой комплексной методики тестирования можно достичь достоверности результатов кадрового скрининга до 90% и более.

Кроме новой методической основы психологического отбора создается необходимая материальнотехническая база для проведения психодиагностических тестирований и психофизиологических обследований кандидатов.

В настоящее время все территориальные органы МВД России на региональном и окружном уровне, а также образовательные организации высшего образования системы МВД России оснащены современными аппаратно-программными психодиагностическими комплексами и полиграфами.

Так, в период с 2012 г. по 2014 г. в территориальные органы и образовательные организации системы МВД России в централизованном порядке было поставлено 310 аппаратно-программных психодиагностических комплексов 12 и 214 профессиональных компьютерных полиграфов 13.

В 2015 г. в указанные органы, организации и подразделения МВД России распределено 57 АПК и 125 полиграфов, включая 30 современных полиграфов с видеокомплексами, обеспечивающими компьютерный анализ невербальных реакций обследуемых.

Осуществляется работа по учебно-научному обеспечению деятельности специалистов, осуществляющих тестирование, психофизиологическое обследование и СПФИ. Подготовка указанных специалистов проводится в Московском университете МВД России им. В. Я. Кикотя и Всероссийском институте повышения квалификации сотрудников МВД России с привлечением ведущих ученых и практиков. В течение

2013-2015 гг. обучено 75 специалистов по применению АПК и 213 специалистов-полиграфологов. В 2016 г. в целях обеспечения потребностей территориальных органов и образовательных организаций системы МВД России в обучении указанных специалистов будет увеличено количество учебных групп за счет ликвидации малоэффективных курсов повышения квалификации, а также сокращения количества слушателей, обучающихся по иным программам подготовки.

Кроме того, в качестве первоочередных мероприятий по реализации нового подхода к изучению личных и деловых качеств граждан, поступающих на службу в подразделения системы МВД России, в самое ближайшее время планируется:

— организовать обучение курсантов (слушателей) факультетов подготовки психологов образовательных организаций системы МВД России по тематике, связанной с проведением профессионального психологического отбора;

— проработать вопрос о введении в образовательных организациях системы МВД России специализации «Профессиональный психологический отбор на службу в правоохранительные органы» в рамках обучения специалистов по направлению подготовки (специальности) 030301 Психология служебной деятельности;

— разработать автоматизированную информационную систему «Профессиональный психологический отбор», обеспечивающую ведение единой базы данных кандидатов на службу и автоматизацию всех этапов отбора;

— организовать проведение диссертационных исследований, научно-исследовательских и выпускных квалификационных работ по проблемам профессионального психологического отбора, а также научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов» и конкурсов профессионального мастерства (смотров-конкурсов);

— осуществить информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на формирование у граждан и сотрудников органов внутренних дел положительного отношения к реализуемой в МВД России системе профессионального психологического отбора.

Таким образом, сегодня фактически созданы условия для качественного и результативного профессионального психологического отбора, в полной мере отвечающего запросам Министерства внутренних дел Российской Федерации и общества. 1 2 3

1 Кубышко В. Л. Новая кадровая политика — требование времени // Полиция России. 2013. Спецвыпуск; Его же. Основные направления кадровой работы в органах внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2012. № 1(48). C. 2-6.

2 Далее — «факторы риска», если не указано иное.

3 Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 50, ч. 6, ст. 7075. С. 16705-16709 ; 2015, № 11, ст. 1607. С. 4353. Далее — «Правила психологического отбора», если не указано иное.

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)

105

Дашко М. Н., Виноградов М. В. Профессиональный психологический отбор на службу...

4 Зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2014 г., регистрационный № 35341.

5 Данная методика прошла апробацию в 23 территориальных органах МВД России на региональном уровне, 4 территориальных органах МВД России на окружном и межрегиональном уровне, 10 образовательных организациях высшего образования системы МВД России.

6 Далее — «комиссия».

7 Далее — «ЦПД».

УДК 159.9

ПРОБЛЕМЫ ЛИЧНОСТНОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ В ПРОФОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ СОТРУДНИКА

А. Ф. Караваев, В. М. Крук, И. Н. Носс, М. В. Виноградов

Статья посвящена актуальным вопросам личностнопрофессиональной диагностики кандидатов на службу в органы внутренних дел и оценки надежности сотрудника, а также мерам преодоления имеющихся проблем. В рамках изучения уровня личностно-профессиональной пригодности сотрудника органов внутренних дел в настоящее время проведена профессиографическая экспертиза, собраны и обобщены первичные эмпирические данные.

Ключевые слова: личностно-профессиональная диагностика, профессиональная пригодность, личностно-профессиональный профиль, профессиональный психологический отбор, обеспечение надежности сотрудника, непрерывная оценка.

Обеспечить надежность сотрудника как спе-циалиста-профессионала невозможно, не приняв и уяснив простую аксиому о том, что качественное решение служебных задач, адекватное служебное поведение, успешное управление людьми, обучение и воспитание подчиненных возможно только в том случае, когда изначально наличествует адекватный этим задачам персонал. Это положение подтверждается результатами проведенного в 2014 г. профессиональнопсихологического исследования в органах внутренних дел (ОВД) в связи с подготовкой приказа МВД России по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 1259 '.

Именно поэтому разработка и построение оптимальной системы профессионального отбора кадров является стратегической задачей. Профотборная тематика имеет множество направлений и форм реализации, в основе которых лежат как теоретикометодологические, так и методические проблемы 2. Назовем три из них.

Во-первых, низкая психодиагностическая (особенно психометрическая) культура психологов ОВД.

8 Далее — «СПФИ».

9 Далее — «Центральная комиссия МВД России».

10 Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49, ст. 7020 ; 2012. № 50, ст. 6954. С. 16142 ; 2013. № 19, ст. 2329. С. 4509 ; № 27, ст. 3477. С. 7116 ; № 48, ст. 6165. С. 14401.

11 Зарегистрированы в Минюсте России 26 февраля 2015 г., регистрационный № 36217.

12 Далее — «АПК».

13 Далее — «полиграф».

Следует подчеркнуть, что и уровень подготовки будущих психологов оставляет желать лучшего. Требуется возродить систему подготовки специалистов по организационной психологии, психологии труда, про-фессиологии. Профессиональная психодиагностика, по мнению авторитетных отечественных психологов, переживает серьезный кризис. Многие проблемы психодиагностики носят системный характер, их надо решать в психологии в целом, чтобы не утратить звания практикоориентированной науки.

Во-вторых, почти полное отсутствие в современной России профессиональной разработки психодиагностических методик или качественной адаптации зарубежных диагностических технологий. С этой проблемой связано такое явление, как безапелляционное доверие западным методикам и тестам отбора персонала, которые попали в нашу страну в 1950-1960-е гг. и в большинстве случаев не были оптимально адаптированы, проверены на надежность и валидность, стандартизированы. Анализ показал, что кроме нескольких зарубежных тестов мы не знаем о многих других, а тем более — о новейших разработках. Например, из 24 наиболее популярных тестов, приведенных в Journal of Personality Assessment еще в 1994 г. (!), в современной России известны только шесть — Векслер, Роршах, ТАТ, MMPI, WRAT и Stanford-Binet.

В-третьих, отсутствие отечественных учебников по современной профессиональной психодиагностике, в которых был бы изложен четкий, оптимальный для качественного ассессмента персонала диагностический алгоритм, основанный не на идеальных образах и желаемых эталонных перечнях личностных качеств сотрудника, а на реальных моделях личности, включенной в результативную профессиональную деятельность. На основе этих моделей необходимо строить и развивать систему оптимизации параметрического управления в МВД России.

Личностно-профессиональная диагностика

(ЛПД), являясь основной составляющей параметрического управления персоналом 3, представляет собой систему организационных и методических мероприятий по совершенствованию привлечения, отбора и расстановки кадров, а также психодиагностический

106

Психопедагогика в правоохранительных органах, 2015, № 3(62)