CC BY
16
3. Государственная регистрация предприятий как имущественных комплексов [Электронный ресурс] / Национальное кадастровое агентство. Режим доступа : http://nca.by/rus/formir/faq/faq pik/~page п134=3. - Дата доступа : 14.10.2013.
Власов А. В., к.ю.н
начальник кафедры социально-экономических и гуманитарных
дисциплин
ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» Ставропольский филиал
Россия, г. Ставрополь ПРОФЕССИОНАЛЬНО-НРАВСТВЕННАЯ ДЕФОРМАЦИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД И ЕЁ ПРОФИЛАКТИКА
Любая профессиональная деятельность оказывает существенное влияние на формирование личности работника. Во многом это происходит потому, что для выполнения тактических задач приобретаются определенные знания, и формируются необходимые умения и навыки. Работа протекает в сходных условиях: с определенным кругом общения, использованием повторяющихся действий и движений. Такие условия деятельности создают специфический внутренний мир личности, систему отношений, особенности реагирования на события, манеру держаться, одеваться и т.д.
Специфика деятельности ОВД заключается в том, что, регулярно встречаясь с преступным миром и различного рода преступлениями, сотрудник отделения внутренних дел должен всегда оставаться человеком, верным принципам общечеловеческой морали. Но это не всегда удается, так как рано или поздно специалист привыкает к особенностям работы, становится порой равнодушным, или, наоборот, у него вырабатывается нетерпимость, раздражительность, неоправданная жестокость. Одна из самых частых причин профессиональной деформации, как утверждают специалисты, - это специфика ближайшего окружения, с которым вынужден иметь общение специалист-профессионал, а также специфика его деятельности. При этом профессионал деформируется, отступает от тех требований, которые предъявляются специалисту.
Термин «деформация» буквально означает изменение формы. Согласно работам А. В. Буданова, профессионально-нравственная деформация сотрудников ОВД - это понятие, которое выражает снижение качества в выполнении своих профессиональных обязанностей, искажение профессиональной деятельности сотрудников ОВД и ее результатов, отношений с гражданами, коллегами и начальством, а также профессионально-нравственного сознания [3].
Когда в коллективе начинается снижение уровня нравственной культуры, то в нем создаются благоприятные условия для его последующей профессионально - нравственной деформации.
Появление факторов - показателей негативного морального психологического климата, служащими индикаторами, должно вызывать серьезную тревогу у руководителя служебного коллектива и у наиболее нравственно зрелых его членов. В том случае, когда на них не обращают должного внимания и не принимают мер к их ликвидации, начинается профессионально-нравственная деформация сначала отдельных членов, а затем и всего служебного коллектива [4].
Рассмотрим основные группы причин профессионально-нравственной деформации (табл. 1).
Таблица 1. Основные группы причин появления профессиональной деформации сотрудников ОВД._
х
X V X
X
«
X X
н
а
и
Общие причины
появления и распространения профессионально -нравственной деформации, связанные с состоянием общества,
с самой природой отношений общества и личности.
В данную группу входят следующие причины: 1. Негативные явления в жизни российского общества (коррупция, безответственность, невежество и т.д.).
X X V X
X
«
X X
н
а
и
Особые причины, связанные со спецификой системы ОВД. Этой системе, как и всем корпоративным общностям, присуща тенденция к автономизации от общества, замкнутости и обслуживанию своих интересов.
В данную группу входят следующие причины:
1. Специфичность профессиональной деятельности различных служб и подразделений ОВД: дефицит времени, отпущенного на исполнение служебных заданий; постоянные физические и психические перегрузки, переутомление; последствия конфликтных и экстремальных ситуаций.
2. Постоянный конфликт с преступной средой, с негативным и мощным влиянием преступников на сотрудников ОВД.
3. Недостатки в организации и управлении деятельностью основных служб и подразделений ОВД.
4. Отрицательное влияние коллег по работе, которые допускают злоупотребление властными полномочиями, формализм и равнодушие по отношению к гражданам и коллегам, халатное отношение к служебным обязанностям.
5. Отсутствие систематического и действенного контроля со стороны руководства и непосредственных начальников.
6. Плохое оперативно-техническое оснащение служб и подразделений ОВД._
Единичные причины, В данную группу входят следующие причины:
связанные с 1. Недостаточная профессиональная пригодность
Ыт Я личностью сотрудника к работе в ОВД по морально-психологическим
Т сотрудника ОВД, ее качествам, особенностям темперамента, уровню мотивации к
а И негативными службе.
« морально- 2. Низкий уровень общей и профессиональной культуры
С С психологическими сотрудников ОВД.
^ & качествами, ее низкой 3. Неблагоприятный морально психологический климат в
и адаптивностью к коллективах ОВД, отсутствие единства интересов личности
нн нн специфике и всего коллектива.
профессиональной Недостаточная развитость морально-волевых и деловых
деятельности. качеств некоторых сотрудников ОВД.
Таким образом, появление и распространение профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД обусловливается тремя основными группами причин. Первая группа причин сопряжена с состоянием общества и взаимоотношений общества и личности, вторая группа причин связана со спецификой системы МВД, третья группа причин касается индивидуальных личностных качеств сотрудников ОВД. Однако причины профессионально-нравственной деформации, идущие от состояния общества и специфики системы МВД - это лишь потенциальные или возможные причины. Действительными же причинами профессионально-нравственной деформации являются те, которые связаны с личностью сотрудника ОВД, поскольку явление профессионально-нравственной деформации - это результат морального выбора самого сотрудника ОВД, действия его бессознательных установок.
Основные уровни профессионально-нравственной деформации можно представить следующим образом:
1) деформация профессионального сознания сотрудника ОВД, которая может проявляться в: снижении мотивации к службе, преобладание корыстных целей; формирование замкнутости, излишней серьезности, холодности, цинизма, властности, бесчестности в своей профессиональной деятельности; нравственное оскудение; утрата чувства служебного долга и личной ответственности, что прямо ведет к правонарушениям и преступлениям самих сотрудников милиции.
2) деформация профессиональной деятельности сотрудника ОВД, ее средств и результатов, имеет следующие проявления: халатность и волокита в исполнении служебных обязанностей; использование незаконных методов в борьбе с преступностью; своекорыстное использование служебного положения, коррумпированность, взяточничество; административные и дисциплинарные нарушения.
3) деформация отношений сотрудника ОВД с гражданами, коллегами, а также отношений в системе «начальник - подчиненный», имеет такие формы проявления, как: злоупотребление властью, превышение полномочий в отношениях с гражданами, грубость, неоказание помощи;
пренебрежение правилами служебного этикета; бескультурье в речи; формально-бюрократические методы руководства; конфликтный социально-психологический климат в коллективах ОВД [2].
В процессе выполнения своих служебных обязанностей работник ОВД усовершенствует повторяющиеся действия и операции. Формирование профессиональных привычек и стереотипов, автоматизмы в профессиональной деятельности экономят время специалиста, снижают уровень ошибок, ускоряют процесс вхождения в профессию -профадаптацию и профессионализацию. Но профессиональная деятельность сотрудника ОВД связана с большим количеством нестандартных ситуаций, т.е. в этом случае стереотипные, привычные действия не будут эффективными. Решать профессиональные задачи сотруднику ОВД часто приходится в условиях жесткого дефицита времени, что создает «легкость перехода» на привычный путь решений. Регламентированность содержания профессиональной деятельности, неизменность процесса, жесткая алгоритмизация создают необходимый набор условий, деформирующий профессионала.
Как правило, выделяют несколько видов профессиональной деформации:
— общепрофессиональные деформации: каждый гражданин воспринимается как потенциальный нарушитель, эмоциональная индеферентность, холодность к страданиям других;
— специальные профессиональные деформации: у следователя -правовая подозрительность, у оперативного работника - актуальная агрессивность и т.п.;
— профессионально-типологические деформации: комплекс превосходства, гипертрофированный уровень притязаний, доминантность, обусловленные реализацией работником властных функций;
— индивидуализированные деформации: профессиональные акцентуации, сверхкачества, сверхответственность, трудоголизм, трудовой фанатизм, сверхчестность.
Проблема профилактики деформации личности и деятельности относится к практически важным, но недостаточно исследованным.
Профилактика профессиональной деформации представляет собой совокупность предупредительных мероприятий, ориентированных на снижение вероятности развития предпосылок и проявлений профессиональной деформации.
Работа по профилактике профессиональной деформации включает в себя меры как психологического, так и непсихологического (организационно-управленческого, воспитательного) характера [1].
Избежать формирования признаков профессиональной деформации возможно. Легче это удается людям с развитой рефлексией, умением объективно оценивать собственную личность, видеть истинные причины
внутриличностных изменений. Широкий кругозор, интересы внеслужебного круга, общение с людьми иной сферы деятельности позволяют не зацикливаться лишь на служебных вопросах, гармонично развиваться, личностно расти. Важным является способность «оставлять на рабочем месте» решение служебных задач, психологически переключаться на взаимоотношения с родными и близкими, грамотно организовывать отдых. Однако все это возможно лишь при наличии у сотрудника адекватной самооценки, активной позиции в отношении собственной личности, жизнедеятельности, ориентации на личностный и профессиональный рост.
Учитывая причины возникновения профессиональной деформации, ее открытую и скрытую формы проявления, следует осуществлять целенаправленное профилактическое воздействие. К числу направлений такого воздействия относятся:
— общие меры - действительная автономия органов внутренних дел, подчинение их только закону и высокая ответственность перед законом;
— непосредственные меры - качественное улучшение профессиональной подготовки, совершенствование организации и управления, создание здорового морально-психологического климата в коллективах.
Руководство ОВД должно вносить творческий компонент в процесс выполнения служебных обязанностей и его организацию - возможная смена деятельности, например, с практической на научную, изменение предмета деятельности [5].
В юридической науке и практике мало внимания уделяется такому важнейшему фактору, как состояние здоровья и физическая подготовленность сотрудников соответствующих органов. Однако в юридические образовательные учреждения, а затем и в правоохранительные органы попадают и те лица, которые по своим физическим данным не могут эффективно осуществлять определенные профессиональные функции. Между тем, этот фактор значительно влияет на производительность, качество и эффективность юридической деятельности.
Итак, специфика правоохранительной деятельности, в том числе необходимость вступать во взаимодействие с правонарушителями, нередко содержит в себе элементы отрицательного воздействия на личность. При отсутствии у сотрудника достаточного уровня психологической и нравственной устойчивости часто наблюдается развитие его профессиональной деформации. При этом профессиональная деформация негативно влияет на деловое общение работника и эффективность его служебной деятельности, нарушает целостность личности, снижает её адаптивность, устойчивость.
Использованные источники:
1. Аксенов Ю.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел. - СПб., 2004. - С. 10.
2. Борисова С.Е. Профессиональная деформация личности сотрудника // Энциклопедия юридической психологии / Под общ. ред. проф. А.М. Столяренко. - М., 2003.
3. Буданов А.В. Программа и практические рекомендации по профилактике профессиональной деформации сотрудников ОВД. - М., 1992.
4. Дровников И.Г., Синюков А.В. Психолого-педагогические аспекты профессиональной деформации личности сотрудников ОВД // Вестник Воронежского института МВД России. Сборник научных трудов. - Воронеж: «Воронеж», 2005, № 3 (22). - С. 37-39.
5. Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной деятельности: учебник. - М., 2010.
Демидюк В.А., кандидат юридических наук доцент, зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин Филиал НОУ ВПО «Московский институт права»
Россия, г. Нижний Новгород ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ Общепризнанно и не подвергается сомнению наименование отрасли, регулирующей имущественные отношения равноправных субъектов как «Гражданское право». Однако в современных условиях совершенствования нормативного регулирования общественных отношений такое название отрасли далеко не бесспорно.
Во-первых, остановимся на использовании термина «право». Общеизвестно, что этот термин в юридической науке используется в двух значениях: в «объективном смысле» как совокупность норм, регулирующих общественные отношения, и в «субъективном смысле» как правило возможного поведения субъекта, так называемое «субъективное право».
Такое двойственное применение термина «право», особенно в условиях бурного развития информационных технологий представляется недопустимым. Да и в кодексах последних лет для определения совокупности норм, регулирующих общественные отношения, чаще используется термин «законодательство». Такая замена терминов «право» на - «законодательство», как определяющего совокупность норм, регулирующих общественные отношения, представляется, правильной, поскольку предоставляет возможность устранения двойственного использования термина «право».
Во-вторых, считаем небезупречным использование термина «гражданское» для обозначения отрасли, регулирующей имущественные
