CC BY
18
V-
Научная статья УДК 343.988
DOI: 10.47475/2411-0590-2022-19411
Некоторые аспекты виктимологической профилактики в отношении сотрудников органов внутренних дел
Ольга Николаевна Чистотина
Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя, Рязанский филиал Рязань, Российская Федерация
[email protected], https://orcid.org/0000-0002-7819-2589
Аннотация. В статье рассмотрены виктимогенные составляющие службы в органах внутренних дел (далее — ОВД), определены некоторые факторы повышенной уязвимости сотрудников ОВД, обусловленные недостатками в организации профессиональной подготовки, статусно-ролевыми и морально-нравственными особенностями служебной деятельности, раскрыты теоретические и практические проблемы виктимологической профилактики посягательств на интересы сотрудников ОВД. В современных условиях обеспечение личной безопасности сотрудников ОВД при выполнении возложенных на них задач приобретает особую остроту и актуальность. Недостатки при организации прохождения службы, профессионального обучения и воспитания, кадровой работы, обеспечении социально-бытовых условий и психологического сопровождения влекут негативные последствия в виде психоэмоциональных и физических перегрузок, профессиональной деформации и «выгорания» личности сотрудника, что предопределяет значительную уязвимость данной категории лиц. В сложившихся условиях им необходима специализированная виктимологическая помощь. В результате проведенного исследования автор предлагает ряд мер по совершенствованию форм и методов виктимологической профилактики, направленных прежде всего на осуществление целенаправленной профессиональной подготовки, оказание помощи в преодолении трудностей прохождения службы, адаптации в служебной коллективе, обеспечению охранно-защитных возможностей потенциальных жертв в лице сотрудников ОВД.
Ключевые слова: виктимность, профессиональная уязвимость, профессиональная деформация, виктимологическая профилактика, адаптация, виктимологическая безопасность
Для цитирования: Чистотина О. Н. Некоторые аспекты виктимологической профилактики в отношении сотрудников органов внутренних дел // Виктимология. 2022. Т. 9, № 4. С. 461-468. DOI: 10.47475/2411-0590-2022-19411
© О. Н. Чистотина
Research article
Some Aspects of Victimological Prevention Against Law Enforcement Officers
Olga N. Chistotina
Ryazan Branch of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Ryazan', Russian Federation
[email protected], https://orcid.org/ 0000-0002-7819-2589
Abstract. The article considers victimogenic components of service in the internal affairs bodies (hereinafter — IAB), identifies some factors of increased vulnerability of IAB employees, caused by deficiencies in the organization of professional training, status-role and moral features of official activity, reveals theoretical and practical problems of victimological prevention of encroachments on the interests of IAB employees.
In modern conditions, ensuring the personal safety of police officers when performing the tasks assigned to them becomes particularly acute and relevant. Shortcomings in the organization of service, vocational training and education, personnel work, provision of social and living conditions and psychological support entail negative consequences in the form of psycho-emotional and physical overloads, professional deformation and "burnout" of the employee's personality, which predetermines a significant vulnerability of this category of persons. In these circumstances, they need specialized victimological assistance.
As a result of the conducted research, the author suggests a number of measures to improve the forms and methods of victimological prevention, aimed primarily at the implementation of targeted vocational training, assistance in overcoming the difficulties of service, adaptations in the service team, to ensure the security and protective capabilities of potential victims in the person of the police department.
Keywords: victimization, occupational vulnerability, occupational deformation, victimological prevention, adaptation, victimological safety
For citation: Chistotina ON. Some Aspects of Victimological Prevention Against Law Enforcement Officers. Viktimologiya [Victimology]. 2022;9(4):461-468. DOI: 10.47475/24110590-2022-19411 (In Russ.)
Введение
Социально-экономические, демографические, духовные, культурные, образовательные, организационно-управленческие виктимообразующие факторы, предопределяя нестабильность в обществе, обусловливают виктимность сотрудников ОВД и повышают вероятность преступных посягательств на интересы этой особой социальной группы.
Преступления в отношении сотрудников ОВД нарушают механизм нормального функционирования правоохранительной деятельности и ставят под сомнение авторитет органов государственной власти. Вик-тимогенный потенциал таких посягательств скрывается в нарушении прав, свобод и законных интересов всех граждан страны
[1, с. 111]. Ведь если представители органов, созданных для защиты общества от преступлений и наделенные для этого специальными полномочиями, сами подвергаются угрозам, то простым гражданам стоит еще более опасаться криминогенного влияния.
Служебная деятельность сотрудников ОВД сопряжена с повышенной ответственностью, высокими психическими и физическими перегрузками, работой в экстремальных ситуациях, что нередко продуцирует негативные психологические последствия [2, с. 17], к числу которых относится профессиональная деформации личности и профессиональное «выгорание» сотрудника [3, с. 32].
В связи с этим, основной целью исследования стал анализ ряда причин и условий
виктимности сотрудников ОВД, определение мер по совершенствованию системы виктимологической профилактики посягательств на сотрудников ОВД.
Результаты исследования
и их обсуждение
Значительное количество детерминант объективного и субъективного характера предопределяют профессиональную уязвимость сотрудников ОВД.
Во-первых, это недостатки в организации профессиональной подготовки, кадровые, социально-бытовые и психологические проблемы осуществления служебной деятельности.
Следует отметить, что непонимание особенностей службы, тех трудностей, с которыми придется столкнуться и продуцирует уязвимость. Неопределенность ценностных представлений о профессии позволяет соискателю рассматривать ее в качестве средства достижения предпочитаемого, желаемого себе образа жизни. Такие убеждения в зависимости от самооценки, притязаний, возможностей и желаний сотрудника способны перенести его деятельность в криминальную плоскость (например, коррупционных проявлений) [4, с. 35].
Во-вторых, повышенная коммуникативная активность, сотрудник ОВД постоянно находится во взаимодействии с большим кругом людей различных по социально-демографическим, нравственно-психологическим характеристикам, запросам и потребностям. Эта деятельность с большим трудом поддается алгоритмизации и поэтому относится к виктимогенным составляющим службы [5, с. 124].
Жертвы и потерпевшие от правонарушений, обращаясь за помощью в ОВД, находятся в сложной жизненной ситуации, испытывают страх, тревогу, перевозбуждение. Преступление — это всегда горе потерпевшего или его близких. В тоже время, система правосудия строга, а зачастую и безжалостна по отношению к преступнику. Эмоциональная холодность сотрудника ОВД выступает формой защиты от боли и страданий. Длительные сроки службы и ее специфика влияют на притупление
сочувствия, эмпатии, а, зачастую, и способствуют противопоставлению сотрудников заявителям. Общение с дерзким, хамоватым, уверенным в своей безнаказанности правонарушителем обязывает сотрудников непрерывно доказывать значимость своей профессии, причем как правонарушителю, так и себе самому.
Но с другой стороны психологически трудно сдерживать противодействие со стороны социально опасных лиц, вести с ними профилактическую работу, доказывать свой профессионализм, завоевывать авторитет. Если учитывать, что их большая часть собеседников —лица, связанные тем или иным образом с преступным миром, то речь идет уже и о трудностях морально-нравственного характера выполнения профессиональных обязанностей.
В-третьих, постоянное психоэмоциональное напряжение. Личностные особенности (тип нервной системы, опыт, тренированность) определяют степень напряженного состояния. Стресс как крайняя форма напряженности снижает работоспособность и результативность выполнения поставленных задач. Причинами стресса могут стать психоэмоциональные и физические перегрузки, боязнь критики, неудачи в профессиональной деятельности, участие в острых конфликтных ситуациях. Если чувство стресса не нивелируется, возможно, оно перерастет во фрустрацию, которая определяется как уничтожение, крушение надежд, провалы, неудачи.
Постоянное напряжение на работе влечет эмоциональное, умственное и физическое истощение, которое получило название синдром психического «выгорания» [6, с. 74]. Оно выражается в глубоких переживаниях, ощущении беспомощности, безразличии, изнеможении, тревоге, гневе, чувстве некомпетентности и бесталанности, негативном отношении к коллегам.
Более подвержены риску эмоционального выгорания гиперответственные сотрудники, полагающие, что не имеют права на ошибку, а также с невысокой самооценкой, ощущающие тщетность своих профессиональных усилий.
Главной причиной, способствующей эмоциональному выгоранию, являются
перегрузки. Следует отметить, что полноценный отдых является не столько компенсацией за добросовестный труд или стимулом к качественному выполнению поставленных задач, сколько необходимостью эффективности практической деятельности.
В-четвертых, профессиональная деформация. Как правило, любое занятие и в первую очередь работа с людьми позитивно влияет на личностные характеристики: на коммуникативные навыки (умение разбираться в людях, устанавливать психологический контакт, контролировать свои эмоции), на познавательные способности (память, мышление, логику размышлений, внимание, ораторские навыки), на организаторские способности (дисциплинированность, ответственность, самостоятельность, умение решать конкретные задачи, не считаясь с личным временем).
Многолетнее постоянное выполнение профессиональных обязанностей формирует такие качества, навыки и склонности, которые способны изменить характеристики и свойства личности. А последние проявляются не только в профессиональном общении, но и в повседневной жизни. Каждая профессия, к сожалению, содержит психотравмирующие факторы и накладывает отпечаток на облик человека, тем самым оказывая деформирующее влияние на личность.
Поэтому чаще всего профессиональная деформация оценивается негативно. Под ее влиянием изменяется понимание целей, задач, средств и способов их достижения, снижается продуктивность службы, меняются свойства личности, появляется озлобленность, безинициативность, нерешительность, предвзятое отношение к людям, произвольно-субъективная интерпретация правопослушного поведения, разочарованность в профессиональной деятельности, «огрубление» личности, пассивный отдых, пьянство, карьеризм, индивидуализм, создаются трудности личностного общения. Ежедневное ощущение опасности, страх за себя и близких людей, страх оказаться жертвой преступления способствует снижению осознания уровня безопасного состояния и потере доверия к окружающим [7, с. 42].
Влияние на профессиональную деформацию оказывается через большое число ограничений и предписаний, сохранение запретительной, а не разрешительной практики применения служебного поведения сотрудниками ОВД, постоянный контроль за принятыми решениями. Здесь важное значение приобретает роль социальной микрогруппы — служебного коллектива.
Новый коллега безусловно принимает устоявшуюся в коллективе модель поведения в качестве нормы, как форму адаптации, как возможную компенсацию более серьезных нарушений (говоря о физическом и психическом здоровье), как защиту от излишних переживаний. Психологические проблемы адаптации в трудовом коллективе усугубляются социальными необходимостью приобретения нового профессионального опыта. Происходит ломка стереотипов традиционных форм профессионализации — между тем, чему учили и реальностью. Зачастую причиной предвзятого отношения выступает небольшой практический стаж работы, желание скорейшего раскрытия преступления.
Следует констатировать, что деформация возникает в нравственной, интеллектуальной, эмоциональной сферах и проявляется в профессиональных действиях. Когда сотрудник теряет истинное представление о нравственном смысле своей работы, воспринимает эту деятельность как средство достижения личных целей и становится не способен критично оценивать свою компетентность и профессионализм.
Таким образом, следует согласиться с мнением А. Д. Сафронова, что в крими-нально-виктимологическом комплексе факторов социально-ролевого и индивидуально-личностного генезиса, зачастую преобладают те, которые имеют субъективное нравственно-психологическое происхождение [8, с. 50].
Безусловно, виктимогенные факторы являются не только источником процесса виктимизации, но и катализатором процесса криминализации. В этой связи знание источников виктимности имеет значение как для нейтрализации и блокирования
их причин, так и для оптимизации виктимологической профилактики уязвимости сотрудников ОВД.
Виктимологическую профилактику посягательств на интересы сотрудников ОВД можно определить как совокупность государственных и общественных мер, направленных на снижение их повышенной виктимности, на выявление и устранение виктимогенных факторов, способствующих повышенной виктимизации и криминализации, разработку и совершенствование охранно-защитных возможностей потенциальных жертв преступлений [9, с. 150].
В результате исследования определены основные направления по совершенствованию мер виктимологической профилактики посягательств на интересы сотрудников органов внутренних дел.
Это прежде всего организационно-управленческие меры, направленные на оказание помощи в преодолении трудностей прохождения службы. Одной из главных трудностей несения службы является адаптация в служебном коллективе.
Адаптация позволяет приобщиться к определенной деятельности и среде. Ее успех зависит от ряда обстоятельств:
1. Характер профессионального интереса к избранной деятельности.
Мотивация выбора профессии определяет эффективность самой службы. При выборе профессии будущий сотрудник в первую очередь ориентируется на социальную значимость деятельности: желание принести пользу обществу, готовность бороться с правонарушителями и преступниками, обеспокоенность судьбами людей, осознание необходимости борьбы за справедливость и торжество добра. Это формирует стереотипы соблюдения социальных норм поведения, сознательного отношения к своим правам и обязанностям, выполнения общественного долга, обеспечения законности и правопорядка.
Мотивы выбора профессии будут продуцировать познавательную деятельность по расширению профессионального кругозора и эрудиции, стремление к расширению практического опыта по тактике и методике раскрытия и расследования преступлений, проведению оперативно-розыскных
мероприятий. Поэтому она должна основываться на духовной и идеологической основе.
Если же мотивы выбора службы не подкрепляются самим сотрудником, руководством, государством, они становятся неустойчивыми и перестают выступать стимулом правомерной деятельности сотрудника и ценностными ориентациями одновременно.
2. Уровень готовности к профессиональной деятельности.
Сотрудник ОВД любого уровня должен быть готов к постоянным изменениям качественной составляющей преступности, модификации социально-демографических и нравственно-психологических характеристик преступников, правовому нигилизму и низкой правовой культурой в обществе, социальной напряженности.
3. Межличностные отношения с коллегами и руководством.
Обстановка в коллективе, его традиции, стереотипы поведения оказывают мощное воздействие. Выполняя профессиональные обязанности через правила, шаблоны, наработанные алгоритмы, закрепленные до его появления, новый сотрудник не просто подстраивается под коллектив, в первую очередь он экономит силы. Ему необходимо акцентировать внимание на недостойных, аморальных или противоправных примерах отношений в трудовом коллективе и профессионального поведения. При низком уровне морально-нравственной и профессиональной служебной подготовки, безнаказанности за правонарушения в сознании молодого сотрудника быстро происходят изменения. Если последний пытается профессионально расти и развиваться, то рассматривает трудности как стимул дальнейшего самосовершенствования, как преодоление собственных пределов. Такие стремления проявить свои деловые и творческие способности, даже если они вступают в противоречия с коллективом, следует поддержать.
Таким образом, облегчение адаптации в трудовом коллективе возможно через планирование адекватной служебной нагрузки и ее постоянной корректировки с учетом индивидуальных особенностей личности, через предоставление своевременного
и полноценного отдыха, использования эффективных мер предупреждения значительных физических и психических нагрузок, в том числе с обеспечением эффективного психологического сопровождения сотрудника ОВД, помощью в нейтрализации и устранении нравственно-психологической и профессиональной деформации.
Кроме того, в целях улучшения условий прохождения службы, представляется необходимым:
— расширить систему материального и морального стимулирования правомерной и социально одобряемой деятельности сотрудников (мерами поощрения могут выступать не только премии, ценные подарки, но и дополнительные дни отдыха, предоставление санаторно-курортных путевок и т. п.);
— систематизировать показатели оценки результативности работы и критерии профессионального роста, что позволит стимулировать процесс самосовершенствования через обозначение перспектив карьерного роста и их реализацию;
— обеспечить действенную систему социальных гарантий сотрудникам и членам их семей (обеспечение жильем, работой членов семьи, санаторно-курортным лечением).
Безусловно, надо приложить все усилия для реализации неотвратимости ответственности при посягательствах на сотрудников ОВД. Четкая и ясная позиция государства по защите сотрудников ОВД в любых ситуациях выступает мерой процессуального воздействия, сдерживающей криминогенное влияние. Необходимо обеспечить императивное юридическое консультирование при создании кино- и видеопродукции, влияющей на формирование имиджа сотрудников правоохранительных органов [10, с. 52].
Причинение сотруднику вреда более вероятно в условиях низкой профессиональной подготовки его к отражению возможной агрессивной реакции правонарушителей. Скорректировать ненадлежащее, негативное поведение, провоцирующее сотрудника, можно через воспитание уважения к закону и нормам морали, нейтрализацию негативных качеств личности,воспитание социально-полезных нравственных и правовых
начал в личности, формирование чувства долга, правильной социальной ориентации, воспитание критического отношения к себе, самопрофилактику.
Целенаправленное профессиональное обучение и воспитание должно включать в себя следующие аспекты:
— предупреждение об опасности (источниках виктимности, опасных, виктимоген-ных состояниях);
— информирование о признаках профессиональной деформации и выгорания, механизмах их блокирования;
— формирование установок на личную безопасность и выживание (мотивация на самозащиту, устранение на бессознательном уровне допустимости посягательства);
— снижение склонности к неоправданному риску и воспитание безопасного поведения;
— развитие наблюдательности и познавательных качеств;
— овладение техникой безопасного поведения в ситуации криминальной угрозы.
Эти же меры действенны и при переоценке своих возможностей по отражению преступных действий. Если же потенциальный потерпевший не понимает опасности, необходимо разъяснить нормы действующего законодательства по защите его интересов, попытаться упорядочить микросреду, отвлечь от праздного внеслужебного времяпровождения, разъяснить и научить критически оценивать ситуацию.
При пассивном отношении к развитию конфликтных ситуаций следует раскрыть положительные задатки сотрудника, направить его усилия на достижение социально полезных целей, через включение в социально-значимую практику.
В тех случаях, когда сотрудник не способен себя защитить, требуется развивать и совершенствовать его потенциал самозащиты. Это направление индивидуальной виктимологической профилактики по снижению уязвимости сотрудников ОВД основывается на создании и использовании комплекса тренингов, обеспечивающих обучение сотрудников рациональному реагированию на агрессивные действия со стороны окружающих, контролю за проявлениями собственной агрессии. Тренинг не только
позволяет сформировать навыки оптимально безопасного профессионального поведения, но позволяет влиять на глубинные структуры личности, повышая готовность действовать в экстремальных ситуациях.
Таким образом, индивидуальная виктимологическая профилактика—очень важное и трудоемкое направление деятельности по обеспечению охранно-защитных возможностей потенциальных жертв преступлений. Но даже простые рекомендации при восприятии их сотрудниками ОВД снижают вероятность оказаться жертвой посягательства. Поэтому необходимость осуществления са-мопрофилактикии самосовершенствования знаний по обеспечению личной безопасности является одной из ключевых обязанностей каждого сотрудника ОВД.
Заключение
Снижение профессиональной виктим-ности сотрудников ОВД невозможно без
выявления, устранения или нейтрализации причин и условий, способствующих повышенной уязвимости,принятия мер по совершенствованию системы виктимологической профилактики посягательств на сотрудников ОВД.
Необходимость виктимологической профилактики обусловлена значимой ролью в механизме посягательства каждого сотрудника ОВД (его личности или поведения); расширением неблагоприятного влияния виктимогенных факторов на внеслужебную деятельность; возможностью нейтрализации и блокирования факторов повышенной виктимности сотрудников ОВД, используя ресурсы самих потенциальных жертв.
Безусловно, соблюдение норм собственной виктимологической безопасности должно рассматриваться сотрудником ОВД и общественностью как показатель высокого профессионализма.
Список источников
1. Вишневецкий К. В. Виктимология преступлений, совершенных против сотрудников полиции // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. № 10. С. 111-114.
2. Бычков В. В. Некоторые аспекты противоправной деятельности в отношении сотрудников органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. С. 15-20.
3. Багмет М. А. Преступность сотрудников органов внутренних дел // Российский следователь. 2011. № 22. С. 31-36.
4. Ищук Я. Г., Руденко А. С., Чистотина О. Н. Противодействие коррупции в органах внутренних дел : учебное пособие. Рязань : Коняхин А. В., 2017. 84 с.
5. Щеголева А. Н., Прохоров В. С. Коммуникативная активность сотрудников полиции как фактор виктимности // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2016. № 1-2. С. 124-127.
6. Щеголева А. Н. Виктимологические аспекты обеспечения социальной и правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 2. С. 72-79.
7. Кузнецова К. В., Майоров А. В. Роль СМИ в виктимологической профилактике // Виктимология. 2020. № 2 (24). С. 39-44.
8. Сафронов А. Д. Виктимологическая безопасность сотрудников органов внутренних дел // Научный портал МВД России. 2016. № 3. 43-51.
9. Мироненко С. Ю. Понятие и методы виктимологического предупреждения преступности // Виктимология. 2021. Т. 8, № 2. С. 149-155.
10. Клейменов М. П. Полицейский произвол: мифы и реальность // Всероссийский криминологический журнал. 2021. Т. 15, №1. С. 46-54. DOI: 10.17150/2500-4255.2021.15(1).46-54
References
1. Vishnevetsky KV. Victimology of crimes committed against police officers. Gumanitarnye, so-cial'no-ekonomicheskie i obshchestvennye nauki [Humanities, socio-economic and social sciences]. 2016;10:111-114.(In Russ.).
2. Bychkov VV. Some aspects of illegal activity against employees of internal affairs bodies. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia [Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2015;6:15-20.(In Russ.).
3. Bagmet MA. Criminality of law enforcement officers. Rossijskij sledovatel' [A Russian investigator]. 2011;22:31-36.(In Russ.).
4. Ishchuk YaG, Rudenko AS, Chistotina ON. Anti-corruption in internal affairs bodies [textbook]. Ryazan; 2017. 84 p.(In Russ.).
5. Shchegoleva AN, Prokhorov VS. Communicative activity of police officers as a victimization factor. Obshchestvennaya bezopasnost', zakonnost' i pravoporyadok v III tysyacheletii [Public security, law and order in the third millennium]. 2016;1-2:124-127.(In Russ.).
6. Shchegoleva AN. Victimological aspects of ensuring social and legal protection of employees of internal affairs bodies. Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii [Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2016;2:72-79.(In Russ.).
7. Kuznetsova KV, Mayorov AV. Role of Mass Media in Victimological Prevention. Viktimologiya [Victimology]. 2020;2(24):39-44.(In Russ.).
8. Safronov AD. Victimological safety of employees of internal affairs bodies. Nauchnyj portal MVD Rossii [Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2016;(3):43-51. (In Russ.).
9. Mironenko SYu. The Concept and Methods of Victimological Crime Prevention. Viktimologiya [Victimology]. 2021;8(2):149-155. (In Russ.).
10. Kleimenov MP. Police arbitrariness: myths and reality. [Russian Criminological Journal]. 2021;15(1):46-54. DOI: 10.17150/2500-4255.2021.15(1).46-54.(In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Чистотина Ольга Николаевна
Кандидат педагогических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии, Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя, Рязанский филиал.
390043, г. Рязань, ул. 1-ая Красная, д. 18.
https://orcid.org/ 0000-0002-7819-2589
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Olga N. Chistotina
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Ryazan Branch of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
18 Pervaya Krasnaya st., Ryazan 390043, Russia
[email protected] https://orcid.org/ 0000-0002-7819-2589
Дата поступления статьи / Received: 08.07.2022.
Дата рецензирования статьи / Revised: 05.09.2022.
Дата принятия статьи к опубликованию / Accepted: 15.11.2022.
