CC BY
366
Проект учебно-методического пособия "Направления работы по подготовке
V ^ V
электрохозяйства потребителем электроэнергии к ликвидации, локализации аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках"
П.И. Прудыус,
преподаватель Московского института энергобезопасности и энергосбережения, разработчик, почетный энергетик РФ
В статье предложена определенная систематизация направлений и методов работы по организации и ведению специальной подготовки электрохозяйства, в том числе и персонала организаций-потребителей электроэнергии, к ликвидации (предупреждению и локализации) аварий в ЭУ. В основу предложений взяты требования ПТЭЭП, предусматривающие нормы по проведению систематической ежемесячной специальной подготовки и контрольных (учебных) противоаварийных, противопожарных тренировок оперативно-ремонтного электротехнического персонала. При составлении учебно-методического пособия учтены также положения действующих законодательных актов, стандартов и правил в области электроэнергетики и определяющих требования по обеспечению безопасности опасных производственных объектов, пожарную безопасность в электроустановках, работу с персоналом электрохозяйства. Использован определенный практический опыт по управлению электрохозяйством.
Учебно-методическое пособие рассчитано на электротехнический персонал электрохозяйств - потребителей электроэнергии, может быть использовано в практической деятельности службы главного энергетика (ответственного за электрохозяйство) организации, а также в обучении слушателей учебных заведений профессионального электротехнического образования по специальности "Электроснабжение".
Раздел 3. Основные цели, задачи и методы проведения тренировок противоаварийных, противопожарных
3.1. В целях осуществления своевременного реагирования на возникающие инциденты и риски при эксплуатации ЭУП в каждой организации решением руководителя установленным порядком должна быть создана постоянно действующая система оперативного обслуживания электрохозяйства со следующими основными функциями:
- ведение осмотров ЭУП и выявление предпосылок к авариям и технологическим нарушениям (инцидентам), своевременное оповещение об их возникновении (обнаружении) и представление докладов по подчиненности;
- проведение оперативных переключений и других технологических операций в ЭУП, предотвращающих развитие и обеспечивающих локализацию (ликвидацию) очага аварии (поврежденного оборудования), исключающих поражение людей электротоком и повреждение оборудования, не затронутого аварией;
- ведение нормального режима электроснабжения и создание наиболее надежной послеава-рийной схемы электроснабжения потребителей и отдельных электроприемников;
- выяснение состояния отключившегося и отключенного оборудования (электропотребителей) и при возможности включение его в работу, срочное восстановление схемы нормального режима электроснабжения потребителей и технико-эксплуатационных параметров работы электросетей, показателей качества электроэнергии.
3.2. Основу формируемой системы оперативного обслуживания электрохозяйства составляет компетентный оперативный (оперативно-ремонтный) персонал, одной из обязательных форм подготовки которого являются проводимые занятия по специальной подготовке и тренировки противоаварийные, противопожарные.
В программах проведения таких занятий и тренировок целесообразно отражать методы по практическому обучению работников навыкам и умениям осуществлять оперативные действия по управлению
= 44
Энергобезопасность в документах и фактах
работой оборудования и предупреждению аварийных ситуаций, пожаров, инцидентов в ЭУП (локализации, ликвидации их последствий), в том числе:
- по проведению осмотров электроустановок, электропомещений, включению электрооборудования в работу и обесточивания его после окончания рабочего дня (смены);
- по содержанию рабочих мест и ЭУП в безопасном состоянии, хранению и уборке горючих материалов и отходов, пыли, промасленной спецодежды и т.п.;
- по приобретению навыков идентификации первичных признаков и причин возникновения аварий и пожара, критериев аварийного состояния оборудования ЭУП, анализа и реагирования на технологические нарушения при функционировании и срабатывании устройств аварийных защит и автоматики, установок автоматической пожарной сигнализации, защиты и пожаротушения;
- по оперативному ориентированию в аварийной ситуации (обстановке), принятию нужных и определяющих для достижения успеха решений и направлений действий при ликвидации (локализации) аварии, пожара, инцидентов в ЭУП, спасению людей и материальных ценностей;
- по быстрому и правильному оповещению персонала организации о возникновении происшествия или предпосылок к нему, а также незамедлительного вызова на объект формирований пожарной охраны, аварийно-ремонтных бригад и взаимодействия с ними;
- по выполнению требований инструкций, планов (схем) эвакуации и принятию мер по предупреждению травмирования и спасению людей и материальных ценностей из очага пожара, аварии, инцидента (в том числе с учетом особенностей в дневное и ночное время суток);
- по методам взаимодействия с персоналом аварийно-ремонтных, энергоснабжающих, электросетевых предприятий, с личным составом противопожарной службы и других формирований МЧС РФ и координации действий по выполнению планов тушения пожара, локализации и ликвидации аварий, инцидентов;
- по ведению (изменению) режимов электроснабжения потребителей при аварийных и послеаварийных режимах электроснабжения, режимах ограничения электрической нагрузки (мощности) до установленных уровней (до мощности аварийной брони, до заданного значениям ограниченной мощности и др.);
- по порядку обесточивания электрооборудования в случае тушения пожара в ЭУП и оформления письменного допуска формирований на тушение пожара в ЭУ при отключенном напряжении;
- по правильному определению методов тушения пожара на электрооборудовании и отработке безопасных действий противопожарных формирований в условиях тушения пожара под
напряжением в ЭУП напряжением до 0,4кВ с учетом определения безопасного расстояния до ЭУП, уточнения позиций размещения противопожарной техники и оформления письменного допуска на тушение пожара в электроустановках до 0,4 кВ под напряжением;
- по практическому применению противоаварийных и противопожарных средств и оборудования (ресурсов), первичных средств пожаротушения в зависимости от условий развития аварии (пожара) и с учетом выполнения требований безопасности при ликвидации аварии (пожара);
- по приобретению практического опыта выполнения установленных правил техники безопасности при ликвидации, локализации аварий, пожаров, других инцидентов на объекте, в том числе при совместных действиях с аварийноремонтными, противопожарными и другими формированиями;
- по оперативным и правильным действиям при освобождении пострадавшего от воздействия электротока и оказания первой медицинской помощи при травмах на производстве;
- по практическому выполнению отдельных операций, технологической последовательности отдельных мероприятий, предусмотренных планами, инструкциями по ликвидации (локализации) аварий, пожаров, инцидентов в ЭУП, а также требованиями других локальных нормативных документов организации (оперативными планами пожаротушения, должностными, производственными инструкциями, инструкциями по предотвращению и ликвидации аварий, по пожарной безопасности и т.п.).
3.3. Контрольные противоаварийные (противопожарные) тренировки, кроме задач, предусмотренных п. 3.2, планируются и проводятся с целью проверки и оценки подготовленности организации (объекта, структурного подразделения, смены, формирования, оперативного, управленческого персонала и специалистов, резервов ресурсов и т.п.) к успешным действиям по ликвидации (локализации) аварий, пожаров, других инцидентов или их последствий в ЭУП. Как правило, программой проведения контрольной тренировки должно быть предусмотрено выполнение следующих задач:
- проверка и оценка способности персонала смены (бригады, формирования) выполнять возложенные функции, плановые мероприятия по предупреждению аварий, пожаров, инцидентов в ЭУП и наилучшим способом обеспечивать их локализацию и ликвидацию;
- проверка и оценка состояния ресурсов и оборудования, выделенных для ликвидации (локализации) аварий, пожаров, инцидентов в ЭУП, а также умение работников (смены, бригады, противоаварийного, противопожарного формирования и др.) применять эти ресурсы (оборудование) по предназначению;
- проверка работоспособности систем оповещения о возникновении аварии (пожара, инцидента) и управления мероприятиями плана
-о-
эвакуации с хронометрированием фактического времени их выполнения;
- анализ отмеченных в ходе тренировки организационных и технических недостатков, их причин и степени негативного влияния на надежность и безопасность ЭУП, подготовку персонала и эффективность работы системы управления промышленной безопасностью в организации;
- анализ и оценка результативности мероприятий, предусмотренных к выполнению планами (инструкциями) по ликвидации (локализации) аварий, пожаров, инцидентов в ЭУП, а также выработка предложений по корректирующим и управляющим (предупредительным) воздействиям.
3.4. По решению руководства организации (технического руководителя, ответственного за электрохозяйство) исходя из анализа местных условий и задач противоаварийной подготовки организации могут быть определены и включены в содержание тренировок и иные задачи и учебные цели.
3.5. Тренировки, как правило, проводятся на рабочих местах с использованием оборудования рабочего места или в учебном классе (учебном полигоне, центре, комбинате) с использованием тренажеров (учебно-тренировочного рабочего места, учебно-тренировочных средств и других приспособлений).
3.6. Тренировки проводятся в форме игры с воспроизведением условий аварий и иных нарушений в работе оборудования, имитацией оперативной деятельности по ликвидации аварийной ситуации, а также контроля, анализа и оценок этой деятельности. Основными действующими лицами при проведении тренировки являются руководитель тренировки (обучающий), руководитель тушения пожара и участники тренировки (обучающиеся), а также посредники, исполняющие согласно программе тренировки организационные, контролирующие, оценочные и аналитические функции.
3.7. Посредников для проведения тренировок назначают из числа административно-технического персонала (АТП) предприятия и дополнительно — из числа пожарной охраны (при совместной тренировке) для контроля за действиями и оценки персонала, назначения (доведения) вводных, обеспечения правильности и своевременности исполнения распоряжения руководителя тренировки или руководителя тушения пожара. Количество посредников определяет руководитель тренировки с учетом местных особенностей и сложности программы тренировки. В качестве посредников должны назначаться работники, хорошо знающие схему и оборудование участка, а также должностные инструкции, права и обязанности лиц, обслуживающих участок. Количество участников тренировки, контролируемых одним посредником, определяется в каждом конкретном случае при составлении программы. Действия руководителя тушения пожара контролируются руководителем тренировки.
3.8. Достижение наилучших результатов тренировок определяется их квалифицированной подготовкой и рациональным использованием средств и
методов обучения. Эффективность тренировки зависит от качества подготовки программы ее проведения, компетентности руководителя тренировки и посредников, степени приближенности воспроизводимой обстановки условной аварии к реальной обстановке, достоверности оценок действий участников тренировки и от качества разбора тренировки. Все виды тренировок должны начинаться с вводной части, а завершаются разбором действий персонала и подведением итогов.
3.9. Тренировки, в зависимости от количества участников, подразделяются на групповые и индивидуальные, в том числе:
- групповой считается тренировка, проводимая с несколькими участниками;
- индивидуальной считается тренировка, которая проводится с отдельным оперативным работником.
3.10. Индивидуальные тренировки, как правило, относятся к учебным тренировкам и проводятся в ходе ежемесячной специальной подготовки в следующих случаях:
- с работниками, впервые допускаемыми к самостоятельной оперативной работе, при подготовке к дублированию на рабочем месте;
- при ошибках, допущенных оперативным персоналом в ходе производства работ, связанных с отключением и включением агрегатов, механизмов, коммутационной аппаратуры, при взаимодействии со службами оперативного диспетчерского управления энергоснабжающих организаций и т.п.;
- после аварий, происшедших в процессе пуска, останова или при отказах работы оборудования в нормальных режимах;
- при неудовлетворительных оценках, полученных в ходе контрольных тренировок;
- перед очередной (внеочередной) проверкой знаний.
Отдельные индивидуальные тренировки, проводимые по графику контрольных тренировок, с разрешения руководителя организации (руководителя соответствующего структурного подразделения) могут проводиться в рабочее время, если этому не препятствует загруженность тренирующегося по работе и производственная обстановка на рабочем месте.
3.11. Групповые тренировки, как правило, проводятся с целью отработки слаженности действий работников в составе формирований (смены, бригады и т.п.), применяются как при учебных, так и при контрольных тренировках, в том числе в следующих случаях:
- при отработке технологии комплексного выполнения мероприятий планов ликвидации (локализации) аварий (пожаров) или их последствий;
- для практической отработки элементов взаимодействия оперативного персонала и аварийно-ремонтных (аварийно-восстановительных) формирований организации, электросетевых энергоснабжающих организаций, противопожарных формирований и т.п;
= 46
Энергобезопасность в документах и фактах
- при проверке и оценке готовности организации (объекта, структурного подразделения, смены, формирования, оперативного, управленческого персонала и специалистов, резервов ресурсов и т.п.) к успешным действиям по ликвидации (локализации) аварий, пожаров, других инцидентов в ЭУП или их последствий.
Групповые тренировки, как правило, должны проводиться после смены (в свободное от дежурства время).
3.12. Тренировки в зависимости от состава привлекаемых сил и средств организации могут быть классифицированы как:
- цеховые (проводимые с одним структурным подразделением, сменой, формированием);
- объектовые (проводимые с привлечением сил и средств локального объекта или организации в целом);
- совместные (проводимые совместно с противопожарными формированиями МЧС РФ, с оперативно-диспетчерскими и аварийно-выездными бригадами электросетевых организаций, с аварийно-ремонтными бригадами организации, и т.п.).
Цеховые и объектовые тренировки противопожарные допускается совмещать с противоаварийны-ми тренировками, при этом такие тренировки классифицируются как совмещенные.
3.13. Периодичность проведения тренировок цеховых, объектовых и совместных определяется нормативными требованиями, а также задачами подготовки объектов к действиям по локализации (ликвидации) аварий и устанавливается руководством организации с учетом законодательных и нормативно-технических требований.
3.14. По выбранной теме тренировки должна быть составлена подробная программа ее организации и проведения. В программе должны быть указаны следующие основные показатели тренировки:
- вид тренировки и ее тема;
- дата, время, место проведения тренировки;
- метод проведения тренировки;
- фамилия, имя, отчество, должность руководителя тренировки;
- фамилия, имя, отчество, должность руководителя тушения пожара (для противоаварийных тренировок, совмещенных с противопожарными);
- список участников тренировки по каждому рабочему месту (фамилия, имя, отчество каждого лица);
- список посредников с указанием участка контроля (рабочего места), должности и фамилии, имени, отчества;
- цель (задача) проведения тренировки;
- условное время и место возникновения аварии (пожара, инцидента);
- схема и режим работы оборудования до возникновения аварии (пожара, инцидента) с указанием отклонений от нормальных схем (режимов) работы оборудования;
- состояние средств пожаротушения (для проти-воаварийных тренировок, совмещенных с противопожарными);
- причины аварии (инцидента), ее развитие и последствия;
- причина возгорания, описание развития пожара и работы средств автоматического пожаротушения (для противоаварийных тренировок, совмещенных с противопожарными);
- сбалансированное по времени описание оптимальной последовательности действий участников тренировки по ликвидации аварии (пожара, инцидента), возможные варианты действий и их сравнительная характеристика;
- способ передачи вводной части тренировки, условных сигналов (вводных) и сообщений по ходу тренировки;
- порядок пользования связью участниками тренировки;
- порядок использования дополнительных технических средств, применяемых для имитации аварии (пожара, инцидента) и действий персонала;
- перечень необходимых тренировочных плакатов и бирок;
- карта последовательности действий каждого участника тренировки.
К программе желательно приложить описание наиболее вероятных ошибочных действий участников тренировки с критериями по их оценке (замечания, снижающие оценку до "хорошо", "удовлетворительно" и т.п.), а также перечень грубых нарушений и неверных действий, на основании которых можно квалифицировать действия персонала в целом за тренировку как неуспешные, а тренировку оценить "неудовлетворительно".
В процессе разработки программа тренировки должна быть обсуждена и согласована с руководителями структурных подразделений (участков), на которых будет проводиться тренировка, а при необходимости - и с ведущими (высококвалифицированными) специалистами по видам производственного оборудования (производственной деятельности). Перед проведением тренировки ее руководитель должен провести предварительный разбор предусмотренных программой действий сил и применения средств (ресурсов) с руководителями структурных подразделений организации и с посредниками на участках, при этом, как правило, уточняется порядок правильных действий и обсуждаются возможные ошибки тренирующихся.
Разработанная программа подписывается руководителем тренировки. В зависимости от вида тренировки утверждение программы производится установленным в организации порядком. Необходимые выписки из программы должны быть выданы посредникам для непосредственной подготовки к участию в тренировке.
В учебных целях тема и программа тренировки оперативному персоналу, привлекаемому к участию в ней, заранее не сообщаются.
3.15. При выборе темы, методики и составлении программы проведения тренировки руководителю тренировки (занятия) следует особо обратить внимание на наличие в тренировке таких элементов действий персонала, которые персонал обязан уметь
выполнять, но с которыми редко сталкивается в своей повседневной работе. (К таким действиям относятся, например, ручная синхронизация генератора на параллельную работу в аварийных условиях; отбор пробы газа из газового реле автоматически отключившегося трансформатора; ручной переход с работающего оборудования на резервное, с основного фидера электроснабжения на резервный, обычно выполняемый в автоматическом режиме; выдача наряда на работы по ликвидации, локализации аварии; проведение оперативных переключений в аварийных ситуациях без соответствующих распоряжений; оформление допуска на тушение пожара в ЭУ под напряжением; освобождение человека от воздействия электротока, проведение неотложных работ на электрическом и тепломеханическом оборудовании и т.д.).
Раздел 4. Особенности проведения противоаварийных тренировок персонала электрохозяйства
4.1. Тренировки оперативного (оперативно-ремонтного, административно-технического с правами оперативно-ремонтного) персонала по ликвидации аварий (инцидентов) в ЭУП могут быть организованы и проводиться по следующим методикам:
- тренировки по схемам электроснабжения (оперативным, принципиальным);
- тренировки с условными действиями персонала на оборудовании рабочих мест в ЭУП;
- тренировки с воздействиями на арматуру, органы управления и коммутационные аппараты на неработающем оборудовании (находящемся в режиме приемо-сдаточных испытаний, в ремонте, в холодном резерве);
- тренировки с использованием технических средств обучения персонала (на энергополигонах, обучающих систем на базе локальных сетей с ПЭВМ и др.);
- комбинированные тренировки.
4.2. Руководителями контрольных тренировок противоаварийных, как правило, назначаются:
- при тренировках по схемам электроснабжения
- руководитель оперативно-диспетчерской службы или главный энергетик (ответственный за электрохозяйство), ведущие специалисты службы главного энергетика организации;
- при тренировках на рабочих местах - руководители структурных подразделений (бригад, служб, цехов и т.п.);
- при тренировках на неработающем оборудовании - ведущие специалисты по типам оборудования службы главного энергетика, руководители структурных подразделений (бригад, служб, цехов и т.п.);
- при тренировках на учебно-тренировочных средствах и энергополигонах - главный энергетик (ответственный за электрохозяйство), ведущие специалисты службы главного энергетика организации;
- при комбинированных тренировках - главный энергетик (ответственный за электрохозяй-
ство), ведущие специалисты службы главного энергетика организации.
4.3. Методика проведения тренировки по схемам предусматривает использование оперативных, принципиальных и технологических схем ЭУП без обозначения действий персонала на рабочих местах и оборудовании, без ограничения времени на выполнение упражнений. В таких тренировках персоналом отрабатываются навыки быстрого принятия правильных решений и отдачи необходимых распоряжений, методы взаимодействия различных уровней и структур оперативно-диспетчерского управления ЭУП, правила ведения и документирования оперативных переговоров и производства переключений при авариях. Такой метод, в первую очередь, целесообразно применять для тренировок с руководящим дежурным персоналом (оперативными руководителями, диспетчерами и др.) с целью усвоения им особенностей схемы ЭУП и возможностей ее использования при различных методах ликвидации аварий. Этот метод рекомендуется применять при индивидуальных, групповых, цеховых и объектовых видах тренировок.
Тренировки по схемам позволяют также выявлять уровень знания персоналом схем, их особенностей и возможностей для ведения режимов электроснабжения различных категорий потребителей организации, а также определять степень слаженности действий (сработанности) персонала смены при получении информации о характере аварии, проведении оперативных мероприятий по ее ликвидации (локализации).
Тренировки по схемам могут проводиться непосредственно на рабочих местах или в местах, приспособленных для этого и имеющих необходимое оборудование. Для организации тренировки тренирующимся должны предоставляться оперативные, технологические схемы (мнемосхемы) обслуживаемых ими участков электрохозяйства (цеха, рабочего места и т.п.). На схемах наносят исходную обстановку для начала тренировки или на момент, предшествующий аварии (например, помечают карандашом положение коммутационной аппаратуры или запорной арматуры, отключенные участки, участки, имеющие отклонения от нормального режима, и т.д.). У посредника (руководителя) тренировки должен иметься такой же комплект-схема с нанесением аналогичной обстановки.
Если тренировка по схемам проводится на рабочих местах, то допускается использование всех фактически существующих средств отображения информации и оперативной связи, для чего требуется принятие дополнительных мер по предупреждению несанкционированного вмешательства тренирующихся в производственный технологический процесс и немедленному прекращению тренировки по требованию лиц рабочей смены при усложнении производственной обстановки.
Перед началом тренировки, во вводной ее части, участникам сообщается исходная информация, в которой указываются:
- участок принципиальной, оперативной или технологической схемы ЭУП, на которой будет имитироваться аварийная ситуация;
= 48
Энергобезопасность в документах и фактах
- режим работы схемы (предприятия, цеха, участка), предшествующий возникновению аварийной ситуации;
- отклонения работы оборудования от нормальной схемы;
- порядок использования оперативной связи и ведения оперативных переговоров;
- время возникновения аварийной ситуации.
При необходимости (исходя из требований программы тренировки) сообщаются сведения о метеорологических условиях и сезонных явлениях (паводок, гололед, гроза и т.д.).
Тренировка должна начинаться с сообщения руководителя тренировки (посредников на участках) о происшедших изменениях в режиме работы схемы электроснабжения, об отключениях оборудования, о показаниях мнемонической схемы и контрольно-измерительных приборов на рабочих местах тренирующихся.
Тренировки по схемам проводятся в форме оперативных переговоров тренирующихся друг с другом и с посредниками. Посредники могут вести переговоры от имени лиц, представляющих диспетчерские службы электросетевых (энергоснабжающих) компаний или оперативный персонал обслуживающего участка (цеха, формирования и т.п.), за исключением персонала, непосредственно участвующего в тренировке. Переговоры должны проводиться так же, как они проводятся в реальной рабочей обстановке, при этом в ходе проведения тренировки на рабочих местах в обязательном порядке должно добавляться перед сообщением слово "Тренировка". Тренирующиеся, принимая сообщения об изменениях в результате аварии и действий персонала по ее ликвидации, отражают их на схеме, по которой проводится тренировка.
При групповой тренировке (со сменой диспетчеров или оперативного обслуживания различных уровней управления, состоящих из нескольких человек) применяется такая же форма оперативных переговоров каждого из тренирующихся со своим посредником. Вместе с тем при проведении таких тренировок рекомендуется располагать участников тренировки в одном помещении, а посредников - в другом. Каждый участник тренировки для ведения переговоров должен иметь прямую телефонную связь с лицом, контролирующим его действия. При таком методе проведения тренировки каждому из тренирующихся работников сообщается определенная информация о развитии аварии и о ходе ее ликвидации только по обслуживаемому им участку схемы (цеху, оборудованию). Полная картина развития событий на объекте (цехе, участке) получается суммированием имеющихся у каждого тренирующегося сведений. Такое суммирование оперативного развития обстановки должно осуществляться начальником смены (руководителем бригады, формирования и т.п.) на общей схеме, где тренирующиеся отмечают все происходящие изменения режимов работы оборудования по вводным, выдаваемым руководителем тренировки (посредниками) на отдельных участках.
4.4. Методика проведения тренировки на рабочих местах предусматривает действия персонала по
условному выполнению технологических операций или оперативных действий в реальном масштабе времени с обязательным выходом участников к местам производства работ в ЭУП. По этому методу должны проводиться тренировки с оперативным (оперативноремонтным, ремонтным) персоналом, непосредственно обслуживающим производственные участки. Этот метод рекомендуется использовать при индивидуальных, цеховых и объектовых видах тренировок.
Тема и программа тренировки на рабочем месте должны содержать реальную обстановку и действующие технологические процессы на оборудовании рабочего места и не должна основываться на схемах и технологических режимах, включающих в себя много условностей и наложений случайностей. При проведении тренировки на рабочем месте в качестве исходной (вводной) обстановки рекомендуется принимать схему и режим, которые фактически сложились на рабочих местах к моменту начала тренировки. В связи с этим при составлении программы тренировки следует также учитывать:
- вынужденное изменение в схемах и режимах работы оборудования, вызванное производством ремонтных работ;
- наличие персонала на местах;
- состояние связи (ее наличие и качество) между объектами;
- конструктивные особенности оборудования и производственный режим.
При проведении тренировок на рабочих местах со значительным объемом исходных данных по состоянию оборудования ЭУП целесообразно оперативную информацию об аварийной обстановке давать в виде карточки по вводной (например, рукоятка автоматического выключателя находится в положении "отключение от защит", загорелись табло сигнализации: "повышение температуры пара", "понижение давления питательной воды", "отсутствие напряжения в цепях управления" и т.д.). Эта карточка выдается в процессе тренировки участникам для ознакомления с обстановкой и после этого возвращается контролирующему лицу (посреднику). Он отражает в ней все изменения состояния оборудования согласно программе тренировки. По требованию выдается тренирующемуся. Следует отметить, что такая карточка не должна содержать сведений о показаниях измерительных приборов. Информацию об их показаниях контролирующее лицо (посредник) должно давать по запросу участников тренировки, причем сообщать необходимо только о показаниях приборов, на которые указывает тренирующийся.
Перед началом тренировки ее участники должны покинуть свои рабочие места, где посредники (либо другие лица под их руководством) осуществляют имитацию аварийной обстановки с помощью тренировочных плакатов и бирок, вывешиваемых на оборудовании, органах управления, приборах, устройствах защиты и сигнализации, на которых отражаются изменения, происшедшие в результате аварии. Плакаты и бирки должны вывешиваться таким образом, чтобы они не мешали работающему персоналу производить операции и наблюдать за показаниями приборов и устройств сигнализации.
После размещения плакатов и бирок участникам тренировки сообщается вводная часть. Вводную часть сообщает посредник или руководитель тренировки на своем участке. Во вводной части указываются:
- режим работы, предшествующий возникновению аварийной ситуации;
- отклонения от нормальной схемы;
- порядок использования связи;
- время возникновения аварии.
На свои рабочие места участники тренировки допускаются только после подачи сигнала о ее начале. Таким сигналом может быть:
- сообщение руководителя тренировки одновременно на все участки по телефону или циркулярной (радио, громкоговорящей и т.п.) связи: "Внимание участников! Тренировка началась";
- сообщение посредников или руководителей тренировки на своих участках в назначенное время: "Тренировка началась!".
Ведение оперативных переговоров в интересах тренировки должно проводиться так же, как и в реальной рабочей обстановке, но при этом в обязательном порядке должно добавляться перед сообщением слово "тренировка".
С подачей сигнала о начале тренировки участвующие в ней лица должны приступить к осмотру плакатов и бирок, вывешенных на оборудовании своего участка, и к ликвидации условной аварии. Изменение состояния коммутационной аппаратуры и запорной арматуры, фиксирование световых сигналов табло и лампочек (квитирование), ключей управления должны производиться тренирующимся с помощью условных действий путем снятия и перевертывания плакатов и бирок, устно поясняя свои действия.
Все виды тренировок на рабочих местах следует проводить в условиях, максимально приближенных к реальной обстановке, которая могла бы сложиться для персонала при такой аварии на производстве.
Например, при проведении противоаварийной тренировки в ситуации потери электропитания в помещениях, где проводится тренировка, можно отключить рабочее освещение; при проведении тренировок в ситуации обесточивания потребителей действия персонала можно затруднить звонками абонентов или другими отвлекающими факторами (сообщениями о возникновении пожаров, несчастных случаев и т.д.).
Методы усложнения тренировок с помощью отвлекающих факторов следует применять в зависимости от уровня профессиональной компетентности (опытности) участников тренировки (как руководителя тренировки, посредника, так и тренирующихся).
4.5. Методика проведения тренировки с использованием неработающего оборудования (находящегося в режиме приемо-сдаточных испытаний, в ремонте, в холодном резерве) предусматривает выполнение практических операций по воздействию на арматуру, органы управления и коммутационные аппараты.
Методика позволяет персоналу отработать и закрепить на практике определенные профессиональные приемы и навыки по управлению режимами
работы оборудования в аварийных случаях. По этому методу должны проводиться тренировки с оперативным (оперативно-ремонтным, ремонтным) персоналом, непосредственно выполняющим технологические операции по изменению режимов электроснабжения, вводу резерва и т.п. Например, ввод в работу резервной дизельной электростанции на отключенную нагрузку с воздействием на органы управления по запуску, остановке, регулированию возбуждения, напряжения при ручном, автоматическом режимах управления, отключенном оперативном питании цепей автоматики и т.д.
Применение этого метода тренировок является предпочтительным при вводе в эксплуатацию нового (модернизированного) оборудования, что позволяет обеспечить ускоренное его освоение оперативным персоналом. Тренировку на неработающем оборудовании следует организовывать таким образом, чтобы ее проведение не снижало надежности функционирования находящегося в работе оборудования на соседних участках (рабочих местах). Этот метод целесообразно применять при проведении индивидуальных, групповых, цеховых тренировок.
Руководитель тренировки или посредник во вводной части доводит информацию об исходной обстановке, состоянии и режиме работы оборудования на момент начала тренировки, а также о происшедших автоматических отключениях и других признаках нарушений в функционировании. На основании полученных сведений участники тренировки должны приступить к действиям по ликвидации аварийной ситуации (локализации аварийного оборудования, участка электросети, восстановления режима электроснабжения потребителей и т.п.). Например, из-за аварии в электросети прекратилось электроснабжение котельной, дизельгенератор № 1 не запустился в автоматическом режиме, при этом на панели управления отображен аварийный сигнал "Незавершенный пуск". Тренирующиеся после оценки обстановки и осмотра ДЭС приступают к действиям по восстановлению электроснабжения котельной. В процессе ликвидации условной аварийной ситуации персонал должен выполнить реальные действия с оборудованием, которые предусмотрены темой тренировки (например, произвести пуск ДЭС вручную). В этом случае работник (работники) не должен рассказывать руководителю тренировки (посреднику) о порядке своих действий, выполняемых операциях, а лишь обязан сообщать только то, что в реальных условиях он сообщил бы своему руководителю в смене или персоналу смежных участков.
4.6. Методика проведения тренировок персонала с использованием технических средств обучения предусматривает применение тренажеров, имитационных стендов и технических устройств, автоматизированных обучающих систем на базе ЭВМ, энергополигонов для отработки оперативной деятельности с использованием учебно-тренировочного оборудования, функционирующих на основе алгоритмических описаний технологии имитируемых производственных процессов и работы ЭУП. В ходе таких тренировок у персонала формируются профессиональные навыки и приемы работы по распознаванию харак-
= 50
Энергобезопасность в документах и фактах
терных признаков технологических нарушений работы оборудования (аварий, пожаров, отказав и т.п.), определению причин аварий, отказов и неисправностей, принятию решений по их устранению и деятельности по восстановлению требуемых режимов электроснабжения потребителей. Преимущества этого метода связаны с возможностью выполнения персоналом реальных действий, отработки реакций на первичные признаки изменения режимов работы оборудования в реальном масштабе времени, формирования обобщенных оценок качества выполнения тренировочных задач, автоматизации протоколирования операций в ходе тренировки (при использовании соответствующих программ на ЭВМ) и т.д.
Вместе с тем положительный эффект от применения настоящего метода тренировок непосредственно зависит от степени приближения характеристик технических средств обучения к аналогичным характеристикам рабочих мест оперативного персонала. Наибольший обучающий эффект тренировки достигается на тренажерах-копиях, щитах управления, агрегатах, конструкции которых подобны рабочему месту (типу оборудования). Этот метод целесообразно применять при проведении индивидуальных, групповых тренировок.
В то же время полнота решения тренировочных задач при использовании настоящего метода обучения (тренировки) не должна ставиться в зависимость от ограниченности функциональных возможностей технических средств обучения. Это необходимо принимать в расчет при составлении программы (тематики) тренировки в целях достижения полной проработки действий персонала по отрабатываемой аварийной ситуации. В связи с этим операции управления оборудованием, которые не могут быть реализованы в учебных целях с помощью примененных технических средств обучения, должны воспроизводиться условно, например, в виде устного изложения работником руководителю тренировки (посреднику) технологической последовательности действий на определенном этапе тренировки (пояснения изменений признаков и режимов работы ЭУП и т.п.).
Перед началом тренировки руководитель тренировки (посредник) сообщает ее участникам вводную часть, в которой целесообразно указывать:
- особенности оперативного контура технических средств обучения, имеющиеся условности и упрощения;
- общую характеристику исходного режима электроснабжения потребителей;
- отклонения работы оборудования от нормальной схемы ;
- порядок использования оперативной связи;
- время возникновения аварии;
- способ оценки действий тренирующихся.
Тренировка начинается с подачи руководителем
тренировки (посредником) распоряжения на начало действий по аварийной ситуации.
В процессе тренировки руководитель тренировки (посредник) с пульта управления тренировочного комплекса при необходимости осуществляет ввод изменений оперативной обстановки в соответствии с программой тренировки и с учетом конкретных дей-
ствий участников тренировки (неисправности, имитация остановов механизмов, срабатывание автоматики и сигнализации, вывод из работы автоматических устройств, перевод оборудования в заранее заданные режимы и т.п.), а также может вести оперативные переговоры с тренирующимися от имени смежных структур оперативно-диспетчерского управления. В ходе практических действий персонала руководителем тренировки (посредником) ведется контроль отработки учебной задачи и сбор (учет) регистрирующей информации для ее последующей оценки.
Окончание тренировки осуществляется по распоряжению руководителя тренировки (посредника).
4.7. Методика проведения комбинированной тренировки позволяет использовать отдельные элементы и преимущества каждого из перечисленных выше методов при решении выбранной технологической задачи. (Например, представляют интерес комбинации из тренировок на тренажере и условные действия персонала на рабочем месте; тренировка с помощью автоматизированной обучающей системы или на тренажере и реальные действия на оборудовании, выведенном в резерв и т.п.). Эффективность применения различных комбинаций видовых проти-воаварийных тренировок определяется возможностями имеющихся технических средств для тренировки и качеством объединяющей программы комбинированной тренировки. Методика организации комбинированных тренировок предполагает повышенные требования к уровню профессиональной подготовки руководителя тренировки и к разработке программ проведения таких тренировок. Этот метод целесообразно применять при проведении индивидуальных, групповых тренировок.
4.8. Для проведения контрольных (учебных) про-тивоаварийных тренировок в организации должен быть сформирован учебный комплект оперативнотехнической документации, в полной мере соответствующий фактически используемому на рабочих местах оперативного персонала. В установленном порядке учебный комплект оперативно-технической документации должен пересматриваться и корректироваться совместно и в сроки, предусмотренные для оперативно-технической документации.
Раздел 5. Особенности проведения противопожарных тренировок персонала электрохозяйства
5.1. К участию в учебных и контрольных противопожарных тренировках в обязательном порядке привлекаются работники как из числа оперативного (административно-технического с правами оперативно-ремонтного персонала), так и ремонтного персонала организации с периодичностью не реже одного раза в полугодие. По решению руководителя организации по особой программе к указанным тренировкам могут привлекаться также другие работники и структурные подразделения.
5.2. Проведение противопожарных тренировок может быть организовано, как правило, по следующим методикам:
- как цеховая (проводится с одним структурным подразделением, сменой, участком, формированием);
- как объектовая (проводится с привлечением сил и средств локального объекта или организации в целом);
- как совместная (проводится совместно с противопожарными формированиями МЧС РФ).
5.3. Руководителями тренировок противопожарных назначаются:
- цеховой (участковой) - начальник цеха (участка, бригады и т.п.), или его заместитель, или соответствующий по подчиненности начальник службы, отдела (структурного подразделения организации);
- объектовой - главный инженер организации (руководитель объекта) или его заместитель;
- совместной - руководящее лицо от противопожарной службы МЧС РФ (по согласованию).
5.4. Руководители цеховой (участковой) и объектовой тренировок назначают руководителя тушения пожара (РТП) из числа инженерно-технического персонала структурного подразделения и во время тренировки контролируют его действия, а также осуществляют контроль за действиями персонала цеха (участка, смены, бригады) или организуют ведение этого контроля при помощи специально назначаемых и подготовленных посредников.
До прибытия на рабочее место руководящего работника организации (объекта) или подразделения противопожарной службы МЧС РФ (участвующих в тренировке) руководителями тушения пожара при проведении тренировок, как правило, назначаются:
- при цеховой (участковой) тренировке - начальник смены оперативного обслуживания ЭУП цеха (начальник участка, подстанции, бригады и т.п.);
- при объектовой тренировке - начальник смены оперативного обслуживания ЭУП объекта (диспетчер предприятия, начальник объекта и т.п.).
Руководитель тушения пожара проводит тренировку с подчиненным персоналом согласно утвержденной программе и руководит мероприятиями по условной локализации (ликвидации) пожара. В ходе тренировки руководитель тушения пожара (начальник смены оперативного обслуживания) обязан, с учетом введенных ограничений и условностей, незамедлительно сообщить о пожаре в пожарную охрану, руководству организации (по специальному списку) и диспетчеру энергоснабжающей организации, в том числе организовать выполнение следующих первоочередных мероприятий:
- удаление с места пожара всех посторонних лиц;
- установление места возникновения пожара, возможные пути его распространения и образования новых очагов горения (тления);
- проверку включения системы автоматического пожаротушения, а в случае отказа - ее ручное включение;
- выполнение подготовительных работ с целью обеспечения эффективного тушения пожара;
- тушение пожара персоналом и средствами пожаротушения объекта;
- встречу подразделений пожарной охраны МЧС РФ лицом, хорошо знающим безопасные маршруты движения, расположение водоисточников, места заземления пожарной техники.
После прибытия на место пожара руководящего работника организации (объекта) функции РТП возлагаются на него. После прибытия на место пожара первого подразделения противопожарной службы МЧС РФ руководителем тушения пожара назначается старший начальник этого подразделения. Начальник смены (руководящий работник) объекта организации при передаче РТП функций по тушению пожара должен проинформировать его о принятых мерах и руководить дальнейшими действиями подчиненного персонала согласно указаниям РТП.
Указания РТП являются обязательными для каждого участника тренировки. Такие указания может изменить или отменить только руководитель тренировки, о чем он ставит в известность РТП. Указания и распоряжения РТП, действия привлекаемых к тренировке работников, влекущие нарушения условий безопасности при тренировке, не подлежат выполнению и должны быть отменены или приостановлены руководителем тренировки (посредником). В этом случае тренировка должна быть приостановлена и оценена как неуспешная, в том числе проведен разбор допущенного нарушения с участниками тренировки.
5.5. Руководитель противопожарной тренировки совместно с руководителем тушения пожара организует временный оперативный штаб пожаротушения.
Основными обязанностями инженерно-технических работников, входящих в состав оперативного штаба пожаротушения (руководящие работники организации, главный инженер, начальники цехов и др.), являются: отработка взаимодействия с руководителем тушения пожара, начальниками аварийновосстановительных и противопожарных формирований, начальниками производственных участков и смен; консультации руководителя тушения пожара в соответствии с изменением оперативной обстановки на тренировке и о состоянии технологического оборудования; обеспечение выполнения мероприятий по технике безопасности и медицинской помощи; решение других вопросов, связанных с тренировкой.
Состав оперативного штаба пожаротушения, его функции и порядок подготовки должны быть в установленном порядке определены распоряжением руководителя организации.
5.6. В случае назначения посредников руководитель противопожарной тренировки должен организовать подготовку и ознакомление их с общим тактическим замыслом развития условной пожарной обстановки и возможными вариантами ее решения (при необходимости делаются выписки из программы проведения тренировки для вручения посредникам) и дать указания по технике безопасности и о порядке применения средств имитации на условном пожаре.
5.7. Посредник обязан:
- ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемыми действиями персонала по решению задач в создаваемой обстановке;
- в соответствии с порядком, предусмотренным руководителем противопожарной тренировки,
= 52
Энергобезопасность в документах и фактах
имитировать оперативную обстановку развития условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;
- в необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушению технологического производственного процесса;
- вести необходимые записи действий персонала на тренировке и по выполнению вводных, готовить анализ, выводы и предложения по степени подготовленности персонала и организации к ликвидации пожаров.
5.8. При проведении тренировок, когда на отдельных рабочих местах скапливается очень много людей и возникает опасность дезориентирования персонала работающей смены, следует применять специальные знаки различия для лиц, участвующих в тренировке. С этой целью могут применяться, например, нарукавные повязки различного цвета у тренирующихся и у контролирующих лиц (посредников), в том числе:
- посредники - синяя отличительная повязка на правом рукаве;
- руководитель тушения пожара (цеховой и объектовой тренировки) - красная отличительная повязка с нанесенным знаком напряжения ЭУП на правом рукаве;
- тренирующийся персонал - белая повязка на правом рукаве.
При проведении совместных тренировок руководящий состав пожарной охраны пользуется отличительными знаками, определенными соответствующими ведомственными указаниями.
5.9. Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и давать возможность ее оперативного развития (изменения) посредниками в ходе проведения тренировки на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки, изложенным в программе. С учетом целесообразности и необходимых обоснований в качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки в зоне тренировки. Для имитации обстановки условного пожара при проведении противопожарных тренировок представляется возможным воспользоваться следующим методом:
- очаг пожара - красные флажки;
- зона задымления - синие флажки;
- зона токсичных газов, образования взрывоопасных смесей или выделения вредных паров
- желтые флажки.
5.10. Тематика и программы конкретных противопожарных тренировок составляются с учетом:
- анализа данных о происшедших пожарах и загораниях на энергетических предприятиях РФ;
- анализа пожарной опасности технологического процесса производства на предприятии (применение различных видов топлива, наличие высоких температур и давлений, маслонаполненного оборудования, высокого напряжения
электроустановок и т.п.) или данных о пожарной обстановке в регионе размещения предприятия;
- особенностей планировки электропомещений, конструкции электроустановок потребителей, а также особых требований действующих Правил техники безопасности на них;
- особенностей действий персонала объекта: при обнаружении нарушений противопожарных правил и технологий; при обнаружении задымления, загорания и пожара; по немедленному сообщению о пожаре в пожарную охрану и организации встречи пожарных подразделений и взаимодействия с ними; по отключению при необходимости технологического оборудования и электроустановок; по тушению пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения в зависимости от места возгорания в электроустановках и на электрооборудовании; по порядку включения стационарных установок пожаротушения;
- предела огнестойкости строительных конструкций, конструктивных особенностей кровельных покрытий и наличия сгораемых материалов;
- ввода в работу нового оборудования, зданий и сооружений, экспериментальных установок и т.д.;
- организации проверки и отработки новых методов тушения пожара, а также привлечения дополнительных сил пожарных подразделений МЧС РФ, других специальных формирований и техники для ликвидации пожара;
- особенностей взаимоотношений с оперативнодиспетчерскими службами региональных энергоснабжающих и энергосбытовых организаций.
5.11. В программу противопожарной тренировки рекомендуется включать замысел действий персонала на весь период тренировки, в том числе и действия личного состава противопожарных формирований МЧС РФ (при совместных тренировках), и предусматривать:
- организационные мероприятия: время и место тренировки; состав участников и руководителей (включая РТП от объекта и пожарной охраны); назначение и подготовку посредников; определение средств связи и порядка их использования; подготовку имеющихся тренажеров или управляемых моделей и др.;
- подготовительные мероприятия: установку имитирующих средств и знаков (флажков, плакатов, поясняющих надписей и др.); инструктаж и расстановку посредников, привлекаемых имитационных подразделений; подготовку к действию средств пожаротушения и имеющихся тренажеров;
- оперативные действия: объявление условного пожара; ввод в работу имитирующих средств; действия персонала по оперативному плану пожаротушения; методы контроля посредниками и руководителем тренировки ее хода; включение или имитация работы автоматических установок пожаротушения или имита-
мвииииа
ционных операций на тренажерах; взаимодействие персонала и пожарной охраны по ликвидации условного пожара;
- взаимодействие с противопожарными формированиями МЧС РФ: вызов и организация их встречи; проведение инструктажа и выдача допуска на тушение пожара в ЭУ; оказание практической помощи в прокладке рукавных линий и необходимом заземлении пожарной техники; информирование сотрудников пожарных подразделений о действиях персонала объекта; участие представителей противопожарных формирований в работе оперативного штаба пожаротушения и др.;
- состав организационно-технических мер по обеспечению безопасности и порядка в ходе проведения тренировки: оповещение служащих, дежурного и ремонтного персонала, не участвующего в тренировке, установка необходимых ограждений и расстановка посредников с целью предупреждения проникновения посторонних лиц на период тренировки в зону условного пожара.
5.12. Для приобретения персоналом практических навыков на тренировках рекомендуется применять первичные средства пожаротушения, в том числе проводить тушение горючих материалов в специальных противнях или других несгораемых устройствах площадью от 1 до 2 м2. Установка противней или других устройств для имитации и тушения пожара должна осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и соблюдения пожаробезопасных расстояний до сгораемых материалов, конструкций, оборудования и зданий, определенных местными инструкциями (но не менее 50 м, п. 26, ППБ01-03).
5.13. По решению руководства организации и по согласованию с руководством местных формирований противопожарной службы МЧС РФ на объектах предприятия могут назначаться показательные противопожарные тренировки (объектовые и совместные).
Показательные противопожарные тренировки целесообразно организовывать для показа персоналу предприятия правильных приемов и способов организации и выполнения противопожарных мероприятий, совершенствования взаимодействия с противопожарными формированиями МЧС РФ при локализации и ликвидации пожара, а также показа новых методов тушения пожара, новой противопожарной техники и технологий, огнетушащих средств и др.
Программу показательной тренировки рекомендуется в обязательном порядке заблаговременно доводить до всего персонала, намеченного для участия в тренировке, а при необходимости - предварительно отработать отдельные, наиболее сложные элементы ее проведения с участниками тренировки.
5.14. На объектах с малочисленным персоналом (не более трех в смену, при отсутствии смен местного оперативного персонала, и т.п.), с вновь принятыми на работу (при прохождении ими подготовки по новой должности - стажировки на рабочем месте, при дублировании), а также при проверках состояния пожарной безопасности объекта контролирующими лицами организации допускается, при нали-
чии соответствующего распоряжения руководителя организации, проводить в установленном порядке индивидуальные противопожарные тренировки на рабочем месте в форме ведения тренирующимся работником устного пояснения, условного показа и практического выполнения отдельных элементов действий по ликвидации очага горения, пользования средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны, спасения людей и материальных ценностей в очаге пожара и т.п.
Раздел 6. Особенности проведения совмещенных тренировок противоаварийных, противопожарных
6.1. Контрольная противоаварийная тренировка, совмещаемая с противопожарной, предусматривает отработку персоналом действий по ликвидации (локализации) условных аварий или их последствий, сопряженных с возгоранием оборудования (обусловленных пожаром) в ЭУП. В такой совмещенной тренировке наряду с руководителем тренировки, участниками тренировки и посредниками принимает участие также руководитель тушения пожара (РТП).
6.2. На период совмещенной тренировки распоряжением руководителя (главного инженера) организации к РТП, назначаемому от службы (подразделения) противопожарной охраны предприятия (противопожарного формирования МЧС РФ), выделяются консультанты из числа электротехнического административно-технического персонала или руководства организации, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия работников в ходе тренировки соответствовали требованиям действующих Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и иным нормативно-техническим и локальным документам организации.
6.3. Совмещенная контрольная тренировка проводится по специально разработанной программе, в которой должны быть учтены особенности методов проведения как противоаварийных, так и противопожарных тренировок. При совмещенной тренировке целесообразно ограничиваться привлечением сил и средств, определяемых для цеховой или объектовой тренировки.
Для разработки программы проведения противо-аварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, рекомендуется применять методы:
- тренировки с условными действиями персонала на оборудовании рабочих мест в ЭУП;
- комбинированной противоаварийной тренировки.
6.4. При проведении противоаварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, руководитель тушения пожара проводит тренировку согласно программе, и его указания являются обязательными для каждого участника тренировки.
6.5. В процессе проведения совмещенной тренировки, охватывающей несколько рабочих мест (участков), развитие условно-аварийной ситуации и пожарной обстановки на каждом из них должно изменяться
= 54 Энергобезопасность в документах и фактах
посредниками (с помощью карточки вводной, плакатов, бирок и др.) с учетом действий участников тренировки не только своего, но и других рабочих мест (участков). Это может быть достигнуто путем координации действий посредников руководителем тренировки. Для этой цели руководитель тренировки должен находиться на рабочем месте ответственного оперативного руководителя, управляющего ликвидацией условной аварии и пожара, следить за изменением обстановки по действиям и переговорам участников тренировки, по оперативным сообщениям посредников и, в свою очередь, информировать последних о ходе выполнения учебных задач и давать указания по развитию оперативной обстановки согласно програм-
мы тренировки. В этом случае согласованность действий участвующих в тренировке формирований не нарушится и при возможных ошибках кого-либо из тренирующихся работников, предвидеть которые программой тренировки практически невозможно.
Если осуществлять координацию действий посредников по какой-либо причине не представляется возможным, то изменение обстановки развития аварийных ситуаций на отдельных участках тренировки должно осуществляться посредниками самостоятельно по заранее устанавливаемой программе. В этом случае необходимо также предусмотреть, через какое время после начала тренировки на том или ином рабочем месте нужно изменить обстановку.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИМЕР формы и содержания Программы проведения контрольной тренировки противоаварийной, противопожарной (специальной подготовки) по ликвидации аварийных ситуаций в системе электроснабжения (СЭС) потребителей. Форма и содержание Плана отработки вводной информации и технических задач на контрольной тренировке.
План отработки вводных и технических задач на контрольной противоаварийной, противопожарной тренировке по теме: "Организация электропитания потребителей при возникновении аварийных ситуаций в системе электроснабжения (СЭС)"
№ п/п Время Операт. Астрон. № вводной, технической задачи, наименование. Кто доводит Место обозначения, кому доводится вводная инф. Содержание вводной инф., технические задачи Цель отработки вводной инф., технической задачи Порядок решения вводной инф., техничесской задачи
привлекаемые силы и средства ожидаемый результат
1 2 3 4 5 6 7 8
1 0.00 9.00 Вводная инф № 1 Действия дежурной смены опера-тивно-диспетчер-ского управления и обслуживания при аварийном отключении электропитания на вводе ГТП-6/04 кВ №1. Обозначение -Посредник при смене ОО на ГТП-6/04 кВ №1 ГТП-6/04 кВ №1, РУ-6 кВ. Старшему электрику смены ОО ГТП В ячейке №1 произошло К.З. в концевой воронке силового электрокабеля ввода 6 кВ с последующим возгоранием. Ввод №1 отключился по МТЗ с питающей подстанции, АПВ неудачное Отработка умений и навыков в действиях опе-ративно-ремонт-ного персонала при аварийной ситуации и пожаре в ЭУ выше 1кВ, принятия решений на организацию электроснабжения потребителей организации в аварийной ситуации Смена ОДС ТЗ № 1. Оперативно-диспетческое управление режимом электроснабжения в аварийной ситуации и пожаре в РУ-6 кВ ГТП №1
Смена ОО ГТП № 1 ТЗ № 2. Тушение пожара в ЭУ выше 1кВ, ликвидация последствий аварии
Смена ОО цеха № 1 ТЗ № 3.Организация электропитания потребителей от автономных источников
ОВБ ТЗ № 4. Доставка, запуск и подключение резервной ДЭС к электросети организации
АРС ТЗ № 5.Подготовка, выезд и аварийный ремонт кабеля 6 кВ на ГТП-6/04 кВ №1
2 0.05 9.10 ТЗ № 1.Опера-тивно-диспетче-ское управление режимом электроснабжения в аварийной ситуации и пожаре в РУ-6кв ГТП №1 Рабочее место дежурного инженера ОДС Поступление оперативной информации об аварии на ГТП-6/04 кВ №1 от дежурного персонала Проверка и оценка навыков и умений работника действовать при возникновении аварии, пожара в ЭУ Дежур- ный инженер ОДС Действия согласно должностной инструкции, производственной инструкции по производству оперативных переговоров и переключений при авариях в СЭС
Продолжение таблицы
1 2 3 4 5 6 7 8
3 0.05 9.05 ТЗ № 2.Тушение пожара в ЭУ выше 1кВ, ликвидация последствий аварии ГТП-6/04 кВ №1, РУ-6 кВ. Рабочее место смены ОО ГТП Тушение пожара в ЭУ выше 1кВ с применением подручных средств пожаротушения, ликвидация последствий пожара Проверка и оценка навыков и умений работника действовать по тушению пожара в ЭУ Ст. электрик, электрик Действия согласно должностной инструкции, Инструкции по пожарной безопасности в электроустановках
4 0.10 9.10 ТЗ № 4.Доставка, запуск и подключение резервной ДЭС к электросети организации Цех № 1. Смена ОО Организация электропитания потребителей от резервной ДЭС Проверка и оценка навыков и умений работников по взаимодействию при подключении электропитания потребителей от резервной ДЭС. Электрик, моторист ДЭС Действия согласно должностной инструкции, производственной инструкции по эксплуатации резервной ДЭС
Примечание. Количество вводной информации и практических задач определяется исходя из План-прогноза возможных аварийных ситуаций, требований Инструкции по предупреждению и ликвидации аварийных ситуации с СЭС и других документов,
Главный инженер В. Иванов
" " 200 г.
Рекомендуемая форма календарного плана
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Утверждаю Генеральный директор ОАО
См
о*
роспись (Фамилия И.О.)
Календарный план проведения специальной подготовки и контрольных противоаварийных, противопожарных тренировок с электротехническим персоналом на___________________год (___полугодие_______квартал__________года)
Вид занятия, тренировки Руководитель занятия, тренировки Подразделение, смена, формирование Распределение занятий, тренировок и участвующего персонала по месяцам Примечания
январь февраль март апрель май НЮНЬ июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
Специальная подготовка оперативного, оперативноремонтного персонала Главный энергетик оде По шесть часов ежемесячно в счет рабочего времени Расписание занятий составлять на календарный меся! применительно к графику смен и программе специальной подготовки
Смена ОО № 1
Смена ОО № 2 По четыре часа ежемесячно в счет рабочего времени
Смена ОО № 3
Зам. Главного энергетика по ремонту ОВБ
По два часа ежемесячно в счет рабочего времени
ЭТЛ
Тренировка контрольная объектовая противо-аварийная, совмещенная с противопожарной (совмещенная) Главный энергетик оде, смена ОО № 1 цеха № 1 С-Зн С-Зн Тренировки планировать в расписании занятий применительно к графику смен и программе контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок
оде, смена ОО № 2 цеха № 2 С-2н С-2н
оде, смена ОО № 3 цеха № 3 С-Зн С-Зн
АВБ С-Зн С-2н
Тренировка контрольная цеховая противоаварийная Начальник оде оде, смена №1 Зн Зн
оде, смена № 2 2н 2н
оде, смена № 3 Зн Зн
ОВБ 4н 4н
Начальник цеха №1 (№2, №3) Смена ОО № 1 Зн Зн Тренировки планировать в расписании занятий применительно к программе проти-воаварииных, противопожарных тренировок
Смена ОО № 2 2н 2н
Смена ОО № 3 Зн Зн
Тренировка контрольная цеховая противопожарная Начальник ОВБ ОВБ Зн Зн
Начальник АРС АРС Зн Зн
Начальник ЭТЛ ЭТЛ Зн Зн
и»
о
а
—1
о
О»
п>
ы
о
Э
с*
га
13
о
зс
'С
3
п>
и
X
в-
с*
и
X
Примечания:
1. В связи с производственной необходимостью уточнение и корректировку сроков проведения занятий в пределах календарного квартального периода разрешается проводить по решению главного инженера.
2. Условные сокращения: ОДС - оперативно-диспетчерская служба; смена ОО №1 (2,3)- смена оперативного обслуживания цеха №1 (2,3); ОВБ - оперативно-выездная бригада; АРС - аварийно-ремонтная служба; ЭТЛ -электротехническая испытательная лаборатория; С-3н - тренировка контрольная совмещенная в третью полную неделю месяца; 4н - тренировка контрольная (противоаварийная или противопожарная) в четвертую полную неделю месяца.
3. Календарные сроки и часы занятий и тренировок устанавливать при месячном планировании и доводить до участников занятий (тренировок) в установленном главным инженером порядке. Все тренировки и специальные занятия проводить в рабочее время первой смены (в период с 9.00 до 17.00 часов).
Главный инженер ОАО (подпись) (Фамилия И.О.)
Согласование:
Начальник отдела работы с персоналом
Начальник отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии Начальник отдела труда и заработной платы Начальник цеха №1, и т.д.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
Рекомендуемая форма журнала по учету тренировок. Формат и сторона переплета определяктся заказчиком. В образце журнала даны примеры заполнения и ведения записей в разделах.
Титульная страница журнала
Журнал учета контрольных противоаварийных, противопожарных (совмещенных) тренировок электротехнического персонала организаций-потребителей электроэнергии.
Организация__________________________________________________________
Структурное подразделение (служба, цех, участок)________________________________________________________
Вид треиировок (объектовая, цеховая, участковая)________________________________________________________
Учтен в делопроизводстве за №_______от «_____»___________________________200______г.
Начат: «_____»______________________________200__г.
Окончен: «_______»____________________________200____г.
Срок хранения после окончания ведения до: «_______»______________________________200__г.
= 58 Энергобезопасность в документах и фактах
Вторая страница журнала и содержание первого раздела журнала
Раздел 1. Указания по ведению журнала
Журнал предназначен для документирования результативности проводимой в организации противоаварийной, противопожарной подготовки персонала (тренировок, специальной подготовки) и ее оценки, учета готовности выделяемых ресурсов к ликвидации (предупреждению и локализации) аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках потребителей и принимаемых мер по реагированию на отмеченные недостатки (внесенные предложения). Журнал относится к документам строгой отчетности, подлежит учету и хранению установленным в организации порядке, при этом страницы журнала должны быть пронумерованы и защищены от изъятия и вложений.
Журнал может вестись как один общий на организацию, так и раздельно по видам тренировок, или по структурным подразделениям, что определяется особенностями производственной деятельности или численностью работников и устанавливается соответствующим распорядительным документом руководства организации. Журнал учета цеховых (участковых) тренировок должен находиться на ответственном хранении у руководителя структурного подразделения организации (управления, службы, бригады, цеха и т.п.). Журнал учета объектовых тренировок должен находиться на ответственном хранении (на рабочем месте) у руководителя смены оперативно-диспетчерского управления (обслуживания) электрохозяйства или у главного энергетика (ответственного за электрохозяйство). Записи в журнале заносятся в установленном порядке на основании проведенных контрольных тренировок (специальной подготовки) руководителем тренировки (специальной подготовки) и заверяются его подписью, а также подписями посредников и контролирующих (если таковые назначались или присутствовали на тренировке).
Записи заносятся в хронологической последовательности, аккуратно, без помарок, черными (фиолетовыми) чернилами. Изменения и исправления в тексте разрешается производить только руководителю тренировки (специальной подготовки), при этом неоговоренные и незаверенные исправления не допускаются. Образцы ведения записей приведены в разделах журнала.
После завершения ведения журнала он подлежит хранению в течение 1 года и может быть уничтожен установленным в организации порядком для документов строгой отчетности.
Дополнительные указания руководства организации по ведению журнала:__________________________________________
Главный энергетик (ответственный за электрохозяйство)__________________________________ /__________________________/
(подпись) Фамилия И.О.
«_____»______________________200 г.
мвииииа
Форма третьего раздела журнала (количество страниц в третьем разделе определяет заказчик)
Раздел 3. Текущий учет проведения тренировок
Дата и время тренпронкн Вид. форма. методика трснировкн Тема и место тренировки Данные об участниках тренировки Оценка действий персонала, замечания и предложения по тренировке Принятые меры и отметки об устранении замечаний и выполнении предложений
Фамилия И.О. и должность (профессия) Роспись
24.01.2007г. Противо- Короткое 1. Петров А.И.- 4гр. Петров Петров А.И. - Внеочередная контрольная
9.00-10.00 аварийная, замыкание дежурный инженер ОДС неудовлетворител ь но. тренировка Петрова А.И.
объектовая, на питающем 2. Иванов П.И. - 4гр. Иванов Изучить инструкцию 01.02.2007г. Оценка
на кабеле дежурный электрик по действиям в к неудовлетворительно и.
рабочем ТП 6/04 / ТП 6/04 Л& / аварийных ситуациях Отстранен от работы с
месте Иванов П.И. - хорошо 01.02.2007г.
Общие замечания по действиям на тренировке: 1. Неисправна оперативная связь на ОДС
2. и т.д.
п..Провести внеплановую тренировку по данной теме.
Подписи: Руководитель тренировки: Главный энергетик (подпись) Сидоров А.И.
Посредник при смене 00 на ТП 6/04 № 1 Главный специалист (подпись) Павлов С.С.
Контроигирующие Главный инженер (подпись) Громов О.Г.
Последняя страница журнала
В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено мастичной печатью ___________________листов.
Главный инженер (ответственный за электрохозяйство)____________________________________ (__________________________)
(подпись) (Фамилия И.О.)
«_______»______________________200 г.
Продолжение следует
