Научная статья на тему 'Проект учебно-методического пособия "направления работы по подготовке электрохозяйства потребителей электроэнергии к ликвидации, локализации аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках"'

Проект учебно-методического пособия "направления работы по подготовке электрохозяйства потребителей электроэнергии к ликвидации, локализации аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках" Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
4677
432
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЛОКАЛИЗАЦИЯ АВАРИЙ / ЛИКВИДАЦИЯ ПОЖАРОВ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Прудыус П. И.

В статье предложена определенная систематизация направлений и методов работы по организации и ведению специальной подготовки электрохозяйства, в том числе и персонала организаций-потребителей электроэнергии, к ликвидации (предупреждению и локализации) аварий в ЭУ. В основу предложений взяты требования ПТЭЭП, предусматривающие нормы по проведению систематической ежемесячной специальной подготовки и контрольных (учебных) противоаварийных, противопожарных тренировок оперативно-ремонтного электротехнического персонала. При составлении учебно-методического пособия учтены также положения действующих законодательных актов, стандартов и правил в области электроэнергетики и определяющих требования по обеспечению безопасности опасных производственных объектов, пожарную безопасность в электроустановках, работу с персоналом электрохозяйства. Использован определенный практический опыт по управлению электрохозяйством. Учебно-методическое пособие рассчитано на электротехнический персонал электрохозяйств потребителей электроэнергии, может быть использовано в практической деятельности службы главного энергетика (ответственного за электрохозяйство) организации, а также в обучении слушателей учебных заведений профессионального электротехнического образования по специальности "Электроснабжение".

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Прудыус П. И.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Project of the methodical allowance «Work Directions on preparation of an electroeconomy of consumers of the electric power for liquidation, localisation of failures, fires and other incidents in electroinstallations»1

In the article certain ordering of directions and work methods on the organisation and conducting special preparation of an electroeconomy, including staff of the organisations-consumers of the electric power, to liquidation (is offered the prevention and localisation) failures. In a basis of offers the requests of User Rules for Operating Electrical Equipment providing norms on realisation of regular monthly special preparation and control (educational) anty-damage, fire-prevention trainings of operatively-repair electrotechnical staff are taken. At drawing up of the methodical allowance positions of active acts, standards and rules in the field of electric power industry and advancing requests on safety of dangerous industrial objects, fire safety in electroinstallations, work with staff of an electroeconomy are considered also. The certain hands-on experience on management of an electroeconomy is used. The methodical allowance is calculated for electrotechnical staff of electroeconomy electric power consumers, the power (responsible for an electroeconomy) the organisations, and also in training of listeners of educational institutions of professional electrotechnical formation on a speciality «Electrical supply» can be used in practical activities of service of the main thing.

Текст научной работы на тему «Проект учебно-методического пособия "направления работы по подготовке электрохозяйства потребителей электроэнергии к ликвидации, локализации аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках"»

= 26 Энергобезопасность в документах и фактах

Проект учебно-методического пособия "Направления работы по подготовке

V ^ V

электрохозяйства потребителем электроэнергии к ликвидации, локализации аварий, пожаров и других инцидентов в электроустановках"

П.И. Прудыус,

преподаватель Московского института энергобезопасности и энергосбережения, разработчик, почетный энергетик РФ

В статье предложена определенная систематизация направлений и методов работы по организации и ведению специальной подготовки электрохозяйства, в том числе и персонала организаций-потребителей электроэнергии, к ликвидации (предупреждению и локализации) аварий в ЭУ. В основу предложений взяты требования ПТЭЭП, предусматривающие нормы по проведению систематической ежемесячной специальной подготовки и контрольных (учебных) противоаварийных, противопожарных тренировок оперативно-ремонтного электротехнического персонала. При составлении учебно-методического пособия учтены также положения действующих законодательных актов, стандартов и правил в области электроэнергетики и определяющих требования по обеспечению безопасности опасных производственных объектов, пожарную безопасность в электроустановках, работу с персоналом электрохозяйства. Использован определенный практический опыт по управлению электрохозяйством.

Учебно-методическое пособие рассчитано на электротехнический персонал электрохозяйств - потребителей электроэнергии, может быть использовано в практической деятельности службы главного энергетика (ответственного за электрохозяйство) организации, а также в обучении слушателей учебных заведений профессионального электротехнического образования по специальности "Электроснабжение".

Раздел 7. Методы подготовки исходных данных для планирования и проведения противоаварийных (противопожарных) тренировок

7.1. Предлагаемые в настоящем разделе учебнометодического пособия административно-технические меры по подготовке ЭУП и персонала к ликвидации аварий, пожаров, инцидентов, в том числе к проведению противоаварийных (противопожарных) тренировок, могут быть реализованы при условии внедрения в организации постоянно функционирующей системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности, которая включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда и безопасности деятельности.

7.2. В качестве исходных данных для подготовки, планирования и организации проведения тренировок (разработки плана, программ, тематики тренировок, содержания и последовательности действий работника или работников бригады, смены и т.п.)

следует применять данные, содержащиеся в документах, определяющих подготовленность организации к аварийным, чрезвычайным ситуациям и пожарам, в том числе:

7.2.1. Общие планирующие документы:

- План действий органов управления, сил и средств объекта (организации) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- План ликвидации (локализации) аварий, инцидентов и их последствий;

- План локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров (ПЛЛ);

- План (Оперативный план) пожаротушения объекта;

- Инструкция по мерам пожарной безопасности в организации;

- Нормативно-технические документы по предупреждению и локализации (ликвидации) аварий, пожаров, инцидентов в ЭУП (межотраслевые, отраслевые, предприятия и др.).

7.2.2. Планирующие документы по энергохозяйству:

- Инструкция по мерам пожарной безопасности в электроустановках (на рабочих местах электротехнического персонала);

иязтаиикииИ

- Инструкция по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений при ликвидации аварий и аварийных режимов электроснабжения в ЭУП;

- Оперативные карточки пожаротушения (основных действий дежурного персонала при возникновении пожара);

- Перечень оборудования, которое по условиям технологии производства не может быть обесточено в случае возникновения пожара (аварии);

- Производственная инструкция по оперативным переключениям в ЭУП;

- Программа (типовая программа) проведения сложных оперативных переключений в ЭУП;

- Инструкция по оформлению и выполнению (порядок подачи и выполнения) заявок на отключение и включение электротехнологи-ческого оборудования;

- План нормального режима электроснабжения потребителей организации (объекта) с графиком (планом) электрических нагрузок потребителей по категориям надежности 1, 2 и 3 и с оперативной схемой нормального режима электроснабжения;

- План использования резервных источников электроэнергии при аварийных отключениях электроснабжения потребителей;

- План (планы) электроснабжения потребителей организации в аварийном режиме электроснабжения (при пожарах, инцидентах) с графиком (планом) электрических нагрузок потребителей по категориям надежности 1, 2 и 3 и с оперативной схемой аварийного (послеа-варийного) режима электроснабжения;

- Перечень создаваемого резерва ресурсов (работников, оборудования, материальных и финансовых средств), предназначенного для локализации (ликвидации) аварий или их последствий и привлекаемого для проведения первоочередных аварийно-спасательных (аварийно-ремонтных) и других неотложных работ в ЭУП;

- План - прогноз возникновения и развития возможных аварий, пожаров, аварийных режимов электроснабжения потребителей, других инцидентов в ЭУП (объекта) и их последствий;

- Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в ЭУП.

7.3. Содержание, цели и задачи перечисленных в п. 7.2 и разрабатываемых в организации документов определяются действующими федеральными законами, стандартами, межотраслевыми (отраслевыми) правилами и нормами, стандартами (положениями) предприятия и другими нормативными документами. В связи с этим состав и содержание документов, разрабатываемых в организации, может отличаться от приведенного в зависимости от характера и целей производственной деятельности.

Комплекты документов по предупреждению и ликвидации аварий в системе электроснабжения организации должны разрабатываться для струк-

турных подразделений, смен оперативно-ремонтного персонала (смен оперативно-диспетчерского управления, оперативного обслуживания, производственно-технической эксплуатации) ЭУП (электрических сетей), объекта (группы объектов), объединенных единой системой оперативного обслуживания (оперативно-диспетчерского управления) электрохозяйства.

7.4. План - прогноз возникновения и развития возможных аварий, пожаров, аварийных режимов электроснабжения потребителей, других инцидентов в ЭУП (на энергетическом объекте) и их последствий (далее в тексте для краткости будет именоваться как "План-прогноз") разрабатывается службой главного энергетика (ответственным за электрохозяйство).

План - прогноз должен содержать:

- оценку рисков возникновения и характеристику (перечень) вероятных аварий, инцидентов, их возможные масштабы и возникающие при этом аспекты;

- организационные и технические мероприятия по реагированию на возникающие аспекты и направленные на предупреждение прогнозируемых аварий и инцидентов, ограничение и локализацию (смягчение) их возможных последствий;

- состав и порядок выполнения мероприятий при угрозе или возникновении аварии (календарный план по организации управления и действиям сил и средств при характерных авариях, меры по защите персонала и населения в зоне происшествия);

- меры по обеспечению действий сил и средств материальными, техническими, транспортными, медицинскими, финансовыми ресурсами (расчет сил и средств, необходимых для проведения первоочередных и неотложных аварийно-спасательных, аварийно-ремонтных работ);

- план ликвидации аварийной ситуации, создающей угрозу жизни или здоровью людей, возникновения пожара, нарушения нормального режима электроснабжения потребителей, нанесения ущерба окружающей природной среде (по количеству прогнозируемых аварий, инцидентов и т.п.).

7.5. План - прогноз составляется на основании рассмотрения и анализа:

- электробаланса организации (технологического производственного процесса) и планов нормального режима электроснабжения соответствующих категорий потребителей;

- принципиальных (оперативных, структурных) схем электроснабжения;

- конструктивного исполнения электроустановок (электрических сетей и электрооборудования);

- технологического предназначения электропотребителей, технологических особенностей производственной деятельности и требований к категориям надежности электроснабжения;

- технических требований к функционированию электрических сетей и качеству электроэнергии;

= 28 Энергобезопасность в документах и фактах

- требований к пожарной безопасности ЭУП, зданий и электропомещений;

- требований к экологической и промышленной безопасности производственного объекта (технологического процесса и др.);

- возможных последствий природных процессов и проявлений климата (ливни, грозы, землетрясения, затопления и т.п.) в регионе размещения и их влияния на аварийность ЭУП;

- возможного воздействия на ЭУП (на объект) факторов техногенного характера, химической, гидрологической опасности и других проявлений инфраструктуры региона.

7.6. Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий (пожаров) в ЭУП организации является приложением к План-прогнозу и должна содержать меры по реагированию на возникающие аспекты при прогнозировании аварийных ситуаций (пожаров). Инструкция разрабатывается на основании типовых межотраслевых (отраслевых, местных) инструкций с учетом условий и особенностей производственной деятельности организации и должна содержать:

- требования по обеспечению эксплуатационнотехнической надежности ЭУП (электрических сетей объекта);

- распределение ответственности и обязанностей работников организации по подготовке сил и средств для предотвращения и ликвидации (локализации) возможных аварий (повреждений) и их последствий;

- структуру и систему взаимодействия органов оперативно-диспетчерского управления, формирований и других привлекаемых сил и средств в ходе ликвидации аварийных ситуаций и восстановлении технико-эксплуатационных свойств (показателей) работы оборудования ЭУ;

- последовательность (типовую программу) проведения мероприятий, работ (операций), действий персонала по предотвращению и ликвидации аварий, пожаров, других инцидентов в ЭУП или их последствий (выявление и ликвидация технологических нарушений в работе систем электроснабжения или локализация аварийного электрооборудования; обесточивание электроустановок, находящихся в зоне аварии или пожара; выдача письменного допуска для тушения пожара; порядок взаимодействия с прибывающими аварийно-ремонтными, пожарными подразделениями и рациональная установка пожарной техники; условия введения сил и средств в зону аварии или тушения пожара с учетом требований по охране труда и электробезопасности и другое);

- нормы времени на проведение типовых мероприятий по предотвращению, ликвидации, локализации аварий, пожаров или их последствий в ЭУП с учетом специфики и структурных особенностей организации;

- порядок производства оперативных переключений, ведения оперативных переговоров и записей (документирования переговоров).

При необходимости инструкция должна содержать и другие требования, обусловленные действую-

щими нормами и правилами, в том числе согласовываться со структурными местными подразделениями (формированиями) МЧС, энергоснабжающими организациями региона и т.п.

7.7. Исходя из требований Инструкции по предотвращению и ликвидации аварий (пожаров) в ЭУП организации в должностных (производственных) инструкциях, инструкциях по охране труда, инструкциях по пожарной безопасности на рабочих местах работников смен (бригад) оперативного управления (обслуживания) ЭУП должны предусматриваться специальные обязанности и функции, определяющие порядок действий по обнаружению предпосылок к возникновению аварий, пожара, их ликвидации (локализации) и восстановления технико-эксплуатационных показателей работы ЭУП и электроснабжения организации.

Такие инструкции могут дополняться программами, бланками производства оперативных переключений по ликвидации (локализации) определенной аварии в электрических сетях, технологическими план-графиками поиска и устранения причин аварий (отказов, неисправностей) на элементах электрической сети и др.

7.8. Планы режимов (нормального, аварийного) электроснабжения объекта потребителя разрабатываются на основе расчетов и данных баланса поставки (производства) и потребления (расходования) электрической мощности и энергии с учетом соответствующих технологических потерь в элементах электрической сети при ее передаче. Расчет баланса поставки и потребления электрической мощности и энергии производится на долгосрочный период (год, квартал) и на краткосрочный период - месяц, смену (сутки).

План нормального режима электроснабжения на календарный год (квартал) должен содержать годовую норму потребления электрической энергии с разбивкой ее по каждому месяцу (кварталу) и плановую норму потребления электрической мощности на час максимума нагрузки в системе электроснабжения для характерных суток каждого планируемого месяца в году.

Расчетные нормы электропотребления на календарный год (квартал) являются исходными данными для заключения договорных обязательств на поставку электроэнергии с энергоснабжающей организацией.

Разработка плана нормального режима электроснабжения на месяц, смену (сутки) осуществляется с учетом характера производственной деятельности, производится в форме расчета соответствующей нормы (лимита) потребления электроэнергии (мощности) исходя из значения плановой месячной нормы ее поставки (производства) и оформляется в виде месячного графика лимита посуточного (посменного) электропотребления и графика получасовых (часовых) значений мощности нагрузки электроустановки организации (объекта) в течение смены (календарных суток). Утвержденный план (график) выдается оперативному персоналу для ведения установленного режима электроснабжения потребителей, а также контроля за выполнением норм (лимитов) расходования электроэнергии (мощности).

нмииииий

Разработка плана аварийного режима электроснабжения осуществляется в форме расчета баланса электрических нагрузок подлежащих резервированию потребителей и разрешенной к использованию мощности аварийной брони или установленной мощности резервных (автономных) источников электроэнергии. План оформляется в виде графика получасовых (часовых) значений нагрузки (баланса электрической мощности) электроустановки организации (объекта). План (график) выдается оперативному персоналу для ведения установленного аварийного режима электроснабжения потребителей, а также для контроля за выполнением норм (лимитов) расходования электроэнергии. Разработка плана аварийного режима электроснабжения должна учитывать установленные категории бесперебойности (надежности) электропитания потребителей исходя из требований отраслевых норм и правил промышленной безопасности, технико-экономической целесообразности и т.п.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на организацию-потребителя могут налагаться штрафные санкции за нарушения заявленных планов нормального режима электропотребления, вплоть до отключения, представляется целесообразным расчет планов и норм электропотребления осуществлять уже на этапе рабочего проектирования и согласования проекта электроустановки объекта. При этом следует разрабатывать проектные расчетные нормы (лимиты) годового и помесячного потребления электроэнергии, суточные графики почасовых нагрузок для характерных суток зимы и лета (23 декабря и 23 июня) или пиковые нагрузки для характерных суток каждого месяца. Кроме того, уже на этапах приемосдаточных, автономных и комплексных испытаний электроустановки объекта в обязательном порядке следует проводить практическую отработку проектных расчетных графиков нагрузок и планов электропотребления, для чего предусматривать соответствующие мероприятия в технических заданиях, технических условиях на проектирование и в программах проведения испытаний.

7.9. План нормального режима электроснабжения, в дополнение к требованиям п.7.8 по его расчету нормы электропотребления, должен содержать также перечни и мощности нагрузок потребителей (групп потребителей), расчет нормы потребляемой ими мощности (электроэнергии) от взаимно резервирующих или автономных источников электропитания в зависимости от характера технологического режима работы объекта (предприятия) и с учетом категорийности электроприемников. План нормального режима электроснабжения разрабатывается на основании следующих данных:

- нормы разрешенной к использованию электрической мощности электроустановки организации;

- расчета установленной и рабочей нормы электрической мощности электроустановки организации;

- расчета норм расхода электроэнергии (индивидуальных, групповых, технологических, общепроизводственных, сменных, месячных, квартальных, годовых);

- календарных планов электропотребления и графиков электрических нагрузок по видам потребителей и производственных процессов (сменных, суточных, месячных, квартальных, годовых);

- расчета электробаланса организации (объекта, технологического производственного процесса, и т.п.).

В приложение к плану нормального режима электроснабжения и в целях его ведения должны быть разработаны соответствующая оперативная схема электроснабжения, а при необходимости, и типовая программа оперативных переключений (типовой бланк оперативных переключений).

7.10. План аварийного режима электроснабжения объекта, в дополнение к требованиям п.7.8 по его расчету нормы электропотребления, должен содержать перечни и расчеты мощности нагрузок потребителей, нормы электрической мощности и графики (почасовые, календарные и т.п.) их электроснабжения от взаимно резервирующих или автономных источников электроэнергии в зависимости от характера аварийного режима работы системы электроснабжения (повреждений, пожаров и т.п.) и требований по категорийности электроприемников (технологического производственного процесса). При разработке плана аварийного режима электроснабжения следует также руководствоваться:

- прогнозом аварийных ситуаций, соответствующим анализом аспектов их проявления и особенностями электроснабжения при характерных видах аварий;

- перечнем потребителей и расчетом соответствующей им нормы минимально необходимой электрической мощности электроустановки, обеспечивающей выполнение задач производственной деятельности или осуществления безопасной остановки технологического производственного процесса, в том числе, выполнение задач промышленной, экологической безопасности и охраны труда (расчет мощности аварийной брони);

- расчетом потребности в резервируемых или автономных источниках электропитания для потребителей и порядком их задействования при авариях в электроснабжении.

Для каждой прогнозируемой аварийной ситуации в системе электроснабжения к плану должны быть разработаны соответствующая оперативная схема аварийного электроснабжения, а при необходимости, и программа оперативных переключений (бланк переключений).

7.11. При разработке расчетных данных планов электроснабжения могут использоваться методы расчетно-аналитический, расчетно-статистический или опытный.

Основными исходными данными для проведения расчетов норм расхода электроэнергии являются:

- первичная техническая и технологическая документация на оборудование и технологические процессы;

- технологические регламенты и инструкции производственной деятельности;

ммишииа

= 30 Энергобезопасность в документах и фактах

- экспериментально проверенные энергобалансы и нормативные характеристики электротехнического, технологического и другого энергетического оборудования;

- паспортные данные оборудования, уточненные контрольными измерениями основных энергетических параметров;

- нормативные показатели, характеризующие наиболее рациональные и эффективные условия производства (коэффициент использования мощности, нормативы использования энергии в производстве, нормативы потерь энергии при передаче и преобразовании и т.п.);

- статистические данные о фактическом потреблении и балансе расходования электроэнергии.

Нормированию подлежит весь расход электроэнергии, идущий на основные и вспомогательные технологические процессы и производственно-эксплуатационные нужды, включая потери в электрических сетях, независимо от объема потребления электрической мощности и ее источников для данного объекта.

7.12. При разработке плана электроснабжения следует учитывать технико-экономические цели производственной деятельности, правовые, нормативно-технические требования по обеспечению надежности электропитания потребителей. В связи с этим идентификацию и распределение состава потребителей по группам приоритетности обеспечения электропитанием целесообразно осуществлять с учетом следующих признаков:

- состав потребителей, требующих гарантированного бесперебойного электропитания;

- состав потребителей, требующих гарантированного электропитания, при этом длительность нарушения нормального режима электроснабжения которых подлежит нормированию в связи с его существенным влиянием на производственную деятельность и обязательства организации по выполнению законодательных, нормативно-технических норм и требований;

- состав потребителей, требующих резервирования электропитания, при этом длительность нарушения нормального режима электроснабжения которых не оказывает существенного влияния на производственную деятельность и обязательства организации по выполнению законодательных, нормативно-технических норм и требований;

- состав потребителей, нарушение электроснабжения которых не оказывает влияния на производственную деятельность и обязательства организации по выполнению законодательных, нормативно-технических норм и требований.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Категорирование надежности электроснабжения потребителей и их распределение по группам целесообразно рассматривать уже при составлении технических заданий (условий) на проектирование (реконструкцию, модернизацию и т.п.), а также учитывать в ходе разработки проекта конструкции и принципиальной схемы системы электроснабжения организации.

7.13. План использования резервных источников электроэнергии разрабатывается с целью регламентации организационно-технических мер и действий персонала по поддержанию в готовности и использованию по предназначению имеющихся автономных источников электроэнергии при аварийных режимах работы электросетей.

План должен содержать перечень и порядок распределения (закрепления) резервных источников электроэнергии (технологических электростанций потребителей, установок гарантированного, бесперебойного электропитания и т.п.) по объектам (потребителям) организации, а также их основные технические и технологические характеристики и нормативы, определяющие готовность к приему и питанию нагрузки обесточенных потребителей (номинальная электрическая мощность; запас технического ресурса непрерывной работы; содержание норм заправок первичных двигателей моторным топливом, маслом, охлаждающей жидкостью и объемы их пополнения, обязательной замены в ходе работы; виды и периодичность планово-предупредительных работ (ППР) по наработке; узлы и детали обязательной замены по наработке; обустройство мест установки и подключения к действующей сети электроснабжения объекта, и др. по усмотрению разработчика).

При планировании передвижных электростанций для резервирования электроснабжения необходимо в учитывать меры по их транспортировке на обесточенный объект (вид автотранспорта и его подготовка, порядок транспортировки, буксировки и т.п.).

7.14. В целях сокращения времени и обеспечения рациональных действий оперативного персонала организации (цеха, участка, смены и т.п.) при возникновении пожара (аварии) рекомендуется разрабатывать оперативные карточки основных действий по каждому электропомещению, кабельному сооружению, распределительному устройству, трансформатору (блочному, связи, собственных нужд) и т.п.

Оперативные карточки утверждаются руководителем (техническим руководителем) и хранятся у начальника смены (дежурного диспетчера) подстанции (электростанции, начальника смены, цеха, участка) организации. При необходимости оперативные карточки согласовываются с соответствующим территориальным диспетчерским управлением электрических сетей энергоснабжающих организаций.

В оперативных карточках действий при пожаре на оборудовании напряжением до 0,4 кВ, которое по условиям технологии производственной деятельности не может быть обесточено в случае возникновения пожара, в обязательном порядке должны указываться:

- перечень и расположение необесточенного оборудования на плане здания (объекта);

- необходимые операции по отключению энергетического оборудования, находящегося в зоне пожара;

- места размещения заземляющих устройств, защитных средств и средств пожаротушения;

- места подключения пожарной техники и оборудования к заземляющему устройству;

- возможные маршруты движения расчетов пожарной охраны к месту пожара.

нмиикиий

Перечень конкретного оборудования напряжением до 0,4 кВ, которое по условиям технологии производственной деятельности не может быть обесточено в случае возникновения пожара, определяется отраслевыми инструкциями, распоряжением руководителя (технического руководителя) организации с учетом нормативно-технических требований по обеспечению промышленной, экологической безопасности и охраны труда.

Оперативные карточки должны уточняться в случае:

- изменения принципиальных схем электроснабжения производства, при ремонтах, расширении или реконструкции объекта организации;

- анализа результатов действий персонала при тушении пожара или после проведения противопожарных (противоаварийных) тренировок.

Оперативные карточки действий персонала должны переутверждаться и пересматриваться при смене руководителя (технического руководителя) организации или руководителя соответствующего цеха (бригады).

Раздел 8. Методы подготовки и проведения разбора контрольных противоаварийных (противопожарных) тренировок

8.1. Разбор с оценкой действий персонала на контрольной тренировке является одним из важных элементов обучения, подлежит специальной подготовке и должен проводиться в обязательном порядке. В процессе разбора контрольных тренировок целесообразно использовать иллюстративный материал в виде схем, таблиц, диаграмм, отражающих достигнутые тренирующимися результаты.

Разбор контрольной тренировки производится с целью определения правильности действий каждого участвующего в ней работника, выявления организационных и технических мероприятий, требующих дополнительной проработки для повышения надежности работы оборудования, обеспечения безопасности обслуживающего персонала и противоаварийной подготовленности организации в целом.

Все предложения персонала, участвующего в тренировке, по вопросам ликвидации (предупреждения и локализации) аварий, пожаров, инцидентов должны быть учтены в разборе и сообщены руководителю тренировки, руководству организации, цеха (участка, бригады и т.п.), а также занесены в журнал учета противоаварийных тренировок для учета и принятия мер.

8.2. Разбор тренировок должен производиться, как правило, сразу же после их окончания руководителями тренировок с привлечением посредников. Если организовать разбор тренировки непосредственно после ее окончания невозможно (например, после совместной тренировки), то проводить его следует в последующие дни, но не позднее чем в течение пяти дней.

8.3. На разборе цеховой, объектовой и совмещенной тренировки, как правило, должен присутствовать весь участвовавший в ней персонал. Между тем,

на разборе объектовой и совмещенной (совместной) тренировки для сокращения времени его проведения допускается ограничиваться присутствием персонала, участвовавшего в тренировке на наиболее важных ее участках, охваченных условной аварией или пожаром. Для остальных участников тренировки разбор может быть произведен на рабочих местах посредниками.

8.4. Разбор начинается с напоминания (объявления) руководителем темы, учебных целей и замысла контрольной тренировки. Затем проводится анализ с оценкой действий персонала, который может быть представлен посредниками, руководителем тушения пожара или ответственным представителем объекта, осуществляющим контроль тренировки. При разборе действий на тренировке должны быть выяснены в отношении каждого участника:

- правильность понимания происшедших событий;

- правильность действия по ликвидации (локализации) аварии, пожара или их последствий;

- допущенные ошибки и их причины;

- правильность ведения оперативных переговоров и использования средств связи;

- индивидуальные оценки за тренировку и их влияние на общую оценку;

- оценка проверяемому подразделению за тренировку (оценка за групповую тренировку).

8.5. При проведении разбора тренировки ее руководитель заслушивает сообщения посредников о действиях участников тренировки, анализирует карты деятельности тренирующихся, в случае необходимости заслушивает объяснения любого из участников тренировки и других участников разбора, указывает на допущенные ошибки, утверждает индивидуальные и групповые (общие) оценки результатов тренировки.

При проведении разбора противоаварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, кроме вышесказанного руководитель тушения пожара докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации (локализации) пожара и его последствий, отмечает правильные действия персонала и недостатки, выявленные в процессе ликвидации пожара.

Разбор работы противопожарных формирований МЧС РФ, участвующих в совместной тренировке, проводится руководителем тушения пожара отдельно.

8.6. Результаты проведения и разбора каждой тренировки заносятся в специальный журнал, в котором излагается индивидуальная и общая оценка действий участников тренировки, в том числе указываются имевшие место нарушения установленных правил, замечания об участниках, показавших плохие знания и недостаточную ориентировку в сложной обстановке условной аварии (пожара) или допустивших неправильные действия с оборудованием и средствами пожаротушения.

Журнал учета цеховых противоаварийных (противопожарных) тренировок должен храниться у начальника соответствующего цеха (структурного подразделения), а журнал учета объектовых и совместных тренировок - на главном (центральном, диспетчерском) щите управления или на рабочем месте

ммишииа

= 32

Энергобезопасность в документах и фактах

старшего оперативного руководителя (рабочем месте ответственного за электрохозяйство организации).

8.7. Если половина и более участников тренировки получили неудовлетворительные оценки, то тренировка по этой же теме должна быть проведена вторично в срок не более десяти дней. Для объектовой и совместной тренировки повторная тренировка проводится в срок, установленный руководством организации с учетом графика плановых тренировок. Повторная тренировка не должна учитываться как плановая.

8.8. С отдельными участниками, получившими неудовлетворительные оценки при плановой контрольной тренировке (цеховой, объектовой или совместной), допускается проводить индивидуальные повторные контрольные тренировки, результаты которых вносятся руководителем цеха, в котором работает тренирующийся, в журнал учета цеховых противоаварийных (противопожарных) тренировок, или руководителем тренировки - в журнал учета объектовых и совместных противопожарных тренировок, если тренирующийся получил неудовлетворительную оценку при их плановом проведении.

Работник, получивший при повторной контрольной тренировке неудовлетворительную оценку, по решению руководителя организации (структурного подразделения) должен проходить в установленном порядке дополнительное производственное обучение и внеочередную проверку знаний.

8.9. Если в процессе подготовки, проведения тренировки и ее разбора выявится необходимость

(поступят предложения от участников тренировки) по корректировке действующих или разработки и проведения дополнительных организационно-технических мероприятий, способствующих безаварийной работе (предупреждению и ликвидации аварий, пожаров, инцидентов), то предложения по их содержанию следует занести в журнал по учету контрольных противоаварийных (противопожарных) тренировок. При этом руководитель тренировки должен ознакомить руководящих работников организации и соответствующих структурных подразделений с предложенными и занесенными в журнал по учету противоаварийных тренировок мероприятиями. Руководящие работники организации обязаны принять решения по предложенным мероприятиям.

Выявленные при проведении контрольных тренировок недостатки режимного характера (захламленность помещений сгораемыми и другими отходами, неисправность первичных средств пожаротушения, загромождение подходов или проездов, несоответствие состояния ЭУП нормативным и техническим требованиям по промышленной и экологической безопасности) подлежат немедленному устранению. Другие недостатки устраняются установленным в организации порядком.

Программа тренировки, а также журнал учета контрольных тренировок после проведения и разбора каждой тренировки передаются на рабочее место лица, руководившего ликвидацией условной аварии (пожара, инцидента), для ознакомления с этими документами персонала, участвующего в тренировке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Типовая инструкция по расследованию и учету нарушений в работе объектов энергетического хозяйства потребителей электрической и тепловой энергии (извлечение)

1. Общие положения

1.1. Требования настоящей Типовой инструкции обязательны для всех предприятий (объединений) и организаций независимо от их ведомственной принадлежности, за исключением электростанций, тепловых и электрических сетей, энергосистем и энергообъединений Минэнерго СССР, а также блок-станций других министерств и ведомств.

1.2. Инструкция устанавливает единые требования при расследовании нарушений в работе объектов энергетического хозяйства предприятий (структурных единиц), а также повреждений энергетических установок, оборудования и сооружений.

1.3. На основе настоящей Типовой инструкции предприятия и организации при необходимости разрабатывают местную инструкцию, учитывающую конкретные энергоустановки и оборудование, нарушения в работе которых подлежат расследованию и учету, а также критерии для отнесения нарушений к авариям или отказам I и II степени.

1.4. К объектам энергетического хозяйства потребителей относятся:

1.4.1. Электрические станции (кроме блок-станций), системы внешнего электроснабжения предприятий. (Примечание. К системе внешнего электроснабжения потребителя по п. 1.4.1 относятся главные преобразовательные подстанции (главные понижающие и распределительные подстанции - ГПП и РП), питающие линии электропередачи независимо от ведомственной принадлежности этих объектов.)

1.4.2. Котельные установки и другие источники теплоснабжения, тепловые сети, оборудование тепловых пунктов.

1.4.3. Воздуховодные, газокомпрессорные и кислородные установки, системы оборотного водоснабжения, очистные сооружения.

1.4.4. Электрические подстанции, распределительные устройства и линии электропередачи.

1.4.5. Электрооборудование основных технологических агрегатов.

1.4.6. Системы управления, автоматизации и контрольно-измерительных приборов (КИП), телемеханики и связи.

1.5. Нарушение нормальной работы объектов энергетического хозяйства, а также случаи повреж-

ИМИИИИИД

-о-

дения энергетического оборудования и сооружений в зависимости от характера нарушения, степени повреждения и последствий учитываются как авария или отказ в работе I или II степени.

1.6. Основными задачами расследования, учета и анализа нарушений нормального режима работы являются:

1.6.1. Тщательное, технически квалифицированное установление причин и всех виновников нарушений.

1.6.2. Разработка мероприятий по восстановлению работоспособности поврежденного оборудования, предупреждению подобных нарушений в его работе, повышению ответственности эксплуатационного и другого персонала предприятий, на которых произошло нарушение, а также персонала других предприятий за обеспечение бесперебойного и надежного электроснабжения.

1.6.3. Получение и накопление полной и достоверной информации о всех нарушениях работоспособности и нормального режима работы оборудования, сетей и сооружений в целях:

- технического обоснования претензий к заводам-изготовителям, строительно-монтажным, наладочным, ремонтным и проектным организациям;

- оформления претензий к энергоснабжающей организации за аварийные нарушения энергоснабжения и технически необоснованные ограничения мощности;

- уточнения межремонтных циклов, определения продолжительности эксплуатации оборудования (до его списания), обоснования потребности в резервном оборудовании и запасных частях.

1.7. Руководители предприятий, на которых произошли нарушения, заводов-изготовителей энергетического оборудования и кабельной продукции, а также отраслевых проектных, научно-исследовательских, наладочных, ремонтных, строительных и монтажных организаций на основе анализа материалов расследования и учета аварий и других нарушений нормальной работы объектов энергетического хозяйства или повреждений сооружений должны принимать необходимые меры к своевременной разработке и осуществлению мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков в работе персонала и эксплуатации энергетического оборудования, конструктивных и технологических дефектов, усовершенствование конструкции и повышение качества изготовления оборудования, усовершенствование электрических и технологических схем и компоновок, повышение качества монтажа, ремонта и наладки оборудования.

1.8. Учет аварий и других нарушений нормального режима работы ведется со дня приемки оборудования в промышленную эксплуатацию по акту рабочей комиссии по объектам энергетического хозяйства предприятий (электрическим сетям и подстанциям, воздуходувным компрессорным и кислородным станциям, котельным установкам, газовому и теплосиловому хозяйству, цеховым электроустановкам, системам автоматизации, связи и телемеханики).

1.9. Руководитель предприятия (объединения) или его структурного подразделения по результатам

расследования аварий по вине персонала в срок не более 5 дней после окончания расследования должен издать приказ с указанием мероприятий по предупреждению аналогичных аварий и мер наказания виновных, а также предъявить в установленном порядке претензии и рекламации, если авария произошла по вине других организаций или сторонних лиц.

2. Аварии

Авариями на объектах энергетического хозяйства считаются:

2.1. На электрических станциях и в системах внешнего электроснабжения:

2.1.1. Полный сброс электрической нагрузки электростанцией, даже при сохранении собственных нужд, независимо от его продолжительности .

2.1.2. Нарушения в работе электростанции, системы внешнего электроснабжения, вызвавшие перерыв в электроснабжении:

- электроприемников I категории на время, превышающее время действия устройств автоматического повторного включения (АПВ) или автоматического ввода резервного питания (АВР), или время, допустимое по технологии производства для отдельных электроприемников I категории (кратковременное прекращение электроснабжения, не более 20 мин);

- электроприемников II категории на 10 ч и более. (Примечание. Перечень электроприемников I категории с допустимыми перерывами электроснабжения до 20 мин с указанием времени допустимого перерыва составляется предприятием "Энергонадзор " по согласованию с руководством предприятий-потребителей.)

Перерыв электроснабжения электроприемников I категории учитывается как авария во всех случаях, когда нарушение электроснабжения произошло из-за ошибочных действий персонала при переключениях, пуске или остановке оборудования, работе в цепях защиты и т. п.

2.1.3. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, приведшее к перерыву или ограничению отпуска потребителям электроэнергии, вызвавшему снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.1.4. Повреждение основного оборудования (см. приложение 1), даже если оно не вызвало снижения производства продукции, но потребовало остановки и восстановительного ремонта продолжительностью более:

- 4 сут. - для паровых котлов производительностью 120 т/ч и более и турбин мощностью 25 МВт и более;

- 1 сут. - для паровых котлов и турбин меньшей мощности;

- 1 сут. - для электрооборудования.

2.1.5. Разрушение (обрушение) основных элементов зданий и сооружений.

2.1.6. Пожар, вызвавший остановку энергетического оборудования на срок более 1 сут. или приведший к повреждению основных элементов зданий.

2.2. На промышленных котельных установках, теплофикационной части электростанций, маги-

= 34 Энергобезопасность в документах и фактах

стральных трубопроводах теплосети, оборудовании тепловых пунктов:

2.2.1. Нарушение теплоснабжения технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии.

2.2.2. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, трубопроводов тепловой сети, приведшее к ограничению отпуска потребителям тепловой энергии, вызвавшему снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания. (Примечание. Ограничение отпуска тепловой энергии вследствие недостатка топлива или ухудшения его качества по независящим от предприятия причинам учитывается как отказ II степени.)

2.2.3. Нарушение работы оборудования котельных, сетевых (водоподогревательных) установок, повреждение или неисправность теплофикационных трубопроводов, вызвавшее прекращение циркуляции воды в магистральных трубопроводах теплосети в отопительный сезон длительностью более 5 ч.

2.2.4. Повреждение основного оборудования (приложение 1), даже если оно не вызвало снижения производства продукции, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 сут., а также внеплановый вывод из работы этого оборудования на такой же срок из-за повреждения или неисправности его вспомогательных механизмов (оборудования).

2.3. На воздуходувных, газокомпрессорных, кислородных и других специальных установках, системах оборотного водоснабжения, очистных сооружениях, не входящих в состав технологических агрегатов:

2.3.1. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, приведшее к перерыву или ограничению отпуска потребителям воды, сжатого воздуха, доменного дутья, продуктов разделения воздуха, вызвавшему снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2.3.2. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, предназначенного для отбора, хранения, выдачи и транспортировки продуктов разделения воздуха (криогенные емкости, газгольдеры, газификаторы, трубопроводы), приведшее к потере готового продукта в количестве более суточной производительности одного агрегата.

2.3.3. Повреждение оборудования (приложение 1), даже если оно не вызвало снижения производства, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 сут.

(Примечание. Для высокопроизводительных агрегатов блоков разделения воздуха объемной подачей 10 тыс. м3/ч и более, турбокомпрессоров 500 м3/мин и более могут быть установлены другие сроки для отнесения их простоя в ремонте к аварии.)

2.3.4. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования газоочистных или водоочистных установок (кроме индивидуальных или групповых установок технологических агрегатов), вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания или

залповые выбросы неочищенных стоков или нанесшее иной ущерб окружающей среде, классифицируемый как экологическая авария. (Примечание. В соответствии с настоящей Инструкцией расследуются аварии с очистными сооружениями, эксплуатируемыми энергетическими (энергомеханическими) службами предприятий или их структурных подразделений).

2.3.5. Разрушение (обрушение) основных элементов зданий и сооружений (конструкций здания, градирни, воздухозабора и т. п.).

2.3.6. Пожар, вызвавший остановку основного оборудования на срок более 1 сут. или приведший к повреждению основных элементов зданий и сооружений.

2.4. В электрических сетях и на подстанциях, а также в цеховых электроустановках:

2.4.1. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования подстанций, распределительных устройств, воздушных и кабельных (соединительных) линий электропередачи напряжением 6 кВ и выше, вызвавшее остановку основного технологического оборудования или расстройство непрерывного технологического процесса и приведшее к снижению объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

(Примечание. Отключение одной и той же подстанции или линии, происшедшее по одной и той же причине через промежуток времени не более 2 ч, а также отключение нескольких линий, вызванное одной причиной, расследуется и учитывается как одна авария.)

2.4.2. Повреждение электротехнического оборудования (приложение 1, п. 7), даже если оно не отразилось на основном производстве, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 сут.

2.4.3. Пожар в электрических установках, кабельных туннелях и шахтах, вызвавший остановку основного технологического оборудования или отключение основного электротехнического оборудования на срок более 1 сут., или полное снятие напряжения с одной из секций подстанции на 10 ч и более либо приведший к повреждению основных элементов зданий и сооружений.

2.4.4. Разрушение (обрушение) основных элементов зданий и сооружений (закрытого распределительного устройства, щита управления, порталов открытого распределительного устройства, опор линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше и т. п.).

2.5. На электрооборудовании основных технологических агрегатов:

2.5.1. Нарушение нормальной работы электроприводов, статических и вращающихся преобразователей, электропечных агрегатов, высокочастотных установок и относящейся к ним коммутационной аппаратуры, вызвавшее остановку основного технологического оборудования и приведшее к снижению объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.5.2. Повреждение оборудования (из числа перечисленного в п. 7 приложения 1), даже если оно не отразилось на основном производстве, но потребова-

НЯ3МИИКИИЙ

ло восстановительного ремонта продолжительностью более 1 сут.

2.6. В системах управления, автоматизации и КИП, телемеханики и связи:

2.6.1. Нарушение работы указанных систем, приведшее к остановке основного технологического оборудования и вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.6.2. Нарушение работы ЭВМ или основного периферийного оборудования действующей автоматизированной системы управления производством (АСУП) на срок более 16 ч, повлекшее за собой задержку выдачи информации продолжительностью более 8 ч.

3. Отказы в работе I степени

Отказами I степени на объектах энергетического хозяйства считаются:

3.1. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования, приведшее к перерыву или ограничению отпуска потребителям электроэнергии, сжатого воздуха, доменного дутья, пара, горячей воды, остановке основного технологического оборудования и вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере менее 2-часового планового задания.

3.2. Повреждение оборудования (приложение 1), не вызвавшее снижение производства, но потребовавшее восстановительного ремонта оборудования продолжительностью до 1 сут. или иной продолжительности, оговоренной для отдельных случаев в п.п. 2.1.4, 2.3.3.

3.3. Пожары в электроустановках и на основном электрооборудовании, если по вызванным ими последствиям они не относятся к аварии.

3.4. Простой в капитальном и текущем ремонте оборудования (котлов, турбогенераторов, трансформаторов, турбокомпрессоров и нагнетателей) сверх разрешенного срока, а также повторный вывод в ремонт этого оборудования в течение первого месяца после окончания капитального ремонта.

3.5. Отказами I степени также считаются:

3.5.1. На электрических станциях и в системах внешнего электроснабжения:

- снижение электрической нагрузки электростанцией на 50% и более;

- нарушение в работе электростанции, в системе внешнего электроснабжения, вызвавшее перерыв в электроснабжении:

• электроприемников I категории по одному из двух источников электроснабжения на время, превышающее время действия АПВ или АВР;

• электроприемников I категории на время, не превышающее допустимое по технологии производства;

• потребителей II категории на срок свыше 1 ч и до 10 ч.

3.5.2. На промышленных котельных установках, теплофикационной части электростанций и магистральных трубопроводах теплосети:

- перерыв в подаче тепловой энергии любых параметров потребителям (кроме потребите-

лей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии) на срок 0,5-2 ч;

- нарушение работы или повреждение оборудования котельной, сетевой установки, повреждение или неисправность на магистральном теплофикационном трубопроводе, вызвавшее прекращение циркуляции воды в отопительный сезон на 2-5 ч.

3.5.3. На газоочистных и водоочистных установках нарушение работы оборудования, приведшее к превышению допустимых санитарных норм загрязнения биосферы на срок более 1 сут., если по вызванным последствиям оно не относится к аварии.

3.5.4. На кислородных станциях нарушение технологического режима, приведшее к необходимости полного или частичного отогрева блока разделения воздуха, если такое нарушение не является аварией.

3.5.5. В системах управления, автоматизации и КИП, телемеханики и связи:

- нарушение работы ЭВМ и основного периферийного оборудования АСУП на срок менее 16 ч, повлекшее за собой задержку выдачи оперативной информации на 5-8 ч;

- выход из строя устройств телемеханики и диспетчерского управления на срок 3 ч и более и устройств диспетчерской и технологической связи на срок 8 ч и более, если по вызванным последствиям он не относится к аварии.

4. Отказы в работе II степени

4.1. К отказам в работе II степени относятся все нарушения нормальной работы объектов энергетического хозяйства, а также повреждения энергетического оборудования, если они не являются авариями или отказами в работе I степени в соответствии с требованиями разд. 2 и 3 настоящей Типовой инструкции, в том числе:

4.1.1. Повреждение вспомогательного оборудования, участвующего в процессе выработки, передачи и распределения электрической и тепловой энергии, а также других энергоресурсов, вызвавшее вывод его из работы или резерва, но не отразившееся на работе основного энергетического оборудования.

4.1.2. Нарушение работы устройств автоматического регулирования, устройств телемеханики, технологической и релейной защиты, сигнализации, устраненное в срок менее 16 ч, не повлекшее последствий, при которых оно учитывается как авария или отказ в работе I степени.

4.1.3. Автоматическое или ошибочное отключение персоналом оборудования, если оно не вызвало аварию или отказ в работе I степени.

4.1.4. Прекращение циркуляции в магистральных трубопроводах отопительной сети в отопительный сезон длительностью менее 2 ч.

4.1.5. Нарушение режима работы технологического оборудования (упуск воды или перепитка котла водой, ухудшение качества питательной или котловой воды продолжительностью более 8 ч, увеличение жесткости химически очищенной воды более чем на 25% сверх нормы продолжительностью свыше 4 ч, отклонение от установленных производственными

маииимииид

= 36

Энергобезопасность в документах и фактах

инструкциями норм давления и температуры перегретого пара длительностью более 30 мин, давления отпускаемого пара для промышленных целей на 20% длительностью более 1 ч, а также нарушение заданных параметров и снижение качества других энергоносителей), если это не привело к последствиям, при которых оно учитывается как авария или отказ в работе I степени.

4.1.6. Нарушение нормального режима работы электротехнического оборудования (недопустимое по Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ), отключение и включение разъединителей под нагрузкой, включение разъединителей или выключателей на временно установленные переносные заземляющие устройства или на заземляющие ножи, ошибочное включение стационарных заземляющих ножей, снижение уровня масла из маслонаполненных электрических аппаратов ниже допустимого предела, замыкание цепей оперативного тока на землю, не устраненное в течение 8 ч, однофазное замыкание на землю в установках потребителей, питающихся на генераторном напряжении, не устраненное в течение 2 ч, если это не привело к последствиям, при которых оно учитывается как авария или отказ в работе I степени.

4.1.7. Нарушение нормальной работы или повреждение криогенного оборудования, приведшее к снижению чистоты продуктов разделения воздуха на срок более 4 ч, если оно не учитывается как авария или отказ I степени.

4.1.8. Нарушение нормальной работы или повреждение газоочистного и водоочистного оборудования, вызвавшее загрязнение биосферы выше установленных норм на срок до 1 сут.

4.1.9. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования топливоподачи, повлекшее за собой снижение запасов топлива в бункерах котельной ниже установленной нормы либо лишившее котельную резервных средств подачи топлива, если это нарушение не вызвало аварию или отказ в рабо-теI степени.

4.1.10. Нарушение работы электростанции, воздуходувной станции или промышленной котельной вследствие недостатка топлива или ухудшения его качества по независящим от предприятия причинам. В этом случае недоотпуск энергоносителей учитывается отдельно, как недоотпуск из-за недостатка или плохого качества топлива.

4.1.11. Нарушение работы энергооборудования во время 24-часовой проверки его под нагрузкой после капитального ремонта, если при этом не было повреждения этого оборудования.

4.1.12. Нарушение работы оборудования при проведении научно-исследовательских работ или испытаний по утвержденной главным энергетиком или главным инженером предприятия программе, если это нарушение не было следствием неправильных действий персонала научно-исследовательской и наладочной организации или предприятия.

4.1.13. Дефекты и неисправности оборудования, выявленные при профилактических испытаниях или ремонте оборудования.

5. Классификация нарушений

5.1. Классификация аварий и отказов в работе производится по причинам и виновникам их возникновения.

5.2. Причины возникновения нарушений делятся на следующие группы:

5.2.1. Недостатки проектирования.

5.2.2. Дефекты конструкции и технологии изготовления.

5.2.3. Дефекты монтажа.

5.2.4.Недостатки технической эксплуатации, вызванные:

- ошибочными действиями персонала, обслуживающего электроустановки (недопустимое ПТЭ отключение и включение разъединителей под нагрузкой, подача напряжения разъединителем, выключателем на заземленное оборудование, включение заземляющих ножей на находящееся под напряжением оборудование, многократное включение коммутационных аппаратов на короткое замыкание, ошибочное отключение работающего оборудования при проверке цепей релейной защиты и автоматики) и теплоустановки (нарушение режима пуска или остановки оборудования, перегрев металла труб, недопустимая перегрузка, вывод из работы средств защиты и автоматики, нарушение водно-химического режима и т. п.);

- неправильной настройкой и регулировкой, а также эксплуатацией неисправных устройств релейной защиты и автоматики;

- неправильным выбором уставок приборов защиты и автоматики, плавких вставок предохранителей;

- повреждением цепей управления, устройств защиты, автоматики и телемеханики;

- несоблюдением требований систем плановопредупредительных ремонтов (ППР) - нарушением сроков и объемов осмотров, ремонтов и профилактических испытаний;

- снижением уровня масла в маслонаполненных аппаратах ниже допустимого предела;

- эксплуатацией неисправного оборудования;

- несоблюдением неэлектротехническим персоналом (технологами, механиками и др.) требований по эксплуатации электрооборудования технологических агрегатов (нарушение режимов пуска и остановки, допущение перегрузки и перегрева, превышение допустимой вибрации);

- ошибочными указаниями инженерно-технического персонала;

- невыполнением директивных указаний по устранению аварийных очагов.

5.2.5. Старение и износ изоляционных и конструктивных материалов (коррозия, загнивание и т. п.).

5.2.6. Дефекты ремонта и наладки.

5.2.7. Атмосферные воздействия, влияние климатических и внешних условий: гроза; сильный ветер (скорость выше расчетного значения); гололед (мокрый снег) на воздушной линии электропередачи выше расчетного значения (толщина стенки гололеда); гололед с ветром выше расчетных значений;

иазмиикииД

загрязнение, увлажнение изоляции; снежные заносы; паводок; температурные атмосферные воздействия; обвалы, осадки, вспучивание грунта.

5.2.8. Посторонние воздействия:

- перекрытие токоведущих частей птицами, животными, посторонними предметами;

- наезд транспортных средств, высокогабаритных машин и механизмов; разрушение изоляторов; пожар, загорание; падение деревьев на воздушные линии электропередачи;

- механические повреждения кабелей и трубопроводов при земляных работах;

- прочие посторонние воздействия.

5.2.9. Другие причины: повреждения, находящиеся за границей эксплуатационной ответственности потребителя, на ответвлениях от линий электропередачи, принадлежащих другим предприятиям (организациям); невыявленные причины.

(Примечания: 1. Классификация аварий или отказов в работе, возникших по одной причине и получивших дальнейшее развитие по другим с более тяжелыми последствиями, определяется этими последствиями. 2. Каждая авария или отказ в работе должны классифицироваться только по одной группе причин, указанных в п. 5.2.)

5.3. Виновники нарушения классифицируются по следующим группам:

5.3.1.Персонал предприятия, обслуживающий энергоустановки: оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный, руководящий, административнотехнический, персонал лабораторий энергослужбы (или персонал, приравненный к нему).

5.3.2. Персонал производственно-технических подразделений и служб предприятия.

5.3.3. Персонал энергоснабжающей организации.

5.3.4.Персонал сторонних организаций и предприятий: заводов-изготовителей; строительных, монтажных, наладочных, ремонтных, проектных и т. п.

5.3.5. Посторонние лица.

5.4. Определение виновности по причинам нарушений:

5.4.1. По вине оперативного, оперативно-ремонтного персонала классифицируются нарушения, происшедшие вследствие неправильных (ошибочных) действий, невыполнения требований действующих правил и инструкций, указаний персонала диспетчерских служб энергоснабжающей организации, невыполнения профилактических осмотров и контроля режимов работы оборудования.

5.4.2. По вине ремонтного персонала классифицируются нарушения, происшедшие вследствие некачественного проведения ремонтов, ошибочных действий при проведении ремонтных работ, невыполнения действующих правил и инструкций по ремонту.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По вине руководящего и административно-технического персонала классифицируются нарушения, происшедшие вследствие: выполнения работ по прямому ошибочному указанию этого персонала; непринятия своевременных мер по устранению аварийных очагов и дефектов оборудования; невыполнения приказов и директивных указаний, направленных на повышение надежности работы оборудования;

несвоевременных или проведенных в недостаточном объеме планово-предупредительного ремонта и профилактических испытаний оборудования; невыполнения противоаварийных циркуляров и мероприятий; указаний, противоречащих требованиям действующих правил и инструкций.

5.4.4. По вине персонала лабораторий энергослужбы (или приравненного к нему) классифицируются нарушения, происшедшие вследствие некачественного выполнения работ по испытанию энергетического оборудования, наладке схем управления и защиты, контролю качества масла, воды, конденсата.

5.4.5. По вине персонала производственно-технологических подразделений и служб предприятия классифицируются нарушения, происшедшие вследствие несоблюдения ими режимов и условий работы электрооборудования технологических агрегатов.

5.4.6. По вине энергоснабжающей организации классифицируется только такое нарушение, как прекращение подачи энергии (электрической и тепловой), допущенное предприятиями энергосистемы.

5.4.7. По вине сторонних организаций и предприятий классифицируются нарушения, происшедшие вследствие поставки некачественно изготовленного оборудования (со скрытыми дефектами), некачественного выполнения строительных, монтажных, наладочных и ремонтных работ, установки несовершенных или дефектных конструкций, недостатков проектирования.

(Примечания: 1. Аварии и отказы в работе могут классифицироваться по вине других организаций лишь при достаточном техническом обосновании и участии в расследовании представителей этих организаций. В случае отказа принять участие в расследовании к акту расследования (карте отказов) должен быть приложен документ об отказе участвовать в нем.) 2. Если расследование проведено без участия организации-виновника аварии (отказа в работе) и отсутствует документ об отказе участвовать в расследовании, к акту расследования (карте отказа) прилагается документ о своевременном вызове представителя организации-виновника. По окончании расследования организациям-виновникам предъявляется соответствующая рекламация или акт претензий. 3. Копии рекламаций (акты претензий) должны прилагаться к актам расследования аварий и картам отказов в работе. 4. Рекламации заводам-изготовителям, монтажным и наладочным организациям предъявляются в пределах гарантийного срока. После истечения гарантийного срока взамен рекламаций направляются акты претензий по авариям и отказам в работе с повреждением оборудования, классифицированным по их вине. 5. Решение о классификации происшедших нарушений, не предусмотренных Типовой инструкцией, принимается старшим государственным инспектором по энергетическому надзору.)

6. Недовыпуск продукции, недополучение энергии

6.1. Недовыпуск продукции из-за перерывов электро - и теплоснабжения или ограничения электрической и тепловой мощности, а также нарушений

О

= 38 Энергобезопасность в документах и фактах

нормальной работы технологических установок или отдельных агрегатов подсчитывается как произведение средней производительности (за предыдущие 3 сут.) на продолжительность простоя с учетом пониженной производительности этих установок или агрегатов при выходе на номинальный режим работы. Недовыпуск продукции исчисляется в натуральных единицах и рублях, простой производственных агрегатов - в часах.

6.2. Недополучение электрической энергии, пара, горячей воды технологическими установками, а также другими промышленными и коммунально-бытовыми объектами из-за аварии или отказа в работе подсчитывается в соответствии с требованиями Правил пользования электрической и тепловой энергией.

7. Сообщения об авариях

7.1. Обо всех авариях на энергетических установках лицо, ответственное за энергетическое хозяйство предприятия, обязано в ближайшие рабочие сутки направить оперативное сообщение в вышестоящую организацию, а об авариях, связанных с нарушением энергоснабжения электроприемников I категории и теплоснабжения производств и технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в снабжении тепловой энергией, - в местное предприятие "Энергонадзор".

В оперативном сообщении должны быть следующие сведения:

- наименование предприятия;

- наименование энергоустановок, на которых произошла авария;

- дата и время начала и ликвидации аварийной ситуации (фиксируется дежурным персоналом записью в оперативном журнале);

- краткое описание аварии, предполагаемая причина и виновник аварии.

8. Расследование аварий и отказов в работе

8.1. Каждая авария и отказ в работе должны быть тщательно расследованы с установлением причин и виновников и разработкой конкретных проти-воаварийных мероприятий по предупреждению подобных случаев.

8.2. Расследование должно быть начато немедленно после происшествия и закончено в срок не более 10 дней. В отдельных случаях по представлению предприятия срок расследования может быть продлен руководством вышестоящей организации.

8.3. Расследование аварий и отказов проводят:

8.3.1. Аварий - комиссия, назначенная приказом

руководства предприятия (объединения), а в случаях особо крупных аварий - руководством вышестоящей организации. Состав комиссии определяется тем же приказом.

В состав комиссии входят представители:

- предприятия "Энергонадзор" (при расследовании аварий, связанных с нарушением электроснабжения электроприемников I категории и теплоснабжения производств и технологиче-

ских установок потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии);

- заинтересованных организаций: заводов-изго-товителей; строительных, монтажных, ремонтных, наладочных, проектных и др.

8.3.2. Отказов I и II степеней - комиссия, назначенная лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия (структурной единицы), по согласованию с руководством других его структурных подразделений.

(Примечания: 1. Расследование аварий, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, должно производиться согласно Инструкции по расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах. 2. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварии, производится в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным ВЦСПС, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, - по Инструкции о расследовании и учете несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах, утвержденной Госгортехнадзором СССР).

8.4. Члены комиссии уведомляются о месте и времени ее работы телеграммой (телефонограммой). В случае неявки представителей расследование ведется без них.

(Примечание. При аварии на объекте внешнего энергоснабжения, находящегося на балансе энергоснабжающей организации (электростанция, предприятие электрических или тепловых сетей), заинтересованное предприятие по согласованию с энергоснабжающей организацией направляет своего представителя для участия в составе комиссии по расследованию этой аварии в соответствии с Инструкцией по расследованию и учету нарушений в работе электростанций, сетей, энергосистем и энергообъединений, утвержденной Минэнерго СССР.)

8.5. По каждой аварии составляется акт расследования (приложение 2) и заполняется карта отказа (приложения 4 и 5). По отказу заполняется только карта отказа согласно пособию по заполнению (приложение 6). Акт и карты отказов со сроками выполнения намеченных противоаварийных мероприятий и указанием лиц, ответственных за их выполнение, утверждаются лицом, назначившим комиссию.

9. Учет аварий и отказов в работе

Все аварии и отказы в работе, происшедшие в энергетических установках предприятия (организации), регистрируются в хронологическом порядке в журнале учета аварий и отказов в работе (приложение 3).

На предприятии (в структурной единице) ответственность за правильность учета аварий и отказов в работе, своевременное представление в вышестоящую организацию и местное предприятие "Энергонадзор" актов расследования и карт отказов, а также хранение журнала учета аварий и отказов в работе, актов расследований, карт отказов возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию энергетического хозяйства предприятия.

иазмиикииД

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)

1. Электрические и воздуходувные станции: котлы паровые и водогрейные; турбины паровые и газовые; нагнетатели доменного дутья и турбокомпрессоры; главные паровые и питательные трубопроводы; магистральные трубопроводы, входящие в зону обслуживания станции; электрическое оборудование в соответствии с п. 7 настоящего Перечня.

2. Кислородные и компрессорные станции: блоки разделения воздуха; компрессоры воздушные и кислородные объемной подачей 100 м3/мин и более; турбины паровые для привода компрессоров; газодувки; реципиентные установки; кислороднорасширительные пункты (КРП); магистральные трубопроводы сжатого воздуха; магистральные кислородо- и азотопроводы; электрическое оборудование в соответствии с п. 7 настоящего Перечня.

Газовое хозяйство: газоочистки доменных печей; эксгаустеры и нагнетатели газоповышающих станций; газовые утилизационные турбины (ГУБТ); межцеховые газопроводы и газораспределительные пункты.

4. Теплосиловое хозяйство (котельные): котлы паровые и водогрейные; котлы-утилизаторы и пароводяные нагреватели; межцеховые и магистральные трубопроводы пара и горячей воды, сетевые установки, оборудование тепловых пунктов.

5. Системы водоснабжения и гидротехнические сооружения: плотины, дамбы, бассейны, водо-

приемные и водосбросные сооружения; градирни; насосные станции первого и последующих подъемов и систем межцехового оборотного водоснабжения; межцеховые и магистральные водоводы и коллекторы канализации.

6. Газо - и водоочистные установки: водоочистные сооружения, выпарные установки и установки по утилизации и обезвреживанию отходов; газоочистные устройства технологических газов основных агрегатов.

7. Электрические станции, подстанции, сети и цеховые электроустановки: турбогенераторы; трансформаторы и автотрансформаторы мощностью 1000 кВА и более; синхронные компенсаторы; преобразовательные установки мощностью 1000 кВт и более; электрические печи мощностью 2000 кВА и более; электродвигатели мощностью 1000 кВт и более, распределительные устройства напряжением 3 кВ и выше; выключатели напряжением 35 кВ и выше; отделители и короткозамыкатели напряжением 110 кВ и выше; воздушные и кабельные линии напряжением 35 кВ и выше; шинопроводы напряжением 6 кВ и выше.

(Примечание. При составлении отраслевой инструкции перечень и параметры оборудования могут быть изменены и дополнены с учетом энергетического оборудования, установленного на каждом предприятии отрасли, и специфики производства.)

Министерство энергетики РФ Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения

Управление государственного энергетического надзора по г. Москве

Информационное письмо-предписание

№ 01/2002 от 05.03.2002 г.

(извлечение)

О расследовании и учете нарушений в

В результате обследований энергоустановок потребителей, проведенных в 1999-2001 годах Управлением "Мосгосэнергонадзор", установлены случаи сокрытия предприятиями и организациями нарушений - аварий и отказов, произошедших в энергоустановках потребителей. При этом данные об авариях и отказах в энергоустановках в "Мосгосэнергонадзор" не предоставляются, происшедшие аварии и отказы не расследуются, виновные не выявляются, не разрабатываются мероприятия по предупреждению подобных нарушений в работе энергоустановок.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

работе энергообъектов потребителей

В связи с изложенным, "Мосгосэнергонадзор" напоминает руководителям и ответственным за энергохозяйство предприятий и организаций о том, что в настоящее время действует "Типовая инструкция по расследованию и учету нарушений в работе объектов энергохозяйства потребителей электрической и тепловой энергии" (далее - "Типовая инструкция"), утвержденная Главгосэнергонадзором 12.07.89 г. и введенная в действие с 01.01.90 г. Требования "Типовой инструкции" обязательны для всех предприятий и организаций, независимо от их

мвииииюииа

= 40 Энергобезопасность в документах и фактах

ведомственной принадлежности и формы собственности. "Типовая инструкция" опубликована в сборнике "Инструктивные материалы Главгосэнергонадзора России" - издание 1.

В соответствии с "Типовой инструкцией", аварией на объектах потребителей считается:

1. В электросетях и на подстанциях, а также в цеховых электроустановках:

1.1. Нарушение нормальной работы или повреждение оборудования подстанций, распределительных устройств, воздушных и кабельных (соединительных) линий электропередачи напряжением 6 кВ и выше, вызвавшее остановку основного технологического оборудования или расстройство непрерывного технологического процесса и приведшее к снижению объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

Примечание. Отключение одной и той же подстанции или линии, происшедшее по одной и той же причине через промежуток времени не более 2 ч, а также отключение нескольких линий, вызванное одной причиной, расследуется и учитывается как одна авария.

1.2. Повреждение электротехнического оборудования из числа электрических станций, подстанций, сетей и цеховых электроустановок: турбогенераторов; трансформаторов и автотрансформаторов мощностью 1000 кВА и более; синхронных компенсаторов; преобразовательных установок мощностью 1000 кВт и более; электрических печей мощностью 2000 кВА и более; электродвигателей мощностью 1000 кВт и более; распределительных устройств напряжением 3 кВ и выше; выключателей напряжением 35 кВ и выше; отделителей и короткозамыкателей напряжением 110 кВ и выше; воздушных и кабельных линий напряжением 35 кВ и выше; шинопроводов напряжением 6 кВ и выше, даже если оно не отразилось на основном производстве, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 суток.

1.3. Пожар в электрических установках, кабельных тоннелях и шахтах, вызвавший остановку основного технологического оборудования, или отключение основного электротехнического оборудования на срок более 1 суток, или полное снятие напряжения с одной из секций подстанции на 10 часов и более, либо приведший к повреждению основных элементов зданий и сооружений.

1.4. Разрушение (обрушение) основных элементов зданий и сооружений (закрытого распределительного устройства, щита управления, порталов открытого распределительного устройства, опор линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше и т.п.).

2. На электрооборудовании основных технологических агрегатов:

2.1. Нарушение нормальной работы электроприводов, статических и вращающихся преобразователей, электропечных агрегатов, высокочастотных установок и относящейся к ним коммутационной аппаратуры, вызвавшее остановку основного технологического оборудования и приведшее к снижению объемов производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

2.2. Повреждение оборудования (из числа перечисленного в п. 1.2.), даже если оно не отразилось на основном производстве, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 суток.

3. В системах управления, автоматизации и КИП, телемеханики и связи:

3.1. Нарушение работы указанных систем, приведшее к остановке основного технологического оборудования и вызвавшее снижение объема производства основной продукции в размере более 2-часового планового задания.

3.2. Нарушение работы ЭВМ или основного периферийного оборудования действующей автоматизированной системы управления производством (АСУП) на срок более 16 часов, повлекшее за собой задержку выдачи информации продолжительностью более 8 часов.

4. На промышленных котельных установках, оборудовании тепловых пунктов:

4.1. Нарушение теплоснабжения технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии.

4.2. Нарушение нормальной работы или повреждения оборудования, трубопроводов тепловой сети, приведшее к ограничению отпуска потребителям тепловой энергии, вызвавшему снижение объема производства основной продукции в размера более 2-часового планового задания.

4.3. Нарушение работы оборудования котельных, сетевых (водоподогревательных) установок, повреждение или неисправность теплофикационных трубопроводов, вызвавшее прекращение циркуляции воды в магистральных трубопроводах теплосети в отопительный сезон длительностью более 6 часов.

4.4. Повреждение основного оборудования (котлы паровые и водогрейные, трубопроводы пара и горячей воды, оборудование тепловых пунктов), даже если оно не вызвало снижения производства продукции, но потребовало восстановительного ремонта продолжительностью более 1 сут., а также внеплановый вывод из работы этого оборудования на такой же срок из-за повреждения или неисправности его вспомогательных механизмов (оборудования).

Сообщение об аварии

В случае происшедшей аварии работники, ответственные за энергохозяйство предприятия (организации), обязаны сообщить об аварии:

1. Обо всех авариях на энергетических установках - в ближайшие рабочие сутки направить оперативное сообщение в вышестоящую организацию, а об авариях, связанных с нарушением энергоснабжения электроприемников I категории и теплоснабжения производств и технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в снабжении тепловой энергией - в Московское МТУ "Ростехнадзора" по адресу: 105043, г. Москва, 4-я Парковая ул., д. 27, стр. 1, тел./факс 965-57-28.

В оперативном сообщении должны быть указаны следующие сведения: наименование предприятия (организации), наименование энергоустановок, на которых произошла авария, дата и время начала и

ликвидации аварийной ситуации (фиксируется дежурным персоналом записью в оперативном журнале), краткое описание аварии, предполагаемая причина и виновник аварии.

Расследование аварий и отказов в работе

Каждая авария и отказ в работе должны быть тщательно расследованы с установлением причин и виновников и разработкой конкретных противоава-рийных мероприятий по предупреждению подобных случаев.

Расследование должно быть начато немедленно после происшествия и закончено в срок не более 10 дней. В отдельных случаях по представлению предприятия (организации) срок расследования может быть продлен руководством вышестоящей организации. Расследование аварий и отказов проводят:

1. Аварий - комиссия, назначенная приказом руководства предприятия (организации), а в случаях особо крупных аварий - руководством вышестоящей организации. Состав комиссии определяется тем же приказом. В состав комиссии входят представители:

Управления "Мосгосэнергонадзор" (при расследовании аварий, связанных с нарушением электроснабжения электроприемников I категории и теплоснабжения производств и технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии), заинтересованных организаций: заводов-изготовителей; строительных, монтажных, ремонтных, наладочных, проектных и др.

2. Отказов I и II степеней - комиссия, назначенная лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия (структурной единицы), по согласованию с руководством других его структурных подразделений.

Классификация отказов на объектах энергохозяйства приведена в "Типовой инструкции".

По каждой аварии составляется акт расследования и заполняется карта отказа. По отказу заполняется только карта отказа.

Акт и карты отказов со сроками выполнения намеченных противоаварийных мероприятий и указанием лиц, ответственных за их выполнение, утверждаются лицом, назначившим комиссию.

Учет аварий и отказов в работе

Все аварии и отказы в работе, происшедшие в энергетических установках предприятия (организации), регистрируются в хронологическом порядке в журнале учета аварий и отказов в работе.

На предприятии (в структурной единице) ответственность за правильность учета аварий и отказов в работе, своевременное представление в вышестоящую организацию и в "Мосгосэнергонадзор" актов расследования и карт отказов, а также хранение журнала учета аварий и отказов в работе, актов расследований, карт отказов возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию энергетического хозяйства предприятия.

Форма акта расследования аварии, карты отказа и журнал учета аварий и отказов в работе приведены в "Типовой инструкции".

Начальник управления

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

Министерство энергетики РФ Департамент государственного энергетического надзора

Федеральное государственное учреждение "Управление государственного энергетического надзора по Московскому региону" (ФГУ "Мосгосэнергонадзор")

105043, г. Москва, а/я №59,

4-я Парковая ул., дом 27, стр.1, тел. 166-32-13, факс 965-57-28

Информационное письмо - предписание

№ 1/2004 от 06 июля 2004 г.

(извлечение)

О предоставлении информации о технологических нарушениях

Приказом руководителя Федеральной службы по технологическому надзору № 12 от 18.06.04 г. утверждены:

1. "Временный порядок представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на объектах

энергетики и энергоустановках потребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия".

В соответствии с Приложением № 1 к данному Приказу к указанным технологическим нарушениям в энергоустановках потребителей относятся:

мЕииишииа

-О-

= 42 Энергобезопасность в документах и фактах

1.1. Взрыв или пожар с обрушением элементов технологических зданий, сооружений энергетического объекта или если они привели к групповому несчастному случаю или случаю со смертельным исходом.

1.2. Повреждение силового трансформатора, если это может привести к ограничению потребителей электроэнергии на срок более 5 суток.

1.3. Прекращение энергоснабжения крупных предприятий промышленности, связи, добычи и транспортировки газа и нефти и продуктов их переработки.

1.4. Отключение потребителей, входящих в списки "неотключаемые" потребителей.

1.5. Повреждение с признаками разрушения основного электротехнического оборудования 110 кВ и выше, подстанций и линий электропередач.

1.6. Многоместные повреждения в распределительных сетях при воздействии природных факторов.

1.7. Отключение (повреждение) оборудования трансформаторной подстанции, электрической или тепловой сети, котельной или потребителей электрической (тепловой) энергии из-за ошибочных действий персонала.

1.8. Повреждения магистрального трубопровода тепловой сети в период отопительного сезона, если это может привести к перерыву теплоснабжения потребителей на срок 36 часов и более.

2. Форма оперативного сообщения о происшедшем технологическом нарушении в энергоустановках потребителей, которую руководитель предприятия или организации передаёт на имя начальника ФГУ "Мосгосэнергонадзор". В сообщении указываются:

2.1. Наименование предприятия (организации), его местонахождение и его собственник.

2.2. Дата, время и место возникновения нарушения.

2.3. Причины возникновения нарушения (ошибочные действия, неудовлетворительная подготовка персонала, выход из строя оборудования, стихийные явления, постороннее воздействие, другие причины), протекания и ликвидации нарушения.

2.4. Краткое описание объёма повреждений.

2.5. Краткое описание последствий нарушения:

2.5.1. Объём отключений и ограничений потребителей, в том числе количество социально значимых объектов, систем жизнеобеспечения и опасных промышленных объектов, число жителей в зоне нарушения.

2.5.2. Экологические и социальные последствия.

2.6. Принимаемые меры по восстановлению режима, сведения о руководителе работ по ликвидации последствий нарушения.

2.7. Последствия нарушения (несчастный случай, создание чрезвычайной ситуации).

Во исполнение Приказа руководителя Федеральной службы технологического надзора, руководителям предприятий и организаций ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ:

Обеспечить в течение 1 (одного) часа представление на имя начальника ФГУ "Мосгосэнергонадзор" оперативного сообщения по указанной выше форме о произошедшем технологическом нарушении в энергоустановках потребителей и (или) которые имеют социально значимые последствия. Оперативное сообщение направлять по факсу 965-57-28 и на электронный адрес: Energonadzor @ comcor. Ru

Начальник В. Л. Титов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

Типовая программа специальной подготовки электротехнического персонала организации (потребителя электроэнергии)

1. Цели и задачи специальной подготовки

1.1. Требования по специальной подготовке распространяются на работников из числа административно-технического (с правами оперативно-ремонтного) и оперативного (оперативно-ремонтного) персонала организации (потребителя электроэнергии).

Специальная подготовка проводится с отрывом от производства не реже одного раза в месяц с продолжительностью учебного времени из расчета 5 - 20% от установленной законодательством нормы рабочего времени за неделю, при этом периодичность и продолжительность подготовки уточняются решением руководителя организации исходя из целей и задач работы с персоналом и конкретных условий производственной деятельности.

1.2. Специальная подготовка - это одна из форм работы с электротехническим персоналом организации, целью которой является реализация задач производственного обучения, непрерывного повышения

квалификации и осуществления систематического контроля готовности работников к выполнению возложенных функций и порученных работ по занимаемой должности (профессии). Цели специальной подготовки персонала достигаются:

- в ходе изучения с работниками организационнораспорядительных документов, разбора производственно-технических процессов, аварий, пожаров, инцидентов, других нарушений в электроснабжении и функционировании электрооборудования (случаев отказов, брака, остановок, производственного травматизма и др.);

- путем систематического проведения учебных и контрольных тренировок работников по практическому выполнению возложенных на них производственных функций и порученных к выполнению работ по оперативному управлению и оперативному обслуживанию электроустановок (производственных процессов) организации.

1.3. К задачам специальной подготовки электротехнического персонала относятся:

- приобретение персоналом профессиональных навыков и умений по ведению производственных технологических операций, оперативного управления и оперативного обслуживания электрохозяйства;

- обучение персонала профессиональным действиям по выполнению на рабочем месте требований должностных и производственных инструкций по предупреждению возникновения аварийных ситуаций, пожаров и других инцидентов, а также по ликвидации или локализации их последствий;

- изучение изменений, внесенных в конструкцию, правила эксплуатации, технологию работы электроустановок и режимы электроснабжения производственного оборудования;

- ознакомление с текущими распорядительными документами по вопросам производственно-технической эксплуатации, промышленной и экологической безопасности, охраны труда;

- проработка (разбор) обзоров несчастных случаев и технологических нарушений, отклонений технологических процессов, пусков и остановок оборудования, происшедших на предприятии или на других энергетических объектах;

- проведение инструктажей и специальных тренировок по вопросам соблюдения правил технической эксплуатации, производственных, должностных инструкций и инструкций по охране труда.

1.4. В целях поддержания у работников профессиональных навыков и умений на требуемом уровне в ходе специальной подготовки планируются и проводятся специальные тренировки.

Тренировка - это одна из форм практического обучения специалиста профессиональным действиям на рабочем месте по выполнению возложенных функций, ведению установленного производственного режима электроснабжения потребителей, осуществлению мер по предупреждению и ликвидации (локализации) аварий, пожаров, инцидентов или их последствий. В ходе тренировки работник поэтапно, по методу обучения "практический показ - тренировочное выполнение - оценочное выполнение", под руководством обучающего (руководителя тренировки) отрабатывает учебные задачи (цели специальной подготовки) применительно к программе (тематике) специальной подготовки.

2. Требования по специальной подготовке электротехнического персонала

2.1. Работник, прошедший специальную подготовку, должен обладать профессиональными знаниями, навыками и умениями по управлению работой электрооборудования и ликвидации на нем возможных аварийных ситуаций, пожаров, инцидентов или их последствий, в том числе:

- по проведению осмотров электроустановок, электропомещений, включению электрообору-

дования в работу и обесточивания его после окончания рабочего дня (смены);

- по содержанию рабочих мест и электроустановок в безопасном состоянии, хранению и уборке горючих материалов и отходов, пыли, промасленной спецодежды и т.п.;

- по идентификации первичных признаков и причин возникновения аварий и пожара, критериев аварийного состояния оборудования электроустановок, анализа и реагирования на технологические нарушения при функционировании и срабатывании устройств аварийных электрических защит и автоматики, установок автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения;

- по оперативному ориентированию в аварийной ситуации (обстановке), принятию нужных и определяющих для достижение успеха решений и направлений действий при ликвидации (локализации) аварии, пожара, инцидентов в электроустановках, спасению людей и материальных ценностей;

- по быстрому и правильному оповещению персонала организации о возникновении происшествия или предпосылок к нему, а также незамедлительного вызова на объект формирований пожарной охраны, аварийно-ремонтных бригад и взаимодействия с ними;

- по выполнению требований инструкций, планов (схем) эвакуации и принятию мер по предупреждению травмирования и спасению людей и материальных ценностей из очага пожара, аварии, инцидента (в том числе с учетом особенностей в дневное и ночное время суток);

- по методам взаимодействия с персоналом аварийно-ремонтных, энергоснабжающих, электросетевых предприятий, с личным составом противопожарной службы и других формирований МЧС РФ и координации их действий по выполнению планов тушения пожара, локализации и ликвидации аварий, инцидентов;

- по ведению (изменению) режимов электроснабжения потребителей при аварийных и послеаварийных режимах электроснабжения, режимах ограничения электрической нагрузки (мощности) до установленных уровней (до мощности аварийной брони, до заданного значениям ограниченной мощности и др.);

- по порядку обесточивания электрооборудования в случае тушения пожара в электроустановках и оформления письменного допуска формирований на тушение пожара в ЭУ при отключенном напряжении;

- по правильному определению методов тушения пожара на электрооборудовании и отработке безопасных действий противопожарных формирований в условиях тушения пожара под напряжением в электроустановках напряжением до 0,4 кВ с учетом определения безопасного расстояния до электроустановок, уточнения позиций размещения противопожарной техники и оформления письменного

= 44 Энергобезопасность в документах и фактах

допуска на тушение пожара в электроустановках до 0,4 кВ под напряжением;

- по практическому применению противоава-рийных и противопожарных средств и оборудования (ресурсов), первичных средств пожаротушения в зависимости от условий развития аварии (пожара) и с учетом выполнения требований безопасности при ликвидации аварии (пожара);

- по приобретению практического опыта выполнения установленных правил техники безопасности при ликвидации, локализации аварий, пожаров, других инцидентов на объекте, в том числе при совместных действиях с аварийноремонтными формированиями, противопожарными и другими формированиями;

- по оперативным и правильным действиям при освобождении пострадавшего от воздействия электротока и оказания первой медицинской помощи при травмах на производстве;

- по практическому выполнению отдельных операций, технологической последовательности отдельных мероприятий, предусмотренных планами, инструкциями по ликвидации (локализации) аварий, пожаров, инцидентов в электроустановках, а также требованиями других локальных нормативных документов организации (оперативными планами пожаротушения, должностными, производственными инструкциями, инструкциями по предотвращению и ликвидации аварий, по пожарной безопасности и т.п.).

2.2. Руководство специальной подготовкой электротехнического персонала возлагается на главного технического руководителя, главного энергетика (ответственного за электрохозяйство) организации.

3. Содержание специальной подготовки

4. Содержание тем специальной подготовки

Тема 1. Ознакомление с текущими изменениями в устройстве, эксплуатации оборудования и нормативно-распорядительных документах.

Характеристика, проработка и изучение изменений, внесенных в схемы обслуживаемого оборудова-

ния, режимы электроснабжения потребителей и технологические производственные процессы, в должностные и производственные инструкции. Содержание изменений и проработка требований текущими распорядительными документами по вопросам аварийности и травматизма. Обзор и анализ несчастных случаев и технологических нарушений электроснабжения производственных процессов, пусков, остановок оборудования (аварий, пожаров, инцидентов), разбор и проработка причин, предпосылок к аварийным ситуациям и действий персонала. Анализ технико-экономических показателей деятельности электрохозяйства за период.

Тема 2. Действие персонала при возникновении и ликвидации аварийной ситуации на электрооборудовании организации.

Действие оперативного (оперативно-ремонтного) персонала по ведению нормального режима электроснабжения и при аварийном отключении или изменении показателей качества электроэнергии за предельно допустимые значения. Производство оперативных переключений в аварийных ситуациях, оформление нарядов или распоряжений на работы по их ликвидации. Организация электроснабжения потребителей объекта в аварийных ситуациях от автономных источников электроэнергии. Организация электроснабжения потребителей объекта при отключении одного из взаимно резервируемых фидеров электропитания. Организация энергоснабжения потребителей объекта при введении режимов ограничения потребляемой электрической мощности до аварийной брони.

Тема 3. Действия персонала при возникновении и тушении пожара на электрооборудовании организации.

Действия персонала объекта при обнаружении задымления, загорания и пожара в электроустановках, на технологическом электрооборудовании. Контроль противопожарного состояния электрооборудования и действия при обнаружении предпосылок к пожару. Порядок немедленного сообщения о пожаре в пожарную охрану, организация встречи пожарных подразделений. Эвакуация людей и материальных средств из очага пожара. Отключение при необходимости технологического оборудования и электроустановок. Тушение пожара в электроустановках, на технологическом электрооборудовании имеющимися на объекте средствами пожаротушения. Порядок задействования стационарных установок пожаротушения. Взаимодействие персонала и ДПФ организации с прибывшими пожарными подразделениями по тушению пожара.

Примечание. Предлагаемые темы и распределение количества часов на их изучение могут быть уточнены в зависимости от особенностей системы электроснабжения объекта, состава источников резервного или аварийного электропитания, имеющихся средств противопожарной защиты и пожаротушения.

№ п/п Содержание тематики специальной подготовки Порядок проведения Отводимое время, ч

1 Ознакомление с изменениями в устройстве, эксплуатации оборудования и нормативно-распорядительных документах Классное занятие, самостоя- тельное изучение 0,5-2

2 Действие персонала при возникновении и ликвидации аварийной ситуации на электрооборудовании организации Тренировка 1-3

3 Действие персонала при возникновении и тушении пожара на электрооборудовании организации Тренировка 1-3

няамиииш

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

ПРИМЕР формы и содержания Программы проведения контрольной тренировки противоаварийной, противопожарной (специальной подготовки) по ликвидации аварийных ситуаций в системе электроснабжения (СЭС) потребителей.

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Генеральный директор ______________________/Фамилия, И.О./

(роспись)

200 г.

Программа

проведения контрольной тренировки противоаварийной, противопожарной по теме: "Организация электропитания потребителей при возникновении аварийных ситуаций

в системе электроснабжения (СЭС)"

I. Цель тренировки (специальной подготовки).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Практическое освоение работниками смен, служб и структурных подразделений способов ликвидации (предупреждения и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов в СЭС и восстановления электроснабжения потребителей организации.

II. Задачи на контрольную тренировку (специальную подготовку).

1. Отработать:

- навыки и умения оперативно-ремонтного персонала по принятию оперативных решений и оперативной деятельности по ведению требуемого режима электроснабжения потребителей в сложной режимной обстановке;

- методы взаимодействия смен, бригад, служб (структурных подразделений) организации по ликвидации (предупреждении и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС и выполнения организационно-технических мероприятий по восстановлению электроснабжения потребителей;

- методы применения выделяемых ресурсов и управления ими при проведении организационнотехнических мероприятий по ликвидации (предупреждению и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС организации;

- навыки оперативно-ремонтного персонала по практическому и безопасному выполнению наиболее сложных, опасных и ответственных операций при ликвидации аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС организации.

2. Проверить и оценить:

- реальность выполнения мероприятий по электроснабжению потребителей в аварийных ситуациях и состояние ресурсов противоаварийного резерва и противопожарных средств;

- способность оперативно-ремонтного персонала, производственных подразделений, дежурных смен и

бригад самостоятельно и результативно взаимодействовать по ликвидации (предупреждению и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС и обеспечивать электропитание потребителей организации в аварийных ситуациях;

- уровень профессиональных знаний, навыков и умений работников электротехнического персонала по ликвидации (предупреждению и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС, ведению и документированию оперативных переговоров в аварийных ситуациях;

- исправность и надежность функционирования системы оперативно-диспетчерского управления, средств оперативной связи, противоаварийной, противопожарной сигнализации и автоматики.

3. Выявить и подготовить предложения по необходимости проведения дополнительных организационно-технических мероприятий, направленных на совершенствование работы персонала и повышение надежности оборудования СЭС.

III. Руководство контрольными тренировками (специальной подготовкой).

Ответственность за подготовку и проведение тренировок (специальной подготовки) электротехнического персонала возлагается на административнотехнический персонал и руководящих работников структурных подразделений организации в соответствии с приведенным распределением функций:

см. таблицу 1.

IV. Структурные подразделения, производственная техника и другие ресурсы, привлекаемые к тренировке (специальной подготовке).

1. Оперативно-ремонтный электротехнический (электротехнологический) персонал структурных подразделений (смен, бригад и т.п.):

см. таблицу 2.

= 46

Энергобезопасность в документах и фактах

Таблица 1

Вид тренировки (специальной подготовки) и привлекаемый персонал Распределение функций по подготовке и проведению тренировок (специальной подготовки)

Тренировка Подразделения, рабочие места, персонал Руководитель тренировки Руководитель тушения пожара Посредник (помощник руководителя тренировки)

Объектовая тренировка Смена ОДС Главный инженер (ЗГИ, ГЭ) Дежурный инженер ' ОДС Главный энергетик (ЗГЭ, ГСп ОГЭ)

Смена ОО цеха № 1 Старший электрик смены Сп ОГЭ (начальник цеха)

Бригада ОО ГТП № 1 Старший электрик смены Сп ОГЭ (начальник бригады)

ОВБ Начальник участка ЗГЭ (начальник бригады)

АРС Начальник участка ЗГЭ, Сп ОГЭ (начальник бригады)

Цеховая тренировка Смена ОДС Начальник ОДС Дежурный инженер ' ОДС Не назначается

Смена ОО цех№1 Начальник цеха № 1 Старший электрик смены

Бригада ОО ГТП № 1 Начальник бригады Старший электрик смены

ОВБ Начальник ОВБ Начальник участка

АРС Главный специалист ОГЭ

Участковая тренировка ОВБ Участок резервного электропитания Начальник ОВБ Начальник участка Не назначается

АРС Участок ремонта ВКЛЭП Начальник АРС Начальник участка

Примечание. Состав руководства тренировки назначается в зависимости от количества привлекаемых к

участию в тренировке объектов и бригад (смен) оперативно-диспетчерского управления и обслуживания СЭС

организации

Таблица 2

№ п/п Структурное подразделение, рабочее место Всего работников Участвуют в тренировке

Кол-во Фамилия И.О., должность, профессия

1 Оперативно-диспетчерская служба (ОДС) ' 6 1 Иванов И.П.- деж. инженер ОДС

2 Смена ОО цеха № 1. Рабочее место дежурного электрика цеха № 1 4 1 Сидоров С.С. - электрик

3 Бригада оперативного обслуживания ГТП 6/04кВ № 1 12 2 Петров В.В. - ст. электрик; Храмов В.В. - электрик

4 Оперативно-выездная бригада 10 2 Павлов П.П. - моторист электростанции; Васин В.В. - электрик

5 Аварийно-ремонтная служба 15 5 Козлов К.К. - начальник участка ремонта ВКЛ; Смирнов С.С.- ст. электромонтер

Примечание. Количество подразделений и персонала, одновременно привлекаемых к участию в тренировке, определяется сменностью и технологией производственной деятельности, трудовым распорядком в организации и устанавливается в зависимости от вида контрольной тренировки (специальной подготовки) графиком их проведения.

иязтаиикииИ

2. Привлекаемые оборудование, техника и другие ресурсы: см. таблицу 3.

ствию при возникновении аварий, пожаров и других инцидентов: см. таблицу 4.

3. Дополнительные силы и средства, привлекаемые на тренировку для имитации оперативной обстановки и обозначения структур по взаимодей-

V. Состояние персонала, техники и других выделяемых ресурсов перед началом тренировки (специальной подготовки). См. таблицу 5.

Таблица 3

№ п/п Наименование оборудования, техники, ресурсов Количество Назначение и цель использования

1 Система АСУЭ Оперативно-диспетчерского поста 1 комплект Проверка на функционирование и применение в целях управления персоналом и техникой в ходе тренировки

2 Электрическая распределительная сеть объекта 1 комплект Проверка функционирования в соответствующих режимах электроснабжения потребителей.

3 Технологические электростанции потребителей: - ПЭС-200 - ПЭС-30 1 1 Проверка функционирования и отработка мер по организации резервного электропитания потребителей 1-й категории

4 Автомобильная техника под транспортировку ПЭС: -КамАЗ-4320 (для ПЭС-200) 1 Проверка функционирования и отработка мер по транспортировке ПЭС на объект резервирования электроснабжения

5 Огнетушитель порошковый 2 шт. Отработка практических навыков тушения пожара в электроустановке до 1кВ под напряжением

Примечание. Состав ресурсов, выделяемых на тренировку для реализаиии мер по ликвидаиии (предупреждению и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС, определяется соответствующим решением руководства организации.

Таблица 4

№ п/п Объекты обозначения, имитации взаимодействия или изменения оперативной обстановки Порядок обозначения объектов и имитации взаимодействий и изменения оперативной обстановки

1 ОДС регионального филиала электросетевой компании Обозначение - Руководитель тренировки. Рабочее место начальника ОДС организации. Тел. № . Имитация оперативных переговоров по аварийному изменению режима электроснабжения

2 Дежурная служба противопожарной охраны МЧС РФ Обозначение - дежурный пожарной охраны организации. Рабочее место дежурного поста пожарной охраны организации. Тел. № . Имитация взаимодействия по оповещению противопожарной охраны МЧС РФ о возникновении пожара в ЭУП

3 ГТП 6/04 кВ № 1 СЭС организации. РУ-6 кВ, вводная ячейка КСО-366 № 1. Обозначение - посредник при смене ОО ГТП 6/04 кВ №1. Имитация аварийной ситуации для начала тренировки. Доведение вводной информации по аварии до работников смены ГТП 6/04 кВ № 1

Прмечание. Состав дополнительных сил и средств для организаиии тренировки определяется замыслом ее проведения, количеством привлекаемых к тренировке объектов СЭС организации и т.п.

Таблица 5

№ п/п Выделенные ресурсы Состояние ресурсов перед началом тренировки

1 Персонал смен оперативнодиспетчерского управления и оперативного обслуживания ЭУ Персонал смен оперативно-диспетчерского управления и оперативного обслуживания ЭУ размещен на рабочих местах и выполняет возложенные производственные функции в соответствии с трудовым распорядком. Работники смены прошли установленную подготовку по должности, проверку знаний и имеют соответствующую группу по электробезопасности и удостоверение на право самостоятельной работы. На рабочих местах имеются должностная инструкция и инструкция по охране труда, а также оперативно-техническая документация согласно специального перечня, утвержденного руководством организации. Установленные обязательные формы работы с персоналом выполнены

давмиииииД

-О-

= 48

Энергобезопасность в документах и фактах

Окончание табл. 5

№ п/п Выделенные ресурсы Состояние ресурсов перед началом тренировки

2 Персонал аварийно-ремонтных подразделений Персонал размещен на рабочих местах и выполняет возложенные производственные функции в соответствии с трудовым распорядком. Работники прошли подготовку по должности, проверку знаний и имеют соответствующую группу по электробезопасности и удостоверение на право самостоятельной работы. На рабочих местах имеются должностная инструкция и инструкция по охране труда. Установленные обязательные формы работы с персоналом выполнены

3 Система АСУЭ и электрические сети организации Система АСУЭ оперативно-диспетчерского поста находится в установленном режиме работы. Оборудование СЭС прошло очередное ТОиР по плану ППР и испытаний, находится в установленном нормальном режиме электроснабжения потребителей. Организационно-технические мероприятия по заблаговременной подготовке ЭУ и др. ресурсов к осуществлению мер по выявлению и предупреждению, ликвидации и локализации аварий, пожаров, других инцидентов в СЭС выполнены

4 Источники резервного электроснабжения и техника для их транспортировки Оборудование прошло очередное ТОиР по плану ППР, находятся в установленном режиме резерва (горячего, холодного) в местах хранения. Заправки топливом, рабочими и техническими жидкостями соответствуют установленным нормам

5 Резервы запасов оборудования, материальных и финансовых средств Состав резерва запасов оборудования материальных и финансовых средств, предусмотренных для проведения первоочередных мер по ликвидации (локализации) аварий, пожаров и других инцидентов или их последствий, определен распорядительным документом руководства организации и создан в установленном порядке. Оборудование и материальные средства соответствуют техническим нормам и находятся в установленных местах хранения. Условия хранения соблюдаются

Примечание. Состав и исходное состояние <расстановка) пест сов. выделяемых в отанизаиии для пеализаиии задач тренировки, определяются замыслом тренировки, а также документами, планирующими подготовку организации по ликвидации (предупреждению и локализации) аварий, пожаров, других инцидентов на оборудовании СЭС. ' • - • ■ • -

э-

VI. Порядок проведения контрольной тренировки (специальной подготовки). См. таблицу 6.

Таблица 6

Содержание тренировки Время оперативное Действия руководителя тренировки (посредников) Действия тренирующихся

Вводная часть 0.00-0.30 Расстановка персонала по рабочим местам. Проведение целевого инструктажа по мерам безопасности. Доведение исходной обстановки на тренировку. Выдача распоряжения на начало тренировки Размещаются на рабочих местах согласно программе и исходной обстановки на начало тренировки. Выполняют возложенные функции по должности, профессии. Действуют по распоряжениям руководителя тренировки, посредника

Основная часть 0.30-2.30 Доведение оперативной информации по обстановке согласно «Плану-графику доведения вводной информации и отработки практических задач». Контроль действий персонала и оценка качества решаемых практических задач по отработке вводной информации на тренировке Выполняют мероприятия и действия по организации электроснабжения потребителей, ликвидации (предупреждению, локализации) условных аварий, пожаров, инцидентов в соответствии с изменениями вводной информации и оперативной обстановки в ходе тренировки

Разбор и подведение итогов. 2.30-3.00 Выдача распоряжения на конец тренировки. Вывод персонала и технических средств с рабочих мест и участка тренировки. Контроль за приведением оборудования рабочих мест в исходное положение. Проведение разбора и оценки действий персонала в тренировке. Доведение задач по устранению отмеченных недостатков и поданных предложений. Оформление записи о тренировке в Журнале учета тренировок Приводят технические учебно-тренировочные средства, оборудование и рабочие места в исходное положение. Участвуют в частном, общем разборе действий на тренировке

Примечание. Изменения в содержание и типовой порядок проведения контрольной тренировки могут вноситься руководителем тренировки исходя из целей, задач и особенностей ее проведения.

идмаииЕИиИ

О

э-

VII. План-график доведения вводной информации и отработки практических задач на тренировке (содержание и порядок действий приведен в Приложении №1). См. таблицу 7.

VIII. Охрана труда персонала и ограничения на тренировку.

1. При подготовке и проведении тренировки (специальной подготовки) ее участникам следует руководствоваться нормами и правилами по охране труда, окружающей среды, безопасности опасных производственных объектов, определенных законодательством РФ и другими нормативно-техническими документами, относящимися к роду производственной деятельности организации.

2. Перед началом тренировки руководителю и посредникам проверить безопасное состояние оборудования и укомплектованность рабочих мест средствами защиты, пожаротушения, медицинскими аптечками, а также состояние и исправность работы средств связи, вентиляции, освещения, противопожарной, аварийной, охранной сигнализации и средств автоматики. Провести целевой инструктаж тренирующегося персонала по охране труда и проверить наличие удостоверений на право самостоятельной работы и соответствия групп по мерам безопасности характеру выполняемых работ.

3. В ходе тренировки (специальной подготовки) персонал обязан руководствоваться должностной инструкцией, инструкцией по охране труда на рабо-

чем месте, производственными инструкциями и другой оперативно-технической документацией, предусмотренной соответствующим перечнем для рабочего места. Объем функций и задач, предусмотренных родом деятельности тренирующихся по занимаемой должности (профессии), изменять в ходе тренировки запрещается.

4. Исходное положение оборудования СЭС и режим электропитания потребителей организации до начала тренировки не изменять. В ходе тренировки все операции на оборудовании СЭС по изменению исходного положения и проводимым работам осуществлять под непосредственным контролем руководителя тренировки (посредника) в строгом соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ -016-2001), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и оперативно-технической документации на рабочих местах оперативно-ремонтного персонала организации. Все операции по оперативным переключениям на действующем оборудовании согласовывать с дежурным инженером ОДС и проводить по его распоряжениям.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. При нарушении на участке тренировки режима электроснабжения, возникновении неисправности в работе электрооборудования или нарушения требований по охране труда посредник или первый увидевший (обнаруживший) нарушение должен подать сигнал "СТОП", согласно которому проведение мероприятий по отработке вводной информации или

Таблица 7

Привлекаемые силы и средства

Порядок доведения вводной информации и отработки практических задач

Струк-

турное

подраз-

деление

Рабочее место, персонал

Время отработки: оперативное / астрономическое

0.00

0.30

0.40

1.00

1.20

9.00

9.30

9.40

10.00

10.20

1.40

10.40

ОДС

Дежурный инженер ОДС

ПЗ №1

Ви.№2

ПЗ №5

Цех № 1

Дежурный электрик цеха № 1.

Ви.№1

ПЗ №3

ПЗ №7

гтп

6/04кВ № 1

Смена ОО ГТП 6/04кВ № 1

Ви.№1

ПЗ №3

ПЗ №7

ОВБ

Участок резервного электроснабжения

ПЗ №2

ПЗ №6

АРС

Участок ремонта КЛЭП

ПЗ №4

Примечания. 1. Условные обозначения: Ви. № 1- вводная информация; ПЗ № 1- практическая задача, подлежащая отработке по вводной информации.

2.Содержание, сочетание и порядок отработки вводной информации и практических задач на контрольной тренировке определяются руководителем тренировки исходя из целей, задач и особенностей ее проведения.________________________________

иаамвивиии

-Є-

= 50

Энергобезопасность в документах и фактах

практических задач тренирующимися незамедлительно приостанавливается и ставится в известность руководитель тренировки (руководитель структурного подразделения). Все мероприятия и работы по устранению неполадок проводит персонал работающей смены в установленном порядке.

6. Отработку практических задач по вводной информации начинать с предварительной проверки знаний тренирующимся персоналом технологии работ и правил безопасности при их проведении.

7. Все работы и оперативные переключения, проводимые по программе тренировки, оформлять в виде распоряжений и нарядов и учитывать в Оперативном журнале электроустановки, в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, установленным порядком с пометкой "по тренировке".

8. Зоны отработки вводной информации и практических задач обозначить предупредительными ограждениями, на подходах выставить наблюдающих с целью предупреждения прохода посторонних лиц. Персоналу организации, не привлекаемому к тренировке (специальной подготовке), находиться на рабочих местах и выполнять возложенные функции в соответствии с трудовым распорядком.

9. Контроль за выполнением в ходе тренировки тренирующимся персоналом мер и правил по охране труда, экологической и промышленной безопасности возложить на руководителей смен и бригад, участвующих в тренировке, а также на руководителя (посредников) на закрепленных участках тренировки.

IX. Обеспечение техническими материальными средствами.

1. В целях отработки на тренировке оперативноремонтным персоналом вводной информации и практических задач применять технические материальные средства и оснастку (запасные части, ремонтные комплекты и технические материальные, инструмент, оснастку и средства защиты), размещенные на рабочих местах.

2. Обеспеченность техническими материальными средствами и оснасткой проверяется руководителем тренировки и посредниками по фактическому наличию в установленных местах хранения (на складах) и на рабочих местах (в электроагрегатах) до начала тренировки.

3. Установить следующий состав технических материальных средств, подлежащих прямому рас-

ходованию в ходе тренировки и последующему списанию в установленном порядке с лицевых счетов материально ответственных лиц (см. табл. 8).

Х. Организационные вопросы.

1. Подготовку рабочих мест, участков тренировки осуществляют руководители структурных подразделений, посредники накануне тренировки с представлением доклада руководителю тренировки.

2. Инструктаж посредников и утверждение частных планов проведения тренировки проводит главный энергетик в установленном порядке.

3. Связь руководителя тренировки с посредниками и привлекаемыми формированиями - в соответствии со схемой оперативно-диспетчерского управления и связи.

4. Частные разборы действий на тренировке посредникам провести с работниками после приведения техники, рабочих мест в исходное положение и представления доклада руководителю тренировки. Общий разбор тренировки провести в классе (кабинете) по охране труда.

5. Программу тренировки (специальной подготовки) довести до руководителей структурных подразделений и персонала, привлекаемого к контрольной тренировке (специальной подготовке), под расписку не позже чем за трое суток до даты проведения.

ПРИЛОЖЕНИЕ: 1. "План отработки вводных и практических задач на контрольной тренировке" на ____листах.

Руководитель контрольной тренировки (специальной подготовки)

Главный инженер___________________/Фамилия И.О./

(роспись)

С программой ознакомлены:

Таблица 8

№ п/п Наименование ТМС, тип, марка Единица учета Кол-во Цель расходования

1 Дизельное топливо «ДЗ» Литр 37,0 Расход на работу двигателя ДЭС при тренировке по электропитанию объекта в аварийной ситуации

2 Дизельное масло, «МТ-16п» Литр 3,0

3 Огнетушитель порошковый Шт. 2 Тренировка по задействованию огнетушителей при тушении условного пожара в электроустановке (фактически - тренировка по тушению открытого огня на пожарном полигоне)

Примечание. Состав прямого расхода ТМС определяется замыслом по выполнению практических задач на тренировке и состава ресурсов, выделяемых на эти цели решением руководства организации.

ИМИИКИИД

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий РД153-34.0-03.301-00(ВППБ 01-02-95)

3-е издание с изменениями и дополнениями (извлечение)

ФОРМА ДОПУСКА НА ТУШЕНИЕ ПОЖАРА НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ ОБОРУДОВАНИИ, НАХОДЯЩЕМСЯ ПОД НАПРЯЖЕНИЕМ ДО 0,4 КВ

(наименование энергетического предприятия)

Место проведения работ по тушению пожара______________________________________________________

(перечисляется

энергетическое оборудование)

Выполнены необходимые действия по оперативной карточке

Маршрут следования к месту пожара________________________________________________

Инструктаж о мерах безопасности проведен_________________________________________

Безопасные условия проведения работ по тушению пожара выполнены__________________

Допуск на тушение пожара выдал___________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись,

дата и время выдачи допуска)

Допуск на тушение пожара получил______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность,

дата и время получения допуска)

Примечание. Допуск оформляется в 2-х экземплярах, 1-й - руководителю тушения пожара, 2-й остается на энергопредприятии.

мвииииюииа

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

= 52 Энергобезопасность в документах и фактах

ФОРМА ДОПУСКА НА ТУШЕНИЕ ПОЖАРА НА ОТКЛЮЧЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ ОБОРУДОВАНИИ

(наименование предприятия)

1. Дата и время выдачи допуска_____________________________________

2. Электроустановки, кабели в зоне пожара и на подступах к ним обесточены.

3. Место проведения тушения пожара и что разрешается тушить________________

(наименование помещений, открытой установки)

4. Допуск выдал

(должность, Ф.И.О. представителя

энергопредприятия (подпись)

5. Допуск получил_____________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. представителя пожарной

охраны (подпись)

Примечание. Допуск оформляется в 2-х экземплярах, 1-й экземпляр вручается руководителю тушения пожара, 2-й остается на энергопредприятии.

Уважаемые читатели!

Вы можете прислать в редакцию вопрос, относящийся к тематике журнала: по строительству и реконструкции энергоустановок, их безопасной и эффективной эксплуатации, по подготовке персонала.

На страницах нашего журнала вы получите квалифицированный ответ, подготовленный специалистами Московского института энергобезопасности и энергосбережения.

ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ в документах и факта

Ваш вопрос

СТЬ

Ф.И.О.

Контактный телефон: Адрес:

Ждем ваших сообщений по тел./факсу 652-24-07, 164-95-04 е-таіі: redaktor@endf.ru или по адресу: 105425, Шелковский пр-д, д. 13-А

имиииииИ

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.