CC BY
35
Для привлечения частных инвестиций, необходимых для реализации проекта создаются организационные условия своевременной возвратности кредитов, основой которых является заинтересованность населения в четкой работе предприятий коммунального комплекса. Создается акционерное общество, в собственность которому передается телеэкспертная система. Акции распространяются среди горожан; при получении дивидендов очередь жителей
- вторая после кредиторов.
Переход коммунального хозяйства к реализации стратегии модернизации связан с коренными преобразованиями экономических и административных механизмов, обеспечивающих инновационную и инвестиционную активность в отрасли, с созданием институциональных предпосылок свободы предприятий от государственного регулирования, защиты прав частной собственности, снижения административных барьеров, усложняющих хозяйственную деятельность. Движущей силой стратегии модернизации коммунального хозяйства является развитие конкуренции, стимулирующей повышение восприимчивости предприятий к инновациям.
Анализ современного состояния коммунального хозяйства диктует необходимость на первом этапе его модернизации массированных государственных инвестиций с вовлечением частного капитала на основе развития партнерских отношений. Для этого требуется первоочередное решение следующих вопросов:
- разработать механизм долгосрочного кредитования муниципальных проектов реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- включить в программы модернизации меры по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, связанных с инновационными разработками для нужд коммунального хозяйства;
- распространить на предприятия, осуществляющие производство специализированного ресурсосберегающего оборудования для коммунального хозяйства льготы по уплате налога на прибыль, предусмотренные Законом РФ «О налоге на прибыль» для малых предприятий;
- установить льготы по налогу на прибыль для предприятий коммунального хозяйства, инвестирующих часть прибыли в инновационные разработки, связанные в усилением режима ресурсос-
бережения;
- внести изменения в законодательство о лизинге, предусмотрев в нем рассрочку по уплате НДС лизингодателем за ресурсосберегающее оборудование, отданное в лизинг коммунальным предприятия.
Применяемые в настоящее время на практике формы управления процессом модернизации коммунального хозяйства в значительной части не имеют обоснованной и апробированной методологии. Представляется необходимым дополнить применяемые методики рекомендациями по стимулированию органов местного самоуправления к реализации намеченных мероприятий, по усилению восприимчивости предприятий коммунального хозяйства к инновациям. Большую помощь регионам в разработке программ модернизации оказала бы инвентаризация апробированных на практике инновационных решений, которые должны составить арсенал средств модернизации коммунального хозяйства.
Обобщая приведенные выше положения, связанные со стратегией модернизации коммунального хозяйства, можно выделить следующие основные принципы ее реализации:
- комплекс мероприятий по модернизации коммунального хозяйства разрабатывается по регионам страны, с учетом их экономико-географических особенностей;
- программно-целевой подход к управлению модернизацией коммунального хозяйства при подчиненности программ модернизации перспективным схемам социально-экономического развития регионов;
- нацеленность программ модернизации коммунального хозяйства на максимальное использование инновационных форм развития;
- перестройка структуры управления коммунальным хозяйством осуществляется с учетом муниципальной реформы;
- софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников;
- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации.
ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОГРАММНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Бакрадзе А.А., соискатель Института международного права и экономики
Раскрывается понятие и экономическая сущность инновационного программного комплекса экономических систем. Рассматриваются предпринимательские риски и их минимизация при реализации инновационных программных комплексов Научно обосновывается методология стратегического управления инновационной деятельностью предприятия и алгоритм решения проблем управления инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов.
MANAGEMENT PROBLEMS INVESTMENT PROCESSES OF CREATION OF INNOVATIVE PROGRAM COMPLEXES AND POTENTIAL WAYS OF THEIR DECISION
Bacradze A., the competitor of Institute of international law and economy
Expands the concept and the economic substance of the innovation program complex economic systems. We consider the business risks and minimize them in the implementation of innovative software Scientific methodology is justified by the strategic management of innovation and enterprise algorithm for solving the problems of managing the investment process, the creation of innovative software.
Ключевые слова: инновационность, экономика, ключевые признаки.
В условиях глобализации мировой экономики инновационность развития экономических систем становится ключевым фактором конкурентоспособности в их хозяйственном развитии. Об этом, в частности, свидетельствует наличие во многих развитых странах и надгосударственных образованиях (таких как ЕС) специальных программ поддержки инновационно активных компаний.
Главной особенностью современного экономического развития является становление новейшего технологического уклада, базирующегося на информационных технологиях. Фактически можно говорить о том, что информатизация общества явилась основным
катализатором процессов глобализации мировой экономики. Ядром технологического уклада являются микроэлектроника и развивающаяся на ее основе наноэлектроника, программное обеспечение, вычислительная техника, реализующая аппаратно-программные решения, а также новейшие технологии обработки информации, включая параллельную оптическую обработку информации, системы волоконно-оптической и беспроводной связи1.
Развивающийся в настоящее время мировой экономический кризис, с одной стороны, существенно затрудняет процесс внедрения новых информационных технологий, создающих новые произ-
водственные возможности, освоение которых обеспечивает развитие экономических систем. С другой стороны, именно экономические кризисы приводят к активизации разработки, как новой продукции, так и к общему подъему инновационной активности во многих направлениях развития экономических систем.
Таким образом, в период экономического кризиса происходит перетекание инвестиций из традиционных производств, сбыт продукции которых на время кризиса часто затруднен, в инновационные разработки. То есть продолжение инвестиций в сложившихся направлениях производства часто оказывается более рискованным, чем инвестиции в нововведения.
Сегодня в Российской Федерации на государственном уровне уделяется серьезное внимание развитию инновационных процессов в экономике, поставлена задача возвращения России статуса ведущего игрока на мировой арене. Для решения проблем инновационного развития отечественной экономики на федеральном и региональном уровнях разработан ряд нормативных актов, стимулирующих инновационную активность экономических систем.
В то же время в отечественной экономике наблюдается существенный разрыв между поставленными задачами инновационного развития и достигаемыми на уровне экономических систем результатами.
Об этом, в частности говорил Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, посетивший 11 января 2009 года «Московское машиностроительное производственное предприятие «Салют», являющееся одним из крупнейших заводов страны по производству авиационных двигателей и наземных газотурбинных энергетических установок: «Надо признаться, что в настоящий момент реализация намеченных мер идет медленнее, чем мы рассчитывали, и самое главное - медленнее, чем требуют нынешние обстоятельства. Исполнено процентов 30. Надо со всем этим разобраться и предпринять необходимые усилия для того, чтобы активизировать работу»2.
Следует признать, что главные причины разрыва между поставленными задачами инновационного развития и уровнем их реализации лежат внутри предприятия как основной ячейки экономической системы государства.
Решение проблемы инновационного развития экономических систем даже в условиях экономического кризиса во многом связано с решением проблем управления инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов.
Инновационные программные комплексы экономических систем рассматривают в широком и узком смысле.
Таблица 1 - Характеристика различных классов инноваций по ключевым признакам
Характеристика Инноваций Вил инноваций
Фундаментальные исследования Прикладные исследования Рационализаторские изыскания
1. Период разработки 8 лет 4 года <1 года
2. Процент разработок, заканчивающихся положительным результатом < 10% 40-80% 100%
3. Уровень новизны Открытие Изобретение Рационализаторское предложение
4. Спектр использования результатов Межотраслевой Отраслевой Внутрифирменный
5. Степень использования Через 5 лет 100% 60-95% <20%
Через 10 лет 95-100% 45-70%
Через 20 лет 60-95% 20-60%
6. Состав привлекаемых специалистов при разработке Широких областей знаний Специализирующихся на конкретной проблеме Специализирующихся на конкретном вопросе
7. Объем инвестиций Большой Средний Малый
1 Тебекин А.В. История информатизации экономики в ХХ веке./Экономическая история мира, том 6. Под ред. М.В. Конотопова. - М.: Российская академия наук, КноРус, 2008.
2 Двигатель для экономики. Дмитрий Медведев недоволен темпом реализации антикризисных мер//»Российская газета» - Центральный выпуск №4825 от 12 января 2009 г.
Таблица 2 - Содержание методологии стратегического управления инновационной деятельностью предприятий
1. Методологические основы стратегического управления инновационной деятельностью предприятия 2. Стратегическое сегментирование и обоснование объектов инновационной деятельности предприятия 3. Диагностика и анализ элементов внешней среды хозяйствующего субъекта 4. Развитие внутреннего потенциала предприятия
1.1. Определение роли инноваций в деятельности предприятия 2.1. Выбор направления инновационной деятельности предприятия 3.1. Обоснование состава элементов внешней среды хозяйствующего субъекта 4.1. Характеристика инновационного процесса
1.2. Методологические основы стратегического управления инновациями 2.2. Обоснование привлекательности объекта инновационной деятельности 3.2. Количественная оценка силы воздействия элементов внешней среды 4.2. Развитие функций регулярного менеджмента инновационно-активного предприятия
1.3. Концепция стратегического управления инновациями 2.3. Анализ групповой привлекательности объектов инновационной деятельности 3.3. Обоснование стратегии инновационной активности хозяйствующего субъекта 4.3. Оценка и прогнозирование потребного ресурсного потенциала предприятия
Инновационные программные комплексы экономических сис- элементы методологии управления инвестициями при осуществ-
тем в широком смысле обеспечивают программно-целевое регули- лении инновационных проектов создания новой или усовершен-
рование их научно-инновационной деятельности при производстве ствованной продукции.
товаров, работ, услуг. Тенденции развития инвестиционной деятельности создания
Инновационные программные комплексы экономических сис- новой или усовершенствованной продукции показывают, что они
тем в узком смысле представляют собой программно-аппаратные определяются следующими обстоятельствами.
решения по обеспечению деятельности предприятия информаци- Во-первых, управление инновационной деятельностью пред-
онными технологиями, начиная от баз данных и локальных сетей, приятий направлено на неуклонное и целенаправленное развитие
и заканчивая системами поддержки принятия решения. инновационного производства товаров и услуг при одновременном
Практически любая инновационная деятельность предприятия достижении необходимых хозяйственных и экономических резуль-
как экономической системы объективно связана с предприниматель- татов как текущих, так и в долгосрочной перспективе.
скими рисками, поскольку между периодом инвестирования и реа- Во-вторых, рост неравномерности научно-технического, про-
лизацией инновационных процессов, проявляющихся в будущих изводственного, социального потенциалов регионов, сопровожда-
доходах и прибыли, наблюдается большой временной лаг. При этом, ющий информатизацию экономики, растущая глобализация рын-
чем выше степень научной новизны разработки, тем выше объем ков, развитие национальной и международной конкуренции, как
необходимых инвестиций, длительней временной лаг реализации факторы увеличения нестабильности внешней среды увеличивают
и больше вероятность риска (табл.1)3. риск инновационной деятельности экономических систем.
Одним из наиболее эффективных методов снижения предпри- В этих условиях выделяются следующие проблемы управле-
нимательских рисков при инвестировании в инновации является ния инвестиционными процессами создания инновационных проприменение совершенных систем управления. граммных комплексов.
Методология стратегического управления инновационной де- Во-первых, в условиях нестабильности внешней среды возни-
ятельностью предприятий включает четыре основных блока кает проблема сбалансированного развития традиционного и ин-
(табл.2). новационного производства во времени (при неуклонном росте доли
При этом каждый из представленных в табл.2 блоков включает последних). То есть существует проблема управления инвестици-
3 Тебекин А.В. Управление инновационно-инвестиционной деятельностью в сфере информационных технологий.- М.: Палеотип, 2006.
онными процессами создания инновационных программных комплексов экономических систем таким образом, чтобы не допускать существенных временных разрывов в хозяйственном обороте.
Во-вторых, существует проблема сбалансированного инвестирования всех основных направлений создания инновационных программных комплексов для экономической системы в широком смысле.
В-третьих, существует проблема опережающего развития инновационных программных комплексов экономических систем в узком смысле, представляющих собой программно-аппаратные решения по обеспечению деятельности предприятия информационными технологиями по принципу разумной достаточности.
Для решения перечисленных проблем управления инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов предлагается следующий алгоритм их решения.
Во-первых, необходимо исследовать особенности стадий жизненного цикла создания инновационных программных комплексов как объектов инвестирования.
Во-вторых, необходимо определить источники рационального инвестиционного обеспечения процессов создания инновационных
программных комплексов.
В-третьих, необходимо сформировать критерии эффективности управление инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов.
В-четвертых, необходимо построить схему рационального инвестиционного обеспечения процессов создания инновационных программных комплексов.
В-пятых, необходимо установить эффективные алгоритмы динамического управления инвестированием процессов создания инновационных программных комплексов.
В-шестых, необходимо сформировать методические рекомендации по выбору эффективных методов управления инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов.
Таким образом, решение перечисленных в алгоритме задач позволит на основе анализа особенностей управления инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов развить методические подходы к управлению инвестиционными процессами создания инновационных программных комплексов экономических систем.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ
Сафронова А.А., к.э.н., доцент Института экономики и предпринимательства Рассматривается инновационная активность как необходимое и достаточное условие устойчивого экономического развития хозяйственных систем.
MAINTENANCE OF PERSPECTIVE ECONOMIC DEVELOPMENT OF ECONOMIC SYSTEMS ON THE BASIS OF INCREASE OF THEIR INNOVATIVE ACTIVITY
Safronova A., the senior lecturer of Institute of economy and business A innovation activity as a necessary and sufficient condition for sustainable economic development of economic systems.
Ключевые слова: инновационная активность, окружающая среда, экономическое развитие, условия.
Инновационная активность (Ка) - это количественный показатель, определяющий количество нововведений, новизна которых определяется качественными характеристиками. Качественная инновация это такое нововведение, которое определяется научно-техническим или технологическим прорывом в определенной области науки, техники или производства и соответствует определенным требованиям (спросу), например, потребительского рынка.
Понятие инновационной активности берет начало или сходно с определением научно-технического прогресса (НТП). Под НТП будем понимать процесс непрерывного развития науки, техники, технологии, совершенствование предметов труда, форм и методов организации производства и управления. В понятие НТП, в широком смысле слова, входит непрерывное совершенствование средств
Ка
производства, необходимое для поддержки роста производительности труда и создания инновационного продукта.
С точки зрения понятия уровня инновационной активности, определим НТП как множество качественных инноваций, относящихся к развитию науки, техники и средств производства или материально-технической базы (МТБ) промышленности.
Рассмотрим виды зависимостей уровня инновационной активности во времени от различных факторов (состояний) окружающей среды, рис. 1.
Очевидно, что без поддержки уровня инновационной активности Ка отсутствует развитие производственных мощностей. Тогда инновационная активность это текущее значение Ка, степени идейного (проектного) развития перспективных направлений экономи-
constu
Рис 1. - Формирование различных видов уровня инновационной активности в зависимости от изменений внешних
и внутренних условий окружающей среды во времени
