CC BY
44
5.11. ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ ОСУЖДЕННЫХ В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМ ОБОРОТЕ НА ПРИМЕРЕ ЗАВЕЩАНИЯ ИМИ СВОЕГО ИМУЩЕСТВА
Аксенова Анна Владимировна. Должность: Научный сотрудник. Место работы: Научно-исследовательский институт ФСИН России. Подразделение: НИЦ-3. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы обеспечения права лиц, осужденных к лишению свободы на реализацию своих наследственных прав, в частности права завещать свое имущество. Зачастую физическим лицам приходится реализовывать наследственные и связанные с ними права, находясь в местах лишения свободы. Ограничение отдельных прав такой категории граждан, безусловно влияет на сферу наследственных правоотношений. С учетом положений закона выявлены некоторые проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания имущества.
Ключевые слова: завещание, осужденный, исправительное учреждение, нотариус, начальник, лишение свободы.
PROBLEMS OF PARTICIPATION OF CONGRATULATED IN THE CIVIL-LEGAL TRAFFIC ON THE EXAMPLE OF WITNESSING THEIR PROPERTY
Aksenova Anna Vladimirovna. Position: Research associate. Place of employment: Research Institute of FPS Russia. Department: SIC-3. E-mail: [email protected]
Annotation: The article deals with the problems of ensuring the right of persons convicted to imprisonment for the realization of their hereditary rights, in particular the right to bequeath their property. Often, individuals have to realize hereditary and related rights, while in prisons. Restriction of individual rights of this category of citizens, of course, affects the sphere of hereditary legal relations. Taking into account the provisions of the law, some problems of participation of convicts in civil law turnover are revealed on the example of a property testament. Keywords: testament, the convict, correctional institution, notary, head of the deprivation of liberty.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью. Соблюдение этих прав и свобод является обязанностью государства. Права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения, в том числе и осужденным содержащимся в местах лишения свободы. Соблюдение, охрана прав, свобод, законных интересов осужденных означает, что права и свободы граждан могут быть ограничены приговором суда и только в той мере, в которой это предусмотрено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы являются полноценными участниками наследственных отношений. Они пользуются всеми наследственными правами и обязанностями, которые предусмотрены законодательством, без каких либо ограничений [1, с. 15].
В подавляющем большинстве случаев осужденный совершает сделки через представителя, находящегося на свободе, так как сам фактически не может принимать в них непосредственного участия. Однако заве-
щание представляет собой личную сделку. При ее совершении необходимо личное присутствие субъекта, чтобы был подтвержден факт его действительной воли при совершении сделки. Составление завещания через представителя не допускается (п. 3 ст. 1118 ГК РФ).
Передача наследства может осуществляться только дееспособным лицом. Если завещание будет составлено недееспособным или ограниченно дееспособным лицом, то такое завещание в дальнейшем может быть признано судом недействительным. Заинтересованные лица в судебном порядке после открытия наследства могут обратиться в суд с требованием о признании завещания полностью или в части недействительным. Но следует учитывать, что сам факт того, что осужденный страдает хроническим алкоголизмом или психическим заболеванием не может являться основанием для признания сделки недействительной. Ограничение или лишение гражданина дееспособности возможны только по решению суда в случаях и порядке, предусмотренным законом [2, с. 101].
Завещание составляется в письменной форме, устное волеизъявление осужденного не будет иметь юридической силы. Завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником места лишения свободы и приравниваются к нотариально удостоверенным (ст. 1127 ГК РФ).
Осужденный, имеющий деньги на своем лицевом счете вправе воспользоваться помощью нотариуса, который будет приглашен на возмездной основе. Начальник ИУ обязан принять все меры к приглашению нотариуса. В нотариате существует практика в определенные рабочие дни выезжать в места лишения свободы для осуществления нотариальных действий.
При обращении осужденного к администрации ИУ по вопросу составления завещания ему должны быть разъяснены нормы наследственного права, регулирующие порядок составления завещания, права завещателя, может быть предоставлен шаблон завещания. После совершения начальником ИУ удостоверитель-ной надписи на завещании один экземпляр отдается на руки завещателю, а другой экземпляр отправляется на хранение в нотариальную контору по последнему месту жительства осужденного-завещателя.
Осужденный-завещатель может изменить или отменить составленное им завещание. Отменяется предыдущее завещание посредством составления нового завещания. Также, можно изменить отдельные части завещания посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений. Завещание может быть полностью отменено распоряжением о его отмене. Если же завещаний было несколько, то наследование будет осуществлено на основании последнего по времени (дата, часы, минуты) составления завещания.
После смерти осужденного-завещателя заинтересованным лицам после предъявления ими свидетельства о смерти начальник ИУ выдает справку о наличии завещания или о его содержании.
Следует учитывать, что в местах лишения свободы возможно давление на волю завещателя со стороны других осужденных. Начальник ИУ обязан выяснить подлинную волю завещателя и разъяснить ему содержание норм о порядке наследования. Начальник учреждения предоставлено право отказать в удостоверении завещания, если оно противоречит закону, т.е. составлено в целях противоправных основам нравственности и порядка. Например, гражданин ре-
2'2018
Пробелы в российском законодательстве
шил завещать все свое имущество организации, запрещенной на территории Российской Федерации. Основания отказа завещания должны быть письменно оформлены и осужденному разъяснен порядок обжалования отказа.
После составления завещания администрацией учреждения осужденный приходит на прием для личного ознакомления с текстом завещания. Следует отметить, что составление завещания как и ряд других сделок возможно только при наличии паспорта у осужденного. При его отсутствии администрация ИУ сначала принимает меры по оформлению нового паспорта. В противном случае ни нотариус, ни начальник ИУ не имеют юридических оснований для совершения каких-либо нотариальных действий.
Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по другим причинам не может собственноручно подписать завещание, то по его поручению, завещание подписывается другим лицом в его присутствии и присутствии начальника ИУ. В завещании указываются причины по которым осужденный самостоятельно не смогло его подписать и паспортные данные лица (фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина), подписавшего завещание по просьбе завещателя [3, с. 25].
Лица отбывающие наказание в местах лишения свободы, несмотря на то, что их правовой статус отличается от общегражданского, являются полноценными участниками отношений, связанных с наследуемым имуществом. Однако следует заметить, что эти отношения имеют определенную специфику в силу изоляции осужденных от общества. Проблемы с которыми в основном сталкивается лицо, желающее составить завещание это:
Отсутствие паспорта у осужденного-завещателя.
При отсутствии паспорта у осужденного в личном деле, администрация учреждения сначала должна принять меры для оформления нового паспорта. После оформления нового паспорта составляется завещание, в котором фамилия, имя, отчество, личная подпись осужденного указываются согласно документу, удостоверяющего личность - которым и является паспорт гражданина.
Отсутствие свидетеля при составлении завещания.
При составлении завещания должны присутствовать свидетели (п. 2 ст. 1127 ГК РФ). К лицам, которые не могут выступать в качестве свидетелей относятся:
1. Лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители.
2. Граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме.
3. Неграмотные.
4. Граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего.
5. Лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.
6. Нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо. В конкретном случае для мест лишения свободы начальник ИУ и является лицом удостоверяющим завещание, поэтому помимо него и завещателя при составлении завещания должен присутствовать свидетель.
Порядок составления завещания в ИУ до сих регламентируется Инструкцией о порядке удостоверения
завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы, утвержденной Минюстом СССР от 14.03.1974 г. № К-15/184. Данная Инструкций не претерпела никаких изменений с 1974 года [5, с. 177]. В ней содержатся отсылки к Гражданскому кодексу 1964 года. Расхождение состоит в том, что завещание подписанное начальником ИУ должно быть подписано завещателем в присутствии свидетеля, который также ставит свою подпись на завещании, но по инструкции 1974 года, свидетель не требуется, а отсутствие свидетеля влечет ничтожность завещания (п. 3 ст. 1124 ГК РФ).
Малое количество совершения сделок осужденными в местах лишения свободы, в силу правовой неграмотности.
Учитывая особенности правового положения осужденных, включающие широкий перечень запретов и ограничений, лица, находящиеся в местах лишения свободы, по прежнему остаются участниками гражданского оборота. Несмотря на тот факт, что в местах лишения свободы практически отсутствует практика совершения осужденными сделок, принятия наследства, завещание имущества, заключения договоров и иных юридических действий в отношении имущества, все это представляет большой теоретический и практический интерес, т.к. правоотношения, в которых участвуют лица, отбывающие наказание, регулируются нормами гражданского, уголовно-исполнительного, уголовного и иных отраслей законодательства.
Детальная регламентация особенностей и нюансов удостоверения завещаний лиц, осужденных к лишению свободы, в Гражданском и Уголовно-исполнительном кодексах, а также подготовка и издание специальных практических рекомендаций по удостоверению завещаний и доверенностей для начальников мест лишения свободы поможет в дальнейшем преодолеть указанные проблемы.
Список литературы:
1. Акимова О.А. Правовое и организационное обеспечение юридической помощи осужденным в исправительных учреждениях: автореф. дисс... канд. юрид. наук. - Москва. - 2006. - 24 с.
2. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 10 изд-е., испр. и доп. - Издательство Юрайт. - Москва. - 2016. - 194 с.
3. Сывороткина Ю.И. Проблемы соблюдения права осужденных на получение квалифицированной юридической помощи: наследственно-правовой аспект. // Ведомости УИС. - 2013. - № 12.- С. 24-27.
4. Ходырева Е.А. Право осужденных наследовать и завещать имущество // Вестник Удмуртского университета. Т. 26. - Вып. 2. - 2016. - С. 127-130.
5. Насиров Вугар Ворошил Оглы. Назначение нотариусами экспертизы в порядке обеспечения доказательств - гарантия конституционного права на получение квалифицированной правовой помощи // Пробелы в российском законодательстве.- 2016. - № 1. - С. 177-178.
6. Фролович Э.М. Нотариальные действия как основание возникновения процессуальных отношений // Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 1. - С. 119-122.
Рецензия
на статью «Проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания ими своего имущества» А.В. Аксеновой, научного сотрудника НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России
Тема рецензируемой статьи «Проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания ими своего имущества» является актуальной в вопросах участия осужденных к лишению свободы в гражданско-правовом обороте.
Автор статьи рассматривает с учетом положений закона, анализа судебной практики некоторые проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания ими своего имущества. Автор справедливо указывает в статье на то, что граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы являются по своей сути полноценными участниками наследственных отношений, но эти отношения имеют ряд специфических черт.
Статья «Проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания ими своего имущества» написана грамотно, изложена доступным для восприятия стилем, выдержана структурно.
Оригинальность текста, по результатам проверки в системе «Антиплагиат» составляет 84,06%.
Вывод: статья А.В. Аксеновой «Проблемы участия осужденных в гражданско-правовом обороте на примере завещания ими своего имущества» может быть рекомендована к опубликованию в журнале «Пробелы в российском законодательстве».
Ведущий научный сотрудник центра изучения проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы ФКУ НИИ ФСИН России, доктор экономических наук, профессор М.Н. Козин
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 84,06%
