CC BY
55
УДК 343 .67 ОЛЕГ ЕВГЕНЬЕВИЧ БЛИНКОВ,
ББК 67.404.4 доктор юридических наук, профессор,
Б69 профессор кафедры гражданского права и процесса
(Академия ФСИН России), e-mail: [email protected] © Блинков О. Е., 2015
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЙ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,
НАЧАЛЬНИКАМИ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Реферат: в статье анализируется порядок удостоверения завещаний лиц, находящихся в местах лишения свободы, начальниками мест лишения свободы. На основе нормативно-правового анализа положений гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации выделяются договоры субаренды транспортных средств, субаренды зданий и сооружений, субаренды предприятий и финансовой субаренды. В систему субарендных договоров не входит субарендная форма проката, поскольку в условиях проката арендатор практически лишен возможности совершать какие бы то ни было распорядительные действия в отношении объекта аренды. Доктринальный анализ позволяет выделить договоры субаренды лесного участка и субаренды земельного участка.
Определение общих закономерностей в правовом регулировании отдельных видов договоров субаренды и установление возможности или невозможности заключения на основе конкретного вида договора аренды субарендного договора основывается на особенностях отдельных видов договора аренды.
Общим правилом выступает возможность заключения договора субаренды, а следовательно, существования субарендной формы, сопутствующей основному договору аренды, если это допускается законом и дано согласие арендодателя. Исключение составляет только договор субаренды транспортных средств, заключение которого возможно во всех случаях, если иное не предусмотрено договором. Заключение договора субаренды транспортного средства без получения специального разрешения арендодателя следует признать исключением из общего правила, предусмотренного для субаренды в целом.
Проведение аналогий в порядке правового регулирования договоров аренды и субаренды позволяет определить общую тенденцию в правовом регулировании субарендных договоров: к отдельным видам субаренды применяются общие положения о субаренде, если иное не установлено специальными нормами об аренде соответствующего вида.
Ключевые слова: наследственное право, право наследования, наследование, завещание, лицо, осужденное к лишению свободы, начальник места лишения свободы.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В связи с этим задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является не только регулирование порядка, условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, но и охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации [2, с. 27].
Факт лишения свободы как вид уголовного наказания, назначаемого судом за совершенное преступление, юридически не влечет за собой ограничений дееспособности осужденного, который юридически остается полноправным участником гражданского оборота, в том числе может наследовать и завещать имущество [1, с. 12; 3, с. 14].
Завещание не является широко востребованным правовым средством в наследовании имущества,
однако осужденные к лишению свободы также не ограничены в праве его составить, что влечет за собой необходимость наличия эффективного правового механизма обеспечения прав осужденного в удостоверении завещаний.
Если осужденный, намеревающийся совершить завещание, высказывает желание пригласить для этого нотариуса и имеется разумная возможность выполнить это желание, начальник места лишения свободы обязан принять все меры для приглашения к осужденному нотариуса.
Законом допускается удостоверение завещаний лиц, осужденных к лишению свободы, начальником места лишения свободы, чье удостоверение не является нотариальным, но имеет юридическую силу нотариального удостоверения.
Действия начальника места лишения свободы по удостоверению завещаний лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в виде
лишения свободы (далее - осужденные), должны совершаться в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации. При этом следует учитывать, что Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы, утвержденная Министром юстиции СССР 14 марта 1974 г. № К-15/184, действует в части, не противоречащей нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации) и принятым после указанной (14.03.1974) даты (приказы Министерства юстиции Российской Федерации). Указанная Инструкция во многом противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ) основному акту, определяющему правовой режим в области удостоверения доверенностей и завещаний, поэтому начальникам мест лишения свободы следует руководствоваться преимущественно Гражданским кодексом Российской Федерации.
Начальниками мест лишения свободы могут удостоверяться только открытые завещания, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства как осужденными -гражданами Российской Федерации, так и осужденными, являющимися иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - граждане).
Завещание должно быть совершено осужденным лично, совершение завещания через представителя не допускается. Осужденный лично представляет начальнику места лишения свободы написанный им текст завещания либо при личной явке к начальнику места лишения свободы излагает свою волю о распоряжении имуществом на случай смерти для составления текста завещания начальником места лишения свободы.
Удостоверению начальником места лишения свободы подлежит завещание, содержащее распоряжение только одного осужденного. Не подлежит удостоверению завещание, содержащее волю нескольких осужденных.
Начальник места лишения свободы удостоверяет завещание, совершенное осужденным, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объеме. У граждан Российской Федерации дееспособность в полном объеме возникает по достижении лицом 18-летнего возраста, за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным или вступления в брак до достижения 18-летнего возраста.
В подтверждение наличия у гражданина дееспособности в полном объеме начальником места
лишения свободы из личного дела осужденного истребуются:
- документ, удостоверяющий личность, для проверки наступления совершеннолетия (как правило, паспорт);
- свидетельство или копия свидетельства о регистрации брака в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения 18-летнего возраста;
- документ или копия документа об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (решение органа опеки и попечительства, если эмансипация производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, или решение суда, если эмансипация производилась без указанного согласия).
При выяснении дееспособности иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев начальникам мест лишения свободы необходимо иметь в виду, что гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом, который устанавливается в соответствии со ст. 1195 ГК РФ. Начальникам мест лишения свободы при установлении гражданской дееспособности иностранного гражданина рекомендуется использовать таблицу «Возраст достижения гражданской дееспособности в разных государствах», опубликованную в практическом пособии И. Г. Медведева [4].
Не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних осужденных, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности или если они не отдают отчета в своих действиях. Дееспособность завещателя определяется начальником места лишения свободы путем проверки документов, подтверждающих приобретение дееспособности в полном объеме. Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения начальником места лишения свободы беседы с завещателем. В ходе беседы начальник места лишения свободы выясняет адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего начальником места лишения свободы делается вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.
Не подлежит удостоверению завещание от имени осужденного, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения к начальнику места лишения свободы в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения, душевной травмы), что делает невозможным выполнение началь-
ником места лишения свободы возложенной на него законом обязанности - проверить соответствие содержания завещания действительному намерению завещателя, а также разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания. В этом случае начальник места лишения свободы отказывает в удостоверении завещания, а осужденному разъясняется его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания.
Поскольку завещание является односторонней сделкой, для удостоверения завещания осужденного необходимо установить волеизъявление только самого завещателя. При этом выяснения воли или получения согласия на совершение, изменение или отмену завещания лиц, в отношении которых оно составлено, не требуется.
Осужденный свободен в волеизъявлении при совершении завещания. Осужденный вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, а также включить в завещание иные распоряжения, не противоречащие Гражданскому кодексу Российской Федерации.
Завещатель вправе завещать свое имущество: наследникам по закону; лицам, не являющимся наследниками по закону; гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства; юридическим лицам, включая иностранных; Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям; иностранным государствам и международным организациям.
Осужденный может передать по наследству вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Осужденный не ограничен в количестве составляемых им завещаний, он может распорядиться имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. В завещаниях могут содержаться распоряжения в отношении разных наследников (жены, сына, сестры и др.), в отношении разного имущества (квартиры, земельного участка, акций и др.).
Поскольку завещание порождает правовые последствия не в момент его совершения, а после открытия наследства, осужденный вправе совершить завещание, содержащее распоряжение любым имуществом, включая то, которое он может приобрести в будущем, в том числе унаследовать от других лиц. В связи с изложенным при удостоверении завещания начальником места лишения свободы не требуется представления начальнику
места лишения свободы доказательств, подтверждающих право осужденного на указываемое в завещании имущество.
Осужденный вправе любым образом определить доли наследников в наследстве, установив равные либо разные размеры долей каждого из наследников. Доли между указанными в завещании несколькими наследниками распределяются завещателем таким образом, чтобы при условном принятии наследственного имущества за единицу сумма долей наследников единицу не превышала. Завещатель может не определять доли наследников в завещанном имуществе и не указывать, что именно из наследства кому из наследников предназначается. В этом случае наследство считается завещанным в равных долях.
Завещатель вправе лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого решения [5, с. 32]. Содержание завещания может исчерпываться указанием о лишении наследства одного, нескольких или всех наследников по закону.
Одним из принципов свободы завещания является предоставленное завещателю право отменить или изменить совершенное им завещание. Завещатель вправе в любое время после совершения завещания отменить или изменить его, не указывая при этом причины отмены или изменения завещания. Завещатель не должен согласовывать свои действия, направленные на изменение или отмену завещания, с какими бы то ни было лицами, в том числе названными наследниками в отменяемом или изменяемом завещании. Завещание может быть отменено как путем оформления специального документа - распоряжения об отмене завещания, так и путем составления нового завещания. Удостоверенным начальником места лишения свободы завещанием может быть отменено или изменено любое предшествующее завещание.
Если осужденный обратился к начальнику места лишения свободы с написанным им самим завещанием, начальник места лишения свободы проверяет, соответствует ли содержание написанного осужденным текста его действительным намерениям и не противоречит ли завещание требованиям закона.
Завещание может быть составлено путем записи начальником места лишения свободы выясненной им воли осужденного о распоряжении имуществом на случай смерти. При этом текст завещания до его подписания должен быть полностью прочитан самим осужденным в присутствии начальника места лишения свободы.
При удостоверении завещания начальником места лишения свободы обязательно участие одно-
го свидетеля и допускается присутствие, помимо завещателя и начальника места лишения свободы, только переводчика, исполнителя завещания, лица, подписывающего завещание вместо завещателя -рукоприкладчика.
Завещание подписывается осужденным собственноручно в присутствии начальника места лишения свободы. В целях обеспечения осуществления воли завещателя, защиты прав наследников, проведения графологической экспертизы при возникновении споров после открытия наследства, а также в целях выработки единой правоприменительной практики целесообразно написание завещателем, помимо своей подписи, полностью от руки своего имени, включающего фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
Подписание завещания вместо завещателя рукоприкладчиком допускается исключительно в случаях, прямо предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации: физические недостатки завещателя, его тяжелая болезнь или неграмотность. Завещание подписывается рукоприкладчиком по просьбе завещателя в его присутствии и в присутствии начальника места лишения свободы.
При составлении и удостоверении начальником места лишения свободы завещания должен присутствовать один свидетель. В случае привлечения
к подписанию завещания рукоприкладчика требуется участие еще одного свидетеля. По желанию завещателя могут быть приглашены дополнительные свидетели. Для того чтобы указанное осужденным лицо могло в качестве свидетеля присутствовать при составлении и удостоверении завещания, начальник места лишения свободы выясняет, не относится ли оно к кругу лиц, которые не могут быть свидетелями в соответствии с законом.
Завещание составляется и удостоверяется в двух экземплярах. Удостоверительная надпись на завещании должна быть сделана в день составления завещания. Удостоверенное завещание начальником места лишения свободы должно быть занесено в специальную книгу для регистрации завещаний. Регистрационный номер, за которым зарегистрировано завещание в этой книге, должен быть проставлен в удостоверительной надписи на обоих экземплярах завещания.
Начальник места лишения свободы, удостоверивший завещание, выдает один экземпляр завещания на руки завещателю либо помещает его в личное дело осужденного, а другой экземпляр завещания в обязательном порядке за счет средств осужденного передает (высылает) в адрес Управления Министерства юстиции по тому субъекту Российской Федерации, где постоянное место жительство имел осужденный до лишения свободы.
Список литературы
1. Гришко А. Я. Наследственно-правовой статус лиц, осужденных к лишению свободы // Наследственное право. 2006. № 2. С. 12-17.
2. Гришко А. Я. О принципах законности и равенства осужденных перед законом // Человек: преступление и наказание. 2014. № 4. С. 27-31.
3. Гришко А. Я. Осужденный как субъект наследования // Человек: преступление и наказание. 2006. № 4. С. 14-19.
4. Медведев И. Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. Екатеринбург, 2003. 156 с.
5. Чичерова Л. Е. Лишение права наследования как мера ответственности за неисполнение семейных обязанностей // Наследственное право. 2006. № 2. С. 32-36.
OLEG EVGEN'EVICH BLINKOV,
dsc in law, professor, professor of the civil law and process department (Academy of the FPS of Russia), e-mail: [email protected] © Blinkov O. E., 2015
TYPES OF SUBCONTRACT'S IN THE SPHERE OF RENTAL PROPERTY
Annotation: the article analyzes the legal and theoretical system types of subcontracts in the field of rental property. Based on the legal analysis of the provisions of Chapter 34 of the Civil code of the Russian Federation are in the sublease vehicles, sub-rental of buildings and structures, sublease enterprises and financial sublease. The system sublease agreements not included sublease form of rent, as under conditions of rental, the renter is
practically deprived of the opportunity to make whatever administrative action in respect of the facility lease. Doctrinal analysis allows to highlight the sublease forest and land sublease.
The definition of the General laws in the legal regulation of certain types of sublease agreements and establishing whether or not a conclusion based on a specific type of lease sublease contract is based on the characteristics of individual types of the lease.
The General rule is the conclusion of the sublease agreement, and therefore, the existence of the sublease form, which accompanies the main lease agreement, if permitted by law and the consent of the lessor. The only exception is the sub-lease vehicles, a conclusion which is possible in all cases, unless otherwise provided by the contract. The conclusion of the contract of sublease of vehicle without obtaining special permission of the lessor should recognize an exception to the General rule provided for sublease in general.
The analogy in the order of the legal regulation of contracts of lease and sublease allows you to define the general trend in the legal regulation sublease agreements: certain types sublease are subject to the general provisions of the sublease, unless otherwise determined by special regulations on the lease of the relevant type.
Key words: inheritance law, inheritance law, inheritance, bequest, a person sentenced to imprisonment, the chief places of deprivation of liberty.
References
1. Grishko A. Ja. Nasledstvenno-pravovoj status lic, osuzhdennyh k lisheniju svobody [Hereditary legal status of persons sentenced to deprivation of liberty]. Nasledstvennoe pravo - Inheritance law, 2006, no. 2, pp. 12-17.
2. Grishko A. Ja. O principah zakonnosti i ravenstva osuzhdennyh pered zakonom [On the principles of legality and equality of convicted persons before the law]. Chelovek: prestuplenie i nakazanie - Man: crime and punishment, 2014, no. 4, pp. 27-31.
3. Grishko A. Ja. Osuzhdennyj kak sub'ekt nasledovanija [The convicted person as the subject of inheritance] .Chelovek: prestuplenie i nakazanie - Man: crime and punishment, 2006, no. 4, pp. 14-19.
4. Medvedev I. G. Mejdynarodnoe chastnoe pravo i notarialnaya deyatel'nost [International private law and notarial activity]. Ekaterinburg : research Center of notary. 2003. 156 p.
5. Chicherova L. E. Lishenie prava nasledovanija kak mera otvetstvennosti za neispolnenie semejnyh ob-jazannostej [Deprivation of the right of inheritance as a measure of responsibility for violation of family obligations]. Nasledstvennoe pravo - Inheritance law, 2006, no. 2, pp. 32-36.
