Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АНТИДОПИНГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СПОРТСМЕНАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ'

ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АНТИДОПИНГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СПОРТСМЕНАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
25
5
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / АНТИДОПИНГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СПОРТСМЕНЫ / МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО / ТЕРАПЕВТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Нарышкина Анна Виталиевна, Опарин Виталий Николаевич, Гончаров Виталий Викторович, Хасаева Анна Ильмутдиновна, Александрова Виктория Владимировна

Настоящая статья посвящена проблемам соблюдения международного антидопингового законодательства спортсменами, участвующими в международных спортивных соревнованиях.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Нарышкина Анна Виталиевна, Опарин Виталий Николаевич, Гончаров Виталий Викторович, Хасаева Анна Ильмутдиновна, Александрова Виктория Владимировна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROBLEMS OF COMPLIANCE WITH INTERNATIONAL ANTI-DOPING LEGISLATION BY ATHLETES PARTICIPATING IN INTERNATIONAL SPORTS COMPETITIONS

This article is devoted to the problems of compliance with international anti-doping legislation by athletes participating in international sports competitions.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АНТИДОПИНГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СПОРТСМЕНАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ»

Международное право; Европейское право

DOI 10.47643/1815-1337_2021_12_266

ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АНТИДОПИНГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СПОРТСМЕНАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ PROBLEMS OF COMPLIANCE WITH INTERNATIONAL ANTI-DOPING LEGISLATION BY ATHLETES, PARTICIPATING IN INTERNATIONAL SPORTS COMPETITIONS

НАРЫШКИНА Анна Виталиевна,

обучающаяся юридического факультета ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет». 350004, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13. Е-mail: [email protected];

ОПАРИН Виталий Николаевич,

кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и международного права ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет». 350004, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13. Е-mail: [email protected];

ГОНЧАРОВ Виталий Викторович,

кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и международного права ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет». 350004, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13. Е-mail: [email protected];

ХАСАЕВА Анна Ильмутдиновна,

обучающаяся магистратуры юридического факультета ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет». 350004, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Калинина, 13. Е-mail: [email protected];

АЛЕКСАНДРОВА Виктория Владимировна,

преподаватель НАН ЧОУ ВО «Академия маркетинга и социально-информационных технологий - ИМСИТ (г. Краснодар)». 350010, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Зиповская, 5. Е-mail: [email protected];

NARYSHKINA Anna Vitalievna,

a student of the Faculty of Law of the Kuban State Agrarian University. 350004, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Kalinina str., 13. E-mail: [email protected] ;

OPARIN Vitaly Nikolaevich,

Candidate of Law, Associate Professor of the Department of State and International Law Kuban State Agrarian University.

350004, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Kalinina str., 13. E-mail: [email protected] ;

GONCHAROV Vitaly Viktorovich,

Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of State and International Law Kuban State Agrarian University.

350004, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Kalinina str., 13. E-mail: [email protected] ;

KHASAEVA Anna Ilmutdinovna,

studying for a master's degree at the Faculty of Law Kuban State Agrarian University. 350004, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Kalinina str., 13. E-mail: [email protected];

ALEXANDROVA Victoria Vladimirovna,

teacher of NAS CHOU VO "Academy of Marketing and Socio-Information Technologies - IMSIT (Krasnodar)". 350010, Russia, Krasnodar Territory, Krasnodar, Zipovskaya str., 5. E-mail: [email protected]

Краткая аннотация. Настоящая статья посвящена проблемам соблюдения международного антидопингового законодательства спортсменами, участвующими в международных спортивных соревнованиях.

Abstract. This article is devoted to the problems of compliance with international anti-doping legislation by athletes participating in international sports competitions.

Ключевые слова: ответственность, антидопинговое законодательство, профессиональные спортсмены, международное право, терапевтическое использование.

Keywords: responsibility, anti-doping legislation, professional athletes, international law, therapeutic use.

Дата направления статьи в редакцию: 07.12.2021

Дата публикации: 30.12.2021

Допинг, как спортивное явление, зародился в Англии в середине XIX века, и долгое время его употребление не было урегулировано законодательными норами. Неконтролируемый поток препаратов, содержащих стрихнин, кофеин и кокаин, настигла спортивный мир того време-

ни. Данная формула была актуальна среди спортсменов и тренеров, так как позволяла наиболее эффективно бороться с нагрузками, к которым так подвержены спортсмены во время тренировок и соревнований. Первый международный запрет на употребление допинга и его осуждение были высказаны Международной Федерацией легкой атлетики (!ДДР) в 1928 году, в преддверии летних Олимпийских игр в Амстердаме. Но процесс увеличения потребления допинга спортсменами это никак не замедлило. Новые препараты стали тщательнее скрываться, все более популярным становился нитроглицерин, который позволял улучшить восстановление организма во время регулярных физических нагрузок. Развитие фармакологи, также способствовало неконтролируемому распространению допинга среди спортсменов и тренеров, тогда самым распространенным препаратом стал амфетамин.

Только трагедия Тома Симпсона в июле 1967 году на «Тур-де-Франс» заставила спортивное сообщество официально запретить допинг и ввести ответственность за его употребление. В 1967 году Международный Олимпийский комитет (МОК) вводит первый список запрещенных препаратов, которые содержат наркотики, стимуляторы и анальгетики. Впервые вводилось обязательное проведение анализов (допинг-контроль). За нарушение допинговых правил вводилась ответственность в форме дисквалификации спортсмена на 2 года от участия в спортивных первенствах и соревнованиях под эгидой олимпийского комитета.

В целях ограничения и дальнейшего запрета допинга в Страсбурге, в 1989 году Совет Европы принимает Конвенцию против применения допинга. Главной задачей стало формирование единой слаженной системы всех стран-участниц для противодействия допингу. Так, статья 1 настоящего международного соглашения дает определение, что «допинг в спорте» означает введение спортсменам или применение ими различных видов фармакологических допинговых препаратов или методов допинга.[1]

Конвенция регулировала сотрудничество стран с международными спортивными организациями в отношении принимаемых ими антидопинговых норм и правил, а также закреплялась обязанность создать лаборатории антидопингового контроля на своей территории. Помимо этого, был закреплен перечень из трех классов запрещенных веществ и методов. Первый класс веществ запрещал препараты, содержащие: стимуляторы (амфетамин, бамбутерол, кофеин, кропропамид, этилефрин, эфедрин и другие), наркотические вещества (декстроморамид, диа-морфин (героин), гидрокодон, метадон, морфин, пентазоцин, петидин), анаболические средства (андростенедион, бамбутерол,

болденон, гестринон, даназол и другие), диутерики (ацетазоламид, бендрофлуметиазид, буметанид, гидрохлортиазид и другие), маскирующие вещества (бромантан, эпитестостерон, пробенецид.), пептидные гормоны (АСТН, эритропоэтин (ЕРО), hCG, hGH) бета-блокаторы (ацебутолол, алпренолол, атенолол, бетаксолол, бисопролол, бунолол и другие).

Обратимся к определению, закрепленного во Всемирном антидопинговом кодексе, под допингом понимается совершение одного или нескольких нарушений антидопинговых правил. Данные правила закрепляются в настоящем международном акте и являются основой для привлечения в случае их нарушения к ответственности профессиональных спортсменов, тренеров и другого персонала. Так, статья 2.1.1. Всемирного антидопингового кодекса в императивном порядке устанавливает обязанность спортсмена не допустить попадание запрещенных препаратов в свой организм, а случае выявления данного обстоятельства атлет в обязательном порядке должен быть привлечен к ответственности, при этом отсутствует необходимость в доказательстве вины в совершении данного правонарушения [2]. То есть, мы можем сделать вывод о том, что само наличие в организме атлета запрещенных препаратов, список которых закреплен спортивным международным сообществом, является основанием для привлечения к ответственности профессионального спортсмена, и доказывать при каких именно обстоятельствах запрещенный препарат попал в организм атлета, не требуется.

Кроме этого, в настоящем международном акте, в статье 2 юридически закрепляется закрытый перечень антидопинговых правил, за нарушение которых профессиональные спортсмены, тренеры и персонал должны быть привлечены к ответственности за совершение указанных правонарушений. Никто из ранее упомянутых субъектов не может нарушать установленные правила под угрозой наказания, которая выражается в форме дисквалификации на определенный срок, а при некоторых обстоятельствах наказание может носить бессрочный характер.

Закрепленные правила содержат исчерпывающий характер оснований для привлечения к ответственности спортсмена, тренера и иного персонала. Но положение, находящееся в пункте 5 настоящего списка, которое предусматривает привлечение к ответственности за «обладание запрещенной субстанцией или запрещенным методом со стороны спортсмена или персонала спортсмена» [2] имеет существенное уточнение, которое позволяет обладать запрещенными препаратами и использовать их по терапевтическим показаниям.

Стоит отметить, что запрещенный список официально опубликован и ежегодно обновляется. Он содержит обширный перечень препаратов, которые запрещены к использованию атлетами во все время своей профессиональной деятельности, и которые запрещены только в соревновательный период. При этом, в настоящем списке закрепляются особые субстанции и субстанции, которые не относятся к особым, а также субстанции, вызывающие зависимость.

Так в Запрещенный список 2022 года, который вступит в силу с 1-го января 2022 года, к препаратам, которые нельзя употреблять атлетам во весь период профессиональной деятельности (особые субстанции), были отнесены: неодобренные субстанции; анаболические агенты; пептидные гормоны, факторы роста, подобные субстанции и миметики; бета-2-агонисты; гормоны и модуляторы метаболизма; диуретики и маскирующие агенты. К запрещенным методам относят: манипуляции с кровью и ее компонентами и генный и клеточный допинг. В соревновательный период профессиональные спортсмены не могут принимать, по общему правилу, следующие запрещенные вещества: стимуляторы; наркотики; каннабиноиды; глюкокортикоиды. Также обнародован список препаратов, которые запрещены для атлетов отдельных видов спорта (автоспорт, бильярдный спорт, дартс, гольф, лыжный спорт/сноуборд, подводное плавание, стрельба и стрельба из лука) [3].

Теперь подробнее обратимся к уточнению, указанному нами ранее. Существует ряд терапевтических оснований для возможности ле-

гального употребления препаратов, которые официально запрещены Всемирным антидопинговым агентством (WADA) для лечения установленных болезней у профессиональных спортсменов.

Так, в соответствии со статьей 4.2. Международного стандарта по терапевтическому использованию [4]:

Атлету может быть дано соответствующее официальное разрешение на терапевтическое использование (ТИ), если на основании вероятности будут соблюдены все юридически закрепленные условия. Во-первых, что диагностируемое заболевание спортсмена будет подтверждено клиническим заключением специалистов. Далее следует условие, которое нуждается в доскональных пояснениях и комментариях. Оно гласит, что ТИ не должно привести к дополнительному улучшению спортивных результатов спортсменов. На наш взгляд, данное условие нуждается в единообразном понимании, так как в данном положении оно носит неточный характер и приводит к появлению коллизий и прецедентов. Поскольку настоящее понятие носит абстрактный характер, возникла сложность в определении того, что именно будет являться дополнительным улучшением результатов, насколько они должны быть явными и незакономерными, и как это определяется на практике.

Последующие положения носят характер явных мер, чтобы не привести к злоупотреблению «легального допинга». Абсолютно оправданным является обязанность поиска альтернативных лекарств, и только при их невозможности применения, назначаются запрещенные препараты из списка, закрепленных Международным стандартом WADA.

Обратимся к практике и проанализируем, насколько эффективны и справедливы данные меры, которые дают право на «легальный допинг». Негласно наиболее распространенным диагнозом и основанием для употреблением запрещенных препаратов является хроническое неинфекционное заболевание дыхательных путей, в Европе оно именуется как exercise-induced аsthma, в России дословно переводят как «астма физического усилия». Данным недугом страдает ряд профессиональных спортсменов, выступающих в различных дисциплинах биатлона, плавания и представители лыжного спорта. Стоит отметить, что список спортсменов, которым разрешено применение допинга по терапевтическим показаниям, находится в закрытом доступе, так как открытый доступ противоречил бы общепризнанному пониманию о врачебной тайне.

Официальные результаты спортсменов мы не можем ставить под сомнение, но сложность оценки имеющегося у них недуга, как «астма физического усилия», оставляет некоторые вопросы к точностям формулировок и оснований для возможности принимать запрещенные препараты. Данная проблема еще долгое время может стоять остро, поэтому целесообразным будет, на наш взгляд, создание специализированного центра именно для спортсменов, страдающих данным недугом, для их ежегодного обследования, подтверждения данного диагноза и выявления действительной необходимости употребления запрещенных препаратов. Создание такого медицинского учреждения будет способствовать разрешению указанной проблемы. В качестве глобальной цели следует рассматривать создание лекарств, которые не будут содержать запрещенные препараты, незакономерно влияющие на спортивные результаты атлетов.

Еще один неоднозначный, по нашему мнению, диагноз - синдром дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ). Настоящее психиатрическое заболевание в действительности имеет место быть, оно характеризуется рядом симптомов такие как: трудность концентрации внимания, гиперактивность и неконтролируемая импульсивность. Стоит отметить, что не все специалисты в данной области сходятся в едином мнении по поводу природы, степени тяжести и возникновения СДВГ. Данный недуг в соответствии с международным антидопинговым законодательством позволяет легально употреблять запрещенные психостимуляторы. Данным синдромом по подтверждению медицинского штаба сборной США по спортивной гимнастике и по подтверждению самой спортсменки, страдает многократная олимпийская чемпионка в индивидуальных и командных соревнований Симона Байлз. Если обратиться к спортивной составляющей, то указанный синдром занимает неоднозначное и сомнительное место в литературе по спортивной медицине. В действительности, СДВГ носит спорный характер, психиатры не сходятся в едином мнении насчет настоящего заболевания. С 70-х годов прошлого столетия ведется полемика среди ученых по поводу реальности и серьезности настоящего недуга, так как специалисты прописывают серьезные стимуляторы, которые блокируют импульсы в нервной системе организма. Так заслуженный профессор психиатрии Томас Сас считал: «синдром дефицита внимания с гиперактивностью не является заболеванием. Ни одно хорошее или дурное поведение не является болезнью и не может быть болезнью» [5].

Мы ранее рассмотрели одно из условий для назначения запрещенных препаратов - недопущение незакономерного улучшения спортивных результатов. Но при данном диагнозе назначенные препараты частично блокируют эмоции и переживания, к которым так сильно подвержены атлеты при участии на международных соревнованиях. Если обратиться к специфике женской спортивной гимнастики, то эмоциональное состояние играет немало важную роль, особенно при выступлении женщин на бревне и разновысотных брусьях. Решением данной проблемы может стать только дальнейшее изучение данного синдрома и влияние запрещенных препаратов (психостимуляторов) на спортсменов с недугом СДВГ. Однако, что настоящие препараты увеличивают стрессоустойчивость организма, это неопровержимый факт и в профессиональной деятельности спортсмена может играть одну из ключевых ролей. Поэтому, по нашему мнению, необходимо временно приостановить СДВГ как основание для применения запрещенных препаратов по терапевтическим показаниям, пока не будет произведено фундаментальное исследование настоящего недуга и не предоставлены медицинские заключения и доводы.

Проблема несоблюдения допинга касается большинства стран мира. Российская Федерация на Олимпиаде 2016 года в Рио-де-Жанейро подверглась санкциям от Международного Олимпийского комитета. Команда сборной России по тяжелой атлетике в полном составе не была допущена до участия в соревнованиях. Что касается легкой атлетики, из всего состава сборной допуск к соревнованиям получила только Дарья Клишина. Также из-за нарушений допинговых правил в полном составе была исключена вся параолимпийская сборная России. Последующие олимпийские старты в Южной Корее 2018 года и в Японии 2020 года проводились также с существенными ограничениями для российских атлетов, была запрещена российская символика на амуниции спортсменов, государственный флаг и гимн были заменены на «нейтральные»

олимпийского комитета. Спортсменов дисквалифицируют и лишают медалей прошедших олимпиад. Основанием для разбирательства в отношении спортсменов из России стали показания экс-руководителя Российской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, где он пояснил, что в период с 2010 по 2014 год на государственном уровне было допущено сокрытие и подмена допинг-проб спортсменов московской и сочинской лабораториями. Обратимся к докладу Ричарда Макларена, который проводил независимое расследование, по итогам которого были сделаны следующие выводы:

1. Московская лаборатория действовала в интересах российских спортсменов, принимавших допинг, в рамках безотказной системы под руководством государственных организаций, которая описывается в докладе как «Метод сокрытия положительных проб».

2. Сочинская лаборатория использовала уникальную методологию подмены образцов, которая давала возможность российским спортсменам, принявшим допинг, участвовать в Играх.

3. Министерство спорта руководило, контролировало и осуществляло надзор за манипуляциями с результатами анализов спортсменов или их подменой при активном участии и с помощью ФСБ, ЦСП и Лабораторий в Москве и Сочи [6].

Но если обратиться к настоящему расследованию, то все названные обстоятельства и показания анонимных свидетелей сложно считать прямыми доказательствами вины государства или определенных спортсменов. Употребляются общие понятия, не называются конкретные фамилии спортсменов, на лицо - объективное вменение, подразумевающее то, что виноваты все спортсмены, и разбираться в тонкостях индивидуализации наказания Международный олимпийский комитет не стал. Доклад Макларена не является международным документом, но на основании именно этих тезисов были дисквалифицированы атлеты, и страна лишилась государственной символики на международных соревнованиях. Санкции за нарушение антидопинговых правил продолжаются и в настоящее время. Российская Федерация в лице «РУСАДА» выполняет все требования мирового антидопингового сообщества.

В настоящее время "допинговый вопрос" остается актуальным и требует приоритетного внимания. В 2019 году было выявлено 202 допинговых нарушения, 94 спортсмена были отстранены от соревнований на тот или иной период [7].

Законодательство РФ гарантирует защиту и социальную поддержку профессиональным спортсменам, участвующим на международных соревнованиях. В рамках этого направления, мы считаем, что целесообразно будет ввести должность омбудсмена по правам профессиональных спортсменов, который будет действовать только в интересах атлета. На омбудсмена будет возлагаться обязанность защиты прав и интересов профессиональных спортсменов, в отношении которых международное спортивное сообщество производит антидопинговые и иные разбирательства.

Реакцией России на санкции Международного олимпийского комитета стало введение Федерального закона от 22.11.2016 №392 ФЗ [8], который вносил изменения в Уголовный кодекс РФ (далее УК РФ). Так, была введена уголовная ответственность для тренеров и иного персонала за склонение к использованию запрещенных субстанций. Статья 230.1 УК РФ предусматривает ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте [9], а также следует выделить ст. 230.2 УК РФ, которая определяет ответственность за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте [9].

На наш взгляд, необходимо ввести уголовную ответственность для атлета за умышленное использование запрещенных субстанций и (или) методов, так как это позволит снизить количество прецедентов выявления допинга на соревнованиях, что положительно скажется на репутации страны. В настоящее время за умышленное нарушение антидопинговых норм атлетами, предусмотрена административная ответственность, а санкцией является административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей [10]. Данное наказание, по нашему мнению, необходимо ужесточить до полумиллиона рублей и ввести в УК РФ состав за умышленное нарушение антидопинговых правил в рамках административной преюдиции.

Так, в УК РФ нужно ввести статью 230.3 «Нарушение спортсменом, подвергнутым административному наказанию, установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним». Диспозиция статьи будет выражаться в умышленном нарушении спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании лицом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, если спортсмен ранее был подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние. Санкция будет иметь альтернативный характер. За совершение настоящее деяние, мы считаем, что эффективнее всего будет введение следующих видов наказания: штраф в размере до пяти миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Введение уголовной ответственности в рамках административной преюдиции будет наиболее эффективным и справедливым наказанием для профессиональных спортсменов, повторно нарушивших антидопинговые правила.

Так же в настоящий момент проблемой в развитии антидопинговой системы в России является отсутствие специализированных кадров - врачей спортивной медицины. Данная область развивается необоснованно медленно. Профильных институтов на территории России нет, поэтому существует необходимость в организации высших учебных заведений с соответствующим профилем. Кроме этого необходимо контролировать появление данных направлений в институтах общей медицины.

Стоит заметить, что нельзя утверждать, что профессиональные спортсмены не применяют запрещенные препараты, для более быстрого и эффективного восстановления. Потому что история спорта демонстрирует, что спортсмены большинства стран мира употребляют запрещенные вещества по терапевтическим показаниям или применяют запрещенные субстанции и методы незаконно. Быстрое развитие фармакологии не позволяет оперативно реагировать законодателю и включать новые препараты в список, запрещенные для использования профессиональными спортсменами.

В настоящей научной работе мы затронули лишь некоторые ключевые и актуальные проблемы и неоднозначные вопросы, которые касаются антидопингового законодательства. Были предложены и обозначены варианты решения указанных проблем. Если международные спортивные организации и агентства будут своевременно реагировать и совершенствовать действующее антидопинговое законодательство для его единообразного понимания, а главное, обосновано привлекать спортсменов, тренеров и иной персонал к ответственности, то это позволит в дальнейшем сократить нелегальное использование допинга, а в перспективе искоренить допинг как спортивное явление.

Библиогра фия:

1. Конвенция против применения допинга ETS N136 принята в Страсбурге 16 ноября 1989 года. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.un.org/ru /documents/decl_conv/conventions/doping_in_sport.shtml

2. Перевод английской версии Всемирного антидопингового кодекса 2015 года, которая была утверждена на Всемирной конференции по борьбе с допингом в спорте в Йоханесбурге 15 ноября 2013 года. Данная версия Всемирного антидопингового кодекса вступила в силу 1 января 2015 года. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://base.garant.ru/71852328/

3. Обзор основных изменений и пояснительная записка «Запрещенный список 2022» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://rusada.ru/upload/iblock/855/Обзор % 20основных%20изменений%202022^

4. Международный стандарт по терапевтическому использованию (новая редакция была одобрена Исполнительным комитетом ВАДА на Всемирной антидопинговой конференции в Катовице 7 ноября 2019 года и вступает в силу с 1 января 2021 года). [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://minsport.gov.ru/2020/docs/new%20files /АНТИДОПИНГ/Международный%20стандарт%20по%2aтерапевтическому%20использованию%20(январь%202021).pdf

6. Выступление Томаса Соса на ежегодной годовщине Гражданской комиссии по правам человека. Лос-Анджелес, 24 февраля 2004 года. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.cchr.ru/aгticles/Э4Э.htm

6. Доклад Ричарда Макларена (независимого лица) Президенту всемирного антидопингового агентства (WADA) от 18 июля 2016 года (официальный перевод на русский язык) [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.wada-ama.org/ sites/default/files/resources/files/20160718_ip_report_newfinal_ru_ac_1.pdf

7. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 N 3081-р <Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года> [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_369118/

8. Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)" от 22.11.2016 N 392-ФЗ [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_207420/

9. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021). [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons doc LAW 10699/

10. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021). [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/

References (transliterated):

1. Konvenciya protiv primeneniya dopinga ETS N135 prinyata v Strasburge 16 noyabrya 1989 goda. [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://www.un.org/ru /documents/decl_conv/conventions/doping_in_sport.shtml

2. Perevod anglijskoj versii Vsemirnogo antidopingovogo kodeksa 2016 goda, kotoraya byla utverzhdena na Vsemirnoj konferencii po bor'be s dopingom v sporte v Jo-hanesburge 16 noyabrya 201Э goda. Dannaya versiya Vsemirnogo antidopingovogo kodeksa vstupila v silu 1 yanvarya 2016 goda. [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://base.garant.ru/71852328/

3. Obzor osnovnyh izmenenij i poyasnitel'naya zapiska «Zapreshchennyj spisok 2022» [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://rusada.ru/upload/iblock/866/Obzor % 20osnovnyh%20izmenenij%202022.pdf

4. Mezhdunarodnyj standart po terapevticheskomu ispol'zovaniyu (novaya redakciya byla odobrena Ispolnitel'nym komitetom VADA na Vsemirnoj anti-dopingovoj konferencii v Katovice 7 noyabrya 2019 goda i vstupaet v silu s 1 yanvarya 2021 goda). [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://minsport.gov.ru/2020/docs/new%20files /ANTIDOPING/Mezhdunarodnyj%20standart%20po%20terapevticheskomu%20ispol'zovaniyu%20(yanvar'%202021).pdf

6. Vystuplenie Tomasa Sosa na ezhegodnoj godovshchine Grazhdanskoj komissii po pravam cheloveka. Los-Andzheles, 24 fevralya 2004 goda. [Elektronnyj resurs] — Rezhim dostupa: https://www.cchr.ru/aгticles/Э4Э.htm

6. Doklad Richarda Maklarena (nezavisimogo lica) Prezidentu vsemirnogo antidopingovogo agentstva (WADA) ot 18 iyulya 2016 goda (oficial'nyj perevod na russkij yazyk) [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://www.wada-ama.org/ sites/default/files/resources/files/20160718_ip_report_newfinal_ru_ac_1 .pdf

7. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 24.11.2020 N Э081 -r <Ob utverzhdenii Strategii razvitiya fizicheskoj kul'tury i sporta v Rossijskoj Federacii na period do 20Э0 goda> [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_369118/

8. Federal'nyj zakon "O vnesenii izmenenij v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii i Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii (v chasti usileniya ot-vetstvennosti za narushenie antidopingovyh pravil)" ot 22.11.2016 N 392-FZ [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_207420/

9. "Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii" ot 13.06.1996 N 63-FZ (red. ot 01.07.2021) (s izm. i dop., vstup. v silu s 22.08.2021). [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostu-pa: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_10699/

10. "Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah" ot 30.12.2001 N 196-FZ (red. ot 01.07.2021, s izm. ot 09.11.2021) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.10.2021). [Elektronnyj resurs] -— Rezhim dostupa: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.