CC BY
9_Сведения об авторах
Чупашева Екатерина Владимировна, к. с. н., доцент кафедры Маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, тел. 89199525832, e-mail: aviarra@rambler.ru
Майер Владимир Викторович, д. с. н., доцент, проректор по учебно-методической работе, Национальный исследовательский горный университет, г. Санкт-Петербург, тел. +79088742271, e-mail: Mayer_v_v@yandex.ru
СИupasheva E. V., Candidate of Sciences in Sociology, associate professor, Department of Marketing and municipal management, Industrial University of Tyumen, phone: 89199525832, e-mail: aviarra@rambler.ru
Maier V. V., Doctor of Sociology, Vice-Rector in charge of Educational and Methodological Work, National Mineral Resources University (Mining University), e-mail: Mayer_v_v@yandex.ru, phone +79088742271
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
УДК 338.4
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
THE PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF FARMS OF THE SOUTH OF THE TYUMEN
REGION (BY THE SOCIOLOGICAL RESEARCH RESULTS)
О. М. Барбаков, С. М. Киричук
O. M. Barbakov, S. M. Kirichuk
Ключевые слова: сельское хозяйство; социологическое исследование; фермерское хозяйство; агропромышленный комплекс; сельское население Key words: аgriculture; sociological research; farms; agro-industrial complex; rural population
В статье представлен анализ результатов социологического исследования по проблемам развития сельского хозяйства юга Тюменской области, на основе чего были определены основные направления решения проблем развития фермерских хозяйств как основы сельского хозяйства в российских регионах.
The article presents an analysis of the results of the sociological research about the development of agriculture of the South of the Tyumen region, on the basis of which were determined the main directions of solving the problems of development of farms as the foundation of agriculture in the Russian regions.
Продовольственная проблема тесно связана с проблемами села и агропромышленного комплекса, и носит не только экономический, но и ярко выраженный социальный характер. Отказ от собственного сельского хозяйства подрывает экономическую безопасность современной России, лишая собственного продовольственного обеспечения населения. Особенно это явно проявилось в условиях импортозамещения продукции, которое ясно доказало тот факт, что для России кардинально не подходит путь стран, которые на определенном этапе своего развития вообще отказались от продовольственного сельского хозяйства и перешли на импорт продовольствия. Поэтому развитие сельского хозяйства, а также становление и эффективное развитие современных форм жизнедеятельности на селе являются приоритетом экономического развития России [1].
Одной из таких форм является фермерское хозяйство. Оно решает не только задачи, связанные с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, но и увеличивает занятость в сельской местности, дает возможность сельским жителям за счет самообеспечения улучшить комфортность своей жизни, а следовательно, сохранить свой уклад и не думать о переезде в город.
В связи с этим решение проблем развития фермерских хозяйств как основы сельского хозяйства чрезвычайно важно и актуально на современном этапе развития российского общества.
Для выявления и обоснования основных направлений решения этих проблем среди сельского населения юга Тюменской области было проведено социологическое исследование в мае — июне 2015 г. (в анкетировании приняли участие 2 400 сельских жителей из разных мандатных округов, в экспертном опросе — специалисты в сфере социально-экономического развития сельских территорий — представители органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений, общественных и научных организаций (101 чел.)) [2]. Кроме того, результаты данного социологического исследования сравнивались с результатами аналогичного исследования, проведенного в 1996 г. (рис. 1).
Рис. 1. Проблемы, которые мешали развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в 1996 г.
В первую очередь было выявлено мнение сельских жителей о проблемах, препятствующих развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, которые, по мнению реформаторов, должны были стать закономерным итогом расширенного личного подсобного хозяйства.
Проблемы, которые волновали сельских жителей в 2015 г. показаны на рис. 2.
Если в 1996 г. на первом месте стояла проблема отсутствия первоначального капитала, то сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение хозяйств сельскохозяйственной техникой и отсутствие передовых технологий. А проблема отсутствия средств на развитие своего хозяйства или невозможность получить кредит на эти цели стоит на 2-м месте.
Таким образом, и в 1996 г., и в 2015 г. главной проблемой, для сельских производителей всех форм собственности являлся недостаток средств для развития их производства.
В 1996 г. можно было объективно говорить о реформировании плановой экономики, которое привело к разрушению установившихся вертикальных потоков продукции сельского хозяйства от производителя к потребителю и обратных потоков материально-технических средств сельскохозяйственного назначения от изготовителей к сельскохозяйственным производителям.
Был разрушен ценовой механизм и основанные на нем экономические связи между потребителями и отраслями, а продовольственный рынок, который должен был прийти на смену централизованно-плановому распределению и обмену, только начинал формироваться [3, 4].
трудности с распределением земли
Недостаточное обеспечение сельхозтехникой, технологиями, строй материалами
Отсуствие квалифицированных специалистов
Проблемы с посадочными материалами, кормами, удобрениями
Отсутствие первоначального капитала,трудности с получением кредитов
Проблемы реализации продукции
Отсутствие обслуживающих подразделений
Отсутствие опыта ведения хозяйств, необходимость обучения
Проблемы юридической защищенности
Рис. 2. Проблемы, мешающие развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в 2015 г.
Поэтому острота проблемы с реализацией продукции в те годы была достаточно понятной. Однако и в 2015 г. сельскохозяйственные товаропроизводители проблему сбыта продукции по ценам, обеспечивающим хотя бы простое воспроизводство, ставят на 3-е место.
Отмечая, что снабженческо-сбытовую нишу заполнили посреднические торговые структуры, закупающие продукцию и сырье по очень низким ценам, респонденты заявляли, что примерно 30-35 % прибыли, распределяющейся по цепи «производство — реализация», поглощается вышеназванными посредниками при издержках их деятельности 1,5-2,0 %.
Оценка экспертов в 2015 году важности этих проблем для повышения эффективности развития хозяйствования на земле представлена в таблице.
Трудности, связанные с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства
Проблемы % место
Трудности с распределением земли 17,8 4
Нехватка сельскохозяйственной техники, технологии 15,8 5
Отсутствие квалифицированных кадров 20,8 2
Проблемы с посадочными материалами, кормами, удобрениями 1,0 10
Отсутствие первоначального капитала, трудности с получением кредита 39,6 1
Проблемы с реализацией продукции 18,8 3
Отсутствие обслуживающих подразделений 4,0 8
Отсутствие опыта ведения хозяйства, необходимость обучения 7,9 7
Проблемы юридической защищенности 9,9 6
Другое 4,0 9
Мнение экспертов практически созвучно мнению сельских жителей. Основной причиной, из-за которой не развиваются фермерские хозяйства, они называют отсутствие у сельских товаропроизводителей первоначальных средств для развития своего бизнеса и неподъемные ставки по кредитам. А вот проблема, связанная с отсутствием на селе квалифицированных специалистов, названная экспертами в качестве второй по важности, волнует селян уже гораздо меньше.
Совпадает мнение экспертов и сельских жителей относительно необходимости создания условий для реализации продукции. Интерес представляет и тот факт, что несмотря на важность кадровой проблемы, которую отметили эксперты в своих ответах, такая проблема, как отсутствие опыта ведения хозяйства и необходимость получения специальных знаний, уже не вызывает пристального внимания экспертов [5].
В заключение необходимо показать основные направления развития фермерских хозяйств, которые будут способствовать созданию эффективного сельскохозяйственного производства на селе.
Основная проблема, решение которой будет в полной мере способствовать эффективному развитию сельскохозяйственного производства, является государственная ценовая политика по закупке и продаже сельскохозяйственной продукции.
Следующей проблемой, которую надо решать незамедлительно, эксперты выделили отсутствие соответствия доходов сельских товаров уровню предполагаемого инновационного развития агропромышленного комплекса в условиях его модернизации.
Немаловажным условием успешного социально-экономического развития сельского хозяйства, по мнению экспертов, будет совершенствование его законодательной базы. Для решения этих проблем требуются реальная поддержка государства (отсутствие помощи государства названо в числе приоритетных проблем).
Единодушны эксперты и относительно методов решения этих проблем (рис. 3). 67,3 % экспертов считают, что улучшить социально-экономическое положение в агропромышленном комплексе можно только при активной поддержке государства, как и развивается сельское хозяйство во всем цивилизованном мире. Так, например, в Канаде фермер получает компенсационные выплаты от государства, если его рыночный доход опускается ниже гарантированного государством уровня.
своими силами
через сотрудничество с другими с/х предприятиями
через объединение с промышленными п родп риятиями
только с помощью государства
через сотрудничество с иностраннными партнерами
другое
Рис. 3. Методы решения проблем, которые обеспечат устойчивое развитие сельского хозяйства
А в Евросоюзе создан регулирующий механизм, защищающий фермеров от колебаний рынка, где основными элементами являются гарантированные государством закупочные цены, государственные обязательства по закупкам продукции и высокие таможенные барьеры для импорта продовольствия при одновременном субсидировании его экспорта.
16
Таким образом, только государство через свои управленческие структуры может решить проблемы развития российских фермерских хозяйств как основы развития агропромышленного комплекса России.
Список литературы_
1. Белоножко М. Л., Барбаков О. М., Конев Ю. М. Социальные настроения сельских жителей юга Тюменской области // Социологические исследования. - 2016. - № 3.
2. Белоножко М. Л., Барбаков О. М. Модели аграрных преобразований в Тюменской области // Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. - 2013. - № 3.
3. Белоножко М. Л., Барбаков О. М. Социальное самочувствие сельского населения северного региона России. // Фундаментальные исследования. - 2013. - № 10. - Ч. 11.
4. Колтунова Ю. И. Формы жизнедеятельности сельских жителей как объект аграрной политики: автореферат диссертации. - Тюмень, 1997. - 26 с.
5. Конев Ю. М., Белоножко М. Л., Барбаков О. М. Эффективность взаимодействия властных структур и сельского населения Тюменской области (по результатам социологического исследования): материалы III Тюменского социологического форума «Модернизационный потенциал и социальные практики - основа конкурентоспособности и консолидации российских регионов», 3-4 октября 2013. / Под ред. М. М. Акулич, Г. С. Корепанова. - Тюмень: Тюменская областная Дума, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет», 2013.
_Сведения об авторах
Барбаков Олег Михайлович, д. с. н., профессор, заведующий кафедрой бизнес-информатики и математики, Тюменский индустриальный университет, тел. +79088747513, е-mail: omb@bk.ru.
Киричук Степан Михайлович, д. с. н., профессор, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, тел. +7(495)9866071, e-mail: SMKirichuk@senat.gov.ru
Barbakov O. M., Doctor of Sociological Sciences, Chair of the Department of Business Informatics and Mathematics, Industrial University of Tyumen, phone: +79088747513, e-mail: omb@bk.ru
Kirichuk S. M., Doctor of Sociological Sciences, Member of the Federation Council of Federal Assembly of the Russian Federation, phone: +7(495)9866071, e-mail: SMKirichuk@senat.gov.ru_
УДК 336.22
РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
RUSSIAN TAX PRACTICE GAMBLING BUSINESS
Т. А. Кольцова, Х. Н. Садыкова, З. Д. Новрузова
Т. А. Koltsovа, Kh. N. Sadykova, Z. J. Novruzova
Ключевые слова: игорный бизнес; игорные зоны; налогообложение; объекты налогообложения;
налоговые базы и ставки; налоговый период; доходы бюджета Key words: gambling business; gaming zones; taxation; objects of taxation; the tax base and the rate;
taxable period; budget receipts
Игорный бизнес непрерывно развивается. В настоящее время данный вид деятельности существует практически на всей территории Российской Федерации. Но проблема игорного бизнеса во многом связана с тем, что достаточно трудно контролировать доходы и расходы букмекеров, владельцев казино и игровых автоматов. Малая прозрачность игорного бизнеса приводит к тому, что вводятся ограничения или запреты на него, вместо введения эффективной системы налогообложения. В статье рассматривается история, современное состояние и перспективы развития налога на игорный бизнес. Приводится динамика количества налогоплательщиков, объектов налогообложения и доходов бюджета по налогу на игорный бизнес. Сформулированы проблемы налогообложения игорного бизнеса и возможные пути их решения.
