CC BY
205
УДК 331.103.116
ПРОБЛЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ И КООПЕРАЦИИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
ISSUES OF COMPANY LABOUR DIVISION UNDER CRISIS
О.В. Шутина, А.Е. Николаева
O.V. Shutina, A.E. Nikolaeva
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
Одним из важнейших направлений научной организации труда является создание рациональной системы разделения и кооперации труда в процессе управления производственным коллективом как в рамках первичного подразделения, так и предприятия в целом. Установление рациональных глубины и форм разделения и кооперации труда способствует снижению затрат труда, издержек производства, росту производительности труда, поддерживает согласованность в работе индивидуальных и коллективных исполнителей. Именно это обеспечивает актуальность данного вопроса.
The article deals with rational system of labour division within HR management both in primary units and in the whole company as one of the key aspects in scientific labour management. Optimal depth and forms of labour division provides cutting labour and production costs, labour productivity growth, and coordinating individual and collective work. That is why the issue seems to be topical these days.
Ключевые слова: организация труда, разделение и кооперация труда, границы разделения и кооперации труда, направления совершенствования разделения и кооперации труда.
Key words: labour management, labour division, labour specialization boarders, aspects of improvement.
Современному производству свойственно обособление отдельных процессов и работ, что позволяет специализировать орудия труда и работников, сокращать производственный цикл, повышать производительность труда. Однако труд всех работающих на предприятии является трудом коллективным. Его результаты зависят от того, в какой степени обеспечены соблюдение необходимых количественных и качественных пропорций в распределении труда по отдельным звеньям производства и рабочим местам и кооперация труда отдельных исполнителей и первичных производственных коллективов.
Обособление процессов и работ предполагает в первую очередь разделение труда, которое как элемент организации труда представляет собой обособление видов деятельности работников, установление функций, обязанностей, сферы действия для каждого из них, а также для их групп, образующих разные подразделения. Кооперация труда - неотъемлемая сторона разделение труда, под которой подразумевается объединение работников для планомерного совместного участия в одном или разных, но взаимосвязанных между собой трудовых процессах.
© Шутина О.В., Николаева А.Е., 2010
Как известно, выделяются такие формы разделения труда, как технологическое (подразделение всех видов работ и работников на группы в зависимости от технологии их выполнения), функциональное (подразделение комплекса работ на ряд функций в зависимости от степени и характера участия в производственном процессе различных работников) и профессионально-квалификационное (разделение труда между работниками в зависимости от их профессий и должностей). В свою очередь, кооперация труда также имеет две различные формы: межцеховая (в нашем исследовании это будет кооперация между службами) и внутрицеховая (кооперация внутри службы).
Важным моментом при изучении разделения и кооперации труда является определение направлений их развития, к которым относятся совмещение профессий, функций, расширение зоны обслуживания (увеличения объема работ) и обогащения труда.
Нами было проведено исследование на одном из Омских предприятий, занимающихся оказанием сервисных инженерно-технических услуг предприятиям энергетической отрасли промышленности Омска и Омской области. В настоящее время данная организация представляет собой интегрированную структуру,
объединяющую 5 основных направлений деятельности:
1. Служба метрологии.
2. Химическая служба.
3. Служба наладки и испытаний газоиспользующего и теплотехнического оборудования, тепловой автоматики (СНАТИ).
4. Электротехническая служба.
5. Служба создания и модернизации систем учета электроэнергии.
В качестве объекта анализа разделения и кооперации труда было выбрано структурное подразделение, а именно служба наладки и испытаний газоиспользующего и теплотехнического оборудования, тепловой автоматики (СНАТИ).
В результате анализа документов на данном предприятии нами были выявлены следующие формы разделения и кооперации труда:
1) Технологическая. В соответствии с технологией оказания инженерно-сервисных услуг в службе СНАТИ выделяется котельный сектор, турбинный, сектор технической защиты и автоматики (ТЗ и А) и аналитическая лаборатория. Каждый из этих секторов взаимодействует друг с другом в трудовом процессе.
2) В соответствии с функциональным разделением труда весь персонал делится на однородные группы, каждая из которых отличается своей ролью в осуществлении производственного процесса или деятельности. Та-
ких групп в службе СНАТИ две: рабочие и служащие. Категория «служащие» по принятой в нашей стране классификации подразделяется на руководителей и специалистов. К руководителям в данной службе относятся: начальник службы, начальник турбинного сектора, начальник аналитической лаборатории, начальник сектора технической защиты и автоматики, начальник котельного сектора. К специалистам относятся: инженер I и II категории, инженер без категории, ведущий инженер и техник-лаборант.
Как известно, рабочие подразделяются на основных и вспомогательных, но ввиду специфики деятельности данного структурного подразделения, выделяются лишь вспомогательные рабочие, относящиеся к ремонтной функциональной группе. К данной группе относятся электрослесари.
3) Выполнение работ по той или иной функции наряду с технологическим разделением труда формирует профессии и специальности исполнителей. Таким образом, внутри каждой функциональной группы происходит разделение труда между работниками в зависимости от их профессий. Выражением квалификационного разделения труда служит распределение рабочих по разрядам, служащих - по должностям. В таблице 1 представлено профессионально-квалификационное распределение работников по всем секторам службы СНАТИ.
Таблица 1
Профессионально-квалификационное распределение работников
Котельный сектор Турбинный сектор Сектор технической защиты и автоматики Аналитическая лаборатория
Категория Чел. Категория Чел. Категория Чел. Категория Чел.
Техник-лаборант 1 Инженер II категории 1 Электрослесарь 6-го разряда 3 Начальник аналитической лаборатории 1
Инженер без категории 1 Ведущий инженер 1 Инженер II категории 2
Инженер II категории 5 Начальник сектора 1 Инженер I категории 1
Инженер I категории 1 Ведущий инженер 3
Начальник сектора 1 Начальник сектора 1
Итого 9 3 10 1
При анализе кооперации труда следует рассмотреть взаимосвязи службы СНАТИ с другими структурными подразделениями предприятия, а также кооперацию внутри данной службы.
Кооперация внутри службы состоит в установлении производственных связей между
работниками секторов. Эти связи устанавливаются в виде технологической кооперации. Так, котельный и турбинный сектор выполняют замеры и настройку оборудования в ручном режиме, после чего делают обработку результатов и производят построение зависимостей в виде графиков, затем отдают эти дан-
ные сектору технической защиты и автоматики для настройки оборудования в автоматическом режиме. Кроме того, технологическая кооперация проявляется в следующем: котельный сектор производит замеры непосредственно на оборудовании и передает их аналитической лаборатории для последующей выдачи отчетов и заключений по состоянию оборудования.
В ходе выполнения производственных функций служба СНАТИ поддерживает прямые связи с другими службами предприятия, в частности с химической и метрологической службами. Данная взаимосвязь представлена в таблице 2.
Таблица 2
Взаимосвязи СНАТИ с другими структурными подразделениями предприятия
Взаимоотношения с отделом охраны труда
Служба СНАТИ передает Служба СНАТИ получает
• Заключения по авариям и отказам в работе оборудования; • сведения о выполнении приказов, директивных документов, предписаний Госинспекций, указаний по вопросам оперативного обслуживания и ремонта; • информацию о выполнении противоаварийных эксплуатационных циркуляров и других мероприятий по повышению надежности работы оборудования • Информацию по состоянию аварийности, травматизма, охраны труда и техники безопасности; • утвержденный годовой план мероприятий по усилению противоаврийной работы; • материалы по расследуемым авариям, случаям отказов в работе и несчастным случаям; • методические и директивные указания, другие материалы, касающиеся вопросов техники безопасности; • анализ надежности работы оборудования
С химической службой
• Материалы по результатам испытаний и наладке оборудования, на котором выявлены нарушения химического режима; • рекомендации по ведению режимов и реконструкции оборудования; • на согласование программы наладки и испытаний оборудования, связанные с ведением водно-химического режима • Материалы выполненных химических анализов; • на согласование предложения по оснащению ХВО средствами автоматики; • заключение о возможности выполнения рекомендаций, предлагаемых службой СНАТИ
С метрологической службой
• Заявки на ремонт и поверку средств измерений; • устройства и приборы согласно графика государственной и ведомственной проверки; • сведения о проводимых разработках методик испытаний технологического оборудования, инструкций, программ, проектов, подлежащих метрологической экспертизе и представляет их на метрологическую экспертизу • Предписания об устранении выявленных нарушений метрологических правил, требований и норм, об изъятии из применения непригодных средств измерений, испытаний и контроля; • утвержденные графики поверки закрепленных за СНАТИ устройств и приборов; • устройства и приборы после государственной и ведомственных поверок
Кроме того, для анализа разделения и кооперации труда использовались такие методы изучения трудовых процессов, как групповая фотография рабочего дня и самофотогра-фия. На основании данных, полученных в ходе проведения фотографии рабочего дня мы установили состав основных работ, занятость каждого исполнителя выполнением свойственных и несвойственных ему функций, степень дублирования работ различными исполнителями, величину свободного времени у каждого исполнителя. В результате самофото-графии получили данные о потерях рабочего времени в связи с нерациональным разделени-
ем и кооперацией труда (например, время потерь у работников, связанных с ожиданием обслуживания).
Для проведения фотографии рабочего дня и самофотографии были отобраны 5 инженеров I категории котельного сектора службы СНАТИ. По результатам наблюдения мы составили фактический баланс рабочего времени и выделили потери рабочего времени по различным причинам (таблица 3).
Далее были рассчитаны основные показатели использования рабочего времени и выделены резервообразующие потери рабочего времени, которые составили 70 мин в смену.
Таблица 3
Фактический баланс затрат рабочего времени
Наименование затрат времени Продолжительность, мин. Средняя про-должитель-ность, мин Индекс
1-й работ- ник 2-й работ- ник 3-й работ- ник 4-й работ- ник 5-й работ- ник
Потери, связанные с нарушением трудовой дисциплины 67 58 59 53 66 60,8 ПНД
Подготовительнозаключительное время (получение задания от начальника котельного сектора, включения и выключение компьютера и т. д.) 8 20 5 15 5 10,6 ПЗ
Время, затрачиваемое непосредственно на выполнение заданной работы (обработка результатов испытаний, проведение технических расчетов, составление отчета о проведенных испытаниях и т. д.) 387 381 389 393 391 388,2 ОП
Простои по организационно-техническим причинам (неполадки в работе компьютера) 7 1,4 ПНТ
Отдых, уход по личным надобностям 18 21 20 19 18 19,2 ОТЛ
Таким образом, мы видим, что основные потери рабочего времени у работников данной категории связаны с нарушением трудовой дисциплины, которые проявляются в занятиях посторонними делами, разговорами. Все это объясняется недостаточной загруженностью работников, так как даже при такой невысокой интенсивности труда, они успевают выполнить необходимый объем работ. Данные резервообразующие потери являются возможностями для применения совмещения профессий, функций и увеличения объема работ.
Исходя из данных, полученных на основе фотографии рабочего дня нами были посчитаны годовые потери рабочего времени по следующей формуле:
Годовые потери раб. времени = потери рабочего времени в день х Ч х ФРВ, (1)
где Ч - количество инженеров в данном секторе; ФРВ - фонда рабочего времени на одного работника (ФРВ за 2009 г. составил 249 дней).
Таким образом, годовые потери рабочего времени = 254,19 дней.
Далее на основе потерь рабочего времени мы рассчитали относительную экономию численности:
Эчис-ти = годовые потери раб. времени / ФРВ (2)
Э чис-ти = 254,19 / 249 = 1 человек
В соответствии с теорией далее возможно 2 варианта: либо работника уволить, либо добиться улучшения использования рабочего времени за счет увеличения объемов выпуска продукции, а в нашем случае - за счет увеличения объемов оказания инженерно-технических услуг. Но в настоящее время этот вариант для организации неосуществим, так как на данный момент предприятие уже сотрудничает со всеми крупными предприятиями Омска и Омской области, а оказание услуг мелким организациям не принесет увеличения объема оказания услуг пропорционально численности сотрудников. Именно поэтому предлагается использовать первый вариант, направленный на высвобождение сотрудников.
Как известно, при сокращении численности предприятие экономит на фонде оплаты труда (ФОТ). Рассчитаем эту экономию по следующей формуле:
Эфот = Ч х ЗП х 1,26 - Ч х Затраты на высвобождение (3)
где ЗП - среднегодовая заработная плата работника.
Затраты на высвобождение рассчитаем следующим образом: находим среднемесячную заработную плату работника (ЗП/12) и умножаем на 3 месяца (в соответствии с Тру-
довым законодательством). Таким образом, экономия фонда оплаты труда составит 267 852 руб.
Далее мы рассчитали годовой экономический эффект, который находится как разница между экономией фонда оплаты труда и текущими затратами с учетом затрат на проведение фотографии рабочего времени. Годовой экономический эффект составил 267 655,18 руб.
При определении сотрудника, который будет высвобожден, рекомендуется, при прочих равных условиях, обратить внимание на стаж работников и на уровень квалификации. В службе СНАТИ работает 7 инженеров (5 из них I категории, 1 инженер II категории и 1 без категории). Стаж у данных сотрудников приблизительно одинаков, за исключение инженера без категории (он обладает наименьшим стажем). В соответствии с этим, предлагается высвободить инженера без категории.
В связи с высвобождением персонала, нами предлагается такое направление развития разделения и кооперации труда, как увеличение объема выполняемых работ. Это возможно осуществить за счет перераспределения функций высвободившегося инженера между сотрудниками данного сектора. Для того чтобы определить, есть ли необходимость в связи с перераспределением функций вносить какие-либо изменения в должностные инструкции и, соответственно, трудовой договор, мы сравнили функционал инженера без категории, инженера I категории и инженера II категории.
Сравнение показало, что функционал инженера без категории и инженера I категории практически идентичен, отличается лишь в объеме выполняемых функций, который больше у инженера с высшей категорией. Поэтому такие должностные обязанности высвободившегося сотрудника, как участие в балансовых испытаниях котельного оборудования; наладка работы оборудования пылеприготовления; инструментальные замеры концентрации загрязняющих веществ в дымовых газах котлов; замеры эффективности работы пылеулавли-
вающих установок и наладка и определение эффективности работы золоуловителей можно распределить между инженерами I категории, а проведение экспресс-испытания на жидком и газообразном топливе отнести к должностным обязанностям инженера II категории. Вследствие такого распределения функций не будет необходимости вносить изменения в должностные инструкции и трудовые договора работников. Кроме того, в связи с тем, что функционал работников, по существу, не изменится, а увеличится лишь объем выполняемых функций, то у руководства организации не будет необходимости устанавливать какие-либо дополнительные выплаты за выполнение нетипичных функций, а также не надо будет расходовать средства на обучение сотрудников (как это могло бы потребоваться, например, при совмещении профессий).
Важным моментом при внедрении такого направления развития разделения и кооперации труда является проведение инструктажа линейным руководителем со своими сотрудниками, целью которого является информирование работников о том, какие функции будут закреплены за каждым из них. Это поможет избежать дублирования функций, а также четко определить работникам свою зону ответственности.
Таким образом, по результатам исследования мы выяснили, что разделение и кооперация труда на данном предприятии имеет как достоинства, так и недостатки. К положительным моментам можно отнести то, что выполняемые работниками функции не дублируются, каждый выполняет свой четко определенный функционал. Кроме того, в ходе исследования не было выявлено потерь, связанных с разделением и кооперацией труда. Но следует отметить, что были установлены достаточно существенные резервообразующие потери, связанные с нарушением дисциплины труда, что является возможностью для оптимизации разделения и кооперации труда за счет совмещения функций и увеличения объема работ.
