CC BY
116деятельность в сфере создания недвижимости отличается особой целью, создания объекта недвижимости.
Подводя итог вышесказанному, сформулировать иное понятие инвестиционной деятельности (в том числе и в сфере создания недвижимости) в ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» представляется не возможным, поскольку невозможно учесть круг всех возникающих инвестиционных отношений. Инвестиционная деятельность в сфере создания недвижимости отличается особой целью, создания объекта недвижимости.
Список литературы
1. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1: в ред. от 26.07.2017 г. [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.02.2018).
2. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: федер. закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ: в ред. от 26.07.2017 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.02.2018).
3. О признании права собственности на объекты недвижимого имущества: постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 г. по делу № А41-7435/09 [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант Плюс» (дата обращения: 07.02.2018).
4. Богатырев А.Г. Правовое регулирование инвестиционных отношений (вопросы теории и практики). М., 2012. 177с.
5. Лисица В.Н. Правовое регулирование инвестиционных отношений: теория, законодательство и практика применения: монография. Новосибирск, 2011. 467 с.
ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА К УЧАСТИЮ В СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Щетинин С.А.
Щетинин Сергей Андреевич - магистрант, направление: юриспруденция (юрист в сфере публичного права), кафедра правосудия, прокурорского надзора и криминалистики, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, о. Русский, поселок Аякс - 10
Аннотация: ввиду большого распространения экономических преступлений актуальным является вопрос о привлечении к участию в деле специалиста, поскольку данный субъект обладает специальными знаниями и может помочь следователю своевременно, правильно изъять необходимые доказательства по уголовному делу. Наблюдается сложность в быстром и эффективном поиске подходящего специалиста обладающего специальными экономическими знаниями, готовому помочь следствию при разрешении вопросов экономической направленности. Ключевые слова: специалист, экономические преступления, следственные действия, расследование экономических преступлений.
Актуальность повышения качества выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере экономической деятельность подтверждается аналитическими данными. В 2017 году снижение регистрируемых преступлений отмечено в 58 субъектах Российской Федерации. Так, с января по декабрь зарегистрировано 2058,5 тысяч преступлений, или на 4,7% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. Половину всех зарегистрированных преступлений (52,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи, мошенничества, грабежа, разбоя.
По сравнению с январем - декабрем 2016 года на 3,4% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено свыше 105 тысяч преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 5,1%. Подразделениями органов внутренних дел выявлено более 89 тысяч преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил около 85% [1].
Вышеуказанные данные показывают нам, насколько серьезно необходимо заняться вопросами выявления, раскрытия и расследования данных видов преступлений.
Отдельно необходимо отметить, что некоторые исследователи [2, С.712] отмечают высокую латентность преступлений в сфере экономической деятельности.
Повышение эффективности борьбы с экономическими преступлениями невозможно без проведения научных исследований, совершенствования уголовно-процессуальной деятельности и законодательств. От качества деятельности по сбору информации о совершенном преступлении, проведенного на этапе возбуждения уголовного дела, зависит возможность полноценного расследования уголовного дела. Механизм следообразования и следы, которые в дальнейшем могут стать доказательствами по уголовному делу, имеют свою специфику. Несвоевременное проведение действия по выявлению и фиксации следов, может повлечь за собой утрату следов и их доказательственного значение. Эти обстоятельства обуславливают необходимость привлечения специалиста к участию в проведении следственных действий при расследовании экономических преступлений.
Процессуальной формой использования специальных знаний является участие специалистов в производстве следственных действий. Необходимость их привлечения следует из положений закона и особенностей обстановки преступления, в тех случаях когда нужно своевременно выявить, правильно изъять, закрепить и исследовать доказательства.
Большую часть доказательств при расследовании преступлений в сфере экономики следствие получает по результатам исследования документов различного вида, в которых процессуально значимая информация может быть представлена не только в текстовой, но и в цифровой, графической форме с использованием математических формул, таблиц и специальных символов. Соответственно и многие виды следов преступлений рассматриваемого вида также носят информационный характер, а их форма зачастую столь необычна, что для распознавания следов, их фиксации и использования необходимы обширные специальные знания и многолетний практический опыт.
Доказательства, полученные по результатам анализа столь необычных по форме следов, существенно отличаются от доказательств других видов. Поэтому взаимная проверка доказательств путем их сопоставления друг с другом может осуществляться лишь с помощью специального инструментария, позволяющего привести их к единому информационному формату, т.е. выделить содержательные характеристики доказательств, имеющих принципиально разную форму отражения определенных событий и представления информации о них. Для этого необходимо применение специальных знаний, которыми обладают специалисты в соответствующих отраслях
экономики и права, владеющие к тому же и современными информационными технологиями [4, а 51].
В ходе расследования экономических преступлений участие специалиста необходимо, т.к. именно это лицо поможет обнаружить, исследовать и изъять те документы, которые послужат доказательствами в уголовном деле. Также он, обладая знаниями в области бухгалтерии, экономики, предоставит следователю больше информации по уголовному делу.
Вопрос о возбуждении уголовного дела по экономическим преступлениям решается в каждом отдельном случае по внутреннему убеждению следователя. Для решения такого вопроса уполномоченное лицо должно обладать знаниями не только в области уголовного и уголовно-процессуального права, но и в области гражданского права, предпринимательского права, банковского права, финансового права и иных отраслей права, регулирующих общественные отношения в сфере экономической деятельности. Если уполномоченное лицо не обладает необходимыми званиями, то оно должно привлечь к участию соответствующего специалиста.
В связи с тем, что единое централизованное подразделение, предоставляющее специалистов обладающих специальными знаниями в области экономики, отсутствует, уполномоченное лицо, принимающее решение о возбуждении уголовного дела, привлекает такого специалиста своими силами и средствами. На первоначальном этапе, такими специалистами выступают лица, обладающие специальными знаниями (например - главный бухгалтер или финансовый директор) со стороны заявителя. Специалисты, предоставленные заявителем, заранее заинтересованы в решении вопроса о возбуждении уголовного дела, а предоставленная ими информация должна ставиться под сомнение. Отсутствие государственной поддержки, по привлечению необходимых специалистов, при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по экономическим преступлениям, является одной из проблем требующих своего разрешения. Разработка государством института, по предоставлению уполномоченным лицам необходимых специалистов по экономической деятельности, оказала бы существенное положительное влияние на выявление и раскрытие экономических преступлений. Примером может послужить институт предоставления переводчиков, где создана отлаженная система участия различных бюро переводов в уголовном судопроизводстве.
Еще одной проблемой, при расследовании уголовного дела по преступлениям в сфере экономической деятельности является большой объем информации, которую необходимо проанализировать. Решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела должно основываться на убедительных фактических данных, которые должны быть не только очевидными, но и истинными. Так, Е.А. Тришкина и Е.В. Токарева отмечают, что сотрудники правоохранительных органов должны получить от руководителей предприятий, учреждений, организаций и т.д. правильно оформленные и доброкачественные по своему содержанию, первичные материалы, отвечающие определенным требования[5, с. 673]. И первая, казалась бы очевидная истина - объект посягательства, может не являться таковым. Заявитель или лицо, которое выступает, как собственник объекта преступного посягательства, должен предоставить всю необходимую документацию по возникшим правам на этот объект. Затем необходимо собрать всю документацию, устанавливающую права и обязанности лиц, которые проводили какие-либо манипуляции с этим объектом.
Установление места и времени совершения преступления также требует изучения большого объема информации. Дополнительной нагрузкой, по установлению признаков состава преступления и истины, становится участие в преступлении иностранных организаций так, как возможности лица, проводящего проверку информации о преступлении, по своевременному получению и анализу информации об их участии в тех или иных сделках ограниченны.
Оперативность привлечения специалиста к участию в следственных действиях при расследовании экономических преступлений, является необходимостью, которая вызвана сложностью расследования данной категории преступлений. Результаты проведенного анкетирования следователей СО ОМВД России г. Уссурийска и оперативных сотрудников ОЭБ и ПК РФ России Советского района г. Владивостока, г. Уссурийска, г. Арсеньева свидетельствуют о том, что 78 % опрошенных испытывают трудности при поиске и подборе специалиста с целью привлечения его к участию в следственных действиях.
Полагаем, что в целях повышения эффективности работы правоохранительных органов, назрела необходимость в создании централизованного государственного реестра специалистов по экономическим отношениям, которые помогут учесть все нюансы при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по экономическим преступлениям и оказать содействие в последующем его эффективном расследовании.
Обязанность по созданию и ведению данного реестра предлагается возложить на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно -правовому регулированию в сфере юстиции.
Список литературы
1. Официальный сайт МВД России. Состояние преступности январь-декабрь 2017 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://liteks.pro/images/stat/crime_rf_12_2017.pdf/ (дата обращения: 21.05.2018).
2. Юрин В.М. Проблемы возбуждения уголовных дел экономической направленности / В.М. Юрин // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2013. Т. 13. № 4-2. С. 712-718
3. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017). [Электронный ресурс] // СПС: «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 21.05.2018).
4. Бертовский Л.В. Проблемы теории и практики выявления и расследования преступного нарушения правил экономической деятельности: дис. ... докт. юрид. наук / Л.В. Бертовский. М., 2005. 523 с.
5. Тришкина Е.А. Особенности возбуждения уголовных дел и обстоятельства, подлежащие доказыванию по преступлениям о присвоении и растрате / Е.А. Тришкина, Е.В. Токарева // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2. С. 672-674.
