CC BY
58
УДК 343_
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ _БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА._
DOI: 10.31618/ESU.2413-9335.2019.3.67.356
Арапова А.А.
студент Луценко П.А.
к.ю.н., доцент
АННОТАЦИЯ
В данной статье анализируется правовая основа института государственной защиты участников уголовного судопроизводства, рассматриваются проблемы реализации мер государственной защиты.
Ключевые слова: государственная защита, участники уголовного судопроизводства, свидетели, потерпевший, меры государственной защиты.
Свидетель, как немаловажный участник уголовного процесса, является важной фигурой при рассмотрении и разрешении уголовного дела. Во многих случаях именно показания свидетелей трактуются как одни из самых распространенных доказательств в судебном разбирательстве. Это можно объяснить тем, что именно свидетели являются лицами, которые обладают какой-либо немаловажной информацией, а зачастую являются невольными свидетелями совершения
преступления.
Можно отметить, что лица, которые обладают какой-либо информацией о преступлении, чаще всего не стремятся выступать по делу в качестве свидетелей. Причиной во многих случаях является страх за свою жизнь и жизнь своих родственников и близких. Именно это выступает для многих граждан, которые являются свидетелями по тому или иному уголовному делу, препятствием для выполнения своего долга перед законом в поимке самого преступника.
Эксперты международного сообщества подметили, что насилие и угрозы, которые осуществляются в отношении лиц, которые намерены сотрудничать с правоохранительными органами, выступают препятствием к осуществлению правосудия в стране.
Для того чтобы решить данную проблему государство разработало программу защиты свидетелей, которая направлена на реализацию статей Уголовно - Процессуального Кодекса Российской Федерации и норм Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Проведя анализ
рассматриваемой выше программы можно отметить, что указанные меры безопасности, которые предусматривает программа защиты свидетелей, в первую очередь направлены на обеспечение безопасности здоровья, жизни и имущества граждан, которые выступают в качестве свидетелей, а также их близких. Сама реализация государственной программы защиты свидетелей, которая претворяет в действие свои положения в Российской Федерации свыше 10 лет, вызывает множество дискуссионных вопросов, которые в обязательном порядке требуют решения.
Если говорить о самой безопасности, то ее можно трактовать как состояние защищенности гражданина, государства и общества в целом от угроз.
В настоящее время законодательством прописываются определенные условия, при соблюдении которых к свидетелям, потерпевшим и иным лицам уголовного процесса, а также их близким будут применены меры безопасности. Ч. 3 ст. 11 Уголовно - Процессуального Кодекса Российской Федерации закрепляет то, что к участникам уголовного процесса, а именно свидетелю, потерпевшему и иным лицам, а также близким и родственникам данных лиц применяются меры безопасности, которые предусматривает уголовно - процессуальный кодекс. Необходимы также данные о том, что перечисленным выше лицам угрожают насилием, убийством или уничтожением или повреждением имущества. [1, с. 13]
Для выявления проблем реализации механизма защиты свидетелей необходимо разобрать те самые меры, а именно:
1. личная охрана, охрана имущества и жилища;
2. выдача спецсредств индивидуальной защиты, связи, оповещения об опасности;
3. переселение на другое место жительства;
4. изменение внешности;
5. замена документов;
6. изменение места службы, работы или учебы;
7. временное перемещение в безопасное место;
8. обеспечение конфиденциальности сведений о лице, подлежащему защите.
Для реализации вышеперечисленных мер необходимо письменное заявление лица, которое подлежит защите, если данное лицо не достигло возраста совершеннолетия, то на основании заявления его родителей или лиц их заменяющих, которое также составляется в письменной форме. Также, Уголовный кодекс Российской Федерации прописывает ответственность за действия граждан, которые предусматривают разглашение сведений о применении мер безопасности в отношении. [2, с. 87]
Для обеспечения безопасности лиц, которые подлежат защите при проведении расследования, а также безопасности их родственников, следователь имеет право в протоколе проводимого им
следственного действия не указывать данные о вышеуказанных лицах. При согласии руководителя следственного органа выносится соответствующее постановление, в котором следователю необходимо указать причины такого решения. Указывается псевдоним гражданина, и затем, образец его подписи, которую далее участник, чьи интересы, а также жизнь и здоровье подлежат защите, будет использовать.
Изучая уголовную практику можно отметить, что данные меры, которые используются для защиты свидетелей или потерпевших, не всегда обеспечивают должную степень защиты указанных лиц. К тому же принцип защиты не всегда подлежит соблюдению, то есть данные о личности потерпевшего или свидетеля не всегда хранятся в тайне.
На основании исследований, которые проводились заинтересованными ведомствами, по вопросам, касаемых защиты свидетелей в уголовном судопроизводстве, можно выделить 3 группы проблем. Данные проблемы можно разделить на бюрократические, технические и кадровые. [7, с. 29]
Глобальные сложности вызывает первая группа - бюрократическая. Очень трудоемкой и долгой является процедура выделения финансовых средств для того, чтобы реализовать меры безопасности. Для получения финансовых средств на защиту участников судопроизводства гражданину необходимо собрать большой перечень документов и предоставить их в специальное подразделение своего ведомства. Собранные гражданином документы должны содержать обоснованное финансово -экономическое
применение определенной меры безопасности, документы, которые должны аргументировать выбранную меру и прочее.
Сложности, являющиеся немаловажными имеет другая группа проблем - техническая. К данной группе относится в первую очередь отсутствие во многих судах специальной аппаратуры по изменению голоса, а также самих специалистов по использованию данной техники на практике. Также отсутствие специальных помещений для допроса граждан в условиях, при которых исключается визуальное наблюдение, приносит правоохранительным органам большие трудности. Поэтому допрос свидетелей происходит в импровизированных должностными лицами условиях, которые не всегда в полной мере реализуют безопасность лиц, которым необходимы данные меры защиты.
Нередко можно заметить и трудности, которые возникают в межведомственном воздействии. В некоторых случаях при проведении расследования невозможно в скором времени произвести замену документов свидетелю, так как органы ФМС и ЗАГС в таких случаях могут отказать в замене документов в необходимые правоохранительным органам сроки. Также при проведении анализа законодательной базы можно увидеть, что не нашел законодательного урегулирования вопрос о
данных, например, старого паспорта гражданина, которые продолжают храниться в УФМС при замене документов.
Не конкретизированы и детально не урегулированы законодательством в настоящее время такие меры безопасности как изменение места работы и внешности. Также законодательство не указывает нюансы финансирования вышеназванных мер.
Проблематика рассматриваемой нами темы чаще всего характерны для уголовных дел, где присутствуют организованные преступные формирования. Часто меры безопасности применяются при рассмотрении таких уголовных дел, где принимают участие обвиняемые или подсудимые, которые в отношении свидетелей могут применить действия, как шантаж, психологическое, а также физическое воздействие, подкуп и другие. Также это могут быть обвиняемые или подсудимые, которые занимали высокое должностное положение.
Также неоднозначную оценку можно дать нормам Уголовно-Процессуального кодекса Российской Федерации, которые прописывают основания применения мер безопасности. Этими основаниями являются сведения о том, что кому либо из участников уголовного судопроизводства поступила угроза убийством, уничтожением имущества или же угроза применения насилия.
При анализе данной процессуальной нормы делается соответствующий вывод о том, что мерами государственной защиты не получится предотвратить воздействие на лиц, подлежащих защите. То есть нельзя применить меры безопасности ко всему кругу свидетелей, даже если один свидетель был убит. Необходим факт угрозы каждому свидетелю, чтобы на практике были применены меры безопасности и к этим гражданам. [6, с. 36]
Если проанализировать нормативно -правовую базу, касаемую мер безопасности свидетелей, а именно международно - правовые акты, то можно увидеть, что деятельность зарубежных правоохранительных органов направлена на предотвращение возможных угроз, а не только реальных. Таким образом, зарубежное уголовное законодательство применяет меры защиты свидетелей в случае возможного запугивания граждан, то есть любой потенциальной угрозы, которая даже не была высказана гражданину в любой устной или письменной форме.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации практически законодательно сформировалась база для государственной защиты лиц в уголовном процессе, которые оказывают содействие в расследование уголовных дел и оказываю активную помощь правоохранительным органам. Однако, в силу того, что рассматриваемый нами институт нашел свое отражение в Уголовно -Процессуальном Кодексе недавно, то его система применения и практическая реализация имеет еще
определенные недостатки. Для того, чтобы выявленные недостатки исправлялись, необходимо анализировать опыт зарубежных стран в реализации данного института, и перенимать множество мер, которые имеют положительную оценку в зарубежных странах, где данный институт существует более длительное время. Внесение определенных дополнений в данный институт и изменений позволит увеличить его эффективность, что будет способствовать раскрываемости преступности и обращению граждан в правоохранительные органы с целью оказать содействие им.
Список литературы
1. Уголовно - Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. №174-ФЗ (ред. от 01.04.2019г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001г. - ст. 57.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ (ред. от 01.04.2019г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996г. - ст. 361.
3. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон РФ от
29.12.2004г. №199 - ФЗ. (ред. от 07.02.2017г.) // Собрание законодательства РФ. - 2004г. - Ст. 29.
4. Постановление правительства «Об утверждении мер безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства» от 27.10.2006г. №630 (ред. от 27.06.2017г.) // Собрание законодательства РФ. - 2006г.
5. Постановление правительства «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014-2018 годы» 13.07.2013 №586 (ред. от 31.10.2018). - 2018г.
6. Бородкина Т.В. Проблемы и перспективы развития института государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства / Т.В. Бородкина // Мировой судья. - 2006г. - 98с.
7. Шаров А.Г. Секретный свидетель / А.Г. Шаров // Российская газета. Федеральный выпуск. - 2004г. - №5072 (248) - 45с.
8. Луценко П.А Актуальные проблемы судебной деятельности / П.А.Луценко // Молодежный вектор развития аграрной науки. -2017. - 213с.
К ВОПРОСУ О ХАРАКТЕРИСТИКЕ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
КИБЕРБУЛЛЕРА
Путинцева А.В.
Адъюнкт ДВЮИМВД России Россия, г. Хабаровск
АННОТАЦИЯ
Целью настоящего исследования является изучение особенностей личности несовершеннолетнего преступника как основного носителя причин преступности. В личности кибербуллера отражаются все социальные процессы и явления, приводящие к совершению конкретного преступления, она является основным и важнейшим звеном всего механизма преступного поведения. Основной задачей настоящего исследований является выявление характерных особенностей личности несовершеннолетнего преступника.
ANNOTATION
The purpose of this study is to study the personality characteristics of a minor offender as the main carrier of the causes of crime, which reflects all social processes and phenomena that lead to the commission of a specific crime, it is the main and most important link in the entire mechanism of criminal behavior. The main objective of this study is to identify the characteristic features of the personality of a minor offender.
Ключевые слова: кибербуллинг, несовершеннолетние преступники, агрессия, девиантное поведение, Интернет, травля.
Keywords: cyberbullying, juvenile delinquents, aggression, deviant behavior, Internet, bullying.
Актуальность данного исследования определяется возросшей популярностью в современном мире феномена кибербуллинга среди несовершеннолетних. В рамках сети Интернет кибербуллинг реализуется в виде агрессивного поведения кибербуллера. В мировой практике существует большое количество определений понятия «агрессия», подразумевающих широкий спектр действий. Слово «агрессия» происходит от лат. «aggredi» и означает нападать [1, с. 139].
По утверждению российского психолога С. Н. Еникалопова агрессией является целенаправленное деструктивное и наступательное поведение, которое нарушает нормы и правила
сосуществования людей в обществе, наносящее вред объектам нападения, причиняющее физический ущерб людям или вызывающее у них психологический определённый дискомфорт [5, с. 60].
Возраст несовершеннолетнего преступника является основным определяющим фактором при рассмотрении его личности. Профессором Галиной Щукиной было отмечено, что возрастом принято называть период развития человека, который характеризуется качественными изменениями в физических и психических потребностях [11, с. 3].
Социология, в свою очередь, определяет возраст как категорию, служащую для обозначения
