ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
УДК 343.851.5 А.Л. РЕПЕЦКАЯ
ББК 67.515 зав. кафедрой уголовного права и криминологии
Байкальского государственного университета экономики и права, доктор юридических наук, профессор, г. Иркутск
e-mail: [email protected]
ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ МОЛОДЕЖИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЕЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
Анализируются понятия: «молодежь», «девиантное поведение». Определяются и описываются девиантные группы молодежного контингента, предлагаются меры раннего предупреждения отклоняющегося поведения, а также основные положения региональной концепции в области воздействия на девиантное поведение молодежи. Приводятся основные направления деятельности профилактических органов, обеспечивающих полноценное развитие молодого поколения. Делается вывод о том, что деятельность по предупреждению девиантного поведения и по организации криминологической безопасности молодежи имеет своим объектом фактически одни и те же социальные процессы, а потому и единую цель — формирование полноценного молодого поколения.
Ключевые слова: молодежь, девиантное (деликвентное, отклоняющееся) поведение, криминологическая безопасность, раннее предупреждение.
A.L. REPETSKAYA
Chairholder, Chair of Criminal Law and Criminology,
Doctor of Law, Professor, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk
e-mail: [email protected]
SOME PROBLEMS OF PREVENTING DEVIANT BEHAVIOUR OF THE YOUNG AND ORGANIING SYSTEM OF CRIMINOLOGICAL PROTECTION OF THE YOUNG
The article analyzes the concepts of «the young» and «deviant behavior», defines and describes deviant groups of the young, suggests some measures of early prevention of deviant behaviour as well as some foundations of the regional policy in the sphere of the young deviant behaviour control. The paper lists the basic directions of the activity of the preventive institutions that provide proper development of the young generation. The author makes a conclusion that the activities aimed to prevent deviant behaviour and to organize criminological protection of the young have the same social processes as their object and, consequently, they have a shared objective — to form a proper young generation.
Keywords: the young, deviant behaviour, criminological safety, early prevention.
Молодежь является особой категорией населения, с которой связывается перспективное развитие любого общества. Поэтому воспитание подрастающего поколения, способность государства и его институтов пре-
дупреждать преступное поведение молодых людей и разумно организовывать систему их криминологической защиты от различного рода криминогенных воздействий позволяют осуществлять эффективный социальный кон-
© А.Л. Репецкая, 2012
троль как над девиантным (отклоняющимся от нормы) поведением в целом, так и над крайними формами его проявления в виде молодежной преступности.
Между тем возрастные границы понятия «молодежь» до сих пор в науке точно не определены. Однако современное развитие общества свидетельствует о том, что по уровню развития, и физического и духовного, к молодежной части населения все-таки стоит относить несовершеннолетних с 14-15-летнего возраста. Максимальная граница этой возрастной группы колеблется в пределах от 25 до 29 лет.
Лица, которые относятся к категории «молодежь», всегда доминировали в общей структуре как населения, так и преступников. Так, сегодня фактически четверть населения страны (24,4%) находится в молодежном возрасте, а это более 35 млн чел. [4, с. 71]. Среди преступников эта доля населения составляет более половины выявленных лиц, совершивших преступления (57%), т.е. уровень криминальной активности молодежи более чем в два раза превышает криминальную активность взрослого населения. Так, коэффициент криминальной активности молодых преступников в разные годы колебался от 3 007 в 2000 г. до 2 165 в 2004 г., а показатели коэффициентов преступной активности взрослых лиц не превышали за эти годы 936 с последовательным снижением до 572 к 2004 г. [1].
Таким образом, понятием «молодежь» охватывается примерно 12 годовых возрастных интервалов. Это свидетельствует в первую очередь об огромных личностных различиях между молодыми людьми 15-18 лет, только входящими в процесс социализации, и молодыми людьми 25-29 лет, являющимися уже достаточно устойчиво сформированными личностями. Поэтому эту внутреннюю неоднородность молодежного контингента нужно обязательно учитывать в исследованиях, в том числе и в исследованиях девиантного поведения, не рассматривать молодежь как однородную массу.
Фундаментальными критериями дифференциации в данном случае должны выступать социальное происхождение и собственное социальное положение молодых людей [5, с. 14]. Это могут быть и успешные предприниматели, банкиры, и безработные
молодые люди, бродяги и бомжи. Различия здесь проводятся по уровню материальной обеспеченности, ценностным ориентациям, образованию, культуре, образу, стилю и качеству жизни, социальным перспективам, которые в целом обусловливают определенный вид поведения молодых людей, в том числе и имеющего девиантный характер [1, с. 22-23].
Обращаясь к понятию девиантного поведения в данном контексте, следует заметить, что речь идет о видах социального поведения, отклоняющегося от нормы. Отклонение от нормы при этом может быть как положительным (например, творческая одаренность), так и отрицательным [2, с. 18-31]. Отрицательное девиантное поведение, в свою очередь, может быть аморальным (когда нарушаются нормы морали), противоправным или деликвентным (когда поступки противоречат различным нормам права, но не уголовному закону) и преступным или криминальным (когда человек совершает преступление, т.е. преступает нормы уголовного законодательства).
Иными словами, социальная девиантность представляет собой относительно массовые, устойчивые формы или виды поведения, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе (культуре, субкультуре, группе) нормам и ожиданиям [3, с. 17].
Понятие деликвентности употребляется и в психологии, где девиантное поведение понимается как несбалансированность психических процессов, неадаптивность, нарушение процесса самоактуализации, а также в виде уклонения от нравственного или эстетического контроля за собственным поведением. В результате несовершеннолетних или молодых людей, обладающих различными формами социальных отклонений от общепринятых норм поведения, называют «группой риска».
Молодые люди, обладающие признаками девиантного поведения, обычно отторгаются сверстниками, ведущими себя социально ожидаемо. Но в силу специфических возрастных особенностей они не могут долгое время быть изолированы от общения. Поэтому такие молодые люди постоянно находятся в поиске группы, в которой они были бы равными среди тех, кто попал в такое же отвер-
гнутое положение. Для самоутверждения им необходимо объединение, поэтому девиантное поведение носит в основном групповой характер, а такие группы начинают формироваться, как правило, в несовершеннолетнем возрасте.
Определяя девиантные группы молодежного контингента, следует учитывать сферу общения молодых людей, которая обычно ограничена семьей, бытом, учебой или работой, досугом и улицей. Поэтому можно выделить группы молодых людей, которые в основном состоят из молодых людей, имеющих отклоняющееся поведение: школьные, дворовые, уличные.
Школьные группы обычно еще и дифференцированы по возрасту: старшеклассники (8— 11-е классы) и учащиеся младших классов (как правило, 6-8-е классы). Среди последних почти не бывает девочек, но зато в группах старшеклассников они играют весьма активную роль. Чаще всего именно девочки «притягивают» к школьным группам лиц, исключенных из школы, а также несовершеннолетних, ведущих антиобщественный образ жизни. Их в общей структуре таких групп 30% и среди них немало, кому исполнилось 18 лет. Территории школьного двора «контролируют» именно школьники, при этом число участников школьных групп постоянно изменяется. Школьные группы стараются действовать скрыто, т.е. максимально маскировать свое противоправное поведение. Подростки понимают, что контроль за ними все же осуществляется как со стороны школы, так и со стороны родителей.
Этими группами в зависимости от ситуации совершаются различные правонарушения, среди которых наиболее часто встречаются побои, вымогательства, в некоторых случаях имеет место применение сексуального насилия.
Особенности дворовых групп заключаются в том, что они собираются в пределах, близко расположенных друг к другу жилых домов. Их нельзя назвать устойчивыми, состав групп все время изменяется, чаще всего они существуют как спонтанно складывающиеся группы. Молодые люди в этих группах не учатся (бросили учебу или исключены из школы) и не работают. Контроль за их поведением, по существу, отсутствует. Дворовые группы «контролируют» свою дворовую
территорию, представляя себя хозяевами положения. В зависимости от ситуации они совершают различные преступления и правонарушения, имеющие корыстную мотивацию, которые в подавляющем большинстве случаев алкогольно-наркотически обусловлены.
Дворовые и школьные группы состоят, как уже указывалось, в основном из тех, кто плохо учится или не учится вовсе, не работает, т.е. ничем не занят. Эти группы сначала создаются как предпреступные, они постоянно втягивают своих членов в пьянство и наркоманию, для многих из них характерны половая жизнь в раннем возрасте, проституция, а затем ими уже начинают совершаться кражи, грабежи и другие преступления. Последние являются результатом тех деформаций личности молодых людей, членов этих групп, которые сформировались под влиянием устоявшихся отрицательных привычек и форм поведения, принятых в этих группах.
Уличные молодежные группы из всех перечисленных являются наиболее опасными. Они, как правило, имеют устойчивый характер, организатора, чаще всего известного представителя преступного мира. Основные направления преступной деятельности уличных групп — это хулиганство, вандализм, что нередко сопровождается побоями, причинением вреда здоровью разной тяжести, уничтожением и повреждением имущества.
В основе всех преступлений, совершаемых молодежными уличными группами, лежат жестокость, корыстная и хулиганская мотивация, а в последние годы все чаще стали проявляться националистические мотивы. При этом нередко и традиционная мотивация: зависть, связанные с ней ненависть и месть. Кроме того, для участников такого группового поведения молодежи характерны такие личностные признаки, как преступная развращенность, эгоцентризм, вседозволенность.
Участники уличных групп, или же названные группы в целом нередко используются организованной преступностью в качестве исполнителей конкретных преступлений, в том числе оказания психологического давления на отдельных лиц или целые коллективы для достижения своих преступных целей.
Таким образом, если говорить о борьбе с отклоняющимся поведением молодежи, то основную роль здесь должны играть ранние меры предупреждения, которые включают:
- обеспечение равных социальных возможностей для всех молодых людей, в первую очередь несовершеннолетних;
- создание органов молодежной самодеятельности и молодежных организаций по интересам;
- принятие кардинальных мер по укреплению института семьи, внедрению здорового образа жизни, что предполагает введение нравственной цензуры; борьбу с пьянством, наркоманией, табакокурением; введение запретов на рекламу пива и других слабоалкогольных напитков и т.п.
Вместе с тем на региональном уровне следует разработать концепцию в области воздействия на девиантное поведение молодежи, которая будет конкретизировать общие меры профилактики в соответствии с местной спецификой. В основе данной концепции должны лежать следующие взаимосвязанные положения:
- предупреждение девиантного поведения молодежи должно осуществляться усилиями всего общества;
- экономической основой реализации такого предупреждения должно стать обеспечение роста благосостояния молодого поколения;
- для обеспечения эффективности предупреждения девиантного поведения необходимо создание соответствующих условий для молодежи в области получения образования, удовлетворения различных потребностей и организации системы развития личности молодых людей, особенно тех, кто явно находится в социально опасном положении и нуждается в особой (дополнительной) заботе и защите;
- несовершеннолетние молодые люди должны получать основные знания права, а также своевременную правовую помощь, которая может быть реализована в своевременных юридических консультациях, регулярном общении с адвокатом;
- совершенствование и строгое соблюдение законов, обеспечивающих криминологическую безопасность молодежи от криминальных проявлений, в частности от наркомании, торговли наркотиками и т.п.
- сведение к минимуму возможностей криминализации девиантного поведения молодежи младшего возраста, в частности несовершеннолетних.
Сотрудники правоохранительных органов и работники других заинтересованных служб, выступающие субъектами профилактической деятельности, должны учитывать особые потребности данной категории населения, а также знать и использовать в максимально возможной степени существующие программы (разработки, методики), чтобы не допускать столкновения, в первую очередь, несовершеннолетних, а также молодых людей с системой уголовного правосудия.
Кроме того, важным элементом в проблеме предупреждения отклоняющегося поведения молодежи является вопрос о выборе основного субъекта профилактики, выступившего бы координатором деятельности остальных участников профилактического процесса. Представляется, что для реализации данной программы необходима координация взаимодействия между правоохранительными органами и общественными организациями, что усилило бы эффективность воздействия на причины и условия, детерминирующие девиантное поведение молодежи.
Таким образом, главной задачей ближайшего будущего должна быть деятельность, направленная не только на выявление и коррекцию отклоняющегося поведения молодежи, но и на нейтрализацию и устранение его причин и условий.
Кроме того, необходимо организовывать систему криминологической безопасности для этого контингента населения. Здесь должно действовать несколько направлений деятельности профилактических органов, обеспечивающих полноценное развитие молодого поколения.
Основными направлениями должны выступать системы мер, обеспечивающие криминологическую безопасность, прежде всего в сфере охраны жизни, здоровья, нравственности. Среди первоочередных мер необходимо назвать две основных группы мер защиты молодежи:
- от преступных посягательств;
- от алкоголизации, наркозависимости, табакокурения.
Проблемы защиты молодежи от преступных посягательств связаны в основном с реализацией мероприятий виктимологи-ческой направленности: снижением личностной виктимности и активизацией защитных
возможностей потенциальных потерпевших; информационная поддержка об алгоритме действий в случаях совершения преступных посягательств против них и др.
Для осуществления защиты молодого населения от различного рода зависимостей, в значительной мере влияющих как на здоровье, так и на жизнь молодых людей, необходима эффективная государственная политика, действующая на уровне формирования стереотипов групповой психологии. Такая политика еще на ранних стадиях формирования молодых людей должна обеспечивать неприятие, порицание употребления алкоголя или табака и, тем более, наркотиков. С другой стороны, необходимо активно прививать
населению в целом здоровый образ жизни как идеал успешности в развитии личности, поддерживаемый общественным мнением. Эти два взаимосвязанных направления деятельности, подкрепленные необходимыми поощряющими и порицающими нормативными установлениями, в конечном итоге могут обеспечить необходимый уровень криминологической безопасности молодежи.
В целом деятельность по предупреждению девиантного поведения и по организации криминологической безопасности молодежи имеет своим объектом фактически одни и те же социальные процессы, а потому и единую цель — формирование полноценного молодого поколения.
Список использованной литературы
1. Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М., 2006.
2. Гилинский Я.И. Девиантность, преступность, социальный контроль. СПб., 2004.
3. Гилинский Я. Социальная патология в современной цивилизации // Криминология — XX век. СПб., 2000. С. 13-58.
4. Краткий статистический сборник Госкомстата России. М., 2005.
5. Куценко В.А. Молодое поколение. Образование. Выбор профессии, карьера. М., 1993.
Referenses
1. Babaev M.M., Kruter M.S. Molodezhnaya prestupnost'. M., 2006.
2. Gilinskii Ya.I. Deviantnost', prestupnost', sotsial'nyi kontrol'. SPb., 2004.
3. Gilinskii Ya. Sotsial'naya patologiya v sovremennoi tsivilizatsii // Kriminologiya — XX vek. SPb., 2000. S. 13-58.
4. Kratkii statisticheskii sbornik Goskomstata Rossii. M., 2005.
5. Kutsenko V.A. Molodoe pokolenie. Obrazovanie. Vybor professii, kar'era. M., 1993.