CC BY
9Закон и право. 2022. № 4. С. 163-165. Law and legislation. 2022;(4):163-165. Научная статья УДК 343.985
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-163-165
NIION: 1997-0063-4/22-219 MOSURED: 77/27-001-2022-4-419
Проблемы оперативно-розыскной профилактики преступлений в сфере освоения бюджетных средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства
Денис Григорьевич Лисовский
Владивостокский филиал Дальневосточного юридического института МВД России,
Владивосток, Россия, den.lisovskiy.77@bk.ru
Аннотация. Автор обращается к анализу проблем оперативно-розыскной профилактики преступлений, связанных с освоением бюджетных средств в агропромышленном комплексе. Выделен комплекс основных направлений профилактики преступлений в сфере освоения бюджетных средств при выделении субсидий на развитие сельского хозяйства. Установлены и описаны проблемы, возникающие в деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями по предупреждению такого рода криминальной активности.
Ключевые слова: оперативно-розыскная профилактика, преступления экономической направленности, сельское хозяйство, оперативно-розыскная деятельность.
Для цитирования: Лисовский Д.Г. Проблемы оперативно-розыскной профилактики преступлений в сфере освоения бюджетных средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства // Закон и право. 2022. № 4. С. 163—165. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-163-165.
Original article
Problems of operational and investigative crime prevention n the field of the development of budgetary funds allocated or the development of agriculture
Denis G. Lisovsky
Vladivostok Branch of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia, Vladivostok, Russia, den.lisovskiy.77@bk.ru
Abstract. The author turns to the analysis of the problems of operational investigative prevention of crimes related to the development of budgetary funds in the agro-industrial complex. The complex of the main directions of crime prevention in the field of budget funds development in the allocation of subsidies for the development of agriculture is highlighted. The problems arising in the activities of the units for combating economic crimes to prevent this kind of criminal activity are identified and described.
Keywords: operational-search prevention, economic crimes, agriculture, operational-search activities. For citation: Lisovsky D.G. Problems of operational and investigative crime prevention in the field of the development of budgetary funds allocated for the development of agriculture // Law and legislation. 2022;(4):163— 165. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-4-163-165.
Правоохранительная деятельность, нацеленная на обеспечение экономической -Ш-безопасности государства, отводит большую роль раннему предупреждению преступности. Особую важность профилактических мер ак-
© Лисовский Д.Г. М., 2022.
туализирует их способность на начальной стадии выявить причины и условия формирования про -тивоправного поведения и принять меры по его коррекции [1, с. 381].
Данные мероприятия должны основываться на требованиях действующего законодательства, а также учитывать накопленный положительный
LAW & LEGISLATION • 04-2022
опыт работы оперативных служб по взаимодействию с органами государственной власти субъектов РФ в сфере сельского хозяйства по предупреждению и раскрытию экономических преступлений [2].
К числу основных направлений профилактики преступлений в сфере освоения бюджетных средств при выделении субсидий на развитие сельского хозяйства следует отнести:
■ внесение своевременных корректив в действующее законодательство и правоприменительную практику;
■ разработку методик и рекомендаций профилактического воздействия на хозяйствующие субъекты и лиц, обладающих корыстной ориентацией;
■ разработку методик прогнозирования и анализа событий и факторов, способствующих совершению экономических преступлений в рассматриваемой сфере экономики;
■ проведение специализированных оперативно-профилактических мероприятий по предотвращению хищений бюджетных средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства;
■ воздействие на структурные подразделения органов государственной власти субъектов РФ в сфере сельского хозяйства с целью усиления контроля распределения бюджетных ассигнований в агропромышленном комплексе;
■ обучение личного состава подразделений по борьбе с экономическими преступлениями наиболее эффективным формам и методам оперативно-розыскной профилактики [3].
Проведенное исследование показало, что основной проблемой профилактики экономических преступлений, совершаемых в сфере освоения бюджетных средств при выделении субсидий на развитие сельского хозяйства, является отсутствие необходимой специализации оперативных служб и подразделений органов внутренних дел.
Как следствие — эпизодичность, некомпетентность, отсутствие специальной методики, преемственности в работе. При этом не во всех подразделениях органов внутренних дел, в чьи функциональные обязанности входит предупреждение преступлений в данной сфере экономики, изучают существующий положительный опыт, анализируют ситуации, причины и условия, при которых совершаются экономические
преступления, и предлагают пути по их устранению. Другими словами, сегодня в органах внутренних дел нет системного, целенаправленного подхода к изучению всех криминологических особенностей данного вида хищений.
Другой серьезной проблемой является отсутствие должного взаимодействия между субъектами профилактики экономических преступлений в сфере освоения бюджетных средств при выделении субсидий на развитие сельского хозяйства.
В процессе проведения исследования нами были выявлены и проанализированы недостатки, которые имеют место в деятельности органов внутренних дел по предупреждению экономических преступлений в сфере освоения бюджетных средств при выделении субсидий на развитие сельского хозяйства. К наиболее характерным из них следует отнести:
■ отсутствие необходимого учета лиц, склонных совершать преступления в исследуемой области;
■ слабую работу оперативных подразделе -ний по выявлению должностных лиц, склонных к совершению коррупционных действий с выделяемым бюджетным финансированием;
■ недостаточную осведомленность оперативных служб о приемах совершения рассматриваемых преступлений, лицах, способных их совершить или уже причастных к преступным действиям, а также специфике данной криминальной среды.
По нашему мнению, устранение этих недостатков составляет минимально необходимый комплекс мер, который позволит подразделениям по борьбе с экономическими преступлениями обеспечить эффективную профилактику преступных посягательств на бюджетные средства в сельскохозяйственной отрасли.
Список источников
1. Борин Б.В., Ищук Я.Г. Понятие оперативно-розыскной профилактики преступлений // Пробелы в рос. законодательстве. 2017. № 3. С. 381—386.
2. Иванов П.И. К вопросу об организации оперативно-розыскной профилактики экономических и коррупционных преступлений // Оперативник (сыщик). 2016. № 2 (47). С. 9—13.
3. Магдиев М.Г. Подготовка работников правоохранительных органов к организации профи-
ЗАКОН И ПРАВО • 04-2022
лактики преступлений в сфере экономической деятелвности // Рос. следователв. 2007. № 21. С. 22-24.
References
1. Borin B.V., Ishchuk Ya.G. The concept of operational investigative crime prevention // Gaps in Russian legislation. 2017. № 3. Pp. 381—386.
2. Ivanov P.I. On the issue of the organization of operational investigative prevention of economic and corruption crimes // Operative (detective). 2016. № 2 (47). Pp. 9-13.
3. Magdiev M.G. Training of law enforcement officers to organize crime prevention in the field of economic activity // A Russian investigator. 2007. № 21. Pp. 22-24.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Гражданский процесс. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», специальности «Правоохранительная деятельность» / Под ред. Л.В. Тумановой, Н.Д. Амаглобели. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 687 с.
На основе современного законодательства системно и комплексно раскрыты основные темы курса: цели, задачи, принципы гражданского судопроизводства, сущность и источники гражданского процессуального права, гражданские процессуальные правоотношения, понятие доказательств и доказывания, участники и сроки судопроизводства, порядок и особенности его ведения. Рассмотрены основные положения арбитражного процесса, нотариата, третейского суда, а также порядок обращения российских граждан в Европейский суд по правам человека.
Особое внимание уделено порядку пересмотра судебных постановлений в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, особенностям производства по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов, а также пересмотру по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.
Учтены последние изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс РФ, по состоянию на 1 апреля 2018 г.
Для студентов, аспирантов и преподавателей высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля, а также для всех интересующихся вопросами гражданского процесса.
Информация об авторе
Лисовский Д.Г. — старший преподаватель
Information about the authors
Lisovsky D.G. — senior lecturer
Статья поступила в редакцию 11.02.2022; одобрена после рецензирования 08.03.2022; принята к публикации 14.03.2022.
The article was submitted 11.02.2022; approved after reviewing 08.03.2022; accepted for publication 14.03.2022.
LAW & LEGISLATION • 04-2022
