CC BY
67УКД 3338.27
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ
Е.В. Кобылина
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF AGRO INDUSTRIAL COMPLEX OF THE KALUGA REGION IN THE CONTEXT OF THE RUSSIAN SYSTEM OF STATE SUPPORT OF THE AGRICULTURAL MANUFACTURER
E.V. Kobylina
Аннотация. На основе материалов, отражающих инновационные процессы, происходящие в АПК Калужской области, представлены современные проблемы, возникающие при реализации региональных конкурентных преимуществ, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
Ключевые слова: инновационные процессы, региональный АПК, поддержка сельского хозяйства, особенности развития молочного и мясного животноводства, освоение новшеств, трудовые ресурсы.
Abstract. On the basis of materials reflecting the innovative processes in the agro industrial complex of the Kaluga Region, presented modern problems arising in the implementation of regional competitive advantages associated with livestock production.
Keywords: innovation processes, the regional agribusiness, agricultural support, particularly the development of dairy and beef cattle breeding, the development of innovation, human resources
Современное сельскохозяйственное производство невозможно представить обособленным, изолированным, развивающимся и функционирующим вне национальной экономики. В реальной жизни оно базируется на межотраслевой производственной кооперации, благодаря которой сопряженные отрасли экономики, с одной стороны, поставляют сельскому хозяйству средства производства, создают все необходимые технические условия производства, а с другой стороны, перерабатывают сельскохозяйственное сырье и доводят продукты питания, готовые к употреблению, до потребителя.
Успешность решения проблемы повышения продуктивности агробиоценозов, общей эффективности землепользования обеспе-
чивает уровень продовольственной безопасности страны - важнейший показатель суверенитета государства. В формате масштабного сельскохозяйственного производства, осуществляемого крупными товаропроизводителями, задачи повышения эффективности решают научные центры университетов, специализированных компаний и отраслевые НИИ. В России в настоящее время именно отраслевые НИИ системы Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) играют наиболее значимую роль в обслуживании национального агробизнеса.
Большая наука занимается повышением генетического потенциала продуктивности и стрессоустойчивости культивируемых растений и пород домашних животных; разработкой новейших высокоспециализированных действующих веществ (пестицидов, ветпрепаратов, удобрений); усовершенствованием сельскохозяйственных машин и технологий производства, хранения и переработки продукции; разработкой организационных моделей высокоэффективных производственных систем. И это приносит ощутимый результат.
Вместе с тем, имеются резервы, реализация которых может существенно повысить объем производства продуктов питания, предназначенных как для самообеспечения населения, так и для рыночного оборота. Одним из таких резервов является интенсификация и расширение сферы малого агробизнеса, осуществляемого в форме фермерских и подсобных хозяйств, включая первичную переработку и хранение сельскохозяйственной продукции. Мобилизация вышеназванного резерва наряду с повышением объемов производства продуктов питания несет ряд чрезвычайно значимых функций, в числе которых - повышение уровня занятости населения и развитие инициативного образа жизни. Кроме того, приобщение, по возможности, большего количества людей к предпринимательской деятельности создает условия для расширенного формирования социальной прослойки предпринимателей-собственников. Это потенциально способствует возрастанию доли среднего класса, являющегося основным двигателем экономических процессов и гарантом политической стабильности общества.
Таким образом, несмотря на сложности, которые в настоящее время переживает отечественный агропромышленный комплекс, аналитики отмечают перспективность его развития. Оптимизм
внушают активные меры государства, направленные на возрождение собственной продовольственной базы и защиту отечественного производителя сельхозпродукции. Данный факт можно проиллюстрировать на примере Калужской области.
В области утверждена долгосрочная целевая программа по развитию сельского хозяйства региона и рынков сельхозпродукции на период с 2013 по 2020 гг.
Целевая программа содержит систему приоритетных целей и задач, которые обеспечат достижение стратегических показателей социально экономического развития области в течение восьми лет.
Основываясь на приоритетных направлениях государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, были выдвинуты следующие главные цели программы:
- обеспечение условий для роста инвестиционной привлекательности Калужской области;
- создание условий для обновления и модернизации АПК, его инновационного развития;
- содействие повышению конкурентоспособности сельхозпродукции региона;
- расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение финансовой устойчивости сельхозпредприятий, повышение эффективности используемых производственных ресурсов;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости населения региона.
В настоящее время в Калужской области зарегистрировано 1850 крестьянско-фермерских хозяйств, работают 108 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
С 2012 г. в регионе действуют ведомственные программы поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм. За три года предоставлены гранты 25 главам КФХ на создание семейных животноводческих ферм и 71-му начинающему фермеру.
В данный момент времени введены в эксплуатацию шесть роботизированных семейных животноводческих молочных ферм, в которых работают 16 роботизированных установок [1].
Также следует обратить внимание на развитие сельского хозяйства в сфере зерновых культур. С учетом изменения курса рубля
прогнозируется увеличение стоимости семян сельскохозяйственных культур, завозимых по импорту, под урожай 2015 г. в рублевом эквиваленте в 2,1 раза по сравнению с 2014 г.
По состоянию на 15 апреля 2016 г., в Российской Федерации имеется 5818,7 тыс. т семян, при общей потребности 5993,9 тыс. т. Кондиционные семена в общем объеме от проверенных составляют 76,1 %, в том числе по основным сельхоз культурам.
Таблица 1
Основные показатели по обеспеченности культурами
Культуры Потребность, тыс. т Наличие, тыс. т Обеспеченность, % Кондиционные, %
Зерновые и зернобобовые, всего 5993,9 5818,7 97,1 76,1
Пшеница яровая 2696,4 2642,7 98,0 72,4
Ячмень яровой 1856,3 1825,5 98,3 83,9
Овес 806,4 769,8 95,5 63,5
Вика 22,4 19,6 87,8 79,8
Горох 295,4 289,6 98,0 83,9
Гречиха 67,5 57,5 85,3 75,6
Рис 52,0 49,2 94,6 91,0
Просо 16,3 15,8 97,2 83,8
Лен долгунец 5,2 3,7 71,1 73,0
Сахарная свекла 3,6 0,3 8,9 100,0
Кукуруза 88,9 27,4 30,8 100,0
Подсолнечник 38,2 17,1 44,8 87,5
Соя 201,5 199,7 99,1 86,5
Рапс яровой 7,7 5,2 67,2 44,8
Недостаток семян сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника и рапса планируется восполнить за счет поставок из-за рубежа. В настоящее время ведутся работы по заключению контрактов на их поставку, а также подработке партий семян.
Как правило, важнейшей задачей в условиях роста конкуренции на аграрном рынке является стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация агропромышленного комплекса.
На основании сказанного выше можно выделить следующие факторы, которые сдерживают сельскохозяйственную деятельность в Калужской области:
1. Предприниматели сельскохозяйственной деятельности часто сталкиваются с большой разницей в цене между спросом на изготовленный ими продукт и предложением, то есть ценой необходимых для производства ресурсов, что приводит к значительному снижению собственного оборотного капитала.
2. Большая часть оборудования и техники подвергается неустранимому моральному износу и модернизации практически не подлежит, что несет собой большие убытки.
3. Низкая мотивация труда в сельском хозяйстве не способствует ни закреплению кадров, ни росту квалификации и профессионального мастерства, ни переподготовке на новые профессии и специальности. Качественные характеристики кадрового потенциала села с каждым годом ухудшаются, обеспеченность кадрами массовых профессий составляет всего 80 %, в том числе:
- механизаторами - 80 %;
- животноводами - 80 %;
- операторами машинного доения - 75 %;
- специалистами среднего звена - 90 %;
- текучесть кадров массовых профессий - более 40 %.
4. Отсутствие условий для инвестиционной привлекательности в сельскохозяйственной деятельности.
5. Низкая конкурентоспособность продажи и изготовления сельскохозяйственной продукции.
6. Слабое освоение инноваций в сельском хозяйстве, что не дает возможности прогрессивно развивать данную деятельность.
Такая причина, как слабое освоение инноваций, является главным тормозом в условиях развития сельской деятельности, поскольку именно этот процесс направлен на повышение показателей производства, знаний и технологий, применяемых в данной сфере деятельности [2].
Освоение инноваций способствует: - внедрению новой техники и новой технологии производства продукции;
- повышению мотивации труда, то есть улучшению условий труда, повышению технологического уровня производства;
- улучшению качества продукции, что влечет за собой повышение конкуренции на внешнем рынке;
- привлечению внешних инвестиций;
- повышению эффективности использования ресурсов в процессе производства.
Преодолению вышеуказанных трудностей поможет реализация предусмотренных программой мероприятий. В частности, мероприятия позволят дополнительно вовлечь в производственный процесс более 6400 аграриев в сельской местности.
Ожидается, что объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств увеличится к 2020 г. на 27,8 % по отношению к текущему году.
Также для успешного развития сельского хозяйства в Калужской области можно использовать следующие формы поддержки бизнеса и фермерских хозяйств, которые уже действуют в России с 2014 г.:
- денежные субсидии, предоставляемые при регистрации предпринимательства;
- льготный лизинг, позволяющий пользоваться новой техникой для обработки сельхозземель на более выгодных условиях по сравнению с действующими ставками;
- стажировки и обучения, повышения или переквалификации, которые проводятся безвозмездно или с минимальной оплатой;
- создание бизнес-инкубаторов, позволяющих оформить аренду представительства или офиса по невысоким ценам;
- бесплатный аутсорсинг (или предоставляемый на льготных условиях, с полным бухгалтерским и юридическим обслуживанием).
На основании вышесказанного следует отметит, что сельскохозяйственное производство Калужской области, после определенного спада при его многогранной реорганизации, начинает восстанавливаться и переходить на совершенно новые технологии и машины. Поток инвестиций с каждым годом увеличивается, но отмечается очень слабое инновационное их использование. Отсутствие посреднического звена между держателями новаций и производителями не всегда обеспечивает внедрение передовых технологий. При раз-
витии сельскохозяйственной деятельности следует учитывать и исключать все факторы, тормозящие процесс, а также необходимо обратить внимание на инновационное развитие, что влечет за собой значительное повышение ряда показателей по эффективному использованию ресурсов и повышению технологического уровня производства.
Библиографический список
1. Ермошкина Е.Н. Финансовая устойчивость сельскохозяйственных предприятий региона. Саарбрюкен, 2015.
2. Крутиков В.К., ЗайцевЮ.В. Инновационная активность региона и иностранный капитал. Калуга, 2014.
3. Шутьков А.А. Продовольственная безопасность: теория, политика и практика. М., 2013. С. 21, 476.
4. Агроинфо. Главный портал главной отрасли. Развитие сельского хозяйства Калужской области. URL: http://agroinfo.com/plany razvitiya se lskogo xozyajstva kaluzhskoj oblasti/ (дата обращения: 20.04.2016)
5. Официальный портал органов власти Калужской области. Министерство сельского хозяйства. URL: http://www.admoblkaluga.ru/sub/selhoz/ news/ (дата обращения: 20.04.2016).
Е.В. Кобылина
кандидат экономических наук, доцент
доцент кафедры экономики и управления Калужского филиала Московского финансово-юридического университета МФЮА E-mail:[email protected]
