CC BY
12
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА
УДК 332.142 (470.324)
С. Ю. Зеленцова, А. Э. Крупко
ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА
В Воронежской области, в связи с переходом к рынку, были созданы условия для формирования многоукладной экономики, в том числе малого предпринимательства. Тем не менее, развитие предпринимательства идет медленно, особенно малого. В целом, современный уровень развития предпринимательства недостаточен для обеспечения экономической безопасности региона. Многие средние и крупные предприятия убыточны, что не позволяет активно обновлять основные фонды. Открытие рынка в связи с вступлением РФ в ВТО в этих условиях поставит воронежские предприятия в заведомо не выгодное положение по сравнению с зарубежными производителями и усугубит промышленный и сельскохозяйственный кризис. Ключевые слова: предпринимательство, предприятие, регион, собственность, бизнес, отрасль, Воронежская область, основные фонды.
UDC 332.142 (470.324)
S. J. Zelentsova, A. E. Krupko
PROBLEMS AND FEATURES OF DEVELOPMENT OF BUSINESS IN THE VORONEZH AREA AND SAFETY OF REGION
In the Voronezh area, in connection with transition to the market, conditions for formation of multi-structure economy, including small business have been created. Nevertheless, development of business goes slowly, especially small. As a whole, the modern level of development of business is insufficient for maintenance of economic safety of region. Many average and large enterprises are unprofitable, that does not allow to update a fixed capital actively. Opening of the market in connection with the introduction of the Russian Federation into WTO into these conditions will put the Voronezh enterprises in obviously not favourable position in comparison with foreign manufacturers
and will aggravate industrial and agricultural crisis. Key words: business, the enterprise, region, the property, business, branch, the Voronezh area, a
fixed capital.
Рыночная трансформация в 90-е годы 20 века заметно изменила хозяйство Воронежской области. Возникло много предприятий (с 1991 по 1996 гг. число предприятий увеличилось в пять раз), появились новые формы собственности, изменились структура хозяйства и занятость населения. Особенно тяжелым образом рыночная трансформация сказалась
на развитии промышленности. Рыночная трансформация происходила путем приватизации предприятий, сопровождаемой процессом их разукрупнения и формированием новых форм хозяйственной деятельности, в том числе малого предпринимательства, попытками проведения отраслевой реструктуризации. В Воронежской области, в связи с переходом к рынку, были
созданы условия для формирования многоукладной экономики, в том числе малого предпринимательства на основе частной собственности на средства производства, возникшей путем приватизации предприятий, что видно из таблицы 1.
Уже к середине 90-х гг. число предприятий с частной собственностью в Воронежской области стало преобладающим среди всех предприятий (71%), достигнув к началу 2009 - 80,5%. Только малых предприятий в Воронежской области в 1995 г. насчитывалось 8837, что составляло 33,6% от общего их числа во всех сферах экономики [1]. В 2007 г. их количество возросло до 17393 единиц, но удельный вес уменьшился до 30%. В 2008 году произошло уменьшение числа малых предприятий до 2072 (в связи с законом о развитии малого и среднего предпринимательства от 24 июля 2007 года). Численность занятых в малом предпринимательстве составило в 2008 году 11,7% от общего числа занятых в экономике Воронежской области.
т-ч V-» V-»
В странах с хорошо развитой рыночной экономикой основой предпринимательства является малый и средний бизнес. На долю небольших предприятий приходится большая часть занятых, производства товаров и услуг. Их преимущества определяются повышенной восприимчивостью ко
всем новшествам и инновациям, конъюнктуре рынка, возможностями к быстрому перепрофилированию производства и внедрению достижений научно-технического прогресса, меньшими сроками сооружения и ввода в эксплуатацию. Поэтому они преобладают и пользуются широкой государственной поддержкой. Тем не менее, в Воронежской области, как и в целом в РФ, несмотря на коренные преобразования форм собственности и становление рыночных отношений, заинтересованности руководства страны, развитие малого предпринимательства идет медленно, особенно в промышленности. Если число малых предприятий в промышленности с 1995 г. по 2007 г. увеличилось, то количество работающих в них сократилось за этот период с 44125 человек (38,2% от всех работающих в промышленности) до 17103 человек (8,7%), при этом на малые предприятия приходится 2/3 от общего числа всех промышленных предприятий. Надо отметить, что значительное число малых предприятий существовали только статистически, реально они не функционируют, поэтому к их динамике нужно относится скептически. Малое предпринимательство способствует не только росту производства товаров и услуг, но и решению проблемы занятости путем создания новых рабочих мест
Таблица 1 — Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на начало года)
Годы 1996 2000 2005 2008 2009
Всего единиц 26298 34446 52761 56458 55804
Государственная 2316 1840 1928 1885 1886
Муниципальная 1358 2161 3668 3705 3769
Общественных организаций 1042 3692 4693 3799 3561
Частная 18665 25148 40384 45243 44910
Прочие формы 2917 1605 2088 1826 1678
Всего в % 100 100 100 100 100
Государственная 8,8 5,3 3,7 3,3 3,4
Муниципальная 5,2 6,3 6,9 6,6 6,8
Общественных организаций 4 10,7 8,9 6,7 6,4
Частная 71,0 73,0 76,5 80,2 80,5
Прочие формы 11,0 4,7 4,6 3,2 3,0
Таблица 2 — Число предприятий и организаций по отраслям хозяйства
Отрасли 1996 2000 2003 2006 2009
Промышленность 3930 4445 5613 6645 5585
Сельское хозяйство 4938 5160 6362 5096 3726
Строительство 2841 3173 4338 4048 4775
Транспорт 445 608 1128 1444 1820
Связь 141 176 238 256 279
Торговля 7784 11054 16201 19923 20063
Здравоохранение и соц.слуги 779 730 656 871 928
Образование 477 1122 2282 2455 2378
Финансовая деятельность 484 413 636 815 928
Управление 1273 1361 1290 1517 1527
Другие отрасли 3206 6204 6994 12749 13795
Всего 26298 34446 45738 55819 55804
и трудоустройства разных категорий работников, их переквалификации. Его реальное развитие в сравнительно короткие сроки могло бы поднять общий низкий уровень экономики Воронежской области. Предприятия распределялись (по их числу) в отраслевом разрезе следующим образом, см. таблицу 2.
К производству товаров в 2008 году относились 14704 предприятий или 26,1% от числа всех предприятий и организаций. Наибольшее число среди всех отраслей хозяйства составляют торговые предприятия: 20662 предприятия или 36,6%. На промышленные предприятия приходится 10,9%, а на сельскохозяйственные предприятия 7,0% всех предприятий и ор-
ганизаций. За рыночные годы произошли существенные изменения в структуре занятых в экономике по формам собственности. Если в 1990 г. подавляющая часть всех занятых была сконцентрирована на предприятиях государственной и муниципальной форм собственности, то в 2000 г. на предприятиях и организациях государственного сектора было занято 34,3%, частного - 57,1%, а в 2008 г. соответственно - 31,5% и 60,8%. В тоже время большая часть занятых относилась к крупным предприятиям, организациям и учреждениям - 61,5%. Существенными были за 1990-2008 гг. изменения структуры занятости по отраслям экономики, см. таблицу 3.
Таблица 3 — Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям, в процентах к итогу
Отрасли 1990 2000 2008
Всего занято в экономике 100 100 100
Промышленность 30,3 19,8 18,7
Сельское и лесное хозяйство 19,1 24,6 16,3
Строительство 9,4 6,8 5,9
Транспорт и связь 7,4 6,6 7,9
Торговля, гостиницы и рестораны 7,9 13,7 20,2
Коммунальные услуги 3,7 3,5 2,8
Здравоохранение и социальное услуги 5,7 7,0 7,5
Образование 12,9 11,3 8,7
Финансовая деятельность 0,5 0,8 1,0
Управление 1,8 4,1 4,9
Другие отрасли 1,3 1,8 6,1
Особенно заметно было сокращение численности занятых в промышленности Воронежской области. В абсолютном выражении их число уменьшилось с 366,6 тыс.чел. в 1990 г. до 216,0 тыс. чел. в 2000 г. и до 198,1 тыс. чел. в 2008 г. (вместе с производством и распределением электроэнергии, газа и воды), что привело к обвальному падению ее доли в общем количестве всех занятых в экономике с 30,3% в 1990 г. до 18,7% в 2008 г. Именно поэтому свертывание в ней производства в течение последних лет и численности занятых тяжело сказалось на экономическом потенциале, уровне использования трудовых ресурсов. Несмотря на то, что число промышленных предприятий значительно выросло, наблюдается падение физического объема производства продукции во всех отраслях промышленности. В целом по данной сфере материального производства его уровень в 2008 г. составлял 79,9% от величины в 1990 г. Спад промышленного производства носил затяжной характер и продолжался вплоть до 1999 г. Наиболее глубоким был и остается кризис в легкой и пищевой промышленности, в машиностроении и металлообработке, в которых уровень производства в 2008 г. от 1990 г. составляет соответственно 11,0%, 39,7%, 27,1%. К машиностроению в 2008 году относилось 22,8% всех предприятий и 18% крупных и средних предприятий всей обрабатывающей промышленности Воронежской области (без производства оружия и боеприпасов). Малый бизнес в машиностроение развит даже лучше, чем в многих других отраслях (71,9% от общего числа всех машиностроительных предприятий). Его развитие было ориентировано на наличие высококвалифицированных кадров, хорошую обеспеченность трудовыми ресурсами в целом, но адаптация машиностроения к современным рыночным условиям оказалась очень сложной из-за отсутствия опыта в маркетинговой
РЕгион: системы, экономика, управление деятельности по продвижению своей продукции на рынке. Производственные мощности используются очень слабо, например, по выпуску металлорежущих станков используются лишь на 27,8%. Последствия этого - очень низкие коэффициенты обновления основных фондов в машиностроении и металлообработке Воронежской области и очень высокий износ оборудования (более 50%). Важнейшим направлением реструктуризации промышленности должно стать приоритетное развитие наукоемкого машиностроения в целях автоматизации и всеобщей компьютеризации производства, интенсивного использования имеющихся в регионе научного и производственного потенциала. Важную роль могли бы сыграть в этом интеграция оборонных и гражданских машиностроительных предприятий, государственная поддержка всего комплекса.
В пищевой индустрии преобладают крупные предприятия (60,3%), во многом это обусловлено тем, что товарное производство пищевых продуктов в сельской местности по сути так и не возникло (за малым исключением, например ООО «Землянское»), кроме небольшого числа пекарен и коптильн полукустарного типа. Наиболее концентрированными производствами в отрасли являются производство сахара, молочных продуктов и растительных масел. Компания «Продимэкс-Холдинг» контролирует свыше 48% производства сахарного песка, Лискинский сахарный завод - 42%, а значительную долю рынка молочных продуктов занимает управляющая компания «Молвест» (ОАО «Молочный комбинат «Воронежский»). В сегменте кисломолочных продуктов предприятие владеет долей в региональном производстве свыше 70%. Производство рафинированных масел в области на 80% сосредоточено в ЗАО «Маслопродукт». Кондитерские изделия преимущественно выпускаются на двух предприятиях
регион: системы, экономика, управление - Воронежской кондитерской фабрике и ОАО «Крекер»: в совокупности предприятия полностью обеспечивают выпуск мармеладно-пастильных изделий и более чем на 90% - выпуск печенья. Несмотря на то, что пищевая промышленность занимает первое место среди всех отраслей перерабатывающей промышленности (28% общего объема промышленной продукции) и 34% всей отгруженной продукции обрабатывающей промышленности) она тоже продолжает испытывать трудности, отразившиеся на объемах выпуска продукции и на ослаблении позиций Воронежской области в общероссийском производстве продуктов питания. Особенно глубоким был в 1990-2008 гг. спад производства мяса, животного масла, молочной продукции, консервов. В ней также накоплены большие производственные мощности, которые в настоящее время используются слабо. Например, в производстве мяса всего лишь на 13,3%, круп - 26,6%, масла животного - на 31,7%.
Лесная и деревообрабатывающая промышленность в общем объеме промышленного производства Воронежской области составляет 1%. Основные предприятия отрасли (ОАО ХК «Мебель Черноземья», ОАО «Графская кухня», ОАО ХК «Ангстрем», ЗАО «Аккорд») удерживают свои позиции на рынке производителей мебели, постоянно совершенствуют производство и расширяют ассортимент, используют современные инновационные технологии, экологически чистые материалы. Имеющиеся мощности на данных предприятиях загружены на 70%-100%. Для производства деревянных изделий в настоящее время характерна тенденция роста удельного веса малых предприятий, за счет сокращения числа работающих в крупных и средних предприятиях. Так, за 2005-2007 гг. доля малых предприятий в этой отрасли увеличилась с 29,3% до 79,2%.
Легкая промышленность области имеет четыре основных направления: швейное, трикотажное, обувное и текстильное производство и находится в сложном экономическом положении. Вместе с тем руководство ряда воронежских предприятий своевременно сориентировалось на новые требования рынка, им удалось не только сохранить производство, но и наращивать объемы производства, в частности: ООО «Валентина», ОАО «Борисоглебский трикотаж», ООО «Шевро». В этой отрасли преобладают малые предприятия (75,9%). В настоящее время предприятия легкой промышленности находится в предбан-кротном состоянии. Причиной кризисного состояния предприятий отрасли являются неконкурентоспособный уровень продукции, изношенность производственного оборудования, отсутствие кадров.
На долю химической и нефтехимической промышленности Воронежской области приходиться 21,7% общего объема промышленного производства и 54,6% экспорта области (в 2007 году 513,8 млн. долл. США). Для химической промышленности характерно достаточно ее устойчивое состояние и концентрация производства. На территории области можно выделить 3 наиболее крупные предприятия данной отрасли: ОАО «Минудобрения», ОАО «Воронежсинтезкаучук» и ООО «Амтел-Черноземье».. Малый бизнес занимает достаточно заметное место в производстве резиновых и пластмассовых изделий.
В Воронежской области основные фонды промышленности составляют лишь 14,5% от общей их стоимости во всех отраслях экономики, производящих товары и оказывающих рыночные и нерыночные услуги. Вполне закономерным является опережающий рост основных фондов в сфере услуг (особенно в торговле). Так численность занятых в торговле выросла в Воронежской области к 2009 году до 206,5 тыс. человек. Сказывалась про-
водимая государством с начала радикальных экономических реформ политика открытости экономики страны, одним из элементов которой была ликвидация государственной монополии внешней (и внутренней тоже) торговли. Результатом явился всплеск индивидуальной или так называемой «челночной» торговли, во многом благодаря которой произошло насыщение рынка разнообразными товарами народного потребления. А с другой стороны, она подорвала их производство, не выдержавшее конкуренции с более качественными импортными товарами. Торговля является одной из самых динамичных сфер хозяйства области. В 90-е годы торговля заметно стабилизировала тяжелую социальную ситуацию, уменьшив безработицу. В это время, в условиях развития рыночных отношений, торговая подсистема быстро расширялась и изменялась в структурном плане. Ведущее место в ней заняли частные предприятия. В первой половине 90-е годов огромное значение приобрели городские рынки, где реализовывался большей частью импортный непродовольственный товар. На них приходилось 40-50% товарооборота областных городов. В реализации продовольственного товара особенно заметную роль играли ларьки и павильоны. В 2000-е гг. значение рынков постепенно уменьшается как в товарообороте, так и в количестве торговых точек. Торговая сеть значительно выросла по сравнению с советскими временами. Кроме ларьков и павильонов, предприятия торговли открывались за счет переоборудования первых этажей жилых домов. В последние годы растет сеть супермаркетов и гипермарке-тов. На розничную торговлю приходится более 3/4 стоимости социальных услуг в сельской местности. В сфере торговли расходуется почти половина среднегодовой зарплаты жителя, что подчеркивает ее значение. В Воронежской области доля торговли (33,4%) в обороте всех предпри-
ятий и организаций наиболее высока среди всех областей ЦЧР. Однако для выхода из кризиса все-таки пока приоритеты должны принадлежать реальному сектору экономики, в том числе промышленности. Инвестиции следует направлять не только для модернизации имеющихся предприятий, но и для нового строительства.
Хотя в нашем регионе достаточно интенсивно шел прирост занятых в торговле и общественном питании (достигнув удельного веса в 2008 г. - 20,2%, против 7,9% в 1990 г.), уменьшилось общая численность занятых в экономике с 1210,8 тыс. чел. в 1990 году до 1075,1 в 2008 году. Увеличилась доля занятых в здравоохранении и социальном обеспечении, поднявшись в 2008 г. до 7,5%. Повышалась занятость в финансовой деятельности, но особенно сильно она увеличилась в управлении (в 2,7 раза), что нельзя оценивать положительно. Постепенно Российская Федерация становится полицейско-бюрократической страной. Каждый четвертый мужчина служит или в охране, или в армии, или в милиции, почти каждый двадцатый житель Воронежской области является управленцем. К тому же управление присутствует и в частном секторе, науке, образование, здравоохранение и т.д. Общая численность управленцев всех звеньев превышает 80 тыс. чел. или 7,7% всех занятых. Негативной стороной структурных преобразований занятости следует считать абсолютное и относительное сокращение лиц, работающих в системе, культуры, искусства, науки и научного обслуживания.
Динамично развивалось в последние годы предпринимательство в транспорте. Так, за 1996-2008 гг. число предприятий транспорта увеличилось в четыре с лишним раза, выросла абсолютная численность занятых на транспорте и связи в 2000-е годы на 11 тыс. чел. Несмотря на то, что средняя величина предприятий транспорта и связи составляет 40 человек, к ма-
РЕгион: системы, экономика, управление лым предприятиям относятся только 1/3
« « ТЛ
предприятий этих отраслей. В настоящее время большую часть внутригородских и пригородных перевозок обеспечивают частные предприятия. Междугородние перевозки обеспечивают крупные и средние транспортные предприятия.
Рост числа строительных организаций обуславливался большой прибыльностью строительства, особенно в первой половине 2000-х гг. В этой сфере экономике резко преобладают малые предприятия (92% в 2008 году). На одно предприятие отрасли приходится в среднем 29,7 человека и 11,27 млн. руб. объема выполненных работ. В тоже время больше половины строительства жилья приходится на три крупнейших предприятия: ДСК, Воронеж Дом, КИТ. Быстрый рост объемов общей площади новых жилых домов был обусловлен большим спросом на жилье, ростом производства строительных материалов и привлечением в строительство финансового (в том числе банковского капитала) не только Воронежской области, но и других территорий.
На протяжении длительного периода общей тенденцией в изменении структуры занятости было сокращение доли работающих в сельском и лесном хозяйстве. До начала аграрной реформы 90-х гг., то есть в 1990 г., в сельском и лесном хозяйстве Воронежской области было занято 19,1% населения или 230,8 тыс. чел., а в 2008 году численность занятых в сельском хозяйстве составила лишь 173,6 тыс. чел. (вместе с занятыми в личных подсобных хозяйствах 63,6 тыс. чел.). Процесс аграр-
ных преобразований, начатый в 1992 г., шел в Воронежской области, как и во всей стране, стремительно, путем приватизации земли и имущества реорганизуемых коллективных хозяйств общественного сектора (колхозов, совхозов, части госхозов) и передачи их в собственность работникам бывших хозяйств, пенсионерам и некоторым другим лицам. Уже к началу 1994 г. почти полностью была завершена перерегистрация имевшихся хозяйств.
На начало 1991 г. в Воронежской области было зарегистрировано всего 4 крестьянских (фермерских) хозяйств (к(ф)х). К началу 1996 г. их было уже 3377, а на начало 2004г. - 4204, но затем их число стало уменьшаться (3781 в 2008 году (включая индивидуальных предпринимателей), что свидетельствует и проблемах в этом секторе сельского хозяйства. Важной тенденцией их развития было постоянное увеличение площади предоставляемых им земельных участков: с 0,3 тыс. га на начало 1991 г. до 331,5 тыс.га на начало 2002 г. и 445,7 тыс. га в 2008 году. Однако, при удельном весе к(ф)х в посевных площадях сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств - 19,1% в 2008 г. они произвели всего лишь 11,2% сельскохозяйственной продукции, основная доля которой приходилась на растениеводческую. Это свидетельствует о более низкой интенсивности ведения сельскохозяйственного производства, хотя в структуре продукции сельского хозяйства их доля медленно повышается: в 1995 г. она была равна 1,3%, в 2000 г. - 1,7%, в 2005 г. - 5,8%, см. таблицу 4. Численность
Таблица 4 — Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств;
в процентах
1990 1995 2000 2005 2007 2008
Хозяйства всех категорий 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
В том числе: 78,9 61,5 48,3 48,1 44,7 54,2
предприятия
хозяйства населения 21,1 37,2 50,0 46,1 47,0 34,6
к(ф)к - 1,3 1,7 5,8 8,3 11,2
занятых в фермерских хозяйствах составила в 2008 году 11723 человека или 6,8% от общего числа всех занятых в сельском хозяйстве. Необходимо отметить, что многие фермеры по сути ими не являются, а руководят бизнес-проектами, нанимая исполнителей для проведения агротехнических мероприятий.
Личные подсобные хозяйства населения заняли ведущие позиции по производству многих видов сельскохозяйственной продукции. Именно усиление их роли является одной из характерных черт структурных изменений в сельском хозяйстве Воронежской области. Наибольшую часть сельскохозяйственной продукции (особенно животноводческой - 65,6%) в 2000-е гг. производили личные подсобные хозяйства населения, хотя сосредоточивают только 6,6% посевной площади (за 2008 год). Учитывая современную демографическую ситуацию, не приходится рассчитывать не только на увеличение, но и на сохранение достигнутого ими масштаба производства сельскохозяйственной продукции.
На месте бывших совхозов и колхозов образовались разные типы сельскохозяйственных предприятий. В их числе - различные товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные кооперативы, ассоциации крестьянских хозяйств, сохранившие свой статус колхозы и совхозы, но также перешедшие на новые условия хозяйствования, сельскохозяйственные артели. У них остаются в руках основные массивы сельскохозяйственных угодий коллективных предприятий (74,3%) в 2008 году, хотя на их долю приходится только половина произведенной в Воронежской области сельскохозяйственной продукции. Число сельскохозяйственных организаций все время уменьшается: в 2008 году их число составило 276 организаций (47% от уровня 2004 года), хотя посевная площадь практически не изменилась, поэтому сельскохозяйственные организации стали
РЕгион: системы, экономика, управление заметно крупнее (3,0 тыс. га на одно предприятие в 2004 году и 6,3 тыс. га в 2008 году). По посевной площади современные организации стали сопоставимыми с бывшими совхозами и совхозами, но по числу работающих они заметно уступают им (356 человек в среднем), так как производят в основном нетрудоемкую растениеводческую продукцию (82,1% от общего объема продукции в 2008 году). Еще до реорганизации сельскохозяйственного производства в животноводстве отчетливо проявились кризисные явления. Но особенно глубоким кризис стал в 90-е гг. Попытки интенсифицировать развитие животноводства, перевести его на индустриальную основу, активно предпринимались в ЦЧР еще с начала 70-х гг., когда были сформированы на межхозяйственной основе крупные животноводческие комплексы в скотоводстве, свиноводстве, созданы птицефабрики. Они производили значительную часть продукции отрасли, пользовались серьезной государственной поддержкой, связанной, прежде всего, с обеспечением кормами, в котором также участвовали колхозы и совхозы, работавшие с ними на основе межхозяйственной кооперации. Межхозяйственные предприятия оказались в очень трудном положении в связи с переходом к рынку уже в начале 90-х гг., когда произошел опережающий рост цен на зерно - источник концентрированных кормов. Если ряду птицефабрик удалось "выжить" в новых экономических условиях, то межхозы Воронежской области разорялись и прекращали свое существование: в 1991 г. их насчитывалось 61 единица, в 1993 г. функционировало 18, в 1999 г. - 6, а в 2000г. их больше нет. Это явилось одной из главных причин спада производства животноводческой продукции в области. Не случайно, рост производства в 2000-е годы в Липецкой и Белгородской областях в основном связан с ростом крупных предприятиях индустриального типа.
РЕгион: системы, экономика, управление В настоящее время в рамках национального проекта развития АПК в Воронежской области реализуется 41 инвестиционный проект общей стоимостью 16,4 млрд. рублей. Среди наиболее крупных проектов, реализуемых в настоящее время можно отметить инвестиционные проекты: ООО «ЛИСКоБройлер», проектная мощность -до 65 тысяч тонн мяса бройлеров в год, комплекс на 300 тыс. голов свиней, молочный комплекс на 4,2 тыс. коров в Бобровском районе, предполагается строительство 7 современных специализированных хозяйств по производству свинины мощностью до 100 тыс. голов единовременного содержания и молочно-товарных ферм на 1000-5000 голов КРС, а также строительства молоко- и мясоперерабатывающих предприятий [6]. Наряду с местными инвесторами («Лискинская инвестиционно-строительная компания «Бройлер») инвестируют огромные деньги в сельское хозяйство области ООО «Национальная агропромышленная компания» (группа «Черкизово»), ООО, «Красный Восток» (Татарстан) и другие.
В настоящее время (на начало 2009 года) численность экономически активного населения составляла около 48% общей численности населения. В их составе 94,4% были заняты в экономике, а 5,6% активно ее искали (безработные). Численность безработных составила лишь 60 тыс. человек. В то же время 656 тыс. чел. в Воронежской области в возрасте от 15 до 72 лет относятся к экономически неактивному населению, а коэффициент экономической активности населения составил лишь 63,4%. Если в 1990 году только 80,2 тыс. чел. трудоспособного возраста не были заняты в экономике, то в 1995 году уже 214,2 тыс. чел., в 2000 году 233,9 тыс чел., а в 2008 году 375,7 тыс. чел. соответственно. С учетом того, что имеющие подсобное хозяйство считаются занятыми в экономике, реальная безрабо-
тица в Воронежской области составляет 30-35% от численности трудовых ресурсов. Безработица в Воронежской области обусловлена большими проблемами в развития отраслей производства. Эту безработицу смог заметно смягчить, но не перекрыть до конца, рост занятости в сфере услуг, особенно в торговле. Роль высшей школы в том, что безработица не зашкаливает за предельную величину тоже очень велика: в 2007/2008 учебном году только в государственных и муниципальных вузах и средних специальных заведений региона обучалось 153,4 тыс. человек. За 90-е и 2000-е годы численность студентов государственных и муниципальных вузов за счет коммерческих отделений выросла на 60,1 тыс. человек (в 1990/91 учебном году -93,3 тыс. человек), что выше официального уровня безработицы. В случае сокращения коммерческих вузов или коммерческих отделений вузов общая (реальная безработица) вырастет в два раза. Сокращение контингента студентов может спровоцировать рост преступности среди молодежи.
Для укрепления экономической безопасности большое значение имеет научно-технический потенциал. В последние годы возрос общественный и экономический интерес к использованию современного научно-технического потенциала, развитию инновационных отраслей хозяйства. В 2007 году научными исследованиями и разработками были заняты 66 организаций Воронежской области, общее число которых с 1995 года уменьшилось на 10,1%. Также произошло сокращение персонала научных организаций: с 19867 в 1995 году до 13772 в 2004 году и 14984 в 2007 году. Только в последние годы численность организаций и их персонала стала возрастать, что обусловлено интересами инновационного развития страны и региона. Объектами инновационной системы Воронежской области являются промышленные предприятия, малые инновационные предпртия, научно-исследовательские
институты (НИИ), высшие учебные заведения (ВУЗы), технопарки, инновационно-технологический центр, центр трансфера технологий, органы поддержки инновационной деятельности. Промышленные предприятия, ведущие активную инновационную деятельность, составляют ядро инновационного развития региона, поскольку позволяют осуществлять не только научные исследования и разработки, но и доводить новации до реального воплощения в какой-либо продукт, услугу, работу. При этом малые инновационные предприятия зачастую определяют политику инновационного развития региона, так как имеют возможность гибко реагировать на изменения в спросе и предложении на рынке инновационной продукции, отслеживать и воплощать инновационные идеи и достигать высокой эффективности при условии успешной реализации инноваций. В Воронежской области на сегодняшний, день насчитывается 73 таких предприятия. Инновационная деятельность большинства отраслей и предприятий пока еще слабая, хотя Воронежская область всегда выделялась среди областей ЦЧР по уровню НИОКР, развитию новейших технологий. Поэтому, несмотря на низкий уровень социально-экономического развития (по объему инвестиций на душу населения область занимала в 2007 году последнее место в ЦЧР), она характеризуется относительно высоким уровнем инновационного развития. В настоящее время Воронежская область входит в тройку лидеров (после Москвы и Московской области) в Центральном федеральном округе по основным показателям инновационного развития.
Основным источником финансирования инновационной деятельности по-прежнему остаются собственные средства предприятий (78,9 % затрат на инновации), что сдерживает развитие инновационного процесса.
В целом, современный уровень развития предпринимательства недостато-
чен для обеспечения экономической безопасности региона. Не случайно, на доходы от предпринимательской деятельности приходится только 11,1% всех доходов. Во многих отношениях малые предприятия являются индикатороми социально-экономического развития. В Воронежской области развитие малого предпринимательства идет медленно, особенно в промышленности. Многие средние и крупные предприятия убыточны, что не позволяет активно обновлять основные фонды. Почти 1/3 всех занятых работают по найму у физических лиц или заняты в подсобном хозяйстве, что обуславливает развитие примитивного хозяйства. Огромная численность незанятого трудоспособного населения является угрозой социальной стабильности и понижает общий уровень жизни населения области. Открытие рынка в связи с вступлением РФ в ВТО в этих условиях поставит воронежские предприятия в заведомо проигрышное положение по сравнению с зарубежными производителями и усугубит промышленный и сельскохозяйственный кризис.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бондин В.А. Воронежская область: место и роль в социально-экономическом развитии России / В.А. Бондин, А.И. Зарытовская. - Воронеж, 2004. - 158 с.
2. Воронежская область в цифрах. -Воронеж, 2009. - 84 с.
3. Воронежский статистический ежегодник. - Воронеж, 2009. - 326 с.
4. Основные сведения по занятости населения в 2008 году. - статистический бюллетень. - Воронеж, 2009. - 39 с.
5.Социально-экономическое положение Воронежской области. - Воронеж, 2008. - 180 с.
6. Крупко А.Э. Проблемы развития и территориального управления региональных общественных систем ЦентральноЧерноземного района / А.Э. Крупко. -Воронеж, 2009. - 232с.
