Научная статья на тему 'Проблемы формирования бюджетных поступлений'

Проблемы формирования бюджетных поступлений Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
174
43
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ / ДЕРЖАВНі ВИДАТКИ / ДЕРЖАВНі ДОХОДИ / БЮДЖЕТНИЙ ДЕФіЦИТ / ПОДАТКОВі НАДХОДЖЕННЯ / НЕПОДАТКОВі НАДХОДЖЕННЯ / РЕГУЛЮВАННЯ / ЗБАЛАНСУВАННЯ / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ / ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ / ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ / БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ / НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ / НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ / РЕГУЛИРОВАНИЯ / СБАЛАНСИРОВАНИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Козій Т.В.

Статья посвящена актуальной проблеме наполнения доходной части государственного бюджета, которая всегда была и остается одной из важнейших проблем. Методологической основой исследования выступают нормативно-законодательные акты Украины, анализ научных публикаций и статистических материалов. Методами исследования выступает: системный подход, статистические наблюдения и сравнения. Результаты исследования показали, что только при правильном осуществлению бюджетного процесса обеспечивается экономическая и социальная стабильность и надлежащий жизненный уровень доходов населения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Проблемы формирования бюджетных поступлений»

10.Mochernyi, S.V. (2000). Ekonomichna entsyklopediia [Economic Encyclopedia]. Vyd. tsentr «<Akademiia», Issue. 1, 864.

11.Kharenko, M.V. (2001). Pravovi osnovy vykonannia Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy [Legal Framework of Implementing State Budget of Ukraine]. Taras Shevchenko National University of Kyiv. Kyiv, 246.

12. Fedosov, V. Oparin, V. Safonova, L. Fedosov V. (2008). Biudzhetnyi menedzhment [Budget Management]. KNEU, 864.

13.Yurii, S.I., Kyrylenko, O.P. (2010). Biudzhetna systema [Budget System]. Vyshkil studii. Ekonomichna dumka, 424.

14.Pihul, N.H., Liuta, O.V. (2010). Osoblyvosti realizatsii finansovoho mekhanizmu biudzhetnykh ustanov [Specifics of Implementation of the Financial Mechanism of Government-Financed Institutions]. Visnyk Akademii mytnoi sluzhby Ukrainy. Ser.: Ekonomika, 2, 94-102.

ДАН1 ПРО АВТОР1В

Канева Тетяна Володимирiвна, кандидат eK0H0Mi4HMx наук, доцент кафедри фшанав e-mail: Kaneva tatjana@ukr.net Думшян Артур Камоевич, асшрант e-mail: Adumikian@gmail.com

Кшвський нацюнальний торговельно-економiчний ушверситет вул. Кюто 19, м. Кив, 02156, Украша

ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ

Канева Татьяна Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов e-mail: Kaneva tatjana@ukr.net Думикян Артур Камоевич, аспирант e-mail: Adumikian@gmail.com

Киевский национальный торгово-экономический университет ул. Киото 19 г. Киев, 02156, Украина

DATA ABOUT THE AUTHORS

Kaneva Tatjana Vladimirovna, Ph.D. in Economical Science, Associate Professor of Finance

e-mail: Kaneva tatjana@ukr.net

Dumikian Arthur Kamoyevych, post-graduate student

e-mail: Adumikian@gmail.com

Kyiv National University of Trade and Economics

19, st. Kyoto, Kyiv, 02156, Ukraine

Рецензент: Тарасюк Михайло Вшторович, доктор економiчних наук, професор кафедри фшанав Кшвського нацюнального торговельно економiчного ушверситету.

УДК 336.14:336.2 (477)

ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТНИХ НАДХОДЖЕНЬ

Козш Т.В.

Стаття присвячена актуальнш проблемi наповнення дохдноУ частини державного бюджету, яка завжди була / е однею з найважливших проблем.

Методологiчною основою дослдження виступають нормативно-законодавч акти УкраУни, аналiз наукових публкацй / статистичних матерiалiв.

Методами досл'дження виступае: системний п'дх'д, статистичн спостереження / порiвняння.

Результати дослдження показали, що лише при правильному здшсненню бюджетного процесу забезпечуеться економ'чна i соцальна стабтьнють та належний життевий р'тень доход'т населення.

Ключов'1 слова: державний бюджет, державы видатки, державы доходи, бюджетний деф1'цит, податков надходження, неподатков надходження, регулювання, збалансування.

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ

Козий Т.В.

Статья посвящена актуальной проблеме наполнения доходной части государственного бюджета, которая всегда была и остается одной из важнейших проблем.

Методологической основой исследования выступают нормативно-законодательные акты Украины, анализ научных публикаций и статистических материалов.

Методами исследования выступает: системный подход, статистические наблюдения и сравнения.

© Козш Т.В., 2016

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 31/1

241

Результаты исследования показали, что только при правильном осуществлению бюджетного процесса обеспечивается экономическая и социальная стабильность и надлежащий жизненный уровень доходов населения.

Ключевые слова: государственный бюджет, государственные расходы, государственные доходы, бюджетный дефицит, налоговые поступления, неналоговые поступления, регулирования, сбалансирование.

PROBLEMS OF FORMATION REVENUE

Koziy T.V.

The article devoted to the issue of filling the revenue of the state budget, which has been and is one of the most important problems.

The methodological basis of research is normative and legislative acts of Ukraine, analysis of scientific publications and statistical data.

Methods of research supports: a systematic approach, statistical observation and comparison.

The results showed that only with proper implementation of the budgetary process provided economic and social stability and adequate standard of living income.

Keywords: state budget, government spending, government revenues, the budget deficit, tax revenues, non-tax revenues, regulation, balance.

Актуальшсть теми. Доходи державного бюджету е базою фшансовоТ дiяльностi держави. 1'х склад i форми моб^заци залежать вщ системи господарювання, i вщ економiчних завдань, як виршуе сусптьство в певний час. Загалом, завдяки доходам державного бюджету вщбуваеться соцiально-економiчний розвиток краТни як на регюнальному, так i на загальнодержавному рiвнях, а також здмснюеться забезпечення населення фшансовою пщтримкою. Основою виконання бюджетом своТх завдань i функцм е збалансування доходiв i витрат держави. Осктьки державний бюджет впливае на процеси розвитку як со^альноТ так i економiчноТ' сфер дiяльностi держави, то вельми актуальним е вивчення саме джерел формування доходiв державного бюджету УкраТни, проведення Тх оцшки, виявлення шляхiв Тх збiльшення i рацiонального використання.

Мета дослiдження полягае у визначенн особливостей формування доходiв Державного бюджету УкраТни в кризових умовах i можливих джерел Тх збтьшення.

CTyniHb дослiдження. Аналiз наукових роб^ по формуванню доходiв державного бюджету в теоретичному аспект зробили рiзнi вченi. Серед основних дослщниш слiд видiлити таких як В.Д.Базилевич, О.Г.Бiла, А.О.Епiфанов, 1.1.Дьяконова, Ю.В.Пасiчник, В.М.Федосов, Юрш С.1. i iншi. Однак ця проблема i сьогоднi залишаеться актуальною i потребуе подальшого дослщження.

Виклад основного матерiалy. Державний бюджет УкраТни е самостшною економiчною категорiею, яка об'еднуе в собi фiнансовi вiдносини, що виникають при формуванш централiзованого грошового фонду для забезпечення витрат на загальнодержавн потреби.

Державний бюджет характеризуе рiвень економiчного розвитку краТни, i завдяки правильному здшсненню бюджетного процесу забезпечуеться економiчна i соцiальна стабiльнiсть та належний життевий рiвень доходiв населення. На сьогодышшй день наша краТна опинилась перед складними проблемами: спад виробництва, низька конкурентоспроможнють, шфля^я, рiзке падiння кутвельноТ спроможностi, постiйне збiльшення затрат, с^мке зростання прихованого безробiття, погiршення структури споживання. Найбiльш гострою проблемою бюджету, яка призвела до розвитку кризових явищ та дестаб^зувала загальноекономiчну ситуацю, е проблема незбалансованостi бюджетних ресурав та бюджетних зобов'язань[1,с. 1-6].

Негативним фактором також виступае те, що при формуванш видатковоТ частини бюджету (особливо за умови частих змш уряду) дуже часто приймаються ршення, як вимагають вщповщних джерел фшансування. При цьому виникае додатковий тиск на дохщну частину бюджету що призводить до того, що уряд змушений вести пошуки нових, у тому чи^ неподаткових джерел, залучати внутршш та зовнiшнi позики для фшансування бюджетного дефщиту.

Розглянувши складовi доходiв державного бюджету УкраТни за 2012-2015 роки можна побачити, що найбтьшу частку в протягом дослщжуваного перiоду в доходах бюджету склали податковi надходження 75-80%. Це говорить про те, що вони мають найбтьший вплив на формування доходiв державного бюджету ^м того, Тх динамка була досить нестабтьною протягом дослщжуваного перюду. У 2014 роц був своерiдним пiком для доходiв бюджету (78,5%) у порiвняннi з попередыми дослiджуваними роками (табл.1) [3].

Неподатковi надходження, то вони найбтьшого свого значення досягли у 2015 роц i становили 119960,3 млн.грн (23,7%). Однак у 2015 роц як податковi так i неподатковi надходження зазнали найбiльшого свого зростання i склали 409417,5 млн. грн. та 119960,3 млн.грн вщповщно, що е дещо незвичним явищем пщ час кризи.

Врегулювання податкових надходжень - це досить глобальна i коттка справа. Тому менш значущi чинники впливу на формування доходiв, а саме: цiльовi фонди i доходи вiд операцiй з кашталом можуть врегулювати надходження в бюджет держави, а також полтшити соцiально-економiчний ТТ стан.

Як вiдомо, на стан доходiв Державного бюджету сучасносп певним чином впливае змiна обсяпв ВВП, вiйськовi дiТ' на Сходi УкраТни i втрата територiй вщ анексiТ. Таким чином, необхiдно знайти ефективш шляхи вдосконалення по формуванню доходiв бюджету. Отже, дослiдивши стан державного бюджету УкраТни

242

Економiчний вюник унiверситету | Випуск № 31/1

можна сказати, що ттьки за умови акт^заци реального сектора економки i створення в краТш новоствореноТ вартостi буде забезпечено зростання податкових надходжень до державного бюджету.

Таблиця 1. Склад i структура доходiв державного бюджету УкраТни за 2012-2015 роки

Значення Склад, млн..грн. Структура,%

2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015

Податковi надходження 274715,2 262777,1 280178,3 409417,5 79,3 77,4 78,5 75,9

Неподатковi надходження 68287,6 72853,2 68355,2 119960,3 19,7 21,5 19,1 23,7

Доходи вщ операцiй з катталом 1231,4 255,4 888,1 171,4 0,3 0,1 0,2 0,0

Цiльовi фонди 254,6 202,7 161,7 155,0 0,1 0,1 0,1 0,0

lншi надходження 344711,4 337617,6 354966,2 531504,6 100 100 100 100

Якщо ж розглянути розрекламований проект Держбюджету на 2017 рк, можна констатувати, що вщповщальнють за нього планують передати максимально на низ. Серед шляжв «збалансування» державного бюджету пропонуеться передати на фiнансове забезпечення оплати комунальних послуг медичних установ i загальноосвп"шх навчальних закладiв, а також змют адмiнiстративно-технiчного персоналу шкiл - на мiсцевi бюджети (понад 16,5 млрд. грн.), а також спецiалiзованi медичнi установи - без вщповщного фiнансування.

Проект державного бюджету на 2017 рк не враховуе структуры змши в розподiлi фiнансових потош через змiни податкового та бюджетного законодавства. Також передбачаеться зростання попиту на украТнський експорт (на 4% щорiчно), але в 2016 роц (як i в 2017 роц за прогнозами експертiв) вiдбуваеться падшня свiтового попиту та цiн на в^чизняну сировину продукцiю, яка е основою експорту. Це призведе до посилення негативного тиску на обмшний курс гривш.

Прогноз доходiв бюджету не передбачае здшснення заходiв щодо де^шзаци. Загальна недооцiнка надходжень доходiв зведеного бюджету перевищуе 88,6 млрд. грн. (3,43% вщ ВВП). Фактично, урядом не передбачено жодного реального кроку в напрямку делшзацп та деофшорiзацiТ' економки УкраТни.

Проект Держбюджету на 2017 рк складено на законодавчм основi, що передбачае сут^ змiни в податковому законодавствi, Бюджетному кодека УкраТни та соцiальних закошв, якi спрямованi на скорочення со^альних зобов'язань держави перед громадянами, i перекладанням фiнансового тягаря на мiсцевi бюджети.

Передбачено у 2017 роц врахувати в доходах i витратах бюджету:

1) 10,5 млрд. грн. конфiскованих кош^в та коштiв вщ реалiзацiТ конфiскованого майна, отриманих вщ корупцiйних злочинiв (у 2016 роц за станом на 1 вересня фактично отримано лише 148,7 тис. грн. при рiчному плат отримати 7,7 млрд. грн.);

2) збтьшення ставок акцизного податку: на цигарки: до 15%; на алкогольш напоТ' +20%; едина ставка на дизельне пальне: +30,5 евро ;

3) шдексаци ставок оподаткування, визначених в абсолютних значеннях (тютюн, алкоголь, еколопчний податок, рентна плата, лю, вода).

4) заходiв по збтьшенню надходжень единого со^ального внеску, рентноТ плати, за транзит амiаку в 2 рази та рентноТ плати за радючастотний ресурс;

5) оподаткуванш послуг, що надають морськ ^чков^ порти.

6) оподаткуванш пенсш, що перевищують 10 розмiрiв вiдповiдного прожиткового м^мум (10*1 247 = 12 470 грн.) та 15% обмеження трудових пенсш для працюючих пенсiонерiв;

7) скороченш на 2017 рк державного замовлення на 50% в сферi осв^и (окрiм вiйськових i медичних спе^альностей);

8) об'еднаннi та скороченш надання державних со^альних допомог (зокрема, допомоги на д^ей одиноким матерям шляхом ТТ об'еднання з тимчасовою допомогою на дiтей, батьки яких ухиляються вщ сплати алiментiв, та допомогою малозабезпеченим ам'ям (торкнеться щонайменше 415 тис. осiб);

9) Бюджетне вщшкодування ПДВ грошовими коштами складе не менше 96,0 млрд. грн., що на 5 млрд. грн. або на 5,5% бтьше шж в держбюджет на 2016 рк. Також, сума бюджетного вiдшкодування ПДВ не вщображаеться (прихована) у додатку до закону про бюджет разом iз надходженнями вщ ПДВ iз вироблених в УкраТнi товарiв i послуг. Цим порушуеться два принципи бюджетноТ системи УкраТни: принцип «повноти» i принцип «публiчностi та прозоросп».

Збiльшення видаткiв на обслуговування боргу на 12,3 млрд. грн. або на 12,4% бтьше за показник бюджету 2016 року - до 111,3 млрд. грн. свщчить про неефективну «реструктуризацш». Обслуговування боргу складае майже 15,7% вах доходiв державного бюджету на 2016 рк та перевищують на 4,1% так звану «зону комфорту -нижче 10%» у загальних видатках державного бюджету. Загальна сума видатш на виконання боргових зобов'язань (без погашення основноТ заборгованост - тта кредтчв) складае 122,2 млрд. грн. або 4,7% до ВВП -що ствставно iз видатками на весь «силовий» блок (армiя, розвщка, СБУ, МВД та шш^.

Радикальне зменшення в 2015 роц ставки единого со^ального внеску (еСВ ) до 22% призвело до рiзкого збiльшення прямих видатмв бюджету у 2016 роц (+74%), а в 2017 роц досягло рiвня 161,5 млрд. грн (+11%) на трансферт Пенсшному фонду. Доцтьно було б розглянути поетапне зниження ставки. Фактично, плануеться, що 56% видатш Пенсшного фонду здшснюеться iз державного бюджету (поступово втрачаеться суть i логiка iснування «позабюджетного» Пенсiйного фонду).

Економiчний вiсник ушверситету | Випуск № 31/1

243

Проведена фшансова децентралiзацiя кардинально не змiнюe ситуацш Í3 розподiлом фiнансових pecypciB мiж рiвнями бюджетiв. Питома вага у зведеному бюджет як власних i закртлених доходiв мiсцевих бюджетiв так i ix видаткiв у 2017 роц меншi за показники 2014 року.

^м того, на «плечЬ мiсцевиx бюджетiв перекладаеться обов'язок оплачувати за власний рахунок комунальнi послуги та енергоносп для медичних закладiв та закладiв загальноосвп"ньоТ освiти (потребуватиме щонайменше 16,5 млрд. грн.). Для компенсацп «фiнансового тягаря» плануеться передбачити збтьшити додаткову дотацiю обласним i районним бюджетам в обсязi 14,9 млрд. грн. (в 163 рази). При цьому бюджети об'еднаних громад будуть вимушеш звертатися по допомогу до обласних бюджетiв.

Вiдсутнi цифри щодо граничних обсяпв капiталiзацiТ Фонду гарантування вкладiв фiзичниx осiб та комерцшних банкiв. Передбачено збiльшення со^альних стандартiв: в травнi на 5,2% та в грудш додатково на 4,6%. За заявою уряду - для компенсацп очкуваноТ споживчоТ шфляци +2%. Але це не е шдекса^ею (автоматичний перерахунок на рiвень iнфляцiТ).

Таке пiдвищення стандартiв покривае не бтьше 47%-50% прожиткового м^муму по методологи.

Збiльшення категорiйностi посадових окладiв медичних працiвникiв та осв^ян (+2 розряди по eдинiй тарифнш сiтцi) створюе мiжгалузеву диспропорцiю в оплат працi, наприклад iз пра^вниками галузi культури, бiблiотекарями i т. д.

Слщ вiдмiтити також, що в середньому збтьшення зарплатнi осв^ян i медикiв вiдбудеться на 30%, у той час як у суддiв на 69-80%.

Бюджети Пенсшного фонду УкраТни й iншиx со^альних фондiв не будуть затверджуватися Верховною Радою УкраТни.

Утвердження УкраТни як високорозвиненоТ, со^альноТ за своею сутнютю демократично'', правовоТ держави, ТТ штегрування у свiтовий економiчний простiр потребуе нових концептуальних пiдxодiв до напрямiв та меxанiзмiв реалiзацiТ бюджетноТ пол^ики.

Бюджетна полiтика в УкраТш постшно перебувае в центрi уваги сусптьства, що зумовлено як ТТ мюцем серед основних iнструментiв економiчноТ пол^ики, так i гострою критикою, якш вона регулярно пiддаеться з боку оргашв влади, громадських i мiжнародниx органiзацiй, засобiв масовоТ iнформацiТ. I це не дивно, осктьки саме в бюджетнш полiтицi найбiльш яскраво проявляються та найбтьш жорстко конфлктують iнтереси рiзниx суспiльниx груп населення.

Висновки. За своТм призначенням i змютом меxанiзм формування доxодiв бюджету як такий в умовах ринкових вщносин покликаний стимулювати розвиток i удосконалення виробництва, ефективносп, бережливi дм пiдприемств, сприяти якнайшвидшому впровадженню нових технологш, реалiзацiТ задумiв та Ы^атив юридичних i фiзичниx осiб. Вш мае забезпечувати врегулювання фiнансовиx штереав держави, регiонiв, пiдприемств i кожного громадянина, одночасно бути простим у виконанш, лопчно обфунтованим, ефективним, прогресивним, конкретним i стабтьним, з метою гарантування виконання податкових зобов'язань стабтьного приросту доxодiв бюджету i розширеного вiдтворення бюджетних коштiв.

Але прийнятий новий проект бюджету показуе, що уряд знову плануе виршувати ва проблеми за рахунок громадян УкраТни. А це фактична вщмова вщ шдексацп доxодiв населення при продовженш оподаткування пенсiй та пiдвищенi пенайного вiку, розпродаж за безцiнь украТнськоТ землi i залишкiв державноТ власносп, перекладання на мiсцевi бюджети утримання освiтнix i медичних закладiв, збтьшення тиску на малий i середнш бiзнес i жодного реального кроку в напрямку детУзацп та деофшоризаци економiки.

Список використано! лiтератури

1. Бачо Р.Й. Стан формування доходноУ частини бюджету УкраУни в сучасних кризових умовах / Р.Й. Бачо, Е.Й. Иллар, С.Й. Бачо //Науковий вюник Ужгородського унверситету. - 2014. - 6 с.

2. Бюджетний монiторинг: Аналз виконання бюджету за очень - вересень 2015 р. / В. В. Зубенко, 1.В. Самчинська, А.Ю. Рудик та \н. - К., 2015. - 72 с.

3. Статистичний збiрник: Бюджет УкраУни 2014. - К., 2015. - 307 с.

4. Фнансовий портал «Минфин»: «Валовий внутр'шнш продукт УкраУни» [Електронний ресурс]. -Режим до ступу: http://index.minfin.com.ua/index/gdp/

References

1. Bacho R.Y., Illar E.Y., Bacho E.Y. Stan formuvannya dohodnoi chastini byudzhetu Ukraini v suchasnich krizovich umovach //Naukoviy visnik Uzhgorodskogo unlversitetu. - 2014. - 6 s.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. V.V. Zubenko, I.V. Samchinska, A.Yu. Rudik ta in. Byudzhetniy monitoring: Analiz vikonannya byudzhetu za slchen - veresen 2015 r. - K., 2015. - 72 s.

3. Statistichniy zbirnik: Byudzhet Ukraini 2014. - K., 2015. - 307 s.

4. Flnansoviy portal «Minfin»: «Valoviy vnutrlshniy produkt Ukraini»: http://index.minfin.com.ua/index/gdp/

ДАН1 ПРО АВТОРА

Козш Тетяна BH4e^aBÍBHa, старший викладач кафедри фшанав, грошового об^у i кредиту

ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iменi Григорiя Сковороди»

1прв.Трубiжний,23, м.Переяслав-Хмельницький, КиТвська обл.,УкраТна

e-mail: Koziy TV @mail.ru

244

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 31/1

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Козий Татьяна Вячеславовна, старший преподаватель кафедры финансов, денежного обращения и кредита ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды» 1пер.Трубежный, 23; г. Переяслав-Хмельницкий; Киевская обл.; Украина e-mail: Koziy TV @mail.ru

DATA ABOUT THE AUTHOR

Koziy Tatyana Vyacheslavovna, senior lecturer of the Department of finance, money circulation and credit Shee «Pereyaslav-Khmelnitsky GPU behalf of Gregory Skovoroda» prv.Trubizne,23, Pereyaslav-Khmelnitsky, Ukraine e-mail: Koziy TV @mail.ru

УДК 336.4.

ДЖЕРЕЛА Ф1НАНСУВАННЯ 1ННОВАЦ1ЙНИХ ПРОЕКТ1В I ПРОГРАМ В БЮДЖЕТН1Й СФЕР1

Кулiченко В.О.

Предмет досл'1дження. Предметом дослдження е теоретичн!' та прикладнi аспекти фнансового забезпечення /нновац/'йних проект'в i програм в бюджетн1'й сфер/'.

Мета роботи полягае у досл'дженн'! джерел фнансування /нновац/'йних проект'т i програм, що реал'зуються в бюджетн1'й сферi в УкраУн, Ух вид'т, переваг та недолтв, а також аналiз Ух структури на приклад!' «Проекту модернзацУУ державних фнанав».

Методи та методолог'т досл'дження. Методологiчну / теоретичну основу досл'дження становлять прац зарубжних i втчизняних учених. У робот/ застосовано низку наукових метод'в, у тому числi - методи аналзу та синтезу, узагальнення та порiвняння.

Результати роботи. У статт/ проведене комплексне досл'дження та порiвняльна характеристика джерел фнансування /нновац/'йних проект'т i програм в бюджетн1'й сферi в УкраУн'!. Визначено переваги / недолки зазначених вид'т джерел фнансування. Проведено аналiз джерел фшансування «Проекту модершзацп державних фнанав».

Галузь застосування результат¡в. Бюджетна полтика. Бюджетний менеджмент. Система управлння державними фiнансами. 1нновацйна полтика.

Висновки. Джерела фнансування /нновац/'йних проект'т та програм подляють на чотири основы групи: бюджетн!', iнвестицiйнi, кредитнi та грантов, кожне з яких мають своУ переваги, / своУ недолки. В укра'Унсьюй практиц, фнансування /нновац/'йних проект'т i програм найчастше вдбуваеться на умовах спiвфiнансування (за рахунок коштiв державного або мсцевих бюджет'в та кредит'в мiжнародних фнансових орган'зацш, та/або отримання грант'т). Однак, все ж таки, за сучасних умов розвитку економки, кредитнi джерела стали основним джерелом фнансування /нновац/'йних проект'т та програм в бюджетн1'й сферi. Виб'р та рацюнал'заця джерел фнансування мають значний вплив на успх реалiзацiУ проект'т та програм та залежить в'д багатьох фактор'т. А тому вибр того чи iншого джерела фнансування в залежност/ в'д життевого циклу iнновацiйного проекту та р'вня соцально-економ'чного розвитку держави е перспективою подальших дослджень.

Ключов'1 слова: джерела фнансового забезпечення, /нновацшнi проекти, /нновацшнi програми, система управлння державними фнансами, бюджетн/ джерела фнансування, кредитнi джерела ф нансування, нвестиц йн джерела ф нансування, грантов джерела ф нансування.

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ

Куличенко В.О.

Предмет исследования. Предметом исследования являются теоретические и прикладные аспекты финансового обеспечения инновационных проектов и программ в бюджетной сфере.

Цель работы заключается в исследовании источников финансирования инновационных проектов и программ, реализуемых в бюджетной сфере в Украине, их видов, преимуществ и недостатков, а также анализ их структуры на примере «Проекта модернизации государственных финансов».

Методы и методология исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют работы зарубежных и отечественных ученых. В процессе исследования был применён ряд научных методов, в том числе - методы анализа и синтеза, обобщения и сравнения.

Результаты работы. В статье проведено комплексное исследование и сравнительная характеристика источников финансирования инновационных проектов и программ в бюджетной сфере в Украине. Определены преимущества и недостатки указанных видов источников финансирования. Проведен анализ источников финансирования «Проекта модернизации государственных финансов».

Область применения результатов. Бюджетная политика. Бюджетный менеджмент. Система управления государственными финансами. Инновационная политика.

© Кyлiченко В.О., 2016

Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 31/1

245

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.