Научная статья на тему 'Проблемы экономического развития территорий: инвестиции, инновации и экологические ограничения'

Проблемы экономического развития территорий: инвестиции, инновации и экологические ограничения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
651
155
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА / ECONOMIC GROWTH FACTORS / РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ / REGIONAL DEVELOPMENT / ИНВЕСТИЦИИ / INVESTMENT / ИННОВАЦИИ / INNOVATION / ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ / ENVIRONMENTAL RESTRICTIONS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Дугаржапова Марина Абрамовна, Жалсараева Екатерина Александровна, Унгаева Инна Юрьевна

В статье рассматриваются актуальные проблемы экономического развития территорий в условиях экологических ограничений хозяйственной деятельности, в частности, инвестиционные, инновационные и эколого-экономические проблемы развития экономики Республики Бурятия. Авторами проанализировано состояние основных производственных отраслей экономики Республики Бурятия, определены ключевые проблемы развития, дана оценка уровня конкурентоспособности региона в условиях экологических ограничений, оценка инновационного потенциала региона и определены перспективные направления развития разных отраслей экономики Республики Бурятия. Предложены мероприятия по укреплению финансовой базы региональной экономики; разработаны механизмы сотрудничества государства и стратегических предприятий; обоснована необходимость проведения комплексных исследований по возможностям применения альтернативных источников энергии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Дугаржапова Марина Абрамовна, Жалсараева Екатерина Александровна, Унгаева Инна Юрьевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of economic development of territories: investments, innovations and environmental constraints

In the scientific article the current problems of economic development of the territories are considered under environmental constraints of economic activity, in particular, investment, innovational, environmental and economic problems of economic development of the Republic of Buryatia. The authors have analyzed the current state of the main production sectors of the economy of the Republic of Buryatia, the key development challenges have identified, the level of competitiveness of the region has been assessed in terms of environmental constraints, the evaluation of innovative potential of the region and promising areas of development of various sectors of the economy of the Republic of Buryatia have been identified. The measures to strengthen the financial base of the regional economy have been proposed; the mechanisms for cooperation between the state and strategic enterprises have been developed; the necessity of comprehensive research on the possibilities of using alternative energy sources has been grounded.

Текст научной работы на тему «Проблемы экономического развития территорий: инвестиции, инновации и экологические ограничения»

17. Roberts B. H., Stimson R. J. Multi-sectoral qualitative analysis: A tool for assessing the competitiveness of regions and formulating strategies for economic development // Annals of Regional Science. — 1998. — № 32. — P. 469-494. — URL: http://www.springerlink.com/content/1cbq85fluj746x78

18. Silici L. Conservation Agriculture and Sustainable Crop Intensification, Vol. 61, 2010. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome, Italy.

19. The concept of clusters and cluster policies and their role for competitiveness and innovation: main statistical results and lessons learned. PRO INNO Europe paper / 2008. № 9. 84 p. — URL: http://www.proinno-europe.eu/admin/uploaded_documents/2008.2494_deliverable_EN_web.pdf

20. Unlocking Rural Competitiveness: The Role of Regional Clusters / Center for Regional Development / Center for Regional Development, 2007, January. 227 p. — URL: http://www.sdg.us/pdf/unlocking_rural_competitiveness _EDA.pdf

УДК 332.143

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ: ИНВЕСТИЦИИ, ИННОВАЦИИ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

© Дугаржапова Марина Абрамовна, кандидат экономических наук, доцент Восточно-Сибирского

государственного университета технологий и управления

Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В. E-mail: uma79@mail.ru

© Жалсараева Екатерина Александровна, кандидат экономических наук, доцент ВосточноСибирского государственного университета технологий и управления Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В.E-mail: katya1e@yandex.ru

© Унгаева Инна Юрьевна, кандидат экономических наук Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления

Россия, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В.E-mail: inna120175@mail.ru

В статье рассматриваются актуальные проблемы экономического развития территорий в условиях экологических ограничений хозяйственной деятельности, в частности, инвестиционные, инновационные и эколого-экономические проблемы развития экономики Республики Бурятия. Авторами проанализировано состояние основных производственных отраслей экономики Республики Бурятия, определены ключевые проблемы развития, дана оценка уровня конкурентоспособности региона в условиях экологических ограничений, оценка инновационного потенциала региона и определены перспективные направления развития разных отраслей экономики Республики Бурятия. Предложены мероприятия по укреплению финансовой базы региональной экономики; разработаны механизмы сотрудничества государства и стратегических предприятий; обоснована необходимость проведения комплексных исследований по возможностям применения альтернативных источников энергии.

Ключевые слова: факторы экономического роста, региональное развитие, инвестиции, инновации, экологические ограничения.

PROBLEMS OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF TERRITORIES: INVESTMENTS, INNOVATIONS AND ENVIRONMENTAL CONSTRAINTS

Dugarzhapova Marina A., PhD in Economics, A/Professor, department of finances and credit, East-Siberian State University of Technologies and Management 40 V, Klyuchevskaya, Ulan-Ude, 670013, Russia

Zhalsaraeva Ekaterina A., PhD in Economics, A/Professor, department of finances and credit, East-Siberian State University of Technologies and Management 40 V, Klyuchevskaya, Ulan-Ude, 670013, Russia

Ungaeva Inna Yu., PhD in Economics, department of economics, organization and management of production, East-Siberian State University of Technologies and Management 40 V, Klyuchevskaya, Ulan-Ude, 670013, Russia

In the scientific article the current problems of economic development of the territories are considered under environmental constraints of economic activity, in particular, investment, innovational, environmental and economic problems of economic development of the Republic of Buryatia. The authors have analyzed the current state of the main production sectors of the economy of the Republic of Buryatia, the key development challenges have identified, the level of competitiveness of the region has been assessed in terms of environmental constraints, the evaluation of innovative potential of the region and promising areas of development of various sectors of the economy of the Republic of Buryatia have been identified.

The measures to strengthen the financial base of the regional economy have been proposed; the mechanisms for cooperation between the state and strategic enterprises have been developed; the necessity of comprehensive research on the possibilities of using alternative energy sources has been grounded. Keywords: economic growth factors, regional development, investment, innovation, environmental restrictions.

Исследование проблем экономического развития региона и способов их решения — актуальный вопрос для любого государства. Российские регионы обладают огромным экономическим потенциалом, и их экономическое развитие зависит от многих факторов, к числу определяющих можно отнести природно-климатические условия, географическое положение, особенности размещения производительных сил, отраслевую структуру экономики, уровень инновационной и инвестиционной активности, а также характеристику эколого-экономического состояния. Для управления территориальным развитием используются инструменты, которые основываются чаще всего на бюджетных трансфертах и целевых программах различного уровня. Новые, инновационные инструменты регионального развития практически не используются.

В данном исследовании рассмотрены проблемы развития экономики Республики Бурятия, в частности инвестиционные, инновационные и эколого-экономические, решение которых будет способствовать повышению конкурентоспособности территории, качества жизни населения и выходу на более высокий уровень экономического развития.

Экономическое состояние Республики Бурятия характеризуется положительной динамикой валового регионального продукта за период с 2009 по 2011 г. (табл. 1).

Таблица 1

Валовый региональный продукт (ВРП) по видам экономической деятельности (в текущих ценах)

Показатель 2009 2010 2011

ВРП в основных ценах, млн р. 121 187,7 133 525,6 154 677,7

ВРП на душу населения, тыс. р. 125,2 173,5 159,2

Источник: Охрана окружающей среды в Республике Бурятия. Статистический сборник / Бурятстат. — Улан-Удэ, 2013. — 79 с.

В 2012 г., по оценке Министерства экономики Республики Бурятия, объем ВРП в сопоставимых ценах вырос на 3,6 % и составил 168,7 млрд р. при среднероссийском темпе 103,4 %, в действующих ценах прирост составил 9 и 11,8 % соответственно. По темпу роста промышленного производства республика заняла 3-е место среди регионов Сибирского федерального округа (СФО) и 32-е по России (табл. 2).

Таблица 2

Основные показатели экономического развития Республики Бурятия

за 2012 г.

Показатель Республика Бурятия СФО Российская Федерация

Индекс промышленного производства, % к 2011 году 104,7 104,0 102,6

Место в СФО 3

Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, всего по промышленности на душу населения, тыс. рублей 79,4 220,7 258,8

Место в СФО 9

Продукция сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей 14,8 22,5 22,3

Место в СФО 11

Продукция сельского хозяйства, % к 2011 году 105,0 89,6 95,3

Место в СФО 2

Инвестиции в основной капитал, % к 2011 году 91,4 108,5 106,6

Место в СФО 11

Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей 42,2 73,5 87,8

Место в СФО 10

Источник: по данным отчета об исполнении закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы» за 2012 г.

В промышленности Республики Бурятия преобладают ресурсодобывающие отрасли и связанные с ними производства — первичная переработка. Наиболее крупной отраслью является машиностроение и металлообработка. В последние годы развивается пищевая отрасль: мясное, молочное, рыбное, мукомольно-крупяное, комбикормовое и ряд других производств. Большое значение в экономике республики занимает лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

Природно-ресурсный потенциал региона характеризуется наличием большого количества месторождений стратегически важного сырья, стоимость которых приблизительно оценивается в 212,9 млрд дол. США (табл. 3) [1].

Таблица 3

Характеристика основных природных ресурсов Республики Бурятия

Вид ресурса Характеристика

Полезные ископаемые 700 различных месторождений (247 — золота, 7 — вольфрама, 13 — урана, 4 — полиметаллов, по 2 — молибдена и бериллия, 1 — олова, 10 — бурого угля и 4 месторождения каменного угля)

Лесные ресурсы Общая площадь лесов Республики Бурятия составляет 29,2 млн га, или 83,2 % общей земельной площади. В породном составе лесов на долю лиственницы приходится 58 %, сосны — 18 %, кедра — 11 %, березы — 7 %. Расчетная лесосека в республике составляет 6,5 млн м3. Фактическая заготовка древесины в 2010 г. составила 2,0 млн м3

Охотничье-промысловые, недревесные ресурсы Рыба, баргузинский соболь, белка, ондатра, лекарственные растения, ягоды, грибы и др.

Водные ресурсы Озеро Байкал, 30 000 рек общей протяженностью около 150 тыс. км. Ресурсы речного стока Бурятии составляют 98 км3 (61 % речного стока республики приходится на бассейн озера Байкал), 35 тыс. озер общей площадью 1795 км2

Земельные ресурсы сельскохозяйственного назначения 3,1 млн га сельскохозяйственных угодий, в т. ч. около 0,9 млн га — пахотные земли, 0,6 млн га — сенокосы и 1,6 млн га — пастбища

Особо охраняемые природные территории Баргузинский государственный биосферный заповедник, Байкальский государственный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Джергинский», национальный парк «Забайкальский», национальный парк «Тункинский»

Источник: составлено авторами.

Особо ценный естественный ресурс Бурятии — озеро Байкал (объект всемирного наследия ЮНЕСКО), содержащий 1/5 часть мировых запасов пресной воды высочайшего качества, является рыбохозяйственным водоемом с ценными промысловыми объектами, естественным водохранилищем для высокоэффективных ангарских гидроэлектрических станций. Озеро и прилегающая к нему прибрежная зона — одно из благоприятных мест для организации крупной рекреационной и курортной базы общегосударственного и международного значения, что обеспечивается, в первую очередь, многочисленными достопримечательными объектами природы и, прежде всего, феноменом озера Байкал, минеральными источниками и лечебными грязями, территориями с благоприятными климатическими условиями для рекреационных занятий.

Вместе с тем наличие озера Байкал является фактором, сдерживающим экономический рост региона и ограничивающим возможности полного использования в хозяйственной деятельности при-родно-ресурсного потенциала [2; 3].

Еще один благоприятный фактор для Республики Бурятия — выгодное экономико-географическое положение Республики Бурятия. По территории республики пролегают два транспортных коридора государственного значения. В южной части республики проходит Транссибирская магистраль с автомобильной дорогой, линиями высоковольтных передач, а также железной дорогой в Монголию и Китай. В северной части проходит Байкало-Амурская магистраль. Эти коридоры рассматриваются как трассы магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и газа в страны Северо-Восточной Азии. Оба транспортных коридора, пролегая по южной и северной окраине Бурятии, открывают возможность для освоения внутренних районов республики, в настоящее время наименее развитых в экономическом отношении. Также важным фактором геополитического положения Республики Бурятия является ее пограничное положение —

общая граница с Монголией, которая здесь пересекается с основной для Монголии железной дорогой, связывающей ее с Россией, странами Европы и Средней Азии. Это же направление служит наикратчайшим путем из европейских и сибирских регионов Российской Федерации в Китай [4].

Таким образом, Республика Бурятия является регионом с богатой ресурсной базой, занимает выгодное географическое положение, имеет большие возможности для установления взаимовыгодных отношений между Россией и странами АТР, обладает неоспоримыми преимуществами в сфере этнокультурного потенциала и развития туризма.

Анализ состояния экономики республики позволил выявить наличие ряда проблем, оказывающих сдерживающее влияние на социально-экономическое развитие.

Во-первых, высокая степень физического и морального износа значительной части основных фондов, инженерных систем и сооружений. Предприятия республики требуют технического и технологического обновления. Износ основных фондов предприятий промышленности достиг критического уровня — 39,3 %, а в некоторых отраслях промышленности — более 50 %. Особенно высокий уровень износа — на предприятиях обрабатывающей промышленности. При этом основным источником финансирования всех отраслей являются не инвестиционные ресурсы, а бюджетные трансферты и федеральные и республиканские целевые программы. Еще одной основной отраслью экономики Республики Бурятия является сельское хозяйство. В настоящее время поддержка отрасли оказывается исключительно на основе действия государственных программ федерального и регионального значения. Отрасль испытывает дефицит внебюджетного финансирования и в перспективе могла бы стать серьезным источником для доходной части регионального бюджета и позволила бы перейти на самообеспечение продуктами животноводства и растениеводства.

Во-вторых, высокая конкуренция на мировом и отечественном рынках требует внедрения инновационных технологий и производств, то есть увеличения доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП. Так, согласно «Рейтингу инновационной активности регионов — 2012» Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), Республика Бурятия заняла лишь 66-е место и вошла в число регионов «с низкой инновационной активностью» [5]. По данным ГУ ВШЭ, в Республике Бурятия показатель совокупного уровня инновационной активности составлял в 2011 г. 14,2 %, в 2012 г. — 13,1 % общего показателя по Сибирскому федеральному округу. Удельный вес инновационной продукции, осваиваемой промышленностью республики, составляет около 1,4 %. В то время как в инновационно активных регионах России этот показатель составляет более 15 %, в промышленно развитых странах доходит до 30 % [6].

При этом большинство инноваций в Бурятии являются технологическими. Их доля в общем числе инновационных разработок составляет в 2011 г. — 10,2 %, а в 2012 г. — 10,7 %. За 2011 г. в структуре инноваций доля маркетинговых инноваций составляет 3,1 %, организационных — 7,1 %, а в 2012 г., соответственно, 2,5 и 4,1 % [7]. Наблюдается снижение уровня инновационной активности предприятий, причиной которого являются трудности в поиске и привлечении внебюджетных источников.

В-третьих, продукция, производимая в регионе, практически всегда является неконкурентоспособной. По мнению авторов, основными причинами являются невысокий уровень качества производимых товаров на устаревшем оборудовании без применения передовых технологий и их высокая себестоимость за счет энергозатрат. Например, Республика Бурятия не располагает в достаточном объеме собственными источниками производства электроэнергии и вынуждена ее приобретать. Объем потребления электроэнергии за 2013 г. составил 5484,5 млн кВт-ч, при этом уровень дефицита электроэнергии собственного производства — 92,4 % [8]. Это означает, что только 7,6 % общего объема электроэнергии производится в республике, а недостаток восполняется за счет ОЭС Сибири по воздушным линиям «Иркутск - Бурятия - Чита» и «Иркутск - Бурятия» (БАМ). В Байкальском регионе, в состав которого входят Республика Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, наблюдается значительная разница тарифов на электроэнергию.

В-четвертых, основным сдерживающим условием являются ограничения в хозяйственной деятельности, связанные с особым статусом озера Байкал и территории водосборного бассейна. Кроме того, в Республике Бурятия насчитывается 8 особо охраняемых природных территорий федерального значения, 77 — регионального, 5 — местного значения (заповедники, национальные парки, заказники, рекреационные территории и др.), сохранение которых предполагает неприкосновенность лесных, земельных массивов и других ресурсов. Например, административные границы Тункинского района

практически полностью совпадают с границами Тункинского национального парка. Это означает полный запрет на ведение любой деятельности, в том числе земледелия, животноводства, добычи полезных ископаемых и др. По оценкам Байкальского института природопользования СО РАН, общая величина экологической нагрузки на Республику Бурятия доходит до 10 % валового регионального продукта, а объем расходов, связанных с реализацией мероприятий федерального закона «Об охране озера Байкал», составляет около 1,6 млрд р. в год [9].

«Байкальский фактор» определяет повышенные капитальные затраты на реализацию перспективных инвестиционных проектов, формируя их низкую конкурентоспособность и привлекательность для инвесторов.

Оценив имеющийся потенциал и выявив ключевые проблемы развития Республики Бурятия, авторы предлагают комплекс мероприятий, реализация которых будет способствовать повышению темпов экономического роста.

Для крупных промышленных предприятий, входящих в крупные российские холдинги и являющихся лидерами промышленности, продукция которых ориентирована на мировой и национальный рынки, необходимо выстроить систему отношений между региональной властью, холдингом и предприятием на основе трехсторонних соглашений о сотрудничестве. Не исключается возможность государственной поддержки в виде государственного заказа, целевого финансирования для производства продукции, имеющей стратегически важное значение. Лоббирование интересов этих предприятий на уровне профильных министерств и ведомств даст возможность интенсивного их развития. Например, ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» является производственной единицей ОАО «Вертолеты России» и зависит от политики холдинга, который может быть не всегда заинтересован в экономике региона. Для предприятий, ориентированных на внутренний региональный рынок и рынки соседних регионов, можно предложить повысить уровень конкурентоспособности производимой продукции за счет механизмов брендинга, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий и венчурного финансирования значимых инвестиционных проектов.

Брендинг для Республики Бурятия ориентирован на получение всех возможных выгод от потенциала региона, и основной целью его проведения является создание благоприятных условий для жителей, для инвесторов, для региона и для страны. Для того чтобы создать бренд республики и усилить ее имидж, необходимо осуществить следующее: определить свободную территорию позиционирования, провести оценку потенциальных потребительских рынков; разработать новую структуру бренда и предложить новые ценности. Кроме этого, усилить сервисную политику на основе реорганизации существующей инфраструктуры и переоценить ассортимент продукции, товаров и услуг, предлагаемых в соответствии с особенностями нового бренда. К примеру, выпуск сертифицированной продукции молочной и мясоперерабатывающей промышленности с использованием экологически чистого сырья местных производителей. Данная продукция в незначительных объемах уже представлена на местных рынках, однако ее нет на других рынках и требуется масштабная маркетинговая компания для их продвижения. Кроме того, повышение инвестиционной активности в аграрном секторе позволит решить проблему импортозамещения и существенно укрепить свои позиции на продовольственном рынке. Также можно использовать и особенности традиций и культурного наследия народов Забайкалья. Республика Бурятия привлекательна с точки зрения развития религиозного и медицинского туризма, так как именно здесь традиционно исповедуется буддизм и создано несколько центров тибетской медицины, где лечение происходит на основе уникальных методик и приемов. Все это служит визитной карточкой региона наряду с природой озера Байкал. Работа в данном направлении способствует развитию туристической отрасти экономики Бурятии в соответствии с ее статусом в рамках функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань».

Важным шагом к достижению конкурентоспособности продукции будет являться снижение ее себестоимости за счет сокращения энергозатрат. Например, можно реализовать проект использования альтернативных источников энергии (солнечной, ветровой). Использование энергоэффективных технологий в Республике Бурятия становится популярным направлением развития благодаря тому, что климатические условия региона благоприятны по уровню солнечной радиации: ежегодно более 1200 кВт-ч /м2 — на половине территории республики, 1300 кВт-ч/м2 — на территории Ильчир (Окинский район), 1650 кВт-ч /м2 — на территории ст. Кяхта [10].

В Республике Бурятия наиболее подготовленным является освоение солнечной фотоэнергетики и теплоэнергетики, и по капитальным вложениям и себестоимости производства энергии на сегодня

предпочтительнее солнечная теплоэнергетика. В качестве перспективного предложения можно рассматривать создание в республике гелиостанций и ветряных станций. Ранее считалось невозможным в условиях резко континентального климата использовать солнечные системы, однако современные технологии, предлагаемые существующими в республике предприятиями «Центр эффективных технологий» и ООО «Санэко», опровергают данное утверждение. Уровень развития технологий, разработанных данными предприятиями, позволяет уже сейчас преобразовывать солнечную энергию в тепловую, обеспечивая до 70-80 % энергии, необходимой для горячего водоснабжения, и до 30-40 % энергии — на отопление, строить жилые индивидуальные дома, содержание которых вдвое дешевле содержания городских квартир той же площади [10]. В настоящее время данные проекты реализуются только на уровне частных потребителей, однако при осуществлении государственной поддержки в виде государственного и муниципального частного партнерства и привлечения инвестиций за счет венчурного капитала возможен выход на потребителей — крупные предприятия и предприятия малого и среднего бизнеса. В целом в России уже ведется работа по внедрению проектов использования альтернативных источников энергии, так, в поселке Яйлю Турочакского района Республики Алтай была введена в эксплуатацию первая автономная дизель-солнечная электростанция. По расчетам специалистов, эксплуатация этой электростанции позволит на 50 % снизить ежегодное потребление дизельного топлива для нужд поселка Яйлю. Строительство данной станции обусловлено еще и тем фактором, что поселок находится на территории Алтайского заповедника, расположенного на берегу Телецкого озера [11]. Такой опыт можно порекомендовать для реализации в Республике Бурятия в силу наличия на ее территории аналогичных труднодоступных районов, имеющих природоохранный статус.

Региональный сектор малого предпринимательства, формирующий местную промышленность республиканского и муниципального уровня, требует особого внимания. Этот уровень бизнеса может стать площадкой для продвижения экспериментальных проектов продвижения инноваций от идеи до внедрения. Речь идет об организации бизнес-инкубаторов на селе, центров коллективного пользования научным оборудованием на базе учебных заведений республики, открытии технопарков в г. Улан-Удэ и биржи высоких технологий с целью продвижения брендовой продукции региона на национальный и международный рынки. Для стимулирования привлечения инвестиций, внедрения инноваций, технического перевооружения в предприятия данного уровня необходимо применение таких мер государственной региональной поддержки, как возмещение части затрат по налогу на прибыль, налогу на имущество, создание инновационных кластеров и промышленных парков, а также содействие в подготовке квалифицированных кадров через региональный заказ.

Одним из элементов инновационной инфраструктуры Бурятии должен стать технопарк «Биотехнополис» (направления — медицинские технологии, информационные технологии, энергосбережение и энергоэффективность). Также в Бурятии нужно продолжить развивать производство фармпрепаратов на основе рецептуры тибетской медицины. Бурятским научным центром получено около 80 патентов на уникальные препараты (первый этап — организация производство БАДов на базе создаваемого технопарка; второй — отработка технологии производства; третий — клинические испытания препаратов, которые в дальнейшем должны получить лекарственную лицензию для начала их серийного производства).

Для реализации инновационно-инвестиционных проектов необходимо привлекать представителей малых инновационных предприятий, научных лабораторий и учебных заведений республики. Данные предприятия не являются коммерческими, их разработки носят исследовательский характер, поэтому их продукция пока не может быть запущена в массовое производство. Необходимо привлечение частных инвестиций и создание технологических производств уже имеющих патенты продуктов.

Таким образом, для решения проблем экономического развития Республики Бурятия в условиях инвестиционного дефицита, повышенных экологических нагрузок и несовершенного механизма поддержки инновационных проектов предлагается:

- укрепить финансовую базу региональной экономики, с тем чтобы повысить уровень конкурентоспособности предприятий малого бизнеса, производящих товары из местного сырья с применение инновационных технологий;

- разработать механизмы сотрудничества государства и стратегических предприятий, входящих в российские холдинги, которые осуществляют деятельность на территории республики (создание

благоприятного инвестиционного климата, учет интересов региона при налогообложении, поддержка производств, прошедших экологическую сертификацию);

- провести комплексные исследования возможностей применения альтернативных источников энергии в промышленных масштабах и развить на этой основе энергосберегающие производства.

Литература

1. Об утверждении Республиканской целевой программы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Бурятия в 2011-2020 годах «Бурятия — территория инвестиций»: постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2011 г. — № 295.

2. Дугаржапова М. А., Дугаржапов З. Б., Унгаев А. А. Факторы и условия экономического роста региона. — Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2013. — 128 с.

3. Жалсараева Е. А., Булатова В. Б. Стимулирование инвестиционной привлекательности региона с учетом экологического фактора // Вестник Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. — 2013. — № 4(43). — С. 137-145.

4. Дугаржапов З. Б. Институциональные особенности как фактор социально-экономических различий регионов // Вестник Бурятского государственного университета. — 2013. — Вып. 2. Экономика. Право. — С. 8589.

5. Бурятия вошла в число аутсайдеров по инновационной активности [Электронный ресурс]. — URL: http://baikal-daily.ru/news/15/70963

6. Будаева Д. Ц. Роль инноваций в социо-эколого-экономической системе региона // Вестник Бурятского государственного университета. — 2014. — № 2. — С. 49-53.

7. Индикаторы инновационной деятельности — 2014: статистический сборник. — М.: Высшая школа экономики, 2014. — 472 с.

8. Электроэнергетика: Тенденции и прогнозы. Итоги 2013 г.: аналит. бюл. — М.: РИА Рейтинг, 2014.

9. Оценка природного фактора в системе национального счетоводства (байкальский опыт) / И. М. Потравный, Э. М. Зомонова, А. Зандакова, Е. А. Жалсараева // Экономическое возрождение России. — 2013. — № 1(35). — С. 61-74.

10. Савельева Е., Балаганский А. Использование и перспективы энергоэффективных технологий // Физика. — 2006. — № 11.

11. Чернышов С., Попов А. Научно-практическая станция [Электронный ресурс] // Expert Online. — 2013. — 07 июня. — URL: http://www. http://expert.rU/2013/06/7/nauchno-prakticheskaya-stantsiya

УДК 330.15

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УНИКАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА

© Очиров Буянто Доржибалович, аспирант Бурятского государственного университета Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а. Е-таП: buna_ochirov@mail.ru

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

© Бартунаев Лазарь Романович, доктор экономических наук, профессор Бурятского государственного университета

Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а. Е-таП: ier-bsu@mail.ru

В статье рассмотрены возможности социально-экономического развития региона на основе повышения эффективности использования уникальных ресурсов. Для оценки такой эффективности предлагается применять показатели уникальности, комбинируемости и замещаемости ресурсов. На развитие экономики регионов особое влияние оказывают уникальные ресурсы. Исключительность ресурсов определяется возможностью их технологически осуществимой и экономически эффективной замены в производственных и социальных процессах. Сложность замены ресурсов возникает как в экономических, так и в социальных ресурсах, при этом наивысшими показателями уникальности обладают природные исчерпаемые ресурсы. Данные проблемы требуют разработки государственной региональной программы развития и потребления уникальных ресурсов. Ключевые слова: ресурсы, уникальность, социально-экономическое развитие, регион.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.