CC BY
22
/ В. Г. Шаптала, В. Ю. Радоуцкий, В. В. Шаптала; под общ. Ред. В. Г. Шапталы. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2010.- 166 с.
6. Михайлов Л.А., Соломин В.П. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них. Учебник для вузов / Под ред. ДА. Михайлова - СПб.: Питер, 2009. - 235 с.
7. Петров С.В., Макашев В.А. Опасные ситуации техногенного характера и защита от них: учеб. пособие / С. В. Петров, В. А. Макашев. - М.: ЭНАС, 2008. - 224 с.
8. Постановление Правительства Республики Алтай «Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Информационное общество» № 238 от 05.08.2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/428648570 (дата обращения 30.07.2018).
УДК 699.814
Е.В. Терентьев, Д. В. Русских
Воронежский институт - филиал ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗДАНИЙ
В статье приведены анализ проблемных вопросов возникающих при разработке разделов проектной документации, связанных с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности многофункциональных зданий, и пути их решения.
Ключевые слова: пожарная безопасность, проектные решения, многофункциональные здания.
Е. V. Terentiev, D. V. Russkih
PROBLEMATIC ISSUES AT DESIGN OF SYSTEMS OF ENSURING FIRE SAFETY OF MULTIPURPOSE BUILDINGS
In article the analysis of problematic issues of the sections of the project documentation arising, when developing connected with actions for ensuring fire safety of multipurpose buildings, and a way of their decision are provided.
Key words: fire safety, project solutions, multifunctional buildings.
В настоящее время нормативно-правовым документом регламентирующим вопросы проектирования многофункциональных зданий является СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 августа 2014 года №440/пр и введенный в действие с 1 сентября 2014 года.
Вышеуказанный свод правил разработан в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Учитывались требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», сводов правил системы противопожарной защиты, положений и сводов правил действующих строительных норм, отечественный опыт исследований и проектной практики, а также требования
международных и европейских нормативных документов.
Необходимо отметить, что регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В данном перечне отсутствует СП 160.1325800.2014, следовательно, этот документ не содержит обязательные для исполнения требования пожарной безопасности и не является нормативным правовым актом Российской Федерации по пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ. Перечень таких документов утвержден приказом Росстандарта от 16.04.2014 № 474. В данном перечне СП 160.1325800.2014 также отсутствует, следовательно, этот документ не является нормативным документом по пожарной безопасности.
Учитывая приведенные факты, в ряде случаев возникает необходимость разработки для специальных технических условий:
- при проектировании объектов защиты содержащих многосветные пространства (атриумы);
- при наличии автоматических установок сигнализации в зданиях с высотой складирования грузов более 5,5 м;
- при определении минимальных расходов воды на наружное пожаротушение для общественных зданий объёмом более 150 тыс. мЗ;
- при проектировании зданий с двумя подземными этажами, а также в связи с отсутствием требований пожарной безопасности, например, требований к комплексу акустических (звукопоглощающих) материалов, применяемых в качестве акустического решения внутренних поверхностей для обеспечения требуемых акустических характеристик зала кинотеатра.
Помимо конкретных случаев указанных выше, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЭ для зданий, сооружений и строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. На основании положений статьи 20 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» специальные технические условия подлежат согласованию с МЧС России.
МЧС России предлагает при разработке специальных технических условий следующие, согласованные главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей, типовые решения при
проектировании многофункциональных объектов защиты: объект предусматривается не ниже I степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности СО, разделяется в соответствии с функциональным назначением противопожарными преградами 1 -го типа с пределом огнестойкости не менее REI 150 и оборудуется полным комплексом систем противопожарной защиты, включающим в себя систему противодымной защиты, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа, обеспечение наружным и внутренним противопожарным водопроводом, автоматическую установку пожаротушения в подземной автостоянке с повышенной интенсивностью орошения, автоматическую пожарную сигнализацию (кроме помещений подземной автостоянки) адресного типа с выводом сигнала о пожаре на пульт пожарной охраны «01», лифтами для транспортирования пожарных подразделений. Этажи подземной автостоянки с превышением площади пожарных отсеков разделяются на части площадью не более 3000 м2 дренчерными завесами в сочетании со стационарными опусками из негорючих материалов или плотными вертикальными завесами из негорючих материалов, опускающимися от потолка (перекрытия) до отметки не менее 2,5 м от уровня пола либо пространствами шириной не менее 8 м, свободными от горючей нагрузки. Предоставляется расчётное обоснование, подтверждающее соответствие пожарного риска на объекте допустимым значениям.
На практике отсутствие свода правил, разработанного МЧС России и обобщающего требования пожарной безопасности при проектировании многофункциональных зданий, сооружений и строений приводит к необходимости разработки специальных технических условий, что является избыточной и затратной необходимостью, создающей излишнюю нагрузку на представителей организаций - застройщиков.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЭ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
2. Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О пожарной безопасности» .
3. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018).
4. Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 (ред. от 07.12.2016) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
5. СП 160.1325800.2014. Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования, (утв. Приказом Минстроя России от 07.08.2014 N 440/пр).
6. Приказ Госстандарта от 16.04.2014 № 474 (ред. от 25.02.2016) «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
7. Обобщенный перечень технических решений, согласованных Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору (или одним из его заместителей): [официальный сайт МЧС России]. URL: http://www.mchs.gov.ru/document/33232130.
