CC BY
16
ратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия.
Когда ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимым условием для усыновления является также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи. В то же время необ-
ходимость в получении согласия супруга усыновителя отпадает, если супружеская жизнь фактически прекращена, супруги не проживают совместно более года и место жительства другого «супруга» не известно.
1 Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996. С. 316.
8 Там же.
9 Ткаченко Т.В. Усыновление по российскому семейному праву. Ростов н/Д.1999. С. 42.
проблемные вопросы предупреждения нарушения прав граждан и юридических лиц в случае принуждения к совершению сделок или к отказу от их совершения
И.И. НАФИКОВ
соискатель кафедры криминологии Московского университета МВД России 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. Рассмотрена система мер предупреждения преступлений, сопряженных с принуждением к совершению сделок или к отказу от их совершения, которая включает в себя широкий комплекс мероприятий, осуществляемых различными субъектами предупредительной деятельности.
Ключевые слова: предупреждение преступлений, принуждение к совершению сделок, нарушение прав граж-
PROBLEM QUESTIONS OF THE PREVENTION OF INFRINGEMENT OF THE RIGHTS OF CITIZENS AND LEGAL BODIES IN CASE OF COMPULSION TO FULFILLMENT OF TRANSACTIONS OR TO REFUSAL IN THEIR FULFILLMENT
I.I. NAFIKOV,
postgraduate of criminology chair of Moscow university of MIA Russia
Annotation. The system of crime prevention measures against crime, integrated with compulsion to fulfill transactions or to refuse fulfillment, includes a wide complex of the events performed by various subjects of precautionary activity.
Key words: crime prevention, compulsion to fulfill transactions, infringement of citizens' rights.
Существенную роль в развитии экономической деятельности любого государства играет свобода такой деятельности и самостоятельность лиц, в ней участвующих, особенно в принятии решения о совершении сделок или их расторжении. Эти отношения регулируются нормами гражданского и смежных с ним отраслей права. В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК, законом или добровольно принятым обязательством. Гражданско-правовая сделка представляет собой не
только юридический, но и волевой акт, направленный на достижение определенного правового результата. Воля в сделке — субъективный элемент, который для признания сделки легитимной должен совпадать с ее объективным элементом, характеризующим действия участников сделки (волеизъявление). Если сделка заключается хотя бы одним участником под влиянием физического или психического насилия, она признается ничтожной, а субъекты, выбравшие насильственный способ принуждения к сделке, подлежат уголовной ответственности.
При грубом нарушения прав физических или юридических лиц в случае принуждения к совершению
сделок или отказу от их совершения начинает действовать уголовный закон. Повышенная общественная опасность такого уголовно наказуемого деяния связана с тем, что способом достижения целей гражданско-правового характера виновный избирает посягательство на личность. При этом цель совершения этих деяний не всегда может быть корыстной; зачастую она бывает обусловлена ведением недобросовестной конкуренции или желанием конкретного лица приобрести любой ценой какое-либо имущество и право на него. Создание действенных гарантий по защите права собственности и сферы экономической деятельности от такого рода посягательств следует признать важной правоохранительной задачей. В специальной литературе проблема уголовно-правовой борьбы с принуждением к совершению сделки или отказу от ее совершения рассматривается, как правило, в контексте других, более общих исследований, связанных с преступлениями в сфере экономики1.
Недостаточная разработанность в криминологической и уголовно-правовой науке вопросов предупреждения и квалификации принуждения к совершению сделки или отказу от ее совершения, отграничения от смежных посягательств ведет к неправильному применению уголовного закона, осуждению за иные преступления, незаконному освобождению от уголовной ответственности и т.д.
Наряду с уголовно-правовыми мерами к рассматриваемым преступлениям следует применять криминологические меры противодействия, так как они обладают предупредительным потенциалом и по ряду причин являются более выгодными. Карательные по своей сути уголовно-правовые меры для своей реализации со стороны государства требуют больших затрат, но несмотря на это, не способны уменьшить количество преступлений, сопряженных с принуждением к совершению сделки или отказу от ее совершения. Противодействие рассматриваемым преступлениям эффективно, если включает в себя комплексное применение уголовно-правовых и криминологических мер.
В силу сложности, неоднозначности, специфики совершения гражданско-правовых сделок и их охраны назрела необходимость исследовать эти вопросы; комплексное теоретическое изучение этого преступления с высокой степенью вероятности будет востребовано. Комплексное исследование криминологической и правовой природы принуждения к совершению сделки или отказу от ее совершения, а также разработка пакета мер специально-криминологического и уголовно-правового характера должны быть направлены на предупреждение этого преступления2.
Преступления, сопряженные с принуждением к совершению сделки или отказу от ее совершения, имеют специфические криминологические особенности и должны рассматриваться в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения, так как
состояние официальной статистики не позволяет дать криминологическую характеристику. Деяния этого вида получили широкое распространение, отличаются специфическим характером и способами их совершения, предметом посягательств, общественно опасными последствиями, механизмом преступного поведения и др., что, в свою очередь, должно определять специальную систему их предупреждения.
Тенденция развития преступлений, квалифицированных по ст. 179 УК, в наибольшей степени зависит от воздействия на этот вид преступности социально-экономических факторов. Последствия финансово-экономического кризиса негативно влияют на динамику совершения рассматриваемых преступлений, и наблюдаемая в последние три года тенденция снижения их количества изменится в сторону увеличения. Система предупреждения этих преступлений должна основываться на мероприятиях, ориентированных на разрушение такого прогноза.
Поместив ст. 179 УК в гл. 22 УК (преступления в сфере экономической деятельности), законодатель сориентировал правоприменителя не на все виды сделок, а только на связанные с экономической деятельностью. Однако потерпевшими от указанных преступлений являются не только предприниматели и другие профессиональные участники рыночных отношений, но и простые граждане3. В целях однозначного толкования и применения ст. 179, а также усиления охраны законных прав и свобод личности, соответствующего современным гуманистическим тенденциям, целесообразно установить в статье гл. 19 (преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина) ответственность за принуждение к совершению действий, противоречащих правам и законным интересам человека и гражданина под угрозой применения насилия. Подобная норма была бы направлена на охрану физического лица не только от заключения неправомерных сделок, но и от совершения иных деяний, противоречащих законным интересам человека (принуждение к отказу от голосования на выборах, к производству аборта, передаче денег за угнанный автомобиль и т.п.)4. Перечисленные деяния, обладающие высокой степенью общественной опасности, не находят должной правовой оценки в отечественном законодательстве, тогда как в ряде зарубежных государств установлена уголовная ответственность за их совершение.
В числе факторов, детерминирующих совершение рассматриваемого преступления, следует выделить массовый социально-психологический и нравственный сдвиг населения, вызванный невысоким уровнем жизни, распространение среди населения, особенно среди молодежи, криминальной субкультуры и уверенность значительной части населения в неэффективной работе правоохранительных органов. Наблюдается готовность большой части предпринимателей отстаивать свои коммерческие интересы преступным
путем, в том числе путем принуждения конкурентов и других хозяйствующих субъектов к совершению определенных сделок или отказу от их совершения.
Организационно-правовые факторы, детерминирующие совершение этого преступления, характеризуются невозможностью использования в современных условиях выработанных в советский период мер профилактики преступлений, а также изменением в деятельности правоохранительных органов приоритета предупреждения преступлений на их раскрытие и расследование.
Современный уголовный закон в части норм, устанавливающих ответственность за совершение отмеченных преступлений, требует совершенствования, так же как и существующие на вооружении у правоохранительных органов методики расследования уголовных дел о таких преступлениях.
Система специальных криминологических мер предупреждения преступлений, сопряженных с принуждением к совершению сделок или отказу от их совершения, включает в себя комплекс мероприятий, осуществляемых разными субъектами предупредительной деятельности. Однако основная роль в предупреждении этих преступлений отводится ОВД. Рассматриваемые преступления, обладающие, без-
условно, высокой латентностью, распространены в разных сферах экономической деятельности, на бытовом уровне и часто сопровождают преступную деятельность организованных групп, контролирующих крупные территории. Упор в системе специальных мер предупреждения преступлений, сопряженных с принуждением к совершению сделок или отказу от их совершения, должен быть сделан на меры викти-мологической профилактики и оперативно-экономи ческого анализа.
1 Власова И.В. Криминологические и уголовно-правовые меры противодействия преступлениям, сопряженным с принуждением к совершению сделки или к отказу от ее совершения : автореф... канд. юрид. наук. М., 2010.
2 Там же.
3 Устинова Т.Д. Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения: проблемы совершенствования ст. 179 УК РФ // Юридический мир. 2006. № 6.
4. Башков А.В. Уголовно-правовые аспекты вымогательства : автореф... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001; Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности; Чугунов А.И. Уголовно-правовая охрана свободы предпринимательской деятельности. Ульяновск, 2002.
российское законодательство о формах воспитания детей
Б.С. НИКИФОРОВ
12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Государство обязано обеспечивать социальную защиту ребенка, лишенного семейной среды. Раскрывается проблема приемной семьи как форма семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Существует много факторов, тормозящих развитие института приемной семьи, например недостаточная государственная поддержка этого социального института.
Ключевые слова: приемная семья, опека, попечительство, приемные родители; семейно-правовая ответственность; усыновление (удочерение); патронатная семья.
THE RUSSIAN LEGISLATION ON FORMS OF EDUCATION OF CHILDREN
B.S. NIKIFOROV
Annotation. The analysis of the Russian legislation, namely the family legislation allows to draw a conclusion that the state is obliged to provide social protection of the child deprived of the family environment. The author opens a foster home problem as forms of family education of children without parental support. On the basis of it has drawn a conclusion that there are many factors, braking development of institute of a foster home, for example: insufficient state support of this social institute.
Key words: a foster home, guardianship, guardianship, reception parents; family-legal responsibility; adoption (adop-
