CC BY
18Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
DOI 10.47643/1815-1337_2022_2_85 УДК 347.633
ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) НЕСОВЕРШЕННОЛЕНИХ ДЕТЕЙ PROBLEM ASPECTS OF ADOPTION (POPULATION) OF MINOR CHILDREN
ЧЕСНОКОВА Юлия Вячеславовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Частное и публичное право» ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет». 440026, Россия, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, 40. E-mail: juliachesn@yandex.ru;
ХРИСТОСОВА Дарья Андреевна,
магистрантка Юридического института ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет». 440026, Россия, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, 40. E-mail: aryahristosova96@yandex.ru;
Chesnokova Yulia V.,
Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Private and Public Law Penza State University "Penza State University". 440026, Russia, Penza region, Penza, Krasnaya str., 40. E-mail: juliachesn@yandex.ru;
Hristosova Darya Andreevna,
is a graduate student of the Law Institute of the Penza State University Penza State University "Penza State University". 440026, Russia, Penza region, Penza, Krasnaya str., 40. E-mail: aryahristosova96@yandex.ru
Краткая аннотация. Статья посвящена основным проблемным аспектам в области правового регулирования усыновления (удочерения) несовершеннолетних детей. Основное внимание уделено некоторым вопросам реализации данного правового института. Объектом исследования являются ключевые нормативно-правовые акты, принятые органами государственной власти в рассматриваемой области. В результате анализа правовых актов, в статье представлены возможные вариации дальнейшего теоретического и практического развития и усовершенствования института усыновления (удочерения) несовершеннолетних детей, что, несомненно, является востребованным направлением в социальной политике государства.
Abstract: The article is devoted to the main problematic aspects in the field of legal regulation of the adoption of minor children. The main attention is paid to some issues of the implementation of this legal institution. The object of the research is the key regulatory legal acts adopted by the state authorities in the area under consideration. As a result of the analysis of legal acts, the article presents possible variations in the further theoretical and practical development and improvement of the institution of adoption (adoption) of minor children, which is undoubtedly a popular direction in the social policy of the state.
Ключевые слова: усыновление (удочерение), семейное законодательство, несовершеннолетний ребенок, проблемы усыновления, органы опеки и попечительства.
Keywords: adoption (adoption), family law, minor child, adoption problems, guardianship and trusteeship authorities.
Дата направления статьи в редакцию: 20.12.2021
Дата публикации: 28.02.2022
Проблема усыновления (удочерения) несовершеннолетних детей на современном этапе развития гражданского общества и правового государства имеет существенное значение, поскольку затрагивает интересы несовершеннолетних детей. Следует акцентировать внимание на то, что усыновляемые дети представляют собой обособленную категорию граждан и имеют специализированный правовой статус.
Говоря о правовом регулировании института усыновления (удочерения), стоит упомянуть позицию Н.У. Ярычева, который отмечает, что согласно ст. 5 СК РФ [1], в случае, если «отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона)» [2, с. 80]. То есть, по мнению автора, «основной проблемой применения данной нормы является проблема выбора между гражданским и семейным правом в качестве образца для проведения аналогии закона» [3, с. 183].
Как известно, все правоотношения порождают как права, так и обязанности [4]. Права усыновляемого ребенка прямо отражаются в обязанностях усыновителей и наоборот, что напрямую зависит от дальнейших правовых последствий в случае нарушения одной из сторон своих «полномочий».
Нередко на практике появляются случаи, когда усыновить ребенка хотят люди, которые не находятся в юридически оформленных отношениях (не состоят в браке). На наш взгляд, данное положение крайне противоречиво не только в теории, но и на практике, поскольку семья -это единая ячейка общества, которая представляет собой союз между мужчиной и женщиной, имеющими равные права и обязанности по отношению друг к другу. С одной стороны, лица, которые не состоят в браке, фактически могут считаться семьей, поскольку даже есть такая терминология, как «сожительство». На практике могут возникнуть проблемы в случае усыновления сожителями несовершеннолетнего ребенка.
Во-первых, трудности могут возникнуть в случае «развода», когда никто из супругов не захочет воспитывать усыновленного ребенка в одиночку. Это негативно скажется на психическом и эмоциональном состоянии ребенка, поскольку такие «скачки» места жительства не смогут не
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2022. № 2(206)
отразиться на дальнейшем психическом состоянии ребенка, который будет искать причины отказа именно в себе, а не в факторах со стороны.
Во-вторых, многие семейные пары после усыновления ребенка дают ему свою фамилию. И тут могут возникнуть некоторые проблемы, связанные с тем, чью фамилию возьмет ребенок: отца или матери? Поскольку граждане живут в незарегистрированном браке, то и фамилии у них, следовательно, разные, что приведет к юридическим казусам на практике.
Следует обратить внимание, что институт усыновления (удочерения) имеет огромное значение в двух аспектах своей реализации:
а) в социальном: выражается в том, что необходимо учитывать всестороннее соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетних усыновленных детей. С точки зрения реализации прав усыновителей, то им необходимо дать возможность реализовать чувство материнства и отцовства в полной мере;
б) в служебном: создание специализированными органами и его сотрудниками социальных, экономических и духовных условий, которые будут направлены на полноценное и гармоничное развитие ребенка. Оказание реальной помощи в случае возникновения сложной ситуации с несовершеннолетним лицом, в том числе, если она возникла и в приемной семье.
На наш взгляд, два этих направления очень тесно взаимосвязаны друг с другом, и отделить одно от другого было бы крайне противоречиво со стороны гуманности законодательства, относительно прав и интересов несовершеннолетних. Это связано с тем, что социальный и служебный аспект должны находить свое отражение не только со стороны специализированных органов, но и со стороны усыновителей, которые взяли на себя ответственность за воспитание детей. Иными словами, создание благополучных условий (социальный аспект) и дальнейшая их реализация и внедрение в социум (служебная) должны находиться в аккумулированном состоянии на протяжении всех стадий усыновления (удочерения) ребенка вне зависимости от субъектов, которые вступили в данные правоотношения.
Следует иметь в виду, что семейное законодательство придерживается строго регламентированных правоотношений, которые находят свое отражение в персонализации действий или бездействий. Исходя из теоретических основ, можно сказать о том, что все права и обязанности, которые субъект принимает в свое «ведение», являются неотчуждаемыми (никто не имеет права их забрать или передать без специального разрешения или решения суда). Помимо персонализации действий (бездействий) происходит персонализация субъектов, в ходе чего происходит объективная оценка их действий и структуризация их жизнедеятельности в целом. Все это делается для того, чтобы в дальнейшем процедура усыновления (удочерения) не подразумевала под собой некий противоречивый и противоправный акт, направленный на нарушение положений диспозиций законодательства.
Что касается правовой природы взаимоотношений усыновителей и усыновленных, то между теоретиками и практиками нет общего мнения относительно тождественности понятий «усыновленные» и «родные» дети. Многие авторы придерживаются такого мнения, что между усыновленными детьми и их усыновителями возникают отношения, которые ни в правовой, ни в социальной сфере не отличаются от тех, в которых субъектами выступают кровные родственники. Это связано зачастую с тем, что распределение обязанностей в таких семьях происходит аналогично «кровным» семьям: обучение в школе, проведение досуга, развития ребенка, обеспечение ему социализации в обществе и раскрытие его каких-то внутренних, скрытых талантов. В этом плане можно сделать вывод о том, что семьи с усыновленными детьми ничем не отличаются от остальных. Но если рассматривать данное положение со стороны законодательства, то тут дела обстоят иначе именно на практике.
Процедура усыновления (удочерения) подразумевает под собой не только внедрение ребенка в другой социум, но и обеспечение всей законодательной базы относительно правомерных действий для усыновителей. Другими словами, процедура усыновления (удочерения) имеет под собой огромную правовую базу, которую необходимо соблюдать для реализации принципа законности.
На наш взгляд, если рассматривать данный аспект с социальной точки зрения, то две категории семей не имеют существенных отличий, в ходе чего их можно отождествить, но с юридической точки зрения данные понятия не являются идентичными, что представляет собой некий казус не только в теории, но и на практике.
Исходя из перечисленного, необходимо сделать вывод о том, что правовая природа усыновления (удочерения) в настоящее время представляет собой спорный вопрос относительно не только юридических, но и социально-психологических аспектов в области своей реализации в ходе взаимоотношений между усыновителем и усыновленным. Это выражается прежде всего в проведении процедуры усыновления (удочерения), которая является неотъемлемой частью правоотношений между субъектами.
Библиогра фия:
1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-Ф3 (ред. от 02.07.2021) // Собрание Законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст.16.
2. Уханов Ю.Д. Понятие и значение усыновления (удочерения) детей в законодательстве Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. - 2018. -Том 6. - № 3(23). - С.79-83.
3. Ярычев Н.У. Гражданско-правовые основы усыновления (удочерения) в Российской Федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2015. - № 1. - С. 182-185.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30. 11. 1994 №51 -ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496.
References (transliterated):
1. Semejnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 29.12.1995 № 223-FZ (red. ot 02.07.2021) // Sobranie Zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii ot 1 yanvarya 1996 g. № 1 st.16.
2. Uhanov YU.D. Ponyatie i znachenie usynovleniya (udochereniya) detej v zakonodatel'stve Rossijskoj Federacii // Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo. - 2018. - Tom 6. - № 3(23). - S.79-83.
3. YArychev N.U. Grazhdansko-pravovye osnovy usynovleniya (udochereniya) v Rossijskoj Federacii // Gumanitarnye, social'no-ekonomicheskie i obshchestvennye nauki. - 2015. - № 1. - S. 182-185.
4. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii ot 30. 11. 1994 №51-FZ (red. ot 28.06.2021) // Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii ot 25 dekabrya 2006 g. № 52 (chast' I) st. 5496.
