CC BY
15
Магомадов В.А.,
старший преподаватель кафедры финансов, кредита и страхования Грозненского государственного технического университета им. акад. М.Д. Миллионщикова E-mail: vaha366@yandex.ru
ПРОБЛЕМНЫЕ А СПЕКТЫ
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ АПК ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В УСЛОВИЯХ
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
В статье автор проводит анализ специфики институциональной структуры агропроизводства в растениеводстве и животноводстве Чеченской Республики, оценивает потенциал их развития в контексте перспектив, которые открывается в отдельных товарно-рыночных нишах отечественного агропромышленного комплекса в условиях импортозамещения.
Ключевые слова: АПК, растениеводство, животноводство, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные организации, крестьянско-фермерские хозяйства, импорт.
Magomadov V.A.
INSTITUTIONAL ASPECTS OF PROBLEM-MARKET TRANSFORMATION APK CHECHEN REPUBLIC IN CONDITIONS IMPORT SUBSTITUTION
The author analyzes the specificity of the institutional structure of agricultural production in crop and livestock of the Chechen Republic, assesses the potential prospects of their development in the context of which opens in some commodity-market niches of the domestic agro-industrial complex in the conditions of import substitution.
Keywords: Keywords: agriculture, crop production, livestock production, private farms, agricultural organizations, peasant farms, import.
В настоящее время развитие АПК Чеченской Республики представляет собой один из значимых факторов дальнейшего роста отраслевого комплекса региона в контексте возможностей, которые открываются в условиях новой конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции, развития импорто-замещения и общей корректировки аграрной политики России [1, 2].
С нашей точки зрения речь идет о формировании новых стратегических императивов дальнейшего более глубокого рыночного реформирования АПК республики с учетом аграрно-промышленной модели ее развития, которая может быть трансформирована в условиях расширения перспектив развития молочного животноводства, а также развития отдельных направлений растениеводства в условиях сокращения импорта на внутреннем рынке страны.
Для обоснования возможностей и специфики такой трансформации рассмотрим основные институциональные особенности современного развития сельского хозяйства Чеченской Республики, которые выступают сегодня имманентной средой для более глубокого рыночного преобразования аграрного сегмента экономики региона.
Как видно из рисунка 1, в структуре агропроизводства республики преобладают сельскохозяйственные организации (в основном растениеводство), доля которых, тем не менее, сократилась с 72,4% в 2005 г. до 66,4% в 2014 г.
Доля хозяйств населения за этот период снизилась с 4,3% до 3,7%, при том, что доля КФХ выросла с 23,3% в 2005 г. до 29,8% в 2014 г.
Рисунок 1 - Структура производства продукции сельского хозяйства Чеченской Республики по категориям хозяйств в 2005-2014 гг.
Составлен автором по данным источника [3, с. 650]
Несмотря на преобладание сельскохозяйственных организаций в растениеводстве Чеченской Республики, одной из проблем развития сельского хозяйства региона является увеличение объемов производства продукции за счет экстенсивного роста при сохранении урожайности на уровне, значительно меньшем потенциально возможного.
Это обусловлено дефицитом финансовых ресурсов, вызывающим сокращение затрат в улучшение плодородия почв, недостаточное использование высококачественного семенного материала и т.д.
Анализ институциональной структуры сельского хозяйства Чеченской Республики показывает, что в отличие от растениеводства, животноводство региона слабо развивается в сельскохозяйственных организациях.
«В них производится 0,3 % молока, мяса - 3,4 %, яиц - 10,6 %, это вызывает дефицит сырья для перерабатывающих организаций» [4, с.89]. Именно
неэффективная институциональная структура животноводства республики ограничивает возможности для развития интеграционных процессов в отрасли, развития мясопродуктовых и молочных кластеров, что составляет серьезную проблему в части дальнейшего ускорения качественной рыночной трансформации животноводства региона.
Как показывают данные таблицы 1, в 2008-2015 гг. динамика роста производства скота и птицы на убой (+28,6%) значительно опережала крайне незначительное увеличение производства молока в регионе (+2,82%) и яиц (+1,64%).
Исходя из результатов численного анализа, в молочном подкомплексе АПК республики наблюдалась кризисная стабилизация, при том, что общий объем производства молока значительно превысил уровень 1990 г. - 265,9 тыс. т. в 2015 г. против 216 тыс. т. в 1990 г.
Таблица 1 - Производство основных видов продукции животноводства во всех категориях хозяйств Чеченской Республики в 1990-2015 гг.
2015
г. к
2008
1990 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. г., %
Скот и пти-
ца на убой (в убойном весе), тыс. т. 37,4 20,14 20,3 20,5 20,7 21,2 17,9 22 25,9 128,60
Молоко,
тыс. т. 216 258,6 260,1 262,7 262,9 261,2 278,6 261,7 265,9 102,82
Яйца, млн
шт. 139,8 109,8 99,3 87,5 80,5 73 67 96,7 111,6 101,64
Составлена автором по данным источников [5,6]
Основным фактором торможения роста объемов производства в животноводстве республики является низкий уровень развития его институциональной структуры, в которой доминируют преимущественно личные подсобные хозяйства. На их долю приходится 9596% производства мяса и 96-97% производства молока.
Это позволяет заключить, что животноводство республики нуждается в более глубоком и ускоренном рыночном реформировании, стратегия которого должна быть увязана с общими тенденциями трансформации молочного и мясного рынка страны, и, прежде всего, возможностями, которые открываются в этих сегментах в процессе импортозамещающей индустриализации.
Актуальность данной задачи усиливается опережающим ростом в республике потребления населением мяса и молока по сравнению с их производством. Это существенно осложняет ситуацию в отрасли и обостряет проблему обеспечения продовольственной безопасности на уровне самого региона, который имеет низкий показатели потребления в макрорегионе и экономике в целом (рис. 2).
В настоящее время, на фоне сохраняющейся относительно низкой продуктивности сельскохозяйственных животных, доля собственного производства по мясу составляет 36-37 %, молоку - 80-85 %.
Как показывают данные таблицы 2, наименьшие возможности форсированного роста имеются в молочно -продуктовом подкомплексе.
Поскольку основная часть стада коров сконцентрирована в личных подсобных хозяйствах населения Чеченской Республики, это ограничивает возможности внедрения передовых технологий и увеличения показателя надоев.
В современный период развитие АПК России происходит в условиях острого санкционного противостояния с Западом, которое привело к расширению возможностей отечественного сельскохозяйственного производства. Полноценное и стратегически выверенное использование последних возможно только с учетом специфики территориального развития сельского хозяйства отдельных регионов, одним из которых является Чеченская Республика.
С нашей точки зрения, новые конъюнктурные условия развития АПК республики требуют выработки новых стратегических императивов развития, которые можно синтезировать только на стыке сопоставления возможностей, открываемых в рамках импортозамещения и реального потенциала их реализации на основе перестройки институциональной структуры сельскохозяйственного производства Чеченской Республики, которая крайне дифференцирована в растениеводстве и животноводстве региона.
Мясо и мясопродукты
Молоко и молочные продукты Рисунок 2 - Потребление мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов на душу населения Чеченской Республики в 2005-2014 гг., кг.
Составлен автором по данным источника [ 1 ]
Таблица 2 - Поголовье скота в разрезе категорий хозяйств Чеченской Республики _в 2014-2015 гг. Составлена автором по данным источников [5,6]_
2014 г. 2015 г.
доля в общем доля в общем
голов поголовье, % голов поголовье, %
Крупный рогатый скот 241405 100 237399 100
сельхозорганизации 10154 4,2 6392 2,7
крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели 197135 81,7 195396 82,3
хозяйства населения 34116 14,1 35611 15
в том числе: коровы 113842 100 113708 100
сельхозорганизации 2835 2,5 2714 2,4
крестьянские фермерские хозяйства и
индивидуальные предприниматели 11306 9,9 11782 10,4
хозяйства населения 99701 87,6 99212 87,2
овцы и козы 223850 100 226110 100
сельхозорганизации 21574 9,6 14718 6,5
крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели 127722 33,3 129188 36,4
хозяйства населения 74554 57,1 82204 57,1
лошади 7145 100 6893 100
сельхозорганизации 1053 14,7 754 10,9
крестьянские фермерские хозяйства и
индивидуальные предприниматели 3973 29,7 3973 31,5
хозяйства населения 2119 55,6 2176 57,6
Это предопределяет необходимость проведения дифференцированной агроэкономической политики, которая предполагает реализацию различных подходов к развитию животноводства и растениеводства [7-9].
Превалирование сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве республики в определенной степени облегчает задачу укрупнения этого сегмента за счет стимулирования инвестиционных процессов, модернизации и внедрения новых технологий на предприятиях. Здесь могут быть сформированы крупные агрохолдинги, которые смогут реализовывать крупные проекты в области овощеводства, успешно кооперироваться с крестьянско-фермерскими хозяйствами, на которые в 2014-2015 гг. приходилось 29,6% посевной площади Чеченской Республики (5,5% на ЛПХ).
В структуре производства растениеводческой продукции наибольшие возможности имеются в производстве овощей, где в 2014-2015 гг. доля сель-хозорганизаций выросла с 6,5% до 16,9%, но остается «аномально» низкой для растениеводства республики.
Развитие овощеводства, с нашей точки зрения может выступить драйвером роста растениеводства республики в условиях активного развития им-портозамещения в этом сегменте рынка и благоприятной институциональной структуры производства овощей, которая формирует существенный лаг роста для сельскохозяйственных организаций.
На наш взгляд, развитие овощеводства может выступить в качестве одного из драйверов развития растениеводства Чеченской Республики и привести к формированию овощеводческого кластера, создание которого будет сопровождаться, вероятно, активным вытеснением с рынка частных хозяйств населения, доля производства которых уже заметно сократилась с 91,7% в 2014 г. до 80,9% в 2015 г.
То есть, рост объемов выпуска в этом сегменте должен сопровождаться активной перестройкой институциональной структуры рынка овощей региона, в которой сегодня превалируют мелкотоварные хозяйства населения.
Этот тренд прямо коррелирует с тенденциями текущего и перспективного преобразования институциональной структуры российского овощеводства, в котором сегодня 75% продукции производится в частных хозяйствах, и только четверть в промышленном секторе. При общем объеме внутреннего производства 15 млн. т, при этом ввозится 2,8 млн. т овощей, что составляет более половины внутреннего товарного производства.
С нашей точки зрения, коррекция валютного курса рубля, сокращение импорта при значительном объеме предложения со стороны ЛПХ формируют мощные предпосылки для активного развития овощеводческого подкомплекса АПК Чеченской Республики. Прежде всего, за счет стимулирования инвестиций в рамках сельскохозяйственных организаций, формирования крупных агрохолдингов в регионе, которые смогут обеспечить интенсивное производство и высокотехнологичную переработку.
Фактически это означает повышение эффективности институциональной структуры овощеводства, которая сегодня не соответствует общей концентрации производства остальных культур (зерно, подсолнечник, сахарная свекла, картофель) в сельскохозяйственных организациях республики.
Несмотря на возможности, которые открываются перед АПК республики в овощеводстве, следует учитывать тот факт, что в ближайшие годы внутренний рынок овощей будет активно перестраиваться. Валовое производство мелких частных хозяйств будет замещаться развитием более крупных промышленных производителей, что по-
степенно приведет к консолидации рынка вертикально-интегрированными агрохолдингами, подобно той, что происходила ранее на рынках свинины и мяса птицы.
Кроме того, важно отметить, что многие агрохолдинги в мясопродукто-вом подкомплексе страны практически достигли максимального уровня развития и сегодня ищут новые точки приложения капитала. Достигнув пределов в развитии вертикально-интегрированных производств в традиционных нишах, агрохолдинги страны приступили к горизонтальной диверсификации бизнеса за счет экспансии в новые сектора, включая производство овощей, картофеля и др.
Таким образом, оценивая перспективные направления развития растениеводства Чеченской Республики, считаем необходимым отметить, что санкции, сокращение импорта и макроэкономические подвижки формируют крайне благоприятные возможности для развития в отдельных товарно-рыночных нишах, которое должно быть достаточно стремительным.
При этом, например рынок овощей или картофеля, на которых открываются широкие перспективы для им-портозамещения и вытеснения мелких хозяйств является неконсолидированным и привлекает внимание крупных агрохолдингов, что в ближайшие годы будет усиливать конкурентное напряжение даже в свободной рыночной нише овощей.
Кроме того, сокращение покупательского спроса и снижение рентабельности на рынке мяса заставляет крупные агрохолдинги рассматривать диверсификацию как возможность агрессивного развития и роста бизнеса. То есть, импортозамещение как фактор развития отечественного АПК сегодня нельзя рассматривать в отрыве от процессов концентрации капитала, формирования вертикально-интегрированных
холдингов и циклического перехода в фазу насыщения отдельных товарно-рыночных ниш. Последнее приводит к одномоментному перераспределению рыночной активности агрохолдингов и усилению конкуренции на рынках, которые еще «вчера» являлись относительно свободными из-за сокращения части импортного предложения.
В силу этого институционально-рыночная трансформация растениеводства в АПК Чеченской Республики должна происходить в рамках обновления стратегических императивов и механизмов развития агробизнеса региона. Последние будут максимально учитывать не только возможности импорто-замещения, но и корректировку внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции в результате роста внутреннего предложения, возрастания темпов и масштаба горизонтальной диверсификации агрохолдингов, институциональной перестройки рынка. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Гайрбекова Р., Назиров Д. Роль агропромышленного производства в социально-экономическом развитии Чеченской Республики // SCIENCE TIME. - 2016. - № 5 (29).
2. Исраилов М. Особенности восстановления и развития сельского хозяйства (на примере Чеченской Республики) // Экономика и социум. - 2015. - № 6.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32 Стат. сб. / Росстат. - М., 2015.
4. Исраилов М.В. Проблемы и приоритеты развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики // Экономические науки. - 2013. - №1 (98).
5. Социально-экономическое положение Чеченской Республики в январе-декабре 2015 года // По данным официального портала Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике. [Электронный ресурс]:
http://chechenstat.gks.ru/wps/wcm/connect /rosstat_ts/chechenstat/resources/675dad8
6. Социально-экономическое положение Чеченской Республики в январе-декабре 2014 года // По данным официального портала Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике. [Электронный ресурс]: http://chechenstat.gks.ru/wps/wcm/connect /rosstat_ts/chechenstat/resources/68077100 4740d916be0cbe87789c42f5/доклад+за+д екабрь+2014.docx (дата обращения: 25.04.2016).
7. Ахмадов, М., Таштамиров, М. Анализ и перспективы развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики // Экономика и социум. -2016. - № 3.
8. Увайсаева, А. Анализ развития Чеченской Республики в составе Северо-Кавказского Федерального Округа // Социально-экономические исследования, наука и юриспруденция: теория и практика. - 2016. - № 9. - С. 76-82.
9. Амадаев, А., Амадаев, А. Региональные инновации, путь развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики // Молодой ученый. -2014. - № 16. - С. 217-220.
BIBLIOGRAPHIC LIST
1. Gayrbekova R., Nazirs D. The role of agricultural production in the socioeconomic development of the Chechen Republic // SCIENCE TIME. - 2016. -№5 (29).
2. Israilov M. Features of reconstruction and development of the rural economy (on the example of the Chechen Republic) // Economy and Society. - 2015. - № 6.
3. Regions of Russia. Socioeconomic indicators. 2015: P32 Stat. Sat. / Rosstat. M. 2015.
4. Israilov M. Challenges and priorities for the development of agro-industrial complex of the Chechen Republic // Economics. - 2013. - № 1 (98).
5. Socio-economic situation of the Chechen Republic in January-December 2015 // According to the official portal of the Territorial body of the Chechen Republic of the Federal State Statistics Service. [Electronic resource]: http://chechenstat.gks. ru/wps/wcm/connect /rosstat_ts/chechenstat/resources/675dad8.
6. Socio-economic situation of the Chechen Republic in January-December 2014 // According to the official portal of the Territorial body of the Chechen Republic of the Federal State Statistics Service. [Electronic resource]: http://chechenstat. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/cheche nstat/resources/680771004740d916be0cbe 87789c42f5/flOK.nafl+3a+fleKa6pb+2014.do cx (reference date: 04.25.2016).
7. Ahmadov M., Tashtamirov M. Analysis and prospects of development of agro-industrial complex of the Chechen Republic // Economy and Society. - 2016. - № 3.
8. Uvaysaeva, A. Analysis of the development of the Chechen Republic as part of the North Caucasus Federal District // Socio-economic research, science and law theory and practice. - 2016. - № 9. - P. 76-82.
9. Amadaev, A., Amadaev, A. Regional innovation way of development of agro-industrial complex of the Chechen Republic // The young scientist. - 2014. -№ 16. - P. 217-220.
