Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ЗАЙНЯТОСТІ В СФЕРІ МЕДИЦИНИ ЯК НЕОБХІДНА ПЕРЕДУМОВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ'

ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ЗАЙНЯТОСТІ В СФЕРІ МЕДИЦИНИ ЯК НЕОБХІДНА ПЕРЕДУМОВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2
1
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
зайнятість населення / медицина / безпека держави / проблеми зайнятості в сфері медицини / чинники / шляхи вирішення проблеми зайнятості / population employment / medicine / state security / employment problems in the field of medicine / factors / ways to solve the employment problem

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Н. О. Серьогіна

У статті розкрито проблемних аспектів зайнятості в сфері медицини як необхідна передумова забезпечення безпеки держави. Досліджено стан зайнятості в сфері медицини зважаючи на останні події в Україні, зокрема поширення пандемії коронавірусної хвороби. Встановлено, що загострення сучасних проблем глобального характеру (розповсюдження епідемій, загострення військових конфліктів, зростання старіння суспільства тощо) обумовлюють появу необхідності у медичному обслуговуванні належного рівня, а також у якісній відбудові кадрового забезпечення сфери охорони здоров’я, зокрема у покращенні зайнятості населення в даній сфері. Розкрито проблеми зайнятості в сфері медицини в Україні, зокрема скорочення кількості зайнятих у сфері медицини; погіршення авторитетності медичних спеціальностей; значне скорочення масштабів підготовки медпрацівників; стабільне зменшення доступу населення до отримання медичної освіти; погіршення рівноваги кількості зайнятих в сфері медицини між міською та сільською місцевостями; недостатній рівень мотивації медпрацівників до ефективної діяльності, що зумовлено недосконалістю системи її оплати; висока частка працівників пенсійного віку у структурі кадрового забезпечення сфери медицини; неконтрольовані міграційні процеси серед медпрацівників з України за кордон. Наведено чинники, що впливають на стан зайнятості в сфері медицини. Визначено шляхи вирішення проблеми зайнятості в сфері медицини в Україні, зокрема покращення кадрового забезпечення сфери охорони здоров’я за рахунок впровадження удосконалених освітніх програм; сприяння дотримання прав працівників, зайнятих в сфері медицини; подолання перешкод в напрямі доступу студентів до отримання медичної спеціальності; зростання обсягів фінансування в розвиток сфери медицини з метою залучення капіталовкладень у базову підготовку медичних працівників. Подібні заходи сприятимуть створенню висококваліфікованого та мотивованого кадрового забезпечення в сфері медицини, а також посилить його ефективність, що в результаті дозволить покращити стан зайнятості в даній сфері.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Н. О. Серьогіна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROBLEMATIC ASPECTS OF EMPLOYMENT IN THE FIELD OF MEDICINE AS A NECESSARY PREREQUISITE FOR ENSURING STATE SECURITY

The article reveals the problematic aspects of employment in the field of medicine as a necessary prerequisite for ensuring the security of the state. The state of employment in the field of medicine was studied, taking into account the latest events in Ukraine, in particular the spread of the coronavirus disease pandemic. It has been established that the aggravation of modern problems of a global nature (the spread of epidemics, the exacerbation of military conflicts, the increase in the aging of society, etc.) cause the emergence of the need for medical care of an appropriate level, as well as for the qualitative reconstruction of personnel support in the field of health care, in particular, in improving the employment of the population in this sphere The problems of employment in the field of medicine in Ukraine are revealed, in particular, the reduction in the number of people employed in the field of medicine; deterioration of the authority of medical specialties; a significant reduction in the scope of training of medical workers; stable decrease in the population’s access to medical education; deterioration of the balance of the number of people employed in the field of medicine between urban and rural areas; insufficient level of motivation of medical workers for effective activity, which is caused by the imperfection of the system of its payment; a high share of employees of retirement age in the structure of personnel support in the field of medicine; uncontrolled migration processes among medical workers from Ukraine abroad. Factors influencing the state of employment in the field of medicine are given. Ways to solve the problem of employment in the field of medicine in Ukraine have been determined, in particular, the improvement of human resources in the field of health care through the implementation of improved educational programs; promoting the observance of the rights of workers employed in the field of medicine; overcoming obstacles in the direction of students’ access to obtaining a medical specialty; increase in the amount of funding for the development of the field of medicine in order to attract capital investments in the basic training of medical workers. Such measures will contribute to the creation of highly qualified and motivated personnel in the field of medicine, as well as increase its effectiveness, which will ultimately improve the employment situation in this field.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ЗАЙНЯТОСТІ В СФЕРІ МЕДИЦИНИ ЯК НЕОБХІДНА ПЕРЕДУМОВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ»

УДК 351/354:35.071:342.92:3315.07 https://doi.Org/10.35546/kntu2078-4481.2023.2.37

Н. О. СЕРЬОГ1НА

кандидат юридичних наук, доцент, завщувач вщдшу асшрантури та докторантури Нацюнальний ушверситет охорони здоров'я Укра1ни

iMem П. Л. Шупика ORCID: 0000-0002-4491-4723

ПРОБЛЕМН1 АСПЕКТИ ЗАЙНЯТОСТ1 В СФЕР1 МЕДИЦИНИ ЯК НЕОБХ1ДНА ПЕРЕДУМОВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ

У cmammi розкрито проблемних acnexmie зaйняmоcmi в сферi медицини як neo6xidna передумова забезпе-чення безпеки держави. До^джено стан 3auHnmocmi в cфeрi медицини зважаючи на ocmaHHi поди в Украш, зокрема поширення пандеми коронaвiруcноi хвороби. Встановлено, що загострення сучасних проблем глобального характеру (розповсюдження eniдeмiй, загострення втськових конфлiкmiв, зростання cmaрiння сустльства тощо) обумовлюють появу нeобхiдноcmi у медичному обcлуговувaннi надежного рiвня, а також у яюснш вiд-будовi кадрового забезпечення сфери охорони здоров'я, зокрема у покращенш зaйняmоcmi населення в данш сфе-рi. Розкрито проблеми зaйняmоcmi в cфeрi медицини в Укра'М, зокрема скорочення ^bm^i зайнятих у cфeрi медицини; nогiршeння aвmориmemноcmi медичних спещальностей; значне скорочення мacшmaбiв niдгоmовки мeдnрaцiвникiв; стабшьне зменшення доступу населення до отримання медичноХ оcвimи; nогiршeння рiвновaги кiлькоcmi зайнятих в cфeрi медицини мiж мicькою та альською мкцевостями; недостатнш рiвeнь мотива-цп мeдnрaцiвникiв до ефективноХ дiяльноcmi, що зумовлено нeдоcконaлicmю системи ii оплати; висока частка nрaцiвникiв пенстного вку у cmрукmурi кадрового забезпечення сфери медицини; неконтрольоваш мiгрaцiйнi процеси серед мeдnрaцiвникiв з УкраХни за кордон. Наведено чинники, що впливають на стан зaйняmоcmi в cфeрi медицини. Визначено шляхи виршення проблеми зaйняmоcmi в cфeрi медицини в Укра'М, зокрема покращення кадрового забезпечення сфери охорони здоров'я за рахунок впровадження удосконалених оcвimнiх программ; спри-яння дотримання прав nрaцiвникiв, зайнятих в cфeрi медицини; подолання перешкод в нanрямi доступу студен-miв до отримання медичноХ cneцiaльноcmi; зростання обcягiв фтансування в розвиток сфери медицини з метою залучення капталовкладень у базову тдготовку медичних пра^вниюв. Подiбнi заходи сприятимуть створенню виcококвaлiфiковaного та мотивованого кадрового забезпечення в cфeрi медицини, а також посилить його ефек-тивнкть, що в рeзульmami дозволить покращити стан зaйняmоcmi в данш cфeрi.

Ключовi слова: зaйняmicmь населення, медицина, безпека держави, проблеми зaйняmоcmi в cфeрi медицини, чинники, шляхи виршення проблеми зaйняmоcmi.

N. O. SEROHINA

Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Postgraduate and Doctoral Studies Shupyk National Healthcare University of Ukraine ORCID: 0000-0002-4491-4723

PROBLEMATIC ASPECTS OF EMPLOYMENT IN THE FIELD OF MEDICINE AS A NECESSARY PREREQUISITE FOR ENSURING STATE SECURITY

The article reveals the problematic aspects of employment in the field of medicine as a necessary prerequisite for ensuring the security of the state. The state of employment in the field of medicine was studied, taking into account the latest events in Ukraine, in particular the spread of the coronavirus disease pandemic. It has been established that the aggravation of modern problems of a global nature (the spread of epidemics, the exacerbation of military conflicts, the increase in the aging of society, etc.) cause the emergence of the need for medical care of an appropriate level, as well as for the qualitative reconstruction ofpersonnel support in the field of health care, in particular, in improving the employment of the population in this sphere The problems of employment in the field of medicine in Ukraine are revealed, in particular, the reduction in the number ofpeople employed in the field of medicine; deterioration of the authority of medical specialties; a significant reduction in the scope of training of medical workers; stable decrease in the population's access to medical education; deterioration of the balance of the number of people employed in the field of medicine between urban and rural areas; insufficient level of motivation of medical workers for effective activity, which is caused by the imperfection of the system of its payment; a high share of employees of retirement age in the structure ofpersonnel support in the field of medicine; uncontrolled migration processes among medical workers from Ukraine abroad. Factors influencing the state of employment in the field of medicine are given. Ways to solve the problem of employment in the field of medicine in Ukraine have been determined, in particular, the improvement of human resources in the field of health care through the implementation of improved educational programs; promoting the observance of the rights of

workers employed in the field of medicine; overcoming obstacles in the direction of students ' access to obtaining a medical specialty; increase in the amount of funding for the development of the field ofmedicine in order to attract capital investments in the basic training of medical workers. Such measures will contribute to the creation of highly qualified and motivated personnel in the field of medicine, as well as increase its effectiveness, which will ultimately improve the employment situation in this field.

Key words: population employment, medicine, state security, employment problems in the field of medicine, factors, ways to solve the employment problem.

Постановка проблеми

Найголовшшим прюритетом будь-яко1 держави е сприяння ефективному розвитку сфери медицини (особливо в частиш кадрового забезпечення), що мае на меп забезпечення належного рiвня суспшьного здоров'я та безпеки держави загалом. При суспшьних трансформащях, притаманних сучасносп, в розвитку медицини спостерта-ються досить активш змши кшькосп зайнятих та структури кадрового забезпечення, як переважно пов'язаш i3 зростаючим попитом на медичш послуги, збшьшенням ïx асортименту i покращенням рiвня обслуговування суспiльства.

На даний час жодна крана не здатна забезпечити високий рiвень суспiльноï життедiяльностi та добробуту не придiляючи уваги забезпеченню високого рiвня ефективностi розвитку медицини, яка гарантуе будь-якому громадянину надання екстрено1 та високоякiсноï медичноï допомоги. Однак, зважаючи на практичний досвщ зарубiжниx краïн, можна стверджувати, що впродовж останшх рок1в переважае тенденщя до зменшення кiлькостi зайнятих в данш сферi. Безумовно, це призводить до погiршення доступностi та якосп медичного обслуговування населения, а також до утруднення умов отримання медично1' допомоги. Загострення сучасних проблем глобального характеру (розповсюдження епiдемiй, загострення вшськових конфлiктiв, зростання старiння сус-пiльства тощо) обумовлюють появу необхвдносп у медичному обслуговуваннi належного рiвня, а також у якiснiй вiдбудовi кадрового забезпечення сфери охорони здоров'я, зокрема у покращенш зайнятостi населення в данш сфер^ У розвинутих зарубiжниx краш на сьогоднiшнiй день все бшьше загострюеться проблематика, пов'язана iз браком медичних працiвникiв, яку виршують переважно за рахунок посилення м1жнародних мiграцiйниx проце-сiв медичного персоналу шляхом стимулювання його високою оплатою пращ та пдним рiвнем життедiяльностi. В той час, коли менш розвинутi краши бiльш проблематично переживають данi процеси. Тому, на даний час досить важливо дослщити найбiльш актуальнi проблеми зайнятостi в сферi медицини, вирiшення яких сприятиме забезпеченню належного рiвня суспiльного здоров'я та безпеки держави загалом.

Аналiз останшх дослщжень та публiкацiй

Проблематику зайнятосп в сферi медицини дослщжували так1 науковцi як Р. Власенко, А. Волосовець, О. Волосовець, В. Заболотько, £. Лук'янчук, Т. Носулiч, Н. Орлова, Т. Сабецька та шш. Проте, незважаючи на достатню к1льк1сть напрацювань науковцями дано1' проблематики, на сьогодшшнш день недостатньо розкрите питання зайнятостi в сферi медицини зважаючи на останш подiï в Укрш'ш, зокрема поширення паидемiï корона-вiрусноï хвороби.

Формулювання мети дослщження

Метою статтi е розкриття проблемних аспектiв зайиятостi в сферi медицини як необхщна передумова забез-печення безпеки держави.

Викладення основного матерiалу дослiдження

Проблеми зайнятосп в медичнiй системi обговорювалися на офщшних свiтовиx майданчиках задовго до пан-демiï COVID-19. Так, Комiсiею ООН iз зайиятостi у сферi охорони здоров'я та економiчного зростання визначено, що до 2030 р. в кранах з низьким i нижче середнього рiвнем доxодiв прогнозована глобальна нестача медичних працiвникiв сягне 18 млн. [2, с. 20]. Варто зазначити, що кашталовкладення у кадрове забезпечення в сферi медицини виступае своерiдною гараитiею покращення рiвня продуктивностi функцiонувания дано1' сфери в сучасних умовах.

Проблематика зайнятосп в сферi медицини потребуе комплексного вивчення, у тому числi й виявлення реп-ональних особливостей формування рацюнально1' професiйно-квалiфiкацiйноï структури, визначення основних проблем i перспектив розвитку. На основi таких дослщжень можна вносити чггш пропозицiï щодо подальшого реформування системи охорони здоров'я як на загальнодержавному, так i на репональному рiвняx. Завдаиия забезпечення вiдповiдностi рiвня ïï розвитку суспiльним потребам закономiрно висувають висок1 вимоги до загально1' та професшно1' подготовки працiвникiв закладiв охорони здоров'я, зумовлюють необxiднiсть воло-дшня сучасними теxнологiями лiкувального процесу. Водночас розвиток кадрового потенщалу сфери медицини об'ективно пов'язаний з тенденцiями зайнятосп населення, сформованими в остаинi роки, яш, ймовiрно, зберiга-тимуться i в перспектива Серед них:

- зростання частки осiб похилого в^ в складi робочо1' сили (зайнятих);

- скорочення частки молодi в склащ зайнятого населення;

- збшьшення чисельносп зайнятих у сферi управлшня;

- зменшення чисельностi працюючих безпосередньо у виробництвi TOBapiB i послуг [4, с. 174].

Унаслщок зaгaльносвiтового тренду щодо зменшення кшькосп зайнятих в сфери медицини, стан здоров'я

населення та рiвень оргашзацп медично1 допомоги у багатьох крашах, особливо з низьким iндексом розвитку, в умовах пандеми COVID-19 знаходиться шд загрозою через можливе зменшення обсяпв надання та зниження доступносп медично1 допомоги, зокрема невiдклaдноï [8].

Ешдеми, вiйни, стaрiння населення та зростання рiвня зaхворювaностi збiльшуe потребу у медичних послугах та загострюе проблему ефективного вiдновлення кадрового потенщалу системи охорони здоров'я, що часпше розвинутими крашами вирiшуeться за рахунок м1жнародно1 мiгрaцiï лiкaрiв та медичних сестер. Це стимулю-еться значними вщмшностями в оплaтi прaцi медичних пращвнишв i зaгaльнiй якостi 1х життя у рiзних крашах [2, с. 21]. Зростання темшв розвитку медицини та невiдклaдноï допомоги в умовах пандеми обумовлюе збшьше-ний попит на медичних прaцiвникiв. Проте, на глобaлiзовaному ринку прaцi охорони здоров'я наявна пропозищя кадрових ресурав не вiдповiдaе попиту. Вiдсутнiсть квaлiфiковaних кадрових ресурсiв у цiй сфер^ низька якiсть знань i навичок можна розглядати як велику перешкоду в досягненш цiлей сталого розвитку [5, с. 113].

У вщповщь на COVID-19 ряд крaïн Оргашзацп економiчного спiвробiтництвa та розвитку (Organisation for Economic Co-operation and Development - OECD) вже вжили зaходiв, що дозволяють мобiльним медичним пращвни-кaм-мiгрaнтaм допомогти задовольнити попит на медичне обслуговування в цих крашах, що зростае. Таю до можуть набути форми сприяння продовженню дозволу на роботу або найму, тимчасового та/ або обмеженого лiцензувaння, прискореноï обробки визнання заруб1жних квaлiфiкaцiй або доступу до деяких робочих мюць у секторi охорони здоров'я розвинутих крaïн свiту. Задля упрaвлiння мпрацшними процесами вже нaвiть створена М1жнародна платформа щодо мобiльностi пращвнишв охорони здоров'я. Водночас така ситуащя призведе до поглиблення кризових явищ у крашах, що нестимуть нaйбiльшi втрати квaлiфiковaних медичних прaцiвникiв [2, с. 21].

В Укрш'ш з квггня 2020 р. на нову систему фшансування перейшли заклади охорони здоров'я так званого другого рiвня, яш надають спецiaлiзовaну медичну допомогу. Пiсля укладання договору iз Нaцiонaльною службою здоров'я Укрaïни таю медичш заклади почали отримувати фiнaнсовi вiдшкодувaння за нaдaнi медичнi послуги за програмою медичних гaрaнтiй. Перед початком другого етапу медично1 реформи у суспшьсга спостерiгaлися побоювання, що окремi медичнi заклади закриють, а лiкaрi вшжджатимуть у пошуках роботи за кордон. Проте, як показують даш електронноï системи охорони здоров'я Украши, прогнозовaноï критично1 ситуaцiï з кадровим забезпеченням вiтчизняноï медично1 системи не спостерпаеться [7].

Основним же джерелом збiльшення чисельностi медичних ка^в залишаеться 1х ефективна пiдготовкa та переподготовка за освiтнiми програмами рiзного рiвня. У бiльшостi краш Свропейського регiону спостерiгaеться стале збiльшення обсяпв шдготовки лiкaрiв та медичних сестер. Без правильних полггачних рiшень, належного сощального захисту, постiйноï уваги влади й суспiльствa до гaлузi та постшного поповнення лав лiкaрiв та молод-ших медичних прaцiвникiв з медичною освiтою, успiшнa боротьба з епiдемiями iнфекцiйних та неiнфекцiйних хвороб стане проблематичною [2, с. 22].

Тому, зважаючи на те, що державою не достатньо придмлася увага щодо проблем зайнятосп в сферi медицини, на сьогодшшнш день можна спостертати:

- скорочення кшькосп зайнятих у сферi медицини, див. рис. 1.

Так, на шнець 2021 року в Украш шльшсть зайнятого населення в сферi охорони здоров'я склала 913,4 тис. оаб, що на 268 тис. оаб або на 22,68% в порiвняннi з 2012 роком. Варто зазначити, що в Украш нaйбiльш гостро вщ-чувають брак зайнятого населення в данш сферi у сшьсьшй мiсцевостi.

- погiршення aвторитетностi медичних спещальностей;

- значне скорочення мaсштaбiв пiдготовки медпрaцiвникiв;

- стaбiльне зменшення доступу населення до отримання медичноï освiти;

- погiршення рiвновaги кшькосп зайнятих в сферi медицини м1ж мiською та сiльською мiсцевостями;

- недостатнш рiвень мотивaцiï медпрaцiвникiв до ефективно1 дiяльностi, що зумовлено недосконалютю сис-теми ïï оплати;

- висока частка пращвнишв пенсшного вiку у структурi кадрового забезпечення сфери медицини;

- неконтрольоваш м^ацшш процеси серед медпрaцiвникiв з Украши за кордон.

Все вище наведене, негативно впливае на стан зайнятосп в сферi медицини, а також веде до недостатнього забезпечення безпеки як держави, так i ïï сусшльства.

Основними чинниками, що впливають на стан зайнятосп в сферi медицини, е, безперечно, демогрaфiчнa ситуащя, особливосп розвитку системи охорони здоров'я на регюнальному рiвнi, а також промисловий або аграрний характер економiчного розвитку, наявшсть санаторно-курортних зaклaдiв, розгалужена мережа нaуково-дослiд-них установ, наявшсть медичних ушверситепв i спецiaлiзовaних медичних зaклaдiв [4, с. 175].

За час незалежносп нaшоï крaïни кiлькiсть лiкaрiв та молодшого медичного персоналу скоротилась у 2 та 4 рази вщповщно. Особливого загострення ситуащя набула у 2020-2021 рр. под час коронакризи. За шдрахунками

0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Рис. 1. Динамжа кшькосл зайнятого населення в сфер1 охорони здоров'я в Укршш протягом 2012-2021 рокт, тис. оаб Джерело: [6]

eкcпepтiв, пpoтягoм 2020 p. чepeз нeзaдoвiльнi yмoви пpaцi (вiдcyтнicть зacoбiв iндивiдyaльнoгo зaxиcтy, piзкe зpocтaння poбoчoгo нaвaнтaжeння, зacтapiлy мaтepiaльнo-тexнiчнy базу тoщo) звiльнилocь гонад 34 тиc. мeдич-ниx ^^вниив. Kpiм тoгo, мaйжe тpeтинa (28,7 %) лiкapiв та мeдичниx ceCTep 6ули iнфiкoвaнi COVID-19, ча^ тина ^^вниив пeнciйнoгo i пepeдпeнciйнoгo в^ 6ули змyшeнi бpaти вiдпycтки бeз збepeжeння зapoбiтнoï плати чepeз зaгpoзy iнфiкyвaння та вaжкoгo пepeбiгy кopoнaвipycнoï xвopoби (вiкoвий caмoцeнз), щo на швний чac виключилo ïx iз cиcтeми oxopoни здopoв'я [1].

З пepшoгo пoглядy видaeтьcя, щo cepeднiй piвeнь зaбeзпeчeнocтi нaceлeння лiкapями, який y 2020 p. cклaв 35,6 oci6 на 10 тиc. нaceлeння, e виcoким, aджe пepeвищye aнaлoгiчний пoкaзник для eвpoпeйcькиx кpaïн -33 ф^вщ на 10 тиа нaceлeння. Пpoтe вapтo зазначити, щo в Gвpoпi мoвa йдe виключш пpo лiкapiв-пpaктикiв, якi бeзпocepeдньo надають мeдичнi пocлyги, тoдi як в У^аш даний пoкaзник включае таизж мeтoдиcтiв i opгaнiзaтo-piв, як пpaцюють y cфepi oxopoни здopoв'я, caнiтapниx лiкapiв, нayкoвцiв. Так, за даними Вcecвiтньoï opгaнiзaцiï oxopoни здopoв'я на cьoгoднiшнiй дeнь за piвнeм зaбeзпeчeнocтi лiкapями та мeдичними cecтpaми й aкyшepкaми У^аша знaxoдитьcя на 38-му мющ в Gвpoпeйcькoмy periorn [8]. Цiкaвo, щo за piвнeм зaбeзпeчeнocтi пpaктикyю-чими лiкapями У^аша знaxoдитьcя на oднoмy piвнi з такими poзвинeними кpaïнaми як Пiвдeннa Kopeя, Япoнiя, Пoльщa й Вeликoбpитaнiя. Paзoм з тим вдвiчi пocтyпaeтьcя за цим пoкaзникoм Слoвaччинi, Уг^щит, Hopвeгiï та Iтaлiï [2, c. 22].

Kpизa COVID-19 щe бiльшe пiдкpecлилa пpoблeмy дeфiцитy пepcoнaлy. Тeндeнцiï pинкy пpaцi в гaлyзi oxo-poни здopoв'я дoвoдять, щo шпит на мeдичниx пpaцiвникiв випepeджae пpoпoзицiю та cтвopюe cepйoзний тиcк на стогеми oxopoни здopoв'я в cвiтi. За пpoгнoзними даними ВООЗ в 2023 po^ пoпит на мeдичниx пpaцiвникiв зpocтe дo 80 млн. ^а^ник^в, тoдi як пpoпoзицiя дocягнe 75 млн. Ha^^ra пaндeмiï дoвoдять, щo дepжaвнa шль тика ^аш, як1 тpaдицiйнo фopмyвaли кaдpoвy талиику в cфepi oxopoни здopoв'я на ocнoвi пpocтиx кoeфiцieнтiв чиceльнocтi нaceлeння та eтaлoнниx пoкaзникiв щiльнocтi мeдичниx пpaцiвникiв, нe вiдпoвiдae cyчacним пoтpe-бам нaceлeння у cфepi oxopoни здopoв'я чи надзвичайним cитyaцiям. Пaндeмiя COVID-19 пiдкpecлюe вaжливicть oптимaльнoгo у^авл^м людскими pecypcaми для cфepи oxopoни здopoв'я [5, c. 116].

Пpoблeми якocтi мeдичнoгo пepcoнaлy, oзнaкoю якш е витокий пpoфecioнaлiзм i яка зaбeзпeчyютьcя пocтiй-нoю пoтpeбoю у пiдвищeннi пpoфeciйниx здaтнocтeй надавати квaлiфiкoвaнy мeдичнy дoпoмoгy, е актуальними i для зapyбiжнoï pararan. Так за вставками фaxiвцiв, cтapiння нaceлeння та дeфiцит квaлiфiкoвaниx лiкapiв пвдвищують важливють пoшyкy, найму, навчання та yтpимaння квaлiфiкoвaниx пpaцiвникiв. Зpocтaючий poзpив м1ж пoпитoм та пpoпoзицieю квaлiфiкoвaниx фaxiвцiв yжe зapaз cтвopюe пpoблeми для дepжaвниx та пpивaтниx cиcтeм oxopoни здopoв'я. Oкpiм тoгo, багато лiкapiв ввдчувають пpoфeciйнe вигopaння та знижeння peзyльтaтив-нocтi poбoти [3].

Для зaбeзпeчeння eфeктивнoгo фyнкцioнyвaння cиcтeми oxopoни здopoв'я пoтpiбнi cтpaтeгiчнe планування, п1дфимка та змiцнeння пoтeнцiaлy кaдpoвиx pecyp^. Для нapoщyвaння та poзгopтaння eфeктивнoï кaдpoвoï шл^ики в cфepi oxopoни здopoв'я нeoбxiднi cтpaтeгiчнi пiдxoди, яш oxoплюють poзгляд питань щoдo чи^ль-нocтi та налвшеи мeдичниx ^а^ни^в; ïx poзпoдiлy; cпeцiaльниx знань та нaвичoк, oтpимaниx у xoдi нaлeжнoï подготовки; opгaнiзaцiï шляxiв надання пocлyг; бeзпeчниx та гiдниx yмoв ^ащ, включаючи бeзпeкy та гiгieнy

пращ; оперативного огляду политики та регулюючих положень; допомгжних мехaнiзмiв, у тому числ фшансових ресурсiв [5, с. 118].

МОжнародна оргашзащя правд зазначае, що виршення проблем кадрового забезпечення галузО охорони здоров'я може ввдбуватись двома шляхами: полшшенням умов пращ та вдосконаленням управлшського меха-шзму. Щдвищення ефективносп використання кадрових ресурав можна досягти шляхом посилення спромож-носп нацюнальних установ розробляти та впроваджувати дОевшО стрaтегiï розвитку та здшснювати вщповвдне регулювання кар'ерних траекторш пращвнишв охорони здоров'я, реалОзовувати моделО кaдровоï поливки, що б передбачали створення «запасу» медичних пращвнишв [1].

Висновки та пропозицп

Таким чином, на основО вище наведеного можна дшти висновку, що стан зайнятосп в сферО медицини в Украш на сьогодшшнш день е задовшьним. Однак, юнуе чимало проблем в данш сферО, яш при умовО 1х загострення можуть набути бшьш глобального характеру. Управлшня кадровим забезпеченням в сферО медицини мае задо-вольняти потреби медичних закладОв у спещалютах з належними комушкативними якостями та квалОфжацш-ним рОвнем, яш спроможш опанувати новиш медичш технологи та користуватися ними в практичнш дОяльносп. Вщтак, на нашу думку, з метою виршення проблем зайнятосп в сферО медицини, державО необхщно розробити цший комплекс заходОв, спрямованих на:

- покращення кадрового забезпечення сфери охорони здоров'я за рахунок впровадження удосконалених освп-шх програм;

- сприяння дотримання прав пращвнишв, зайнятих в сферО медицини;

- подолання перешкод в напрямО доступу студенпв до отримання медичноï спещальносп;

- зростання обсяпв фшансування в розвиток сфери медицини з метою залучення кашталовкладень у базову подготовку медичних пращвнишв.

На нашу думку, подОбш заходи сприятимуть створенню висококвалОфжованого та мотивованого кадрового забезпечення в сферО медицини, а також посилить його ефектившсть, що в результат дозволить покращити стан зайнятосп в данш сферО.

Список використано'1 лггератури

1. Власенко Р.В. Щодо кадрового забезпечення галузО охорони здоров'я. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/ files/2021-09/ohorona-zdorovya.pdf.

2. Волосовець О. П., Заболотько В. М., Волосовець А. О. Кадрове забезпечення галузО охорони здоров'я в Укрaïнi та свт: сучасш виклики. Укртнсью медичт eicmi. 2020. № 1 (84). Том 2. С. 20-26.

3. Лук'янчук С. Скоро не буде кому лОкувати, або Що чекае на традицшну модель медичжй допомоги?. URL: https://www.apteka.ua/article/531937.

4. НосулОч Т.М. Кадровий потенщал системи охорони здоров'я: проблеми та перспективи розвитку.Демографiя та сощальна економжа. 2006. № 1. С. 173-179.

5. Орлова Н.С. Проблеми формування кадрового потенщалу галузО охорони здоров'я в умовах пандеми COVID-19 у свт. HayKoei тноваци та nepedoei технологи. 2022. № 10 (12). С. 112-122.

6. Офщшний сайт Державка служби статистики Украши. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/.

7. Сабецька Т.1. АналОз кадрового забезпечення галузО охорони здоров'я Украши. Економжа та сустльство. 2022. Випуск 40. URL: https://www.economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1466/1411.

8. Organisation for Economic Co-operation and Development (2020) Contribution of migrant doctors and nurses to tackling COVID-19 crisis in OECD countries. URL: http://www.oecd.org/ coronavirus/policy-responses/ contribution-of-migrant-doctors-and-nurses-to-tackling-covid-19-crisis-in-oecd-countries2f7bace2/#tablegrp-d1e94.

References

1. Vlasenko R.V. Shchodo kadrovoho zabezpechennya haluzi okhorony zdorov"ya. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/ files/2021-09/ohorona-zdorovya.pdf

2. Volosovets' O. P., Zabolot'ko V. M., Volosovets' A. O. Kadrove zabezpechennya haluzi okhorony zdorov"ya v Ukrayini ta sviti: suchasni vyklyky. Ukrayins'ki medychni visti. 2020. № 1 (84). Tom 2. S. 20-26

3. Luk"yanchuk YE. Skoro ne bude komu likuvaty, abo Shcho chekaye na tradytsiynu model' medychnoyi dopomohy?. URL: https://www.apteka.ua/article/531937

4. Nosulich T. M. Kadrovyy potentsial systemy okhorony zdorov"ya: problemy ta perspektyvy rozvytku. Demohrafiya ta sotsial'na ekonomika. 2006. № 1. S. 173-179

5. Orlova N.S. Problemy formuvannya kadrovoho potentsialu haluzi okhorony zdorov"ya v umovakh pandemiyi COVID-19 u sviti. Naukovi innovatsiyi ta peredovi tekhnolohiyi. 2022. №10 (12). S. 112-122

6. Ofitsiynyy sayt Derzhavnoyi sluzhby statystyky Ukrayiny. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/

7. Sabets'ka T.I. Analiz kadrovoho zabezpechennya haluzi okhorony zdorov"ya Ukrayiny. Ekonomika ta suspil'stvo. 2022. Vypusk 40. URL: https://www.economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1466/1411

8. Organisation for Economic Co-operation and Development (2020) Contribution of migrant doctors and nurses to tackling COVID-19 crisis in OECD countries. URL: http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/ contribution-of-migrant-doctors-and-nurses-to-tackling-covid-19-crisis-in-oecd-countries2f7bace2/#tablegrp-d1e94

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.