CC BY
16
активности розвиток та реалiзацiю трудового потенщалу. Розв'язання питань зайнятостi, пiдвищення рiвня життя i соцiального захисту людей можливе тiльки при умовi виходу держави з економiчноl кризи, i тiльки це стане ваго-мим чинником дальшого економiчного зростання краши загалом.
Лiтература
1. Бандур С.1., Кубинська О.О. Мехашзм регулювання ринку пращ та зайнятосп насе-лення: проблеми формування, складов1, стратепчш завдання.
2. Семко Л. Проблеми формування ринку пращ в Укра!ш, Сощолопя: теор1я, методи, маркетинг// № 2, 2001.
3. Доходи населення 1 ринок пращ, Праця 1 зарплата// № 9 (493), березень 2006 р.
4. На ринку пращ Украши, Праця 1 зарплата// № 7 (491), лютий 2006 р.
5. www.google.com.ua.
УДК338.43 (477) Асист Н.М. Заярна; студ. С.О. Котирева -Львiвська КА
ПРОБЛЕМИ РЕСУРСНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АПК УКРА1НИ ТА
ШЛЯХИ IX ВИР1ШЕННЯ
Розкриваемо основш проблеми матерiально-технiчного забезпечення сшьсько-господарських тдприемств та розглядаемо заходи державно! тдтримки агропромис-лового комплексу Украши.
Assistant S.M. Kotyryeva - Commercial Academy of Lviv
Problems of the resource support and the ways of its solution for the agro-industrial complex of Ukraine
This article reveals the main problems of the logistical support for the agricultural enterprises and reviews the measures of the state supporting for the agro-industrial complex of Ukraine.
В умовах ринково! економжи, коли виробнич1 ресурси належать не держав^ а конкретному власнику, постае проблема ефективного i ращональ-ного використання ресурсного потенщалу сшьського господарства, який в комплекс е сукупшстю земельних, матерiальних, трудових, техшчних та фь нансових ресуршв.
Матерiально-технiчна база сiльськогосподарських пiдприемств е од-нiею з основних складових частин, що визначають ефективнiсть !х функщ-онування. Порушення системи своечасно! замши фiзично зношених засобiв виробництва новими, вщсутшсть фiнансових можливостей придбання сшьсь-когосподарсько! технiки, необхiдних запчастин, паливно-мастильних матерь алiв призводить до несвоечасного виконання вщповщного обсягу робiт i вщ-повiдно до зниження ефективност функцiонування пiдприемств i шдвищен-ня витрат на виробництво продукцп.
Гострота проблеми матерiально-технiчного забезпечення (МТЗ) аграрного виробництва i багатовекторнiсть шляхiв вирiшення висувають !! в ряд провщних у сучасних наукових дослщженнях. Зокрема рiзнi аспекти з питань виробництва та забезпечення сшьськогосподарсько! техшки, формування та
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни
ефективного використання машинно-тракторного парку дослщжують чимало вчених Нащонального наукового центру "1нститут аграрно! економiким Я.К. Бiлоуська, А.М. Головка, П. А. Денисенка, Г.М. Пщлюецького, В.О. Пи-тулька, В. Л. Товстопята, вггчизняних вчених-економiстiв таких як П.Т. Саб-лук, В.Н. Зшовчук, В.М. Трегобчук, Л.В. Молдаван.
Складна ситуащя i3 забезпеченням сiльськогосподарських тд-приемств МТЗ пов'язана з неможливiстю оновлення матерiально-техшчно! бази на пiдприемствах через високу вартють основних засобiв. МТЗ потребу-ють закупiвлi замiни ново! техшки через давно замортизовану, технiчно i морально зношену. При цьому слщ вiдмiтити велику диспропорцiю щн на мате-рiально-технiчнi ресурси та продукцш сiльського господарства, що спричи-нило виникнення неплатоспроможностi сiльськогосподарських виробниюв. Кон'юнктура ринку агропромислового комплексу характеризуеться негатив-ними тенденцiями, а головною з причин е скорочення обсяпв закупiвлi техш-ки сiльськогосподарськими виробниками, що ланцюговою реакцiею зумови-ло зниження темшв i навiть припинення !х виробництва. Виникло замкнуте коло, коли з одного боку, сшьськогосподарсью пiдприемства не в змозi заку-повувати необхiдну кiлькiсть машин через висою цiни та вiдсутнiсть дос-татньо! !х кiлькостi на втизняному ринку, з iншого - виробники дано! техшки скоротили до мшмуму, а подекуди зовЫм припинили виробництво свое! продукцi! через зниження кушвельно! спроможностi.
Дослiджуючи ситуацiю на ринку матерiально-технiчних ресурсiв агропромислового комплексу необхщно вiдзначити досить високий рiвень моно-полiзацi! дано! галузi посередницькими структурами, що пропонують здебшь-шого продукцiю закордонних виробникiв. При цьому сшьськогосподарсью шдприемства одержують продукцш за значно вищою цiною вщ вихiдно! цiни заводу-виробника, таким чином основна сума прибутюв вiд !х дiяльностi переходить до посередницьких структур. В окремих випадках, з огляду на непла-тоспроможнiсть сшьськогосподарських пiдприемств, укладаються бартернi угоди на постачання матерiально-технiчного забезпечення (за шдвищеними щ-нами) пiд майбутнiй урожай (занижен цiни). Безперечно регулювання дано! невiдповiдностi, на нашу думку, необхщне за допомогою впровадження лщен-зування дiяльностi посередницьких структур, що допоможе забезпечити високу яюсть послуг та збiльшення надходжень до бюджету.
Матерiально-технiчне забезпечення сягнуло нинi критично! межь Так, за останнi 10 роюв загальнi втрати сiльського господарства, пов'язаш з неста-чею та низьким техшчним станом машин, становлять за витратами пального 10-12 %, за недобором урожаю - бшьш як 30 %, що ощнюють в 15-18 млрд. грн. За наближеними розрахунками, щорiчнi втрати зерна при збиранш становлять 8-10 млрд. грн. [2, с. 31]. Основними машинами аграрш шдприемства забезпечеш тшьки на 45-65 %, понад 90 % з яких вщпрацювали свш амортизацiйний строк. У перюд з 1990 до 2002 рр. списання сшьськогос-подарсько! техшки збшьшилося на 30-35 %, !! закупiвля зменшилася в 1020 разiв. В Укра!нi на 1000 га ршш припадае 9,4 трактора, в Польщi - 93,3, Шмеччит - 87,4, Францi! - 68,7. [2, с. 31].
Ситуацiя вимагае розгляду ефективних заходiв, спрямованих на орга-нiзацiю системи матерiально-технiчного забезпечення, пошуку джерел фшан-сування, впровадження в практику шновацшних моделей розвитку. З метою шдвищення ефективност аграрного виробництва необхiдно реалiзувати комплекс заходiв, а саме: поновлення матерiально-технiчноï бази, створення май-нових фондiв, пiдготовка та пiдвищення професiйноï квалiфiкацiï, державна фiнансова пiдтримка. Стратепя матерiально-технiчного забезпечення агроп-ромислового комплексу до 2011 року повинна спрямовуватися на вщтворен-ня та розвиток техшчних засобiв виробництва на основi нащонального сiльськогосподарського машинобудування.
Розрахунки, проведет 'Институтом аграрноï економiким показують, що, зважаючи на обмеженi фiнансовi можливост аграрних пiдприемств, не-достатнi асигнування з бюджету та непривабливий швестицшний кшмат в Украïнi, навiть при оптимальних економiчних умовах, ця стратепчна мета матерiалiзуеться в 2011 рощ в таких обсягах: на придбання сшьськогоспо-дарсько1' технiки може бути витрачено близько 5,0 млрд. грн. (табл. 1).
Для досягнення цих показниюв необхщно створити ефективнi еконо-мiчнi механiзми, якi мають забезпечити вагоме збшьшення обсягiв iнвестицiй у техшчне переоснащення. Основними джерелами, яких можуть бути:
• власт кошти сшьськогосподарських тдприемств, зокрема амортизацшт ввдрахування, прибуток та спещальт заощадження, спрямоват на конкрет-m завдання;
• державт дотацп сшьськогосподарським товаровиробникам на придбання техтки шляхом компенсацп 1м частини вартост обладнання;
• довгостроков1 кредити комерцшних баншв на придбання складно1 техтки з компенсащею частини ввдсотшв за кредити з державного або мшцевого бюджетов;
• кошти фшансових л1зингових фонд1в, створених за участю державного та мюцевого бюджетов, завод1в-виробник1в техтки i сервшних техшчних цен-тр1в, iнвесторiв.
Основним джерелом кошт1в на придбання технiки мають буди власш кошти пiдприемств. Держава законодавчими та економiчними важелями буде сприяти залученню до лiзинговоï дiяльностi банкiв, спецiалiзованих фшансо-вих оргашзацш, виробникiв технiки. На шляху техшчних засобiв вiд вироб-ника до споживача передбачаеться якомога менше посередниюв. Розширення вторинного ринку дасть можливють збiльшити пропозицiю технiчних засобiв та забезпечити попит споживачiв, що не мають достатшх коштiв на придбан-ня дорогих нових машин.
Прийнятий Верховною Радою Украши Закон "Про державну шдтрим-ку сшьського господарства Украши", окреслив та визначив прюритетш нап-рями становлення, розвитку та шдтримки сшьськогосподарського виробництва. Серед заходiв державно1' пiдтримки видшяють:
• стимулювання грошового кредитування комерцшними банками через меха-нiзм частково1 компенсацп ставки за кредитами;
• сприятлива податкова полiтика завдяки дп фiксованого сiльськогосподарсь-кого податку;
1нвестици на придбання техшчних засоб1в
Сшьськогос- 2002 2004 2007 2011
оптишстичний песишстичний оптишстичний песишстичний оптишстичний песишстичний
подарська Усього Середньо Усього Середньо Усього Середньо Усього Середньо Усього Середньо Усього Середньо-
техшка ф1зичних piHHa ф1зичних piHHa ф1зичних piHHa ф1зичних piHHa ф1зич- piHHa ф1зич- piHHa
од., вартють, од., вартють, од., вартють, од., вартють, них од., вартють, них од., вартють,
тис. шт. млн. грн. тис. шт. млн. грн. тис. шт. млн. грн. тис. шт. млн. грн. тис. шт. млн. грн. тис. шт. млн. грн.
Всього техшчних
3aco6iß та - 1304 - 3500 - 4500 - 3000 - 5000 - 3500
обладнання
У тому чисти:
Трактори 5,2 449,3 7307 700,0 8571 900,0 5714 600 8474 1000,0 5932 700,0
Комбайни, з них 2,5 515,4 5076 1160,4 5895 1492,6 3931 995,0 5857 1658,5 4097 1160,4
Зернозбиральш 1,2 290,4 3026 805,0 3508 1035,0 2339 690,0 3485 1150 2439 805,0
Кукурудзозби - ОД 9,04 482 47,9 558 61,6 373 41„1 555 68,5 388 47,9
ральш
Кормозбиральш 0,7 129,6 1140 227,0 1329 292,5 886 195,0 1321 325,0 923 227,0
Бурякозбиральш 0,5 86,4 428 80,5 500 103,5 333 69,0 496 115,0 347 80,5
Вантажш автомобш - - 6205 477,8 7187 614,3 4791 409,5 7130 682,5 4990 477,8
• функцюнування спецiальних режимiв оподаткування шльськогосподарських товаровиробнишв податком на додану вартшть;
• запровадження ефективних дотацiйних схем на реалiзоване м'ясо, засiяний гектар зернових;
• високий, пiдтримуючий рiвень державних закутвельних i заставних цiн на вирощену продукцию, 30 % - на здешевлення добрив i технiки, розширення 1х поставок за лiзингом.
За розрахунками фах1вщв, така политика зумовить прибутковють сшьсь-когосподарського виробництва, агроформування отримають додатково 3 млрд. грн. прибуткiв, а його рентабельшсть прогнозуеться на р1вш 15 %. [4, с. 16]
Для досягнення збалансованих м1жгалузевих вщносин i вщновлення платоспроможност сшьгоспвиробниюв доцшьно використати щнове регулю-вання, бюджетне фшансування, кредитний та податковий мехашзм. Фшансо-ву шдтримку встановити на р1вш не менше 5 % вщ загальних видатюв державного бюджету i спрямувати щ кошти на компенсащю в розм1р1 50 % вар-тост придбано1' техтки впчизняного виробництва, в розм1р1 40 % покриття витрат з придбанням техшчних засоб1в для впровадження шновацшних тех-нологш вирощування та переробки стратепчно важливо1' для Украши продукций в розм1р1 70 % на компенсащю облжово1" ставки НБУ за кредитами комерцшних банюв, що надаються сшьському господарству.
Зазначеш завдання в Нащональнш програм1 розвитку сшьських тери-торш на перюд 2006-2011 рр. зможуть позитивно вплинути на покращення ресурсного забезпечення сшьськогосподарського виробництва.
Отже, першочерговою метою кожного сшьськогосподарського тд-приемства е забезпечення необхщною юльюстю матер1ально-техшчних ресур-Ыв, оскiльки в сшьському господарств1 неможливо досягти високих результа-т1в без дотримання вс1х технолопчних строюв обробгтку грунту, внесених встановлених норм мшеральних та оргашчних добрив, засоб1в захисту рослин, тобто без потужно1' матер1ально-техшчно1" бази. Проблеми сшьськогосподарсь-ких тдприемств е надзвичайно багатоплановими у напрямку матер1ально-тех-шчного забезпечення. Тшьки системний шдхщ охоплюе вс аспекти техшчно-го удосконалення роботи сшьгоспвиробниюв як одне цше i здатний забезпечити нормальне функцюнування агропромислового комплексу.
Л^ература
1. Бшоусько Я.К., Денисенко П. А., Питулько П. А., Головко А.М. Перспективи розвитку техтчного забезпечення аграрного виробництва// Економша АПК. - 2004, № 1 - С. 22-26.
2. Бшоусько Я.К., Питулько В.О., Товстопят В.Л. Державна тдтримка техтко-техно-лопчного забезпечення аграрного виробництва// Економша АПК. - 2005, № 5. - С. 30-35.
3. Джупина Ю.1. Ринок матер1ально-техшчних засоб1в агропромислового комплексу Украши// Економка АПК. - 2004, № 11. - С. 126-130.
4. Кириленко 1.Г., Бойко М.Ф. Кадрове забезпечення АПК - складова аграрних реформ// Економка АПК. - 2004, № 11. - С. 12-18.
5. Мойса М.Я. Ресурсний потенщал аграрних тдприемств та економ1чний мехашзм його рацюнального використання// Економка АПК. - 2004, № 2. - С. 38-43.
6. Петров В.М. 1нновацшт прюритети техшчно!' пол1тики в АПК// Економка АПК. -2005, № 7. - С. 11-17.
7. Сшьське господарство Украши за 2003 р1к// Держком. статистики: тд заг. кер. Ю.М. Остапчука. - К., 2004. - 314_с._
