CC BY
15DOI 10.47643/1815-1337_2023_9_80 УДК 343
ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА: ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ СООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЙ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА И ПРАВОВОЙ ПРОЦЕДУРЫ PRINCIPLES OF THE LEGAL PROCESS: THROUGH THE PRISM OF THE CORRELATION OF THE CONCEPTS OF LEGAL PROCESS AND LEGAL PROCEDURE
СТУЛИКОВА Надежда Викторовна,
аспирант института права,
Самарский государственный экономический университет. 443090, Россия, Самарская обл., г. Самара, ул. Советской Армии, 141. E-mail: nadstst2020@mail.ru;
Stulikova Nadezhda Viktorovna,
postgraduate student of the Institute of Law, Samara State University of Economics. 141 Sovetskaya Armiya str., Samara, Samara region, 443090, Russia. E-mail: nadstst2020@mail.ru
Краткая аннотация: В статье приводится анализ положений отечественной и зарубежной юридической доктрины на предмет соотношения понятий юридического процесса и правовой процедуры и их влияния на существующую конструкцию системы принципов права. Исследуются авторские позиция и мнения по данному вопросу, представлены собственные выводы по заявленной проблематике.
Abstract: The article provides an analysis of the provisions of domestic and foreign legal doctrine on the subject of the relationship between the concepts of the legal process and the legal procedure and their influence on the existing structure of the principles of law. The author's position and opinions on this issue are explored, and their own conclusions on the stated issues are presented.
Ключевые слова: принципы права, принципы юридического процесса, правовая процедура, юридической процесс, общепроцессуальная теория права.
Keywords: principles of law, principles of the legal process, legal procedure, legal process, general procedural theory of law.
Для цитирования: Стуликова Н.В. Принципы юридического процесса: через призму соотношения понятий юридического процесса и правовой процедуры //Право и государство: теория и практика. 2023. № 9(225). С. 80-82. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_9_80.
For citation: Stulikova N.V. Principles of the legal process: through the prism of the correlation of the concepts of legal process and legal procedure // Law and state: theory and practice. 2023. No. 9(225). pp. 80-82. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_9_80.
Статья поступила в редакцию: 22.07.2023
Исследование атрибутивных и содержательных характеристик юридического процесса, включая его принципы невозможно без четкого понимания соотношения категорий юридического процесса со смежными правовыми явлениями.
В современной юридической доктрине существует несколько авторских позиций относительно вопроса соотношения юридического процесса и правовой процедуры. Причем, каждая из данных позиций существенным образом отличается, что, безусловно, предопределяет внутренние конструкции как первой, так и второй исследуемых категорий.
В толковом словаре русского языка под процедурой понимается определенный порядок действий, включающий в себя обсуждение, выполнение чего-либо [1]. Иными словами, процедура является последовательностью определенных действий для оформления дела.
В юридической науке под процедурой понимается установленный законодательными актами порядок действий для выполнения и исполнения юридических решений (дела). Здесь же процедуру можно рассматривать в качестве структурного элемента процесса [2].
Впервые такая категория как правовая процедура возникла в юридической науке зарубежных государств, исследователи связывают ее возникновение с эпохой становления государств Древнего Востока и Рима [3].
На сегодняшний день, зарубежная юридическая доктрина описывает правовую процедуру как отдельное процессуальное правило реализации материально-правовых предписаний, включает в себя определенную последовательность актов и действий, совершаемых в установленном порядке для достижения общественно-полезных и значимых целей и задач правовой деятельности.
Первым отечественным нормативно-правовым документом, установившим правовые процедуры является Судебник 1497 года. В нем содержится описание процедуры разрешения правовых споров. Несколько позже в российском законодательстве были установлены и иные процедуры разрешения правовых споров, среди которых:
- уголовно-процессуальные;
- гражданско-процессуальные;
- административные и др.
В современной юридической науке категории правовой процедуры уделялось особое внимание в начале 70-ых гг. XX в. Исследуемое явление обозначалось в трудах современников как особая разновидность процессуальной и правовой формы деятельности [4]. Свое начало приведенный подход получил в исследовательских работах С.К. Гогеля и его последователей.
Достаточно длительное время категория правовой процедуры оставалась без внимания доктринального сообщества, и не являлась предметом обособленных правовых исследований, что по мнению Л.А. Душаковой отражает сложившуюся в прошлом недооценку юридической формы [4]. Таким образом, исследование правовой процедуры было связано с становлением и развитием теории юридического процесса извест-
Теоретико-исторические правовые науки
ными отечественными специалистами П.Е. Недбайло и В.М. Горшеневым.
Конец XX в. ознаменовался становлением понятия правовой процедуры как части общесоциального явления. Под последней понимается комплексная система поведенческих актов субъекта права, которая сконструирована конкретными общественными отношениями. Следует обратить внимание, что данная система поведенческих актов представлена как совокупность действий, сменяемых друг друга в определенном порядке.
Для правовой доктрины современности, как уже ранее отмечалось, характерно наличие множества авторских позиций о правовой процедуре. Однако, несмотря на все имеющиеся разночтения большинство специалистов сходятся во мнении, что правовая процедура является определенным порядком сменяющих друг друга действий субъектов общественных отношений. Ключевой особенностью такого порядка является то, что указанные действия определены источниками права.
Л.А. Душакова, в своих исследованиях справедливо подчеркивает объективность такого понимания правовой процедуры, поскольку оно обеспечено фундаментальным номинативным и семантическим соответствием, тогда как урегулированность нормами права делает ее юридической (правовой), в противном же случае процедуру не следует называть таковой.
И.В. Панова рассуждает о том, что правовая процедура является определенным законодательством порядком совершения юридически значимых действий, которые, безусловно, направлены на достижение конкретного социально-приемлемого результата [5].
Разделял позиции И.В. Пановой М.О. Ефремов, который понимал под правовой процедурой определенный нормативно-правовой базой порядок совершения конкретных действий органами судебной, исполнительной и законодательной ветвей власти [6].
Далее уместно проанализировать понятие юридического процесса, его восприятия в доктринальной среде.
А.А. Савичев в своих исследованиях отмечает, что базисом юридического процесса выступает реализация норм материального и процессуального права [7].
Исследуя общие методологические основы теории юридического процесса П.П. Ланг, полагает, что юридический процесс, как и правовой представляет собой урегулированную правовыми предписаниями последовательную деятельность различных субъектов общественных отношений, основным итогом которой является достижение конкретного результата [8].
Весьма интересной является позиция Н.А. Грешновой, которая утверждает, что юридический процесс представляется исключительно как юрисдикционная деятельность судебных органов, включающая в себя строго определенный порядок сменяемых действий, направленных на реализацию правовых норм [9].
Обобщая приведенные взгляды и позиции других авторов можно констатировать, что в современной юридической науке сложилось два основных подхода к соотношению понятий юридического процесса и правовой процедуры. Одни авторы полагают, что юридический процесс является более обширной доктринальной категорией нежели правовая процедура, тогда как другие, наоборот, отмечают, что процесс является составной частью процедуры [13]. В зависимости от избранного подхода предопределяются содержательные характеристики каждой из них, в том числе и принципы исследуемых категорий.
Несмотря на это, понятие принципов остается неизменным и не столь дискуссионным в юридической науке. Принципами являются общие и руководящие начала и идеи, которые своим содержанием пронизывает ту или иную отрасль права и служат социально-полезным ориентиром для нее в процессе самосовершенствования [11, 12].
Наибольшее распространение в современной теории процессуального права получила точка зрения, согласно которой понятие юридического процесса несколько шире правовой процедуры, иными словами, второе является составной частью первого [14]. Говоря о принципах юридического процесса и влиянии на них избираемого подхода к определению полноты приведенных дефиниций следует отметить, что в случае постановки юридического процесса в качестве составной части правовой (юридической) процедуры, возникла бы острая необходимость в пересмотре действующей концепции системы принципов права. Это обусловлено тем, что правовая процедура, являясь отдельной категорией обладает собственными уникальными содержательными характеристиками, которые позволяют ее отграничивать от смежных процессуально-правовых категорий.
Иными словами, существующая конструкция системы принципов юридического процесса, которая включает в себя все многообразие принципов процессуального права претерпела бы множество существенных изменений, которые, вероятнее всего, наложили бы определенный отпечаток на вектор отечественного законодательного строительства.
Являясь сторонниками «широкого» понимания юридического процесса, мы полагаем, концепция его принципов и без этого не лишена недостатков, отдельное их исследование позволяет сформировать комплекс уникальных решений, которые бы способствовали разрешению не только проблем теоретического, но и прикладного характеров. Таким образом, исследование принципов юридического процесса через призму полноты вышеприведённых категорий по-прежнему сохраняет актуальность на сегодняшний день.
Библиография:
1. 2. 3.
Лексические трудности русского языка: Словарь-справочник / А.А. Семенюк, И.Л. Городецкая, М.А. Матюшина, и др. М.: Рус. яз., 1994. С. 388. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь - М.: Книжный мир, 2007. С. 570.
Тихий Р.С. Проблемы правового регулирования административных процедур в Российской Федерации. Дис...канд.юрид.наук. Тюмень, 2006. С.
16-17.
4.
5.
Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 97
Душакова Леся Анатольевна Анализ подходов к пониманию правовой процедуры // Russian Journal of Education and Psychology. 2011. №4. C.69 Панова И.В. Юридический процесс. Саратов, 1998. С. 23.
7. Ефремов М.О. Административные процедуры как форма реализации компетенции органов публичной власти во взаимоотношениях с частными лицами. Дисс.канд.юрид.наук. М., 2005. С. 38.
8. Савичев А.А. Юридический процесс (юридическая процедура) как критерий разграничения материального и процессуального права // Мониторинг правоприменения. 2012. № 3.
9. Ланг П.П. Некоторые методологические основы юридического процесса // Вопросы российского и международного права. 2017. № 1.
10. Грешнова Н.А. Принцип состязательности в юридическом процессе России (проблемы теории и практики): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015.
11. Ланг П.П. Правовая процедура - гарантия эффективности правового регулирования // Актуальные проблемы российской экономики в современных условиях : Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 20 декабря 2013 года. - Москва: НОУВПО «Московский экономический институт», 2013. - С. 122-128.
12. Ланг П.П. Элементная структура юридического процесса // Вопросы экономики и права. - 2013. - № 56. - С. 49-53.
13. Ланг П.П. Особые производства в юридическом процессе (теоретико-правовое исследование) : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Казань, 2017. - 22 с.
14. Супрун О.С. Разграничение понятий "административное судопроизводство" и "административный процесс" / О.С. Супрун, А.В. Лошкарев, П.П. Ланг // Российская наука: актуальные исследования и разработки: Сборник научных статей VII Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х частях, Самара, 07 марта 2019 года / Редколлегия: Г.Р. Хасаев, С.И. Ашмарина [и др.]. Том Часть 2. - Самара: Самарский государственный экономический университет, 2019. - С. 498-501.
References:
1. Lexical difficulties of the Russian language: Dictionary-reference / A.A. Semenyuk, I.L. Gorodetskaya, M.A. Matyushina, et al. M.: Rus. yaz., 1994. p. 388
2. Barikhin A.B. Big legal encyclopedic dictionary - Moscow: Book World, 2007. p. 570
3. Tikhy R.S. Problems of legal regulation of administrative procedures in the Russian Federation. Dis...Candidate of Legal Sciences. Tyumen, 2006. pp. 16-17.
4. Baitin M.I., Yakovenko O.V. Theoretical issues of legal procedure // Journal of Russian Law. 2000. No. 8. p. 97
5. Dushakova Lesya Anatolyevna Analysis of approaches to understanding legal procedure // Russian Journal of Education and Psychology. 2011. №4. C.69
6. Panova I.V. The legal process. Saratov, 1998. p. 23.
7. Efremov M.O. Administrative procedures as a form of implementation of the competence of public authorities in relations with private individuals. Diss.Candidate of Legal Sciences. M., 2005. p. 38.
8. Savichev A.A. Legal process (legal procedure) as a criterion for distinguishing substantive and procedural law // Monitoring of law enforcement. 2012. № 3.
9. Lang P.P. Some methodological foundations of the legal process // Issues of Russian and international law. 2017. № 1.
10. Greshnova N.A. The principle of competition in the legal process of Russia (problems of theory and practice): autoref. dis. ... cand. jurid. sciences'. Saratov, 2015.
11. Lang P.P. Legal procedure - a guarantee of the effectiveness of legal regulation // Actual problems of the Russian economy in modern conditions : Materials of the International scientific and practical conference, Moscow, December 20, 2013. - Moscow: NOUVPO "Moscow Economic Institute", 2013. - pp. 122-128.
12. Lang P.P. The elementary structure of the legal process // Questions of economics and law. - 2013. - No. 56. - pp. 49-53.
13. Lang P.P. Special proceedings in the legal process (theoretical and legal research) : abstract of the dissertation for the degree of Candidate of Legal Sciences. -Kazan, 2017. - 22 p.
14. Suprun O.S. Differentiation of the concepts of "administrative proceedings" and "administrative process" / O.S. Suprun, A.V. Loshkarev, P.P. Lang // Russian science: current research and development: Collection of scientific articles of the VII All-Russian Scientific and Practical Conference. In 2 parts, Samara, March 07, 2019 / Editorial Board: G.R. Khasaev, S.I. Ashmarina [et al.]. Volume Part 2. - Samara: Samara State University of Economics, 2019. - pp. 498-501.
