CC BY
147
УДК 342.53(510) ББК 67.400.621.1
Принципы организации местных собраний народных представителей КНР и их постоянных комитетов на провинциальном уровне (на примере северо-восточных провинций)
Д.А. Глазунов, К.А. Ульянова, Г.К. Казаков, Д.Г. Иванова Алтайский государственный университет (Барнаул, Россия)
The Provincial People's Congresses of PRC and Standing Committees Organization Principles (Case Study of the Northeastern Provinces)
D.A. Glazunov, K.A. Ulyanova, G.K. Kazakov, D.G. Ivanova Altai State University (Barnaul, Russia)
Статья посвящена организации законодательной власти в провинциях Китая. Провинциальный уровень является высшим в структуре органов местной власти. Именно провинциальные собрания народных представителей — высшие органы власти на местах, определяющие специфику экономического, политического и культурного развития того или иного региона. Авторы рассматривают особенности китайского парламентаризма на примере трех северо-восточных провинций КНР: Хэйлунцзян, Ляонин, Цзилинь. Последовательно анализируется структура собрания народных представителей: его президиум, руководство президиума, постоянный комитет и депутатский корпус. Дается качественная и количественная характеристики депутатов, анализируются особенности представительства депутатов от различных городских округов, показываются образовательная, этническая, гендерная, партийная и иные составляющие депутатского корпуса. Особое внимание авторы уделяют организации постоянных комитетов в северо-восточных провинциях, их руководящему составу, а также функциям управления административных и профильных комитетов.
Ключевые слова: собрание народных представителей, постоянный комитет собрания народных представителей, депутатский корпус.
БОТ 10.14258Лгуа8и(2015)2.2-03
This paper is devoted to the organization of legislative authorities in the provinces of China. Provincial level is the highest in the structure of local authorities. It is the Provincial People's Congress — the highest local authority that determines the economic, political and cultural development of a region. The article explores the characteristics of Chinese parliamentary system using the example of three Northeastern provinces of China: Heilongjiang, Liaoning, Jilin. The paper gradually analyzes the structure of the People's Congress: its Presidium, the head-office of the Presidium, the Standing Committee and deputy corps. The authors provide qualitative and quantitative assessment of deputies, analyze the peculiarities of deputies representation from various city electoral districts, consider educational, ethnic and gender, party and other features of the deputy corps. The special focus is on the organization of the Standing Committees in the Northeastern provinces, their senior executives, as well as the management functions of the administrative and specialpurpose committees.
Key words: People's Congress, Standing Committee of
People's Congress, deputy corps.
Органы законодательной власти Китайской Народной Республики (КНР) на местном уровне представлены собраниями народных представителей (СНП). Особенности функционирования местных СНП регулируются разделом V Конституции КНР
1982 г. Статья 95 Конституции КНР гласит: «.. .в провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, городских районах, волостях, национальных волостях и поселках создаются собрания народных представителей и народные правительства» [1].
Следует отметить, что в КНР органы власти на местах организованы на провинциальном, городском, уездном и волостном уровнях. Провинциальный уровень представлен тремя единицами: помимо самих провинций (шэн), к ним приравнены автономные области (цзы-чжи цюй) и города центрального подчинения (чжи-ся ши). Второй уровень местного управления — города или, точнее, городские округа, которые составляют провинции, автономные округа — автономные области, а городские районы и уезды городов центрального подчинения — города центрального подчинения. Следующий нижестоящий уровень административно-территориального деления—это уезды, города уездного подчинения и городские районы городов провинциального подчинения. Последний уровень представлен волостями и поселками (крупными поселениями).
Процедура избрания депутатов в СНП отражена в Законе КНР «О выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей различных ступеней» [2, с. 88-89]. Прямые выборы предусмотрены только для низового уровня. Депутаты вышестоящих СНП избираются нижестоящими СНП. Так, в северо-восточных провинциях КНР (Хэйлунцзян, Цзи-линь и Ляонин) общее количество городских округов составляет 36, депутаты этих округов представлены в провинциальных СНП. Депутаты СНП провинции Хэйлунцзян представлены от 13 городских округов1, Цзилинь — от 9 (включая автономный округ)2, а Ляонин — от 143. Общее количество депутатов, а также распределение их представительства от городских округов отражено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение депутатов провинциальных СНП по городским округам [6-8]
Ляонин Цзилинь Хэйлунцзян
адм.-тер. единица кол-во депутатов адм.-тер. единица кол-во депутатов адм.-тер. единица кол-во депутатов
чел. % чел. % чел. %
Шэньян 104 16,9 Чанчунь 115 22,4 Харбин 109 18,7
Далянь 76 12,3 Цзилинь 91 17,7 Цицикар 66 11,3
Аньшань 46 7,5 Сыпин 49 9,5 Муданьцзян 44 7,5
Фушунь 38 6,2 Ляонюань 29 5,6 Цзямусы 38 6,5
Бэньси 28 4,5 Тунхуа 45 8,8 Дацин 43 7,4
Даньдун 33 5,4 Байшань 32 6,2 Цзиси 35 6,0
Цзиньчжоу 42 6,8 Байчэн 35 6,8 Шуанъяшань 29 4,9
Инкоу 33 5,4 Сунъюань 36 7,0 Ичунь 32 5,8
Фусинь 27 4,4 Яньбянь-корейский АО 47 9,1 Цитайхэ 24 4,1
Ляоян 28 4,5 Военные* 35 6,8 Хэган 25 4,3
Телин 38 6,2 - - - Хэйхэ 29 4,9
Чаоян 39 6,3 - - - Суйхуа 65 11,1
Паньцзинь 23 3,7 - - - Да-Хинган-Лин 24 4,1
Хулудао 36 5,8 - - - Военные* 20 3,4
Военные* 25 4,1 - - - - - -
Итого 616 100,0 Итого 514 100,0 Итого 583 100,0
Примечание: *военные — военная полиция и освободительная армия.
1 Провинция Хэйлунцзян включает: один город субпровинциального значения (Харбин), 11 городских округов (Ци-цикар, Муданьцзян, Цзямусы, Дацин, Цзиси, Шуанъяшань, Ичунь, Цитайхэ, Хэган, Хэйхэ, Суйхуа) и один округ (Да-Хинган-Лин) [3].
2 Провинция Цзилинь состоит из одного города субпровинциального значения (Чанчунь), шести городов провинциального значения (Цзилинь, Сыпин, Ляонюань, Тунхуа, Байшань, Байчэн) и одного автономного округа (Яньбянь-корей-ский) [4].
3 Городские округа Ляонин представлены первыми двумя городами субпровинциального значения и 12 городами провинциального значения («шэнся ши»): Шэньян, Далянь, Аньшань, Фушунь, Бэньси, Даньдун, Цзиньчжоу, Инкоу, Фу-синь, Телин, Чаоян, Паньцзинь, Хулудао [5].
Как видно из таблицы 1, представительство по городам распределено неравномерно. Законодательством установлена базисная норма в 350 депутатов в провинциальных СНП, каждый дополнительный депутатский мандат приходится на 150 тыс. человек. Количество депутатов городов показывает демографическую специфику тех или иных мест. Наибольший процент представленных депутатов приходит от столичных городов: Шэньян — 17%, Чанчунь — 22%, Харбин — 19%.
Выявленные нами источники позволяют привести некоторые качественные характеристики. Например, депутатский корпус в провинции Ляонин включает значительное число женщин — 23% (139 чел.), в провинции Цзилинь — только 13% (68 чел.). Национальный состав собраний народных представителей двух северо-восточных провинций выглядит следующим образом. Так, в Ляонин малые народы в депутатской среде составляют 15% (преимущественно маньчжуры), а Цзилинь — 12% (преимущественно корейцы и маньчжуры). Хотелось бы отметить еще одну важную особенность (см. табл. 1), в частности представительство от военизированных структур (военной полиции и армии), которое предусмотрено Основным законом КНР. Военные представлены депутатами, которые занимают в целом 4, 7 и 3 % соответственно в провинциях Ляо-нин, Цзилинь и Хэйлунцзян.
Депутаты СНП избираются сроком на 5 лет [1]. Текущим является 12-й созыв, который берет свое начало в 2013 г. Провинциальный СНП для осуществления своих функций, согласно законам, собирается на сессию не реже чем раз в год. В провинции Ляонин уже состоялись четыре сессии (одна из них внеочередная), последняя из которых прошла в январе 2015 г.
Проведение сессии СНП является ключевым моментом в политической жизни КНР, поэтому особое внимание уделяется организации сессии СНП. Из состава депутатов выделяют президиум, постоянное руководство президиума и членов секретариата, что можно увидеть при анализе расположения депутатских мест в зале заседании СНП (рис. 1).
Рис. 1. Торжественное открытие 4-й сессии 12-го созыва СНП в провинции Ляонин, январь 2015 г [9]
На рисунке 1 видно, что члены президиума сидят напротив основного состава депутатов. Передний ряд президиума предназначен для постоянного его руководства.
В состав президиума 4-й сессии 12-го созыва СНП провинции Ляонин входило 73 депутата. Принципы формирования президиума требуют дальнейшего изучения. На сегодняшний день мы можем констатировать, что наибольшее число депутатов (12) — от столичного Шэньяна. Остальные города представлены следующим образом: Далянь — 6, Аньшань — 8, Фу-шунь — 3, Бэньси — 3, Даньдун — 5, Цзиньчжоу — 6, Инкоу — 4, Фусинь — 5, Ляоян — 3, Телин — 5, Чао-ян — 4, Паньцзинь — 2, Хулудао — 4 и, наконец, военные — 3 [10]. В большинстве случаев учитывается пропорциональность представительству от городских округов. Хотелось бы отметить еще одно наблюдение: 1/3, или 34%, представителей президиума являются членами постоянного комитета СНП (ПК СНП).
Состав постоянного руководства президиума во многом определяется спецификой государственной системы КНР. Так, в провинции Ляонин в него входят 10 человек, которые за исключением одного депутата уже занимают высшие посты в ПК СНП на должностях председателя, а также всех его заместителей (7) и секретаря. Следовательно, руководство президиума работает на постоянной основе, и его состав во многом предсказуем.
Сессии СНП проходят в короткий промежуток времени. Четвертая сессия 12-го созыва Ляонинского СНП длилась всего 4 дня — с 27 по 30 января 2015 г. [11]. За это время проведено три пленарных заседания и пять заседаний президиума, на которых утверждены отчеты высших должностных лиц и решения ПК СНП. Для обсуждений отчетов и докладов руководства провинции депутаты делились на группы. Согласно Конституции КНР центр тяжести законодательной власти между сессиями приходится на ПК СНП.
Количественный состав ПК СНП в северо-восточных провинциях не зависит от количества депутатов СНП. Номенклатура должностей представлена в таблице 2.
Как видно из таблицы 2, количество представителей и номенклатура должностей в ПК СНП в трех провинциях идентичны. Исключение составила должность заместителя секретаря ПК СНП в провинции Цзилинь, которая, на наш взгляд, носит в большей степени технический характер. Каждый член ПК подчиняется руководителю СНП, а после завершения сессии — руководителю ПК СНП.
Анализ состава ПК СНП показывает, что он пропорционален количеству депутатов от городских округов. Наиболее представлены как в общем составе СНП, так и в ПК более населенные столичные города Шэньян — 12 (19%), Чанчунь — 16 (25%), а так-
Таблица 2
Номенклатура должностей ПК СНП в северо-восточных провинциях КНР [12-14]
Должности ПК СНП Провинции
Ляонин Цзилинь Хэйлунцзян
Председатель 1 1 1
Зам. председателя 7 7 6
Секретарь 1 1 1
Зам. секретаря - 1 -
Член 54 54 55
Итого 63 64 63
же крупные города Далянь — 5 (8%) и Цзилинь — 15 (23%). Оставшиеся депутаты распределяются между оставшимися округами, Освободительной армией и военной полицией. Остальные характеристики ПК СНП северо-восточных провинций показаны в таблице 3.
Данные таблицы 3 показывают, что представительство женщин в двух ПК СНП провинций (Ляонин и Цзилинь) одинаково фиксируется на уровне 13-14%. Предварительно можно сделать вывод о существовании определенных квот. Во всяком случае данные не пропорциональны этим же характеристикам в СНП. Более того, в каждой из трех провинций женщина обязательно является одним из заместителей председателя ПК СНП. Аналогичная тенденция характерна и для показателя национальности — 10-11% для малых народов КНР, за исключением ПК СНП провинции Хэй-лунцзян, где доминируют хань (95%). Персональный анализ состава ПК СНП также показал, что национальный принцип не занимает главенствующего положения. Например, председателем ПК СНП Цзилинь с доминирующим числом ханьцев является монгол, единственный в составе ПК СНП.
Что касается таких данных, как возраст и образование, то в настоящее время удалось выявить эти параметры только для членов ПК СНП провинции
Цзилинь. В частности, средний возраст членов ПК СНП — 57 лет, самому молодому — 39 лет, самому старому — 62-63 года. Почти все члены ПК СНП провинции Цзилинь имеют высшее образование разных уровней (от бакалавриата до степени доктора наук). Лишь один член ПК СНП окончил высшее профессиональное училище.
Структура ПК СНП во многом однотипна, существуют лишь незначительные отклонения. На рисунке 2 показана структура ПК СНП провинции Ляонин.
Как видно из рисунка 2, органы СНП и ПК СНП делятся на два типа: административные органы управления ПК СНП и профильные комитеты. К первому типу учреждений относятся четыре структуры: канцелярия/администрация (баньгунтин), исследовательский отдел и два рабочих комитета (первый — по подготовке выборов депутатов и работе с кадрами, второй — по подготовке законов).
Администрация ПК СНП имеет разветвленную структуру, в нее входят следующие отделы: секретариат, отдел общей информации, регистратура, отдел кадров, отдел административной безопасности, финансовый отдел, отдел руководящих кадров, отдел по распространению печатной информации, внутриведомственный информационный центр, центр повышения квалификации, сервисный центр, редак-
Таблица 3
Основные характеристики ПК СНП северо-восточных провинций КНР [12-14]
Характеристика Провинции
Ляонин Цзилинь Хэйлунцзян
Пол Мужской 54 (86%) 56 (87%) 50 (79%)
Женский 9 (14%) 8 (13%) 13 (21%)
Национальность Хань 57 (90%) 57 (89%) 60 (95%)
Другие 6 (10%) 7 (11%) 3 (5%)
Партийность КПК - 43 (67%) 45 (71%)
Другие ОПО* - 16 (25%) 12 (19%)
беспартийные - 5 (8%) 6 (10%)
Примечание: *ОПО — общественно-политические объединения.
ция журнала. Круг обязанностей этого органа связан с администрированием работы в ПК СНП и СНП. В частности, он организует подготовку и обеспечивает материалами (электронными документами, архивными, секретными документами или их копиями и иными важными бумагами) собрания руководителей ПК СНП, ПК СНП и СНП; редактирует отчетные доклады, распространяет информацию, готовит проекты, определяет общий режим работы различных отделов ПК СНП и СНП; рассматривает жалобы от населения и вышестоящих органов, предложения от различных органов; отвечает за административное сопровождение органов ПК СНП, административную безопасность, кадровую политику и работу руководящего состава [16].
Исследовательский отдел отвечает:
• за информирование депутатов СНП о содержании выступлений руководства СНП, ПК СНП и депутатов ВСНП;
• сведение воедино рекомендаций, отзывов и мнений членов правительства, суда и прокуратуры;
• подготовку пакетов документов для заседаний СНП и ПК СНП;
• ротацию участников от правительства, суда и прокуратуры в заседаниях СНП;
• анализ и резюме опыта работы СНП уездов (городских районов) и городов;
• публикацию «Вестника СНП провинции Ляо-нин», «Материалов проверок» и иных законотворческих обзоров, практик и теорий;
• участие в теоретических обсуждениях и дискуссиях на государственном и межпровинциальном уровнях;
• работу методического кабинета СНП и актуализацию его литературы [17].
Рабочий комитет по подготовке выборов депутатов и работе с кадрами отвечает за назначение и увольнение кадров, коммуникацию с депутатами и работу органов ПК СНП. Помимо этого, комитет отвечает за повышение квалификации депутатов, руководство работой по развитию СНП волостей и поселков, назначение и увольнение кадров ПК СНП, следит за ежедневной работой мандатной комиссии депутатов, за перевыборами депутатов, выявляет мнения, отзывы, предложения, рекомендации депутатов [18].
Наконец, рабочий комитет по инициированию законов отвечает за механизм запуска процедуры рассмотрения того или иного законопроекта. Этот комитет составляет проект годового плана по принятию местных законов, вносит предложения для совещания руководства, делает обзоры местных законов, которые были приняты в ПК СНП иных провинций, ходатайствует у СНП и ПК СНП о принятии тех или иных проектов законов, выявляет недостатки решений, регламентов и приказов у провинциального правительства, а также постановлений ПК СНП и СНП уровня ниже провинциального [19].
Ко второму типу учреждений СНП и ПК СНП можно отнести семь профильных комитетов: по законодательству; по внутренним делам и юстиции; по финансам и экономике; по образованию, науке,
культуре и здравоохранению; по сельскому хозяйству и сельской местности; по делам народностей, соотечественников за границей и внешним делам; комитет по строительству в городах и сельской местности, защите природных ресурсов и охране окружающей среды. Финансово-экономический комитет дополнительно совмещает функции комитета по осуществлению бюджетного контроля. Каждый специализированный комитет имеет избранного председателя (как правило, заместителя руководителя ПК СНП) и его заместителей.
Еще одной организационной структурой является совещание руководства, которое собирается примерно раз в месяц. Если обратиться к рисунку 2, то это совещание необходимо расположить над всеми комитетами, работу которых оно и координирует. В провинции Ляонин последнее совещание (31-е по счету в ряду текущего созыва СНП) прошло 12 января 2015 г.
Структура СНП и ПК СНП в провинции Цзилинь без учета партийных структур представлена на рисунке 3.
На рисунке 3 показана однотипная организация с аналогом провинции Ляонин. Структурно ПК СНП также делится на профильные комитеты и административные органы управления ПК. Особо стоит отметить отдел кадров, который, во-первых, возглавляется не заместителем председателя ПК, а рядовым его членом, во-вторых, функции данного отдела (назначение и снятие с должностей, назначение и проведение выборов и т. д.) скорее относятся к компетенции административных органов.
Отдельно стоит отметить такой административный орган, как отдел по работе с жалобами населения, который, например в провинции Ляонин, не выделен в особую структуру. Как правило, функцию этого отдела берут на себя другие административные органы, но в провинции Цзилинь он выделяется в качестве отдельного органа. Отдел принимает письменные и устные жалобы граждан и перенаправляет их в надлежащие вышестоящие инстанции с просьбой о расследовании инцидентов [21].
Деление на профильные комитеты фактически совпадает с ПК СНП провинции Ляонин. Так, комитет по вопросам законодательства утверждает законодательные акты городских СНП, вносит поправки и коррективы, толкует, упорядочивает местные законодательные акты, разрешает противоречия между существующими законодательными актами разных уровней и т. д. Комитет по внутренним делам и юстиции отвечает за связи с народным судом провинции, народной прокуратурой, полицией, органами государственной безопасности, надзорными органами, комиссией по делам несовершеннолетних, профсоюзами, прочими общественными организациями. Обязанности финансово-экономического комитета вытекают из его названия: разработка, контроль за исполнением и отчет об исполнении бюджетных планов и планов социально-экономического развития провинции. В компетенцию комитета по вопросам культуры, образования и здравоохранения входят образование, наука, культура, здравоохранение, демография, планирование семьи, спорт, СМИ и т. д. Комитет по делам
Рис. 4. Структурная организация СНП и ПК СНП провинции Хэйлунцзян [23]
национальностей и эмигрантов охватывает дела национальных меньшинств, вопросы религии, эмиграции, иностранных дел, туризма. Комитет по охране окружающей среды и защите природных ресурсов решает вопросы охраны окружающей среды и защиты природных ресурсов. Наконец, комитет по сельскому хозяйству и работе в деревне решает вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства, водного хозяйства, лесного хозяйства, национальными земельными ресурсами, продовольственным обеспечением, метеорологией, скотоводством, электрификацией, сельскохозяйственными науками и т. д. [20].
Провинция Хэйлунцзян имеет такую же организацию СНП и ПК СНП. Структурно в него входят восемь профильных комитетов: по вопросам законодательства (фачжи вэйюаньхуэй), по внутренним делам и юстиции (нэйу сыфа вэйюаньхуэй), по финансам и экономике (цайчжэн цзинцзи вэйюаньхуэй), по сельскому хозяйству и лесоводству (нунъе линье вэйю-аньхуэй), по городскому и сельскому строительству и охране окружающей среды (чэнсян цзяньшэ хуань-цзин баоху вэйюаньхуэй), по вопросам образования, науки, культуры и здравоохранения (цзяоюй кэцзи вэньхуа вэйшэн вэйюаньхуэй), по кадровым вопросам (жэньши вэйюаньхуэй), по делам национальностей, соотечественников, проживающих за границей, и международным делам (миньцзу цяоу вайши вэйюаньхуэй) [22]. Функции, осуществляемые профильными комитетами, аналогичны описанным выше на примере ПК СНП провинции Цзилинь.
Рабочие и административные органы ПК СНП провинции Хэйлунцзян представлены администрацией/канцелярией (баньгунтин), рабочим комитетом по инициированию законов (фачжи гунцзо вэй-юаньхуэй), рабочим комитетом по бюджету (юйсуань
гунцзо вэйюаньхуэй), аналитическим отделом (янь-цзюши). Тем не менее в СНП и ПК СНП провинции Хэйлунцзян можно выделить одну важную специфику, которая наглядно отражена на рисунке 4.
Рисунок 4 позволяет особо выделить такое структурное подразделение, как мандатная комиссия, или комитет по проверке полномочий. Данное подразделение осуществляет проверку депутатских полномочий. ПК СНП провинций Ляонин и Цзилинь подобной комиссии в своем составе не имеют (ее функцию выполняют рабочий комитет по подготовке выборов депутатов или кадровый отдел).
Таким образом, законодательная власть в провинциях КНР опирается на территориально-административную систему представительства, учитывая при этом количество населения. С учетом разных факторов наибольшее количество депутатов в СНП представлено от столичных городов провинции. Система представительства в КНР достаточно гибкая и предусматривает участие в законодательных органах представителей национальных меньшинств. Депутаты от военизированных структур занимают символические места. Быстротечность сессий СНП, простая структура собрания депутатов на уровне провинций, законодательное выделение постоянно действующего органа в системе законодательной власти в лице ПК СНП приводят к тому, что ПК СНП играет главную роль в процессе законотворчества. Структура ПК СНП предполагает деление на административные (для управления) и профильные (для развития и регулирования основных сфер китайского общества) органы. Состав ПК СНП также учитывает территориальную, демографическую специфику той или иной провинции. Организация ПК СНП однотипна, хотя и имеет специфику в управлении кадрами.
Библиографический список
1. Конституция КНР 1982 г. // Законодательство Китая [Электронный ресурс]. — URL: http://chinalawinfo.ru/ constitutional_law/constitution/constitution_ch3p5.
2. О выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей различных ступеней : Закон Китайской Народной Республики // Современное законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов. — М., 2004.
3. Хэйлунцзян шэн жэньда чанвэйхуэй = ПК СНП провинции Хэйлунцзян [Электронный ресурс]. — URL: http:// www.hljrd.gov.cn/listRDJJ1.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl& wbtreeid=1151.
4. Цзилинь шэн жэньминь чжэнфу = Народное правительство провинции Цзилинь [Электронный ресурс]. — URL: http://www.jl.gov.cn/jlgk/.
5. Ляонин шэн жэньминь чжэнфу = Народное правительство провинции Ляонин [Электронный ресурс]. — URL: http://www.ln.gov.cn/zjln/xzqh/index.html.
6. Ляонин шэн дишиэр цзэ жэньминь дайбяо миндань (2015) = Список депутатов СНП провинции Ляонин 12-го созыва (2015 г.) [Электронный ресурс]. — URL: http:// www.lnrd.gov.cn/contents/677/11104.html.
7. Цзилинь шэн жэньминь дайбяо миньдань = Список депутатов СНП провинции Цзилинь [Электронный ресурс]. — URL: http://www.jlrd.gov.cn/db/.
8. Хэйлунцзян шэн жэньминь дайбяо миньдань = Список депутатов СНП провинции Хэйлунцзян [Электронный ресурс]. — URL: http://www.hljrd.gov.cn/rddb. jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1403.
9. Шэн дишиэр цзэ жэньда сыци хуэйи лунчжун кайму = Торжественное открытие 4-й сессии 12-го созыва СНП провинции [Электронный ресурс]. — URL: http:// www.lnrd.gov.cn/contents/694/11147.html.
10. Ляонин шэн дишиэр цзэ жэньминь дайбяо дахуэй ди сыци хуэйи = 4-я сессия 12-го созыва СНП провинции Ляонин [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd. gov.cn/channels/686.html.
11. Шэн шиэр цзе женьда сыци хуэйи жичэн = Повестка 4-й сессии 12-го созыва СНП провинции [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd.gov.cn/channels/687.html.
12. Сянь цзе цзучэн женьюань = Члены комитета текущего созыва [Электронный ресурс]. — URL: http://www. lnrd.gov.cn/channels/21.html.
13. Чанвэйхуэй линдао = Руководство постоянного комитета [Электронный ресурс]. — URL: http://www.jlrd.gov. cn/zwgk/cwhld/.
14. Чанвэйхуэй чзучэн жэньюань = Список депутатов ПК СНП провинции Хэйлунцзян [Электронный ресурс]. — URL: http://www.hljrd.gov.cn/cwhlist.jsp?urltype= tree.Tree TempUrl&wbtreeid=1398.
15. Цзучжи цзигоу = Организация структуры [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd.gov.cn/chan-nels/6.html.
16. Баньгунтин = Администрация [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd.gov.cn/contents/9/7358. html.
17. Яньцзю ши = Аналитический отдел [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd.gov.cn/contents/10/7367. html.
18. Жэньши дайбяо сюанцзюй гунцзо вэйюаньхуэй = Рабочий комитет по подготовке выборов депутатов и работе с кадрами [Электронный ресурс]. — URL: http://www. lnrd.gov.cn/contents/11/7368.html.
19. Фачжи гунцзо вэйюаньхуэй = Рабочий комитет по [инициированию] законов [Электронный ресурс]. — URL: http://www.lnrd.gov.cn/contents/12/7369.html.
20. Цзилинь шэн дайбяо дахуэй чанвэйхуэй цзучжи цзигоу = Организационная структура ПК СНП провинции Цзилинь [Электронный ресурс]. — URL: http://www.jlrd. gov.cn/zwgk/zzjg/.
21. Синьфанши гунцзо чжицзе = Рабочие обязанности отдела по работе с жалобами населения [Электронный ресурс]. — URL: http://www.jlrd.gov.cn/zwgk/zzjg/xfs/201006/ t20100618_733012.htm.
22. Хэйлунцзян шэн жэньмин дайбяо дахуэй цзи-гоу шэчжи = Структура собрания народных представителей провинции Хэйлунцзян [Электронный ресурс]. — URL: http://www.hljrd.gov.cn/listRDJJjsp?urltype=tree.Tree TempUrl&wbtreeid=1031.
23. Хэйлунцзян шэн дайбяо дахуэй цзигоу шэчжи = Структура собрания народных представителей провинции Хэйлунцзян [Электронный ресурс]. — URL: http:// www.hljrd.gov.cn/listRDJJ.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl& wbtreeid=1031.
