CC BY
205ПРИНЦИП СВОБОДЫ ДОГОВОРА Солонецкая Е.М.
Солонецкая Евгения Максимовна - бакалавр, кафедра гражданского права, Всероссийская академия внешней торговли, г. Москва
Аннотация: в статье анализируется один из фундаментальных принципов гражданского права -принцип свободы договора. Раскрывается определение этого принципа, приводятся его ограничения, а также причины, лежащие в основе этих ограничений.
Ключевые слова: свобода договора, равенство сторон, ограничение свободы договора, слабая сторона договора, защита интересов кредиторов, защита публичных интересов, добросовестность.
Переход к рыночной экономике послужил основанием для внесения изменений в гражданское законодательство. Базовые начала, лежащие в его основе, изложены в самой первой статье Гражданского кодекса. Значимое место среди этих принципов занимает принцип свободы договора. Данный принцип раскрывается и в п.2 ст.1 ГК РФ, что физические и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении условий договора.1 Этому принципу посвящена и отдельная статья в подразделе общих положений о договоре, которая также закрепляет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421)2. Исходя из этой целой статьи, можно сделать вывод, что свобода договора сводится к трем составляющим элементам:
1) физические и юридические лица вступают в договорные обязательства исключительно по своей воле, принуждение к заключению возможно только в прямо предусмотренных законом случаях или при добровольно принятом на себя обязательстве;
2) стороны вправе заключать любые договоры, в том числе и не предусмотренные законами и правовыми актами, а также содержащие элементы различных видов договоров, но с учетом, что такие договоры не противоречат законодательству;
3) условия могут формулироваться сторонами, за исключением случаев, когда содержание соответствующих условий прямо предусмотрено законом или правовым актом.
Кодекс не только устанавливает данный принцип, но и гарантирует его применение. Это мы можем увидеть, в частности, на примере ст.179 ГК РФ о недействительности сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств. 3
По мнению Роговой Ю.В., принцип свободы договора тесно взаимодействует с другими началами гражданского права: юридическим равенством и автономией воли субъектов гражданского права, беспрепятственным осуществлением гражданских прав, недопустимостью произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.4 И это вполне логично, иначе как можно говорить о свободе в заключении договора, не упоминая при этом автономию воли сторон и гарантии от чрезвычайного встревания государства в дела частных лиц.
Таким образом, сделаем вывод, что свобода договора позволяет участникам исходя из их собственного желания вступить в договор и наполнить этот договор своим содержанием. Но при этом, они должны следовать в соответствии с действующим законодательством касательно формы договора, его условий, порядка заключения и т.д.
Из вышесказанного следует, что свобода договора не безгранична, она имеет свои пределы. Прежде всего, эти ограничения связаны с конституционным принципом, который в п.3 ст.55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.5
Помимо этого, юридическая литература выделяет две формы ограничения принципа свободы договора — это активная и пассивная.6 Первая форма заключается в том, что существуют общие для всех положения, которым должен следовать любой договор, и никакого усмотрения сторон здесь не
1 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
2 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
3 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
4 Рогова Ю.В. Реализация принципов свободы договора // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2016. № 1 (57). С. 78-88.
5 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 Собрание законодательства Российской Федерации. 2014 г. № 31. Ст. 4398.
6 Волков А.А. Злоупотребления принципом свободы договора // Юрист, 2015. № 4.
предполагается. Вторая форма предполагает, что закон прямо устанавливает ограничения посредством указания на условия, запрещенные к согласованию.
По мнению М.И.Брагинского, ограничения свободы договора введены в трех целях: для защиты слабой стороны договора, для защиты интересов кредиторов или для защиты публичных интересов.7 Под слабой стороной в обязательстве понимают сторону, которая имеет меньше возможностей для реализации своего права, а также обладает меньшим набором ресурсов для осуществления и защиты своих субъективных прав в сравнении с контрагентом.8 Когда мы говорим о сделках со слабой стороной, то понятие равенства сторон размывается. Это происходит ввиду того, что равенство можно подразделить на юридическое, какое, собственно, и презюмируется основополагающими началами гражданского законодательства, и экономическое. Вследствие экономического неравенства сторон, одна из них бывает вынуждена заключать сделки на условиях, выдвинутых контрагентом. Для исключения подобного рода ситуаций приходится отступать от принципа равенства и предоставлять преимущества слабой стороне.
Так, защиту экономически слабой стороны во многом осуществляет антимонопольное законодательство, а именно Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-Ф3 (ред. от 01.04.2020) "О защите конкуренции" (далее — ФЗ «О защите конкуренции»), вводя большое число ограничений в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке. Например, при заключении договоров с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, такие договоры не должны включать условия об установлении монопольно высокой или монопольно низкой цены товара (п.1 ст.10); навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (п.3 ст.10); необоснованный отказ или уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (п.5 ст.10).9 Более того, п.1 ст.16 ГК РФ тоже устанавливает запрещение использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.10
В качестве другого примера договора со слабой стороной можно привести договор с потребителем. В соответствии с п.1 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей" видим, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. 11
С защитой слабой стороны тесно связан другой принцип гражданского законодательства — принцип добросовестности. Этот принцип презюмируется в любых гражданско-правовых отношениях и находит свое закрепление в п.4 ст.1 ГК РФ. Так, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.12 Он также гарантируется ст.10 ГК РФ о пределах осуществления гражданских прав.
Раскрывая определение добросовестности, обратимся к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Согласно Верховному Суду РФ, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.13 Таким образом, сделаем вывод, что под добросовестностью, а точнее добросовестным поведением, понимают поведение лица, который уважает своего контрагента, его права и интересы.
Кроме этого, п.2 ст.434.1 ГК РФ говорит, что стороны должны действовать добросовестно не только в процессе исполнения договора, но и при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении. При этом недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются:
7 Брагинский М.И., Витрянский В.В Договорное право. Общие положения: Учебник. 3-е издание, стереотипное изд. "Статут", 2001. С. 90.
8 Волос А.А. Некоторые вопросы защиты слабой стороны в гражданском правоотношении по проекту изменений Гражданского кодекса Российской Федерации // Актуальные проблемы права: материалы II Междунар. науч. конф. . Москва: Буки-Веди, 2013. С. 27-32.
9 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-Ф3 (ред. от 01.04.2020) "О защите конкуренции".
10 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
11 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей".
12 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" .
1) предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны;
2) внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать.14
Что касается второй цели ограничения свободы договора — защиты интересов кредиторов, то здесь будет достаточно сказать об институте способов обеспечения обязательств, состоящем из широкого спектра выбора этих способов и созданном исключительно в пользу кредиторов.
При защите публичных интересов предполагают, что любая сторона договора может злоупотребить своим правом, действуя против публичных интересов. Под публичными интересами подразумевают права и интересы неопределенного круга лиц, оборону и безопасность государства, охрану окружающей среды.
Подводя итог, можно сказать, что участники гражданских правоотношений обладают широкими возможностями в отношении самостоятельного регулирования заключения и исполнения договора. Но для обеспечения баланса между публичными интересами и интересами самих участников договора, а также защиты и уважения прав и интересов друг друга, недопущения злоупотреблением этих прав и интересов, законодатель устанавливает ряд ограничений, что является бесспорно адекватным для гражданского оборота.
Список литературы
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ. 2014. N 31.
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).
3. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите конкуренции".
4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей".
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения: Учебник. 3-е издание, стереотипное. Изд.: "Статут", 2001. С. 90.
7. ВолковА.А. Злоупотребления принципом свободы договора // Юрист, 2015. № 4.
8. Рогова Ю.В. Реализация принципов свободы договора // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, 2016. № 1 (57). С. 78-88.
9. Волос А.А. Некоторые вопросы защиты слабой стороны в гражданском правоотношении по проекту изменений Гражданского кодекса Российской Федерации // Актуальные проблемы права: материалы II Междунар. науч. конф. Москва: Буки-Веди, 2013. С. 27-32.
14 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
