CC BY
26
ПРИНИМАЕМЫЕ МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Чередниченко Е.С.
Магистрант Курского государственного университета
ACTIONS TAKEN TO DECREESE CHILD ROAD TRAFFIC ACCIDENTS IN KURSK
REGION
Cherednichenko E.S.
Candidate for a master's degree Kursk State University
Аннотация
На основе статистических данных Управления государственной инспекции дорожного движения УМВД России по Курской области за 2016 год проводится анализ причин аварийности детского дорожно-транспортного травматизма на дорогах Курской области. Предлагаются конкретные организационные и пропагандистские меры по снижению дорожно-транспортных происшестий с детьми.
Abstract
Based on statistics of the State Traffic Inspectorate Administration of Kursk Regional Office of the Ministry of Internal Affairs of Russia for 2016 the causes of child injury rate accidents on the roads of Kursk region are being analyzed . Specific organizational and publicity measures and events are being proposed to reduce road traffic accidents with children.
Ключевые слова: детский дорожно-транспортный травматизм (ДДТТ), пропаганда, дорожно-транспортное происшествие (ДТП).
Keywords: child road traffic rate of accidents, public awareness campaign, traffic accident
Согласно статистическим данным количество дорожно-транспортных происшествий с каждым годом растет. Увеличивается число аварий с летальным исходом и с полученными тяжкими телесными повреждениями. Каждый год в дорожных авариях во всем мире гибнет 1,25 млн человек. Каждый год на 100 тыс.россиян фиксируется 18,9 смертного случая на дороге. Это в два раза выше, чем в Европе, где этот показатель составляет 9,3.[4]
Как показывают материалы текущего архива Упраления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД-далее) Управления Министерста внутренних дел ( УМВД -далее) России по Курской области, за 12 месяцев 2016 года на территории Курской области произошло 1605 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 181 человек погибли, 2137 получили ранения различной степени тяжести (в 2015 г. - 2432). По итогам 12 месяцев 2016 года с участием детей и подростков до 16 лет произошло 172 дорожно-транспортных происшествий, в которых 2 несовершеннолетних погибли и 180 получили ранения.[6] Раненый в ДТП: "..."раненый" -лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения..."[1]
Статистические данные по дорожно-транспортным происшетсвиям с пострадавшими детьми выделяют 3 основных вида ДТП в которых наиболее уязвимы дети. Перевозка детей в салоне автомобиля без использования детского удерживающего
устройства, тяжесть последствий увеличивается при ДТП если осуществлялась перевозка 2 и более детей. В данном случае все зависит от добросовестности водителя. Не только привлечение к административной ответственности по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ водителя за данное нарушение может в корне изменить ситуацию но и пропагандистские мероприятия могут повлиять, особенно разъяснитеьные беседы с водителями: на автотранспортных предприятиях, сходах граждан, автошколах и т.д.
Наезд на пешехода также является довольно распространенным видом дорожно-транспортным происшествием, в котором страдают дети. По данному виду ДТП профилактическую работу надо проводить как с водителями, так и с пешеходами. На первом месте здесь стоит профилактическая работа в школьных и дошкольных учреждениях. Третий самый распрастраненный вид ДТП с непосредственным участием несовершеннолетних - это травмирование детей в результате слабых навыков вождения скутером, мотоциклом, мопедом, велосипедом. Ребенок в данном случае выступает как полноценный участник дорожного движения, который обязан передвигаться по проезжей части вместе с другими транспортными средстами с учетом соблюдения Правил дорожного движения РФ. Однако, как вы сами понимаете боьшинство относящихся к данной категории малолетних водителей не проходили специального обучения, не сдавали экзамены на право иметь водительское удостоверение какой-либо категории. По профилактике тяжких последствий данного вида ДТП здесь необходимо учесть работу инспекторов по делам несовершеннолетних полиции, которые обязаны привлекать к административной ответственности родителей данных псевдоводителей. Так же необходимо жестко реагировать нарядам ДПС при выявлении таких «водителей» -конфискация скутера на штрафстоянку с последующим информированием сотрудников ПДН и комиссии по делам несовершенноетних о выявленном несовершеннолетнем нарушителе.
В этой связи, Управлением ГИБДД УМВД России по Курской области принимались меры, направленные на профилактику дорожно-транспортных происшествий.
Так, по инициативе Управления ГИБДД в период с 28.12.2015г. по 11.01.2016г. и с 15.03.2016г. по 01.04.2016г., проведены профилактические мероприятия «Школьные каникулы», с 20.05.2016г. по 05.06.2016г., с 26.10 по 8.11.2016, с 22.08. по 11.09.2016г. «Внимание-дети!», с 26 октября по 8 ноября 2016 «Школьные каникулы», организовано проведение областных массовых мероприятий «конкурс-выставка «Богатство страны «Светофории», конкурс-фестиваль «Правила дорожного движения - наши верные друзья!», «Безопасное колесо - 2016».
В целях обеспечения безопасности детей и подростков в дни школьных каникул на территории Курской области на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия «Школьные каникулы» или «Внимание - дети!», в ходе которых:
- проводятся дополнительные занятия по соблюдению ПДД с учащимися дошкольных и общеобразовательных учреждений, в том числе по пропаганде использования световозвращающих элементов*;
- беседы с водительским составом в автотранспортных предприятиях, среди индивидуальных владельцев транспортных средств по вопросам учета особенностей движения в местах расположения пешеходных переходов, необходимости повышенного внимания к находящимся на дорогах детям и обязательного применения ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салонах автомобилей;
- нарядами ДПС усилен контроль за соблюдением водителями ПДД в местах массового скопления детей, а также контроль за безопасностью перевозок детей к местам проведения массовых мероприятий и обратно;
- проводятся специализированные профилактические мероприятия группами нарядов ГИБДД по контролю за применением водителями транспортных средств детских удерживающих устройств и ремней безопасности.
Конкурс «Богатство страны светофория» проводится среди обучающихся образовательных учреждений с целью привлечения внимания обучающихся к изучению правил дорожного движения, повышению мотивации детей к пониманию необходимости соблюдению Правил дорожного движения, улучшения качества наглядной агитации по безопасности дорожного движения.
Задачи конкурса это, и, привлечение внимания обучающихся образовательных учреждений Курской области к занятиям по изучению правил дорожного движения, и, повышение мотивации детей к пониманию необходимости соблюдения правил дорожного движения. А так же, улучшение качества наглядной агитации по безопасности дорожного движения, воспитание культуры безопасного поведения на дорогах, и конечно же, развитие творческого потенциала обучающихся. В конкурсе принимают участие обучающиеся образовательных учреждений Курской области в возрасте от 6 до 18 лет. Техника выполнения ничем не ограничивалась, поэтому ребята готовят целые городские перекрестки и дорожные знаки, и светофоры из ткани и дерева. Победителям вручаются почетные грамоты и подарки.
Областной фестиваль «Правила дорожного движения - наши верные друзья!» среди обучающихся образовательных учреждений Курской области проводился в соответствии с Государственной программой Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013 года № 768-па; планом работы ОБОУ ДОД «ОЦРТДиЮ» на 2016 год с целью улучшения работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Задачи фестиваля:
- предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма и повышение эффективности профилактической работы;
- привлечение детей и подростков к пропаганде правил дорожного движения;
- привлечение внимания широкой общественности к проблеме детского дорожно-транспортного травматизма;
- увеличение доли социальной рекламы по безопасности дорожного движения в рекламном пространстве города;
- воспитание законопослушных участников дорожного движения.
В Фестивале могли принимать участие обучающиеся образовательных учреждений Курской области в возрасте от 7 до 21 года.
Фестиваль проводился в два этапа:
1 этап - территориальный, проводился:
- органом, осуществляющим управление в сфере образования муниципального района и городского округа (для общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей Курской области);
- образовательным учреждением (для учреждений СПО, общеобразовательных школ-интернатов и детских домов Курской области).
2 этап - региональный. Проводился ОБОУ ДОД «ОЦРТДиЮ».
Для участия в региональном этапе Фестиваля принимались материалы победителей территориального этапа.
Техника выполнения ничем не ограничивалась, поэтому ребята изготовили целые городские перекрестки, здесь и инспекторы ДПС из глины, и дорожные знаки и светофоры из ткани и дерева. Жюри оценивало:
- эмоциональное и выразительное соответствие тематике конкурса;
- оригинальность задумки и воплощения работы;
- общественную полезность;
- оригинальность и доходчивость подачи материала;
- художественный уровень представленных работ, техника и качество исполнения;
- пропагандистскую ценность проекта.
В рамках мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения», а также в целях улучшения работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, привлечения детей и подростков к занятиям по изучению Правил дорожного движения, Управление Государственной инспекции безопасности дорожногодижения УМВД России по Курской области, Муниципальное Бюджетное Образовательное Учреждение Дополнительного Образования Детей «Областной центр развития творчества детей и юношества» и филиал ЗАО « МАКС» в г. Курск провели областное массовое мероприятие «Областной конкурс «Безопасное колесо - 2016»
Цель Конкурса: воспитание законопослушных участников дорожного движения.
Более 30 команд из всех районов области и города Курска приняли участие в конкурсе. Состав команды: 4 человека (2 мальчика и 2 девочки). Возраст участников 10-12 полных лет.
В программу соревнований были включены 6 станций:
1 станция «Знатоки ПДД»;
2 станция «Основы безопасности жизнедеятельности»;
3 станция «Знание основ страхования»;
4 станция «Фигурное вождение велосипеда»;
5 станция «Вождение велосипеда в «Автогородке»;
6 станция «Творческий конкурс «Вместе - за безопасность дорожного движения».
Юные инспектора дорожного движения на конкурсе показали свои знания по
Правилам дорожного движения, умение и навыки вождения велосипеда и способность ориентироваться в разных дорожных ситуациях.
Обеспечено участие команды ЮИД Курской области во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо - 2016», проводимом в г. Владивосток, Приморского края.
Был проведен автопробег ретро-автомобилей, посвященного 80-летию службы ГАИ-ГИБДД.
27 сентября 2016 года состоялся областной турнир «Безопасная трасса - участникам дорожного движения», по гонкам на скутерах, гераскутерах и сегвеях. Соревнования проводились Госавтоинспекцией Курской области, Комитетом образования и науки Курской области, Областным центром развития творчества детей и юношества, филиалом ЗАО «МАКС» в г. Курске в рамках мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения».
Турнир среди обучающихся образовательных организаций Курской области проводился на базе АНО ДПО «Учебный центр «Южный», и включал в себя два направления: соревнования на гироскутерах и сигвеях.
Целями и задачами соревнований являются:
* предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
* совершенствование работы по профилактике детской и подростковой беспризорности и безнадзорности, предотвращение правонарушений с участием детей и подростков;
* закрепление у школьников знаний Правил дорожного движения;
* привлечение детей к участию в пропаганде правил безопасного поведения на улицах и дорогах среди сверстников;
* вовлечение детей и подростков в отряды юных инспекторов движения;
* привлечение к систематическим занятиям физической культурой, спортом и техническими видам спорта;
* пропаганда здорового образа жизни среди детей.
Соревнования включали в себя 3 этапа, состоящие из практических и теоретических заданий, таких как:
1. «Знатоки ПДД» - теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения
РФ.
2. «Знатоки ОБЖ» - теоретический экзамен на знание основ безопасности жизнедеятельности.
3. «Фигурное вождение скутера, катание на гироскутерах и сигвеях» - прохождение полосы препятствий на специально оборудованной площадке.
В соревнованиях приняли участие более 80 ребят в возрасте от 14 до 17 лет из всех районов области и каждый участник надеялся победить в предложенных номинациях. Организаторы турнира приготовили для участников интересные призы во всех этапах соревнований.
В декабре 2016 года было организовано проведение районного этапа конкурса детских рисунков по БДД «Детству - безопасные дороги», подведение итогов конкурса.
Проведены широкомасштабные пропагандистские мероприятия:
1 октября 2016г. - посвященных Дню белой трости (о привлечении внимания к проблемам слабовидящих участников дорожного движения), с 16 по18 ноября 2016 года -посвященных Дню памяти жертв ДТП.
Организовано проведение мероприятий по массовой проверке водителей на предмет выявления признаков опьянения, профилактике ДТП с участием водителей в состоянии опьянения, по стабилизации обстановки с аварийностью на федеральных автодорогах, предупреждению и пресечению нарушений правил перевозки детей, профилактике аварий с участием пешеходов и на пассажирском транспорте. Активизирована деятельность по профилактике ДТП и созданию безопасных условий движения пешеходов на пешеходных переходах.
Организована подготовка информаций о положении дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории области Губернатору Курской области, руководителям предприятий дорожно-транспортного комплекса области, а также главам администраций городов и районов с предложениями по реализации мероприятий, направленных на предупреждение ДТП, снижение тяжести их последствий.
По тематике безопасности дорожного движения, в том числе и с целью создания отрицательного общественного мнения к нарушителям ПДД, в эфире радио и телекомпаний регулярно транслировались передачи, ролики, в печатных СМИ публиковались статьи.
Продолжен выпуск специализированных тематических программ и рубрик по вопросам безопасности дорожного движения (радиовыпуск «Перекресток» на радио «ГТРК», ежедневный выпуск на «Дорожном радио» - «Информация ГИБДД», цикл тематических передач «Автостоп», «Автомиг», «Перекресток» на радиостанции «Авторадио», «Стражи порядка» на ТК «ТАКТ»).
С участием руководства УГИБДД УМВД по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и итогам работы Госавтоинспекции области за 2015 год проведена пресс-конференция со СМИ (18.01.2016г.), по итогам работы, введение нового административного регламента и о готовности к новому учебному году -
31.08.2016 принято участие в проведении прямого эфира на радио «Авторадио» (27.01.2016г., 20.04.2016г., 22.06.2016г., 14.09.2016г.)
Организовано проведение занятий по безопасности дорожного движения и соблюдению правил дорожного движения с кандидатами в водители, обучающимися в автоцентре «Южный» в городе Курске.
Особое внимание уделялось профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В драматическом театре им. А.С. Пушкина проведена благотворительная акция для детей, пострадавших в ДТП.
В рамках благотворительной Всероссийской акции «Полицейский Дед Мороз», сотрудники пропаганды безопасности дорожного движения Курской ГИБДД посетили детскую областную больницу. Госавтоинспекторы в костюмах сказочных персонажей Деда Мороза и Снегурочки поздравили родителей и детей, пострадавших в ДТП, с Новым годом и Рождеством, пожелали им скорейшего выздоровления и возвращения домой. Ребята подготовили для сказочных героев стихотворения и новогодние поздравления, пообещав не нарушать Правила дорожного движения. Дедушка Мороз и Снегурочка вручили ребятам сладкие подарки и световозвращатели от курской Госавтоинспекции.
Сотрудниками ГИБДД проводились беседы с учащимися школ. Организовано проведение профилактической работы со стороны ГИБДД с родителями, как в школах, так и в дошкольных учреждениях. Совместно с органами образования в дошкольных и общеобразовательных учреждениях проведены тематические занятия, смотры, конкурсы, викторины, направленные на формирование у детей навыков безопасного поведения на дороге. Организовано проведение «Дней открытых дверей ГИБДД» для учащихся школ и воспитанников детских садов г. Курска, с посещением музея ГАИ-ГИБДД. В музее центром всеобщего внимания детей является мотоцикл «Урал» - ведущий экспонат и гордость музея. В свое время инспекторы осуществляли на нем патрулирование. В музее можно увидеть историю своими глазами, узнать о многих событиях и людях, которыми гордится Госавтоинспекция Курской области. Есть стенд, посвященный надзору за дорожным движением дореволюционной России, на другом стенде представлены архивные материалы о междугороднем пробеге автомобилистов, который проходил через Курскую область. В музее дети могут познакомиться с профессией сотрудника дорожной полиции, «прикоснуться» к ее будням, опасностям, проявлению героизма.
В ходе проведенных мероприятий за 2016 год произошло снижение ДТП с участием детей. По итогам 12 месяцев 2016 года с участием детей и подростков до 16 лет произошло 172 дорожно-транспортных происшествий (211 за прошлый 2015 год (АППГ), снижение на -18,5%), в которых 2 несовершеннолетних погибли (АППГ-7, -71,4%) и 180 получили ранения (АППГ—221, -18,6%). Из-за допущенных нарушений ПДД несовершеннолетними произошло 54 дорожно-транспортных происшествия (70 за АППГ, -22,9%), при этом 1 ребенок погиб (АППГ-2,-50%) и 57 несовершеннолетних получили ранения (АППГ-71, -19,7%).
Основными направлениями работы подразделений пропаганды являются профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, организация взаимодействия со средствами массовой информации и общественными объединениями, проведение занятий, бесед и массовых мероприятий и не только. Работа сотрудников пропаганды, в первую очередь, позволяет влиять на формирование у участников дорожного движения культуры поведения, уважительного отношения к действующим Правилам и формирует положительный имидж службы ГИБДД. Пропаганда безопасности дорожного движения серьезная и трудная работа, которая направлена на достижение цели - снижение аварийности.
Примечания.
* Световозвращающие элементы (световозвращатели) - это элементы, изготовленные из специальных материалов, обладающих способностью возвращать луч света обратно к источнику
Литература
1. Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий"
2. Статистиеский анализ дорожно-транспортных происшествий по Курской области в 2016 г.34 с.
3. Козловская Н А Совершенствование пропагандистской деятельности Госавтоинспекции. - М.: НИЦ ГАИ МВД РФ, 1993.
4. Добрая Дорога Детства («ДДД»). Всероссийская газета, издатель ООО «Стоп-газета -безопасность на дорогах».
5. Приказ от 2 декабря 2003 г. N 930 об организации работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения (в ред. Приказа МВД России от 29.12.2012 п 1157)
6. Текущий архив управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Курской области за 2016 год.
