Научная статья на тему 'Применение ресурсно-стоимостного подхода к оценке недро-ресурсного продукта'

Применение ресурсно-стоимостного подхода к оценке недро-ресурсного продукта Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
48
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕДРА / ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ / РЕСУРСЫ / СТОИМОСТИ / РАСХОДЫ / ДОБЫЧИ / ПЛАТНОСТЬ / SUBSOIL / MINERALS / RESOURCES / COSTS / EXPENSES / EXTRACTION / PAYMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бодюк А.В.

Предмет исследования стоимости геологических объектов, изучаемых по потребностям определения ряда понятий, относящихся к ресурсологии. Цель написания статьи обоснование сущности стоимостно-ресурсного фискалювания недропользования и методик ориентировочного расчета его показателей. Методология проведения работы метод монографического анализа (при определении ресурсно-стоимостного подхода); метод абстрактно-логического анализа (при определении системы понятий фискальной геологии); об’ємно-геохімічний метод (для визначення кількісної оцінки прогнозних і перспективних ресурсів за результатами геохімічних досліджень); объемно-геохимический метод (для определения количественной оценки прогнозных и перспективных ресурсов по результатам геохимических исследований; метод обобщения (при формировании выводов и предложений). Результаты работы. По результатам проведенных исследований сути, содержания, процессов недропользования и методик определения его стоимостных показателей, по литературным источникам и официальным документам, обоснованы отдельные фискальные понятия фискальной геологии. Сущность стоимостно-ресурсного фискалювания в недропользовании определено как проведение определенных исследований объектов недропользования, выделение недро-ресурсных продуктов, определение их ресурсных показателей и установление с использованием официальных и не официальных методик стоимости этих объектов. Обоснован ресурсно-стоимостной подход к оценке недро-ресурсного продукта (требна). По этому подходу сначала выделяется исследуемый геологический объект, далее выделяются из него недро-ресурсные продукты, далее этим продуктам определяются по соотвествующим методикам стоимостные оценки. По этим оценкам определяется ожидаемые цена продажи объекта, стоимость предоставления объекта в аренду, постоянное владение, постоянное пользование и т.д., а также и платежи в казну. Выводы и предложения. Стоимостно-ресурсное фискалювание трактуется как установление фискальной стоимости недро-ресурсных продуктов, по показателям которой исчисляются фискальные платежи. Приведены методики расчетов стоимостных показателей разработки месторождений полезных ископаемых. Необходимо с определенными дополнениями и практическими вычислениями объединить их в рекомендувальный документ, профессионально обсудить его, проверить на практике, провести определенные корректировки и официально его утвердить для использования при определении фискальной стоимости месторождений полезных ископаемых.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Applying of a resource-expenses approach to evaluating a subsoil-resource product

The subject of the study is the value of geological objects investigated for the needs of defining a number of concepts related to resource science. The purpose of this article is to substantiate the nature of resource-resource fiscalization of subsoil use and methods of estimated calculation of its indicators. Methodology of work the method of monographic analysis (in determining the cost-resource approach); method of abstract-logical analysis (in defining the system of concepts of fiscal geology); method of generalization (when forming conclusions and suggestions). Methodology of work method of abstract-logical analysis (in defining the system of concepts of fiscal geology, in particular, fiscal subsoil-resource product); monographic analysis (when using the resource-cost approach), volumetric-geochemical method (to quantify the estimated and prospective resources by the results of geochemical studies); comparison and generalization (when forming conclusions and proposals). Results of work. According to the results of the conducted researches of the essence, content, processes of subsoil use and methods of determining its cost indicators, according to literature sources and official documents, certain fiscal concepts of fiscal geology are substantiated. The essence of resource-based fiscalisation in subsoil use is defined as the conduct of certain studies of subsoil objects, the allocation of subsoil products, the determination of their resource indicators, and the establishment using official and non-official methods of value of these objects. The value-for-money approach to the evaluation of the subsoil resource product (required) is substantiated. This approach first distinguishes the explorable geological object, further distinguishes it from subsoil resources, then provides these products with specific methods of value estimation. These estimates determine the expected sale price of the property, the cost of renting the property, permanent ownership, permanent use, etc., as well as payments to the state treasury. Conclusions and suggestions. Cost and resource fiscalisation is interpreted as the determination of the fiscal value of subsoil resources products, on the basis of which the fiscal payments are calculated. The methodologies for calculating the cost of mining are necessary with certain additions and practical calculations combined into a recommendation document, discuss it, check it in practice, make certain adjustments and officially approve it for use in determining the fiscal value.

Текст научной работы на тему «Применение ресурсно-стоимостного подхода к оценке недро-ресурсного продукта»

ЯЕДВИВМИ

УДК 336 553 http://doi.org/10.5281/zenodo.3631612

БОДЮК А.В.

Застосування pecvpcHO-BapTicHoro пiдxоду до оцшювання надро-ресурсного продукту

Предмет домдження - вартост геолопчних об'ектв, дослджуваних за потребами визначен-ня ряду понять, належних до ресурсолог'п.

Мета написания CTairi - обгрунтування сутност вартсно-ресурсного фскалювання надро-користування та методик орiентовного розрахунку його показниюв.

Методолопя проведения роботи - метод монографiчного анал'зу (при визначенн ресурс-но-вартсного п'1дходу); метод абстрактно-лопчного анал'зу (при визначенн системи понять фс-кальноI геологи); метод узагальнення (при формуванн висновюв i пропозицй).

Результати роботи. За результатами проведених дослджень сут'1, змсту, процеав надрокорис-тування та методик визначення його вартсних показниюв, за лтературними джерелами та офi-цйними документами, обгрунтован окремi фскальн поняття фскальноI геологи. Сутнсть вартс-но-ресурсного фскалювання у надрокористуванн визначено як проведення певних досл'щжень об'ект'в надрокористування, вид^лення надро-ресурсних продуктв, визначення '¡х ресурсних по-казни^в та встановлення з використанням оф'1ц'1йних i не оф'1ц'1йних методик вартост цих об'ект'в. Обгрунтовано ресурсно-вартсний Ыдхд до оцнювання надро-ресурсного продукту (требни). За цим п'1дходом спочатку видляеться досл'джуваний геолопчний об'ект, дал'1 вид^ляються з нього надро-ресурсн продукти, дал'1 цим продуктам надаються за певними методиками вартсн оцшки. По цих оц'1нках визначаеться оч'1кувана цна продажу об'екта, вартсть надання об'екта в оренду, постйне волод'1ння, постйне користування тощо, а також i платежi до державноI скарбниц'1.

Висновки i пропозицИ. Вартсно-ресурсне фскалювання трактуеться як встановлення фс-кально!' вартост надро-ресурсних продукт'в, по показниках якоI обчислюються фскальн платеж1. Приведен методики розрахунш вартсних показни^в розробки родовищ корисних копалин необидно з певними доповненнями i практичними обчисленнями об'еднаними у рекомендований документ, фахово обговорити його, перев'1рити на практик, провести певн коригування i оф'1ц'1йног його затвердити для користування при визначенн фскальноI вартост родовищ корисних копалин.

Kлючовi слова: надра, корисн'1 копалини, ресурси, вартост'1, витрати, видобування, платнсть.

104 Формування ринкових вщносин в УкраУж №12 (223)/2019

© БОДЮК А.В., 2019

БОДЮК А.В.

Применение ресурсно-стоимостного подхода к оценке недро-ресурсного продукта

Предмет исследования - стоимости геологических объектов, изучаемых по потребностям определения ряда понятий, относящихся к ресурсологии.

Цель написания статьи - обоснование сущности стоимостно-ресурсного фискалювания недропользования и методик ориентировочного расчета его показателей.

Методология проведения работы - метод монографического анализа (при определении ресурсно-стоимостного подхода); метод абстрактно-логического анализа (при определении системы понятий фискальной геологии); объемно-геохимический метод (для определения количественной оценки прогнозных и перспективных ресурсов по результатам геохимических исследований) объемно-геохимический метод (для определения количественной оценки прогнозных и перспективных ресурсов по результатам геохимических исследований, метод обобщения (при формировании выводов и предложений).

Результаты работы. По результатам проведенных исследований сути, содержания, процессов недропользования и методик определения его стоимостных показателей, по литературным источникам и официальным документам, обоснованы отдельные фискальные понятия фискальной геологии. Сущность стоимостно-ресурсного фискалювания в недропользовании определено как проведение определенных исследований объектов недропользования, выделение недро-ресурсных продуктов, определение их ресурсных показателей и установление с использованием официальных и не официальных методик стоимости этих объектов. Обоснован ресурсно-стоимостной подход к оценке недро-ресурсного продукта (требна). По этому подходу сначала выделяется исследуемый геологический объект, далее выделяются из него недро-ресурсные продукты, далее этим продуктам определяются по соотвествующим методикам стоимостные оценки. По этим оценкам определяется ожидаемая цена продажи объекта, стоимость предоставления объекта в аренду, постоянное владение, постоянное пользование и т.д., а также и платежи в казну.

Выводы и предложения. Стоимостно-ресурсное фискалювание трактуется как установление фискальной стоимости недро-ресурсных продуктов, по показателям которой исчисляются фискальные платежи. Приведены методики расчетов стоимостных показателей разработки месторождений полезных ископаемых. Необходимо с определенными дополнениями и практическими вычислениями объединить их в рекомендуемый документ, профессионально обсудить его, проверить на практике, провести определенные корректировки и официально его утвердить для использования при определении фискальной стоимости месторождений полезных ископаемых.

Ключевые слова: недра, полезные ископаемые, ресурсы, стоимости, расходы, добычи, платность.

BODYUK A.V.

Applying of a resource-expenses approach to evaluating a subsoil-resource product

The subject of the study is the value of geological objects investigated for the needs of defining a number of concepts related to resource science.

The purpose of this article is to substantiate the nature of resource-resource fiscalization of subsoil use and methods of estimated calculation of its indicators.

Methodology of work - the method of monographic analysis (in determining the cost-resource approach); method of abstract-logical analysis (in defining the system of concepts of fiscal geology); method of generalization (when forming conclusions and suggestions).

Methodology of work - method of abstract-logical analysis (in defining the system of concepts of fiscal geology, in particular, fiscal subsoil-resource product); monographic analysis (when using the resource-cost approach), volumetric-geochemical method (to quantify the estimated and prospective resources by the results of geochemical studies); comparison and generalization (when

forming conclusions and proposals).

Results of work. According to the results of the conducted researches of the essence, content, processes of subsoil use and methods of determining its cost indicators, according to literature sources and official documents, certain fiscal concepts of fiscal geology are substantiated. The essence of resource-based fiscalisation in subsoil use is defined as the conduct of certain studies of subsoil objects, the allocation of subsoil products, the determination of their resource indicators, and the establishment using official and non-official methods of value of these objects. The value-for-money approach to the evaluation of the subsoil resource product (required) is substantiated. This approach first distinguishes the explorable geological object, further distinguishes it from subsoil resources, then provides these products with specific methods of value estimation. These estimates determine the expected sale price of the property, the cost of renting the property, permanent ownership, permanent use, etc., as well as payments to the state treasury.

Conclusions and suggestions. Cost and resource fiscalisation is interpreted as the determination of the fiscal value of subsoil resources products, on the basis of which the fiscal payments are calculated. The methodologies for calculating the cost of mining are necessary with certain additions and practical calculations combined into a recommendation document, discuss it, check it in practice, make certain adjustments and officially approve it for use in determining the fiscal value.

Keywords: subsoil, minerals, resources, costs, expenses, extraction, payment.

Постановка проблеми. Розвиток геологи як науки, и еконо1^чне значения обумовлено потребами дослщження надр з метою вщкриття ро-довищ корисних копалин як джерел все бтьш повного забезпечення промисловост мЫераль-но-сировинними ресурсами, внутр0ньо! та зо-вышньо! торгiвлi надро-ресурсними товарами, а також окремими корисними копалинам та продуктами !х переробки домашых господарств.

Паралельно з проблемами надрокористуван-ня потрiбно виршувати i проблему визнання вщ нього доходiв як належних народу. Осктьки надра за ст. 13 Конституцп Укра!ни е об'ектами права власност Укра!нського народу. Його як власника надр уособлюе держава, тому орга-ни державно! влади i органи мюцевого самовря-дування лише зд^снюють права власника надр тобто народу, зокрема, наданням дозволiв на розвщку й експлуатацш родовищ. Отже, напри-клад, ви^в «держава як власник надр» не мож-на вважати грамотним [3, с. 72]. Хоча держава, за певного соцiально-економiчного устрою, мо-же мати у власност i надра, i землю.

В Укра!ы надра надаються державою (через вщповщн державы органи) у господарське ко-ристування юридичним i фiзичним особам за принципом платность

Взагал^ застосування на практик принципу платност до процесу передачi родовищ у ко-ристування потребуе теоретико-методолопчно-го обгрунтування економiчних умов i мехаызму

передачу об'ективного встановлення вартост передаваних природних pecypciB (родовищ корисних копалин, земельних дiлянок, можливо водних, лiсових, а то й iнших, тeриторiально роз-мiщeних, об'8ктiв, зокрема, нeрyхомостi).

Застосування обГрунтованого y теоретично-мeтодологiчномy аспект принципу платностi до надання для подальшого використання i вико-ристання надрових ресур^в найбiльш пошире-но i найтiснiшe пов'язано з eкономiчними вщно-синами, якi властивi товарному виробництву, та з формуванням ринкового мехаызму yправлiння користуванням надрами пщ дi8ю закону вартос-тi. У прничо-видобувый дiяльностi нeобхiдно за-стосовувати диферен^йовану фiскальнy плату як фЫансово-ресурсну катeгорiю, якою вщобража-ються грошовi оцiнки IT об'екта, а не як виробни-чi вiдносини, за eкономiчною тeорi8ю. Такi оцiнки, наприклад, традицiйно аналiзyються, якщо потре-буються 1х визначення внаслiдок обмeжeностi до-ступних джерел надрових рeсyрсiв i розбiжностeй у природних умовах 1х вивчення й освоення.

Анал'з останшх досл'!джень i публ'жацш. Ви-рiшeння проблем надрокористування суб'ектами господарювання регулюються Кодексом УкраТни про надра. Дослщженню та вирiшeнню рiзнобiчних проблем надрокористування, його економки, фi-нансування, екологп присвячeнi працi вiдомих на-уков^в, зокрема, 1.Д. Андрi8вського, О.Б. Боброва, С.В. Гошовського, М.М. Коржнева, М.Д. Крас-ножона, М.М. Курило, О.1. Левченка, Б.1. Малюка,

B.C. Мщенка, В.А. Михайлова, О.В. Плотникова, Г.1. Рудька, О. М. CyxiHoi, Б.П. Чиркiна та ¡н. [3; 4; 5]. Але в fx працях i застосованих на практицi так званих геолого-еконо1^чних оцiнкаx родовищ корисних немае нi окремого роздiлy, нi системи по-казникiв вартiсниx i фюкальних оцiнок. У вiдомiй нам лп"ерат^ поняття вартiсно-ресyрсного фю-калювання не вщображенк Тому необxiдно перш за все обгрунтувати понятiйний апарат фюкалю-вання надрокористування.

Метою написання статт е обгрунтування сут-ностi вартюно-ресурсного фiскалювання надрокористування та методик орieнтовного розрахун-ку його показниюв, якими оцiнюються вартостi надро-ресурсних продук^в.

Виклад основного материалу. Поняттям вартюно! оцiнки надро-ресурсних продyктiв, що входять до складу надро-ресурсних об'ек^в, об'еднуються вартiснi оцiнки: родовищ корисних копалин, що пщготовлеы для експлуатацм; запа-сiв корисних копалин у родовища видiлениx для видобування; корисного компоненту у запасах корисних копалин у родовища пiдготовленомy до експлуатацм; дозволу на користування родови-щем або дтянкою надр; пiдземного середовища (простору); тепла пщземного середовища (простору); пщземних порiд та iн.

Пщ поняттям вартiсно-ресyрсного фюкалю-вання надрокористування пропонуеться розyмiти формування оцiнюванням на нормативно-пра-вовiй базi вартостей фюкальних надро-ресурс-них продyктiв для визначення по них фюкальних зобов'язань, що мають виконувати надрокорис-тyвачi для отримання цих об'ек^в у господарське користування (аренду) та пос^йне користуватися ними (експлуата^я родовищ корисних копалин, пщземного простору).

Тобто процес, на етап отримання дозволiв на надрокористування, що включае встановлення вартостi конкретизованих надро-ресурсних та одночасно й Ыших природних об'ек^в, !f узако-нення i оформлення для виконання як фюкальних платежiв пропонуеться називати вартюним фiскалюванням надрокористування.

Порядок надання спе^альних дозволiв на користування надрами затверджений Постановою КМУ вщ 30 травня 2011 року № 615 (зi змг нами i доповненнями). Для геолого-економiч-них оцЫок застосовуеться Методика визначення вартостi запаЫв i ресyрсiв корисних копалин ро-

довища або дiлянки надр, що надаються у користування. Ця методика розроблена за свтовими стандартами науковцями Укра!нського державного геологорозвщувального Ыституту (УкрДГР1) i затверджена постановою КабЫету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 25 серпня 2004 р. № 1117. За Методикою визначення вартост запаяв i ресyрсiв корисних копалин родовища або дтянки надр, що надаються у користування, вартють ресурЫв розраховуеться як сума доxодiв, одержаних за весь розрахунковий перюд, за такою формулою:

= yMfBt)-nt ' Kt (1)

р ^ (1+ ЕУ ^(1+ ЕУ () t=1 t=i

де Вр - вартiсть ресyрсiв на дату оцЫки; Е - норма дисконту; Д4 - рiчний доxiд вщ реалiзацií' товарно! продукцм в t-y роцi; Bt - експлуатац^ы витрати в t-y роцi, за виключенням амортизацiйниx вщра-хувань; П - розмiр податкiв i платежiв у t-y ро-цi, що не входять до експлуатац^них витрат; Kt -капiтальнi вкладення в промислове бyдiвництво в t-y рощ включаючи придбання геолопчно! Ы-формацм; T - перiод використання родовища або дтянки надр для геолопчного вивчення та/або видобування корисних копалин до виведення родовища з експлуатацм; 2 - знак суми [7].

М.В. Волкова до визначення поняття «витрати пщприемства» виокремлюе пщходи: трудо-вий, ресурсний, вартюний, ресyрсно-вартiсний, фyнкцiонально-цiльовий [9].

М.М. Коржнев, М.М. Курило, О.В. Плотников пи-шуть, що «Згщно аналiзy останнix пyблiкацiй з ^е! тематики та iснyючиx методик i рекомендацiй що-до вартюно! оцЫки геологiчниx об'8ктiв основни-ми пщходами е витратний, порiвняльний та дохщ-ний, вибiр яких залежить вщ ступеня геологiчного вивчення конкретно! дтянки надр та наявност Ы-формативно! представницько! бази». За !х визна-ченням «Витратний пiдxiд базуеться на визначен-нi понесених витрат на господарське освоення родовища». За цим пщходом використовуеть-ся «Метод капiталiзацií' витрат з використанням рiзниx мyльтиплiкаторiв», здiйсню8ться «Оцiнка приведених та майбутых витрат на освоення родовища». За дохщним пiдxодом застосовуються методи оцЫки вартостi геологiчниx об'ек^в, «якi базуються на визначеннi очкуваних доxодiв вiд освоення об'екту оцЫки» [3, с. 73 - 75].

Але у приведених визначеннях немае тлума-чень щодо: ресурсних компонен^в геолопчних

oô'ektîb; вартюно! оцЫки геолопчних об'еклв; вартюно! оцЫки геоло^но! ¡нформацп; вартюно! оцЫки геологiчних послуг i т.д. У згадаый чиный Методик застосовуеться витратний, як пропо-нуеться його називати, пiдхiд, бо у Hié приводять-ся лише витратн показники. Ми вважаемо, що лопчно застосовувати pесуpсно-вapтiсний пщ-хiд до вартюно! оцiнки геологiчних об'8ктiв. Тобто видтяемо геологiчний об'ект як ресурсний, а по його властивостях, призначеннях, якюних i кть-кiсних показниках та Ыших базах вже визначае-мо вapтiснi показники, а по них i фюкальнк

Тобто маемо поеднання: геологiчний об'ект (родовище корисних копалин) - надро-ресурс-ний об'ект (видобут коpиснi копалини) - фю-кальний надро-ресурсний продукт (коpиснi копалини, по обсягу яких нараховуються фюкальы плaтежi ) - фюкальы плaтежi.

За згаданою Методикою, об'ект оцЫки вapтостi pесуpсiв (треба писати потенфйних зaпaсiв) корисних копалин приймаеться родовище або дг лянка надр, що мютить коpиснi копалини, як за якiсними i ктькюними показниками пpидaтнi для промислово! розробки. За Методикою, обчис-лення вартост pесуpсiв (потенцiйних зaпaсiв) може зд^снюватися на будь-якiй стадй вивчен-ня надр i розробки родовища корисних копалин за результатами !х початково!', попередньо!' або детально!' геолого-економiчно!' оцЫки.

На наш погляд, за цим пщходом все-таки не-обхiдно використовувати та використовуються й ресурсы показники. Тому з розвитком методик дослщжень i обчислень лопчно застосовувати поняття, пов'язан з поняттям ресурЫв. Отже, все-таки необхiдно вести мову про обчислен-ня вартост pесуpсiв, !х видiв, застосовуючи показники юлькосд якостi, стану !х i !х середовища, умов вилучення з надр та iH.

Для об'ективного обчислення вapтостi кон-кретних ресурЫв (зокрема, потенцiйних зaпaсiв корисних копалин) рекомендуеться застосовувати даы, отpимaнi на основi технiко-економiч-них розрахунюв, що проводяться з використан-ням прогнозно! цiни на першу товарну продукцщ виготовлену з основних i супутых корисних копалин та компоненлв, що спiльно залягають, або продуклв !х переробки, що пщлягають pеaлiзaцiï гipничо-пеpеpобним (гipничодобувним) пщпри-емством. Враховуються також витрати на застосування сучасних способiв видобутку та тех-

нолог^ переробки корисних копалин, заходи забезпечення рацюнального використання надр i максимально можливого збереження довктля, затрати на оплату пращ со^альы виплати й iH.

У Методик i ПКУ рекомендовано, що у ра-зi визначення цЫи тiльки на товарну пpодукцiю, яку буде отримано в результат бтьш високо-го ступеня технолопчно! переробки мЫерально! сировини, тодi необхiдно враховувати: витрати на подальшу переробку товарно! продукц! в якостi сировини; вилучення корисного компонента у процес високотехнолопчно! переробки; пов'язан тpaнспоpтнi витрати. Показник цiни розраховуеться за формулою:

_ Вмп + (Вмп * Крмпе) ЦУ ~ Т/ '

(2)

де В - обчислен витрати (у грн); К - ко-

m мп ^ J ^ рмпе

ефiцieнт рентабельност гipничодобувного пщ-приемства, обчислений у мaтеpiaлaх геолого-економiчно!' оцiнки запаЫв корисних копалин дiлянки надр, затверджених Державною комг сieю Укра!ни по запасах корисних копалин (де-сятковий дpiб); Vмп - кiлькiсть речовини, видобу-то! за звiтний (aнaлiзовaний) пеpiод (тонни) [8, с. 335]. На наш погляд, ця формула не достатньо об'ективна, осктьки нав^ь не зpозумiлим е при-значення дужок у чисельнику.

Дал^ вартють надрово! продукц! все-таки скла-даеться з витрат, у тому чи^ кaпiтaльних, об-числюеться з застосуванням дисконтування. Окремо вiдмiтимо, що за згаданою Методикою, ставка дисконту, яка застосовуеться для визначення вартост ресур^в, береться piвною облко-в^ стaвцi Нaцiонaльного банку Укра!ни. Але вза-гaлi-то ставка дисконту е складним вiдсотком i характеризуе норму майбутнього чи отримувано-го прибутку гipничого пiдпpиeмствa. За допомо-гою методу дисконтування майбутн доходи при-водяться до тепершньо! вapтостi, осктьки ризик, Ыфля^я, втpaченi вигоди та iH0i фактори вплива-ють на piзницю вapтостi грошей у часк Основними для визначення ставки дисконтування е методи кумулятивно! побудови (пщсумовування), зютав-лення альтернативних одноpiдних показниюв.

У нaведенiй фоpмулi (1) вказуеться на t-й piк. Але ж облкова ставка Нaцiонaльного банку Укра!ни змiнюeться нaвiть з будь-яких конкрет-них мiсячних дат одного року, а то й у межах мюя-ця. А, наприклад, витрати обчислюються як piчнi. Середньо piчних облiкових ставок Нaцiонaльного

банку Укра'1'ни 1нтернет не приводить. На наш по-гляд, облiкова ставка Нацiонального банку Укра-!ни взагалi не може застосовуватися в обчис-леннях вартостi ресур^в, оскiльки до корисних копалин не мае ыякого вiдношення.

Отже, хоча згадана Методика застосовуеться як така, що базуеться на ринкових пщходах, од-нак вона потребуе доопрацювання, в першу чер-гу визначення ставки дисконту та адаптацп ме-ханiзму ïi застосування. Piзнi показники вартюно!' оцЫки корисних копалин та !х родовищ необхщ-но визначати за природно-ресурсними параметрами цих об'ек^в. До них, наприклад, належать: геолопчы та промисловi запаси руди; виробни-ча потужнiсть кар'еру на добу; його потужнють по прсьмй масi; окремо - по прсьмй рудi; рiчна про-дуктивнiсть кар'еру по вскришк промисловий ко-ефщент вскришi; рiчна продуктивнiсть кар'еру по руд^ т/рiк; собiвартiсть видобутку 1 м3 руди пщ-земним (або вщкритим) способом; термiн роз-робки родовища; технiко-економiчнi показники вiдвальних роб^ тощо.

Певнi затрати виробничих ресур^в зд^сню-ються на роботах з утворення розвщувальних та експлуатацiйних прничих виробок. 1х розрiзня-ють залежно вщ призначення. Першi використо-вують для пошумв i розвiдки родовищ корисних копалин, друг - для розробки родовищ, тобто для виймання корисних копалин iз надр. За при-значенням, наприклад, розрiзняють експлуата-цiйнi виробки, що розкривають, пщготовлюють родовище, та очиснi. Biдповiдно необхщно подг ляти вартостi виробок за !х видами та оцiнювати ресурсними показниками.

Гiрничi виробки, як ресурснi iнфраструктурнi об'екти, що, зокрема, називаються розтинаючими або каттальними (стволи, штольнi), якi мають без-посереднiй вихiд на земну поверхню, також необхщно об'ективно оцЫювати у вартiсних показниках. Вони е значимими, оскiльки в перюд експлуатацм' родовищ по виробках також транспортують корис-нi копалини, пуст породи, людей, технiку, конструк-цм', матерiали. Через них вентилюють пщземне середовище, роблять водовiдливи, каналiзацiю, подають енерпю тощо. Тобто мае мюце низка ма-терiальних затрат. ОцЫюють витрати i на розкриття запаяв корисних копалин, для розробки яких про-веденi всi необхiднi виробки розтину.

Пунктом 7.2.2. роздту «Економiчне обгрунтування кондицiй», наказу Державно! комюп Укра-

!ни по запасах корисних копалин «Про затвер-дження Положення про порядок розробки та обгрунтування конди^й на мiнеральнy сировину для пiдрахyнкy запасiв твердих корисних копалин у надрах» для комер^йного варiантy (як додат-кового) проведення геолого-економiчноí' оцiнки передбачено застосування норми дисконту ви-ще або нижче облково! ставки НБУ.

Суб'екту господарювання, як майбутньому над-рокористувачу, що прагне отримати дозвт на надрокористування, в масштабах планованого надроресурсного виробництва можна дослщжу-вати показники економiчноí' доцтьност промис-лового використання корисно! копалини з конкретного !! родовища. Для залiзистих кварцитiв, наприклад, приводиться методика визначення межi ^е! економiчно! доцiльностi. Науковцями за-пропоновано ряд (суму) показникiв собiвартостi (у грн): видобутку 1 т корисно! копалини (Св); збага-чення 1 т корисно! копалини (Сз); металурпйного передту, включаючи транспортування до пере-робного комплексу, вiднесенy на 1 т корисно! копалини (См) [5, с. 53 - 54]. На наш погляд, в сyмi необхщно врахувати й затрати на вивчення родовища, а також включити показник витрат на до-слщження родовища в розрахунку на 1т встанов-лених запаяв корисних копалин (Сг). ^м того, можуть бути ще iншi показники (□). Тодi нас^з-на собiвартiсть 1 т корисно! копалини (як пропонуеться !! називати) буде реальною, об'ективною: Сн = Св + Сз + См + Сг + С (3)

Обчислення вартост одиниц видобуто! корисно! копалини, наприклад, за рекомендафями ПКУ, можна зд^снювати за формулою:

Вокк = Сд : Vвкк, (4)

де: Сд - сума доходу, отриманого надрокорис-тувачем у майбутньому вщ реалiзацi! за цЫа-ми вiдповiдного виду видобуто! корисно! копалини, розрахованого за регламентафями ПКУ; Vвкк - обсяг (мльмсть) вiдповiдного виду реалг зовано! видобуто! корисно! копалини, тобто об-сяг фiскального надро-ресурсного продукту по конкретно кориснiй копалинi, що визначаеться за даними бухгалтерського облiкy запаЫв готово! продукцм надрокористувача.

Але для об'ективност такий показник необхщно обчислювати за уточненою формулою:

Вокк = Сд : ^вкк - Vв). (5)

де: Vв - обсяг втрат на видобування та передачу в реалiзацiю, що вкпючае: обсяг ресyрсiв,

використaниx нaдрокористyвaчeм зa влaсними потрeбaми; у6уток мaси рeсyрсiв при коротко-строковому ïx збeрiгaннi тощо.

Haвeдeнy вищe формулу (2), рeкомeндовaнy в ПКУ для визнaчeння товaрноï продукцм', можнa використaти для орieнтaцiï у вaртiсно-рeсyрсниx рeзyльтaтax вивчeння родовищ. Зокрeмa, роз-рaxyнковy вaртiсть одиниц мaйбyтнього видо-бутку з ниx корисноТ копaлини Цк можнa обчис-лювaти зa тaкою формулою:

Вмп + (Вмп * Крмпе)

Цк =

(6)

дe Bмп - розрaxyнково обчислeнi витрaти (у грн); Крмпe - коeфiцieнт рeнтaбeльностi прничодобув-ного пiдприeмствa, обчислeний у мaтeрiaлax ге-олого-eкономiчноï оцiнки зaпaсiв корисниx ко-пaлин дiлянки нaдр, зaтвeрджeниx Дeржaвною комюею Укрaïни по зaпaсax корисниx копaлин (дeсятковий дрiб); Vмп - розрaxyнковa кiлькiсть рeчовини, видобуто'( зa званий (aнaлiзовaний) пeрiод (тонни) [В, с. 335]. Цю формулу можнa уточнити. Pозрaxyнковa вaртiсть одиницi вщпо-вщного виду видобуто'( корисно'( копaлини (м^-рaльноï сировини) (Цр) точнiшe обчислюеться зa тaкою формулою:

_ Вмп + (В Цр -

'МП * Крмпе) — Вп

(7)

Кш - ^В '

дe Bмп - витрaти, обчислeнi згщно з рeглaмeн-тaцiями ПКУ (грн); К - коeфiцi8нт рeнтaбeль-ност гiрничодобyвного пiдпри8мствa, обчис-лeний у мaтeрiaлax гeолого-eкономiчноï оцiнки зaпaсiв корисниx копaлин дiлянки нaдр, зaтвeр-джeниx Дeржaвною комiсi8ю Укрaïни по зaпaсax корисниx копaлин (дeсятковий дрiб); V^ - обсяг (кiлькiсть) корисниx копaлин, видобyтиx зa зв^-ний пeрiод; Bп - витрaти, нa яю, зa ПКУ, нaдa-ються подaтковi пiльги, нe оподaтковyються ^a-прик^д, нa зворотнi вiдxоди) тощо; Vв - обсяг втрaт корисниx копaлин.

Якщо стaвкy плaти (Свнз), зa ПКУ, встaнов-лeно у вiдносниx покaзникax (вiдсоткax), то зобов'язaння з плaти зa користyвaння нaдрaми для видобyвaння корисниx копaлин (Пзн), тобто нaдро-фiскaльного доxодy, для вiдповiдного виду видобуто'1' корисно'( копaлини в мeжax одые'1' дг лянки нaдр зa звiтний пeрiод розрaxовy8ться зa нaстyпною формулою:

Пзн = Vф * Bкк * Свнз * Кпп, (В)

дe Vф - обсяг (ктькють) вiдповiдного виду ви-добуто'( корисно'( копaлини у званому пeрiодi (в

одиницяx мaси aбо об'ему); Bкк - вaртiсть оди-ницi вiдповiдного виду видобуто'1' корисно'1' копa-лини (мiнeрaльноï сировини); Свнз - вeличинa стaвки плaти зa користyвaння нaдрaми для ви-добyвaння корисниx копaлин, у вiдсоткax до вaр-тостi видобутого вaпнякy; Кпп - коригyвaльний коeфiцi8нт [В, с. 335].

Отжe, ми розробляемо рeсyрсно-вaртiсний пiдxiд до оцiнювaння нaдро-рeсyрсного продукту (трeбни). Зa цим плодом спочaткy видтяеть-ся дослiджyвaний об'ект, дaлi визнaчaються його нaдро-рeсyрснi продукти, цим продyктaм нaдa-ються зa пeвними мeтодикaми вaртiснi оцiнки. По циx оцiнкax визнaчaються цiнa продaжy об'8ктa, плaтa зa нaдaння об'eктa в орeндy, постiйнe во-лодЫня тощо, a тaкож i кaзнaчeйськi плaтeжi.

Зa об'8мно-гeоxiмiчним мeтодом, нaлeжним до клaрковиx, кiлькiснa оцiнкa прогнозниx i пeр-спeктивниx рeсyрсiв зa рeзyльтaтaми гeоxiмiчниx дослiджeнь визнaчaeться як рiзниця мiж можли-вими прогнозними рeсyрсaми i зaпaсaми корис-ниx копaлин, якi сконцeнтровaнi в дослiджyвaно-му родовищi:

Gp = Kn * S * h* p*K - Gs,

дe: Gp - ктькють прогнозниx рeсyрсiв; Kn - ко-eфiцi8нт нaкопичeння; S - площa зрyдeнiння, що вивчaeться; h потужнють; p щiльнiсть; K к^рк eлeмeнтa в зeмнiй корi; Gs - зaпaси, що встa-новлeнi (пiдрaxовaнi) y вiдомиx порiвнювaниx ро-довищax. Коeфiцi8нт нaкопичeння визнaчaeться обчислeнням корeляцiйноï зaлeжностi мiж гeоxi-мiчними рeсyрсaми i зaпaсaми y вiдомиx порiв-нювaниx родовищax. Коeфiцi8нт встaновлюeть-ся по корeляцiйнiй зaлeжностi мiж гeоxiмiчними рeсyрсaм i зaпaсaми у вiдомиx родовищax. Знa-чeння коeфiцieнтa нaкопичeння змiню8ться вiд знaчeння 2,7 * 1O-7 для зeмноï кори зaгaлом до 6,3 * 1O-4 в окрeмиx плyтонax [5, с. 1O1 -1O2]. Зa цим мeтодом визнaчaються i потeнцiйнi рeсyрси корисниx копaлин в родовищax рудного рaйонy. Meтод об'ективний, якщо зaстосовyeть-ся до рeзyльтaтiв обстeжeння родовищ в рeгiо-нax, дe використaнi нaдiйнi дaнi про гeоxiмiчний ск^д гiрськиx порiд [5, с. 1O2].

Висновки

Тaким чином, вaртiснe фiскaлювaння нaми трaктy8ться зa суттю: фю^люеться вaртiсть ви-дiлeного з нaдрового рeсyрсy нaдро-рeсyрсного продукту, якa встaновлюeться пeрeд до його ви-

користанням (експлуата^ею родовища, засто-суванням обсягiв видобутих корисних копалин за потребами тощо). Вартюно-ресурсне фюкалю-вання, як нами вiдноситься до фюкально''' геолога, трактуеться також як встановлення фюкально! вартост фюкальних надро-ресурсних продук^в, по показниках яко! обчислюються фiскальнi пла-тежi i за ПКУ, i штрафы санкцм', i т.д.

Осктьки держава зд^снюе затрати на вивчення геологи надр, тому необхщно зд^снювати компенсацш витрат за ранiше виконанi геоло-горозвiдувальнi дослiдження i роботи за рахунок державного бюджету. Практично за тепер0-ых умов такi вщрахування являли б собою еди-не джерело фЫансування вивчення геологи' надр в УкраМ Цi вiдрахування необхщно враховувати в прогнозних оцЫках вартост родовищ, що пе-редаються надрокористувачу. Приведены методики розрахунюв вартюних показникiв розробки родовищ корисних копалин, видобутих корисних копалин, порщ, пщземного простору необхщно з певними доповненнями i практичними обчислен-нями об'еднати у рекомендувальний документ, фахове обговорити його, перевiрити на практик, провести певн коригування й офiцiйно його за-твердити для користування при визначенн фюкально' вартостi корисних копалин та 'х родовищ.

Список використаних джерел

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Природно-ресурсний потенцiал сталого розвитку Укра'ни / Б.М. Данилишин, С.1. Дорогунцов, B.C. Мщен-ко та iн. - К.: РВПС Укра'ни НАН Укра'ни, 1999. - 716 с.

2. Основи економпчно' теорп: пiдручник / В.Г. Федо-ренко, Ю.М. Нколенко, О.М. Дiденко та ¡н.; за наук. ред. проф. Федоренка В.Г. - К.: Алеута, 2005. - 511 с.

3. Основи економмно! геологи: навч. поаб. для студ. геол. спец. вищ. навч. закл. освгги / М.М. Коржнев, В.А. Михайлов, В.С. Мщенко та ¡н. - К. : Логос, 2006. - 223 с.

4. Малюк Б.1. Надрокористування у кра'нах бвропи i Америки: довщкове видання / Б.1. Малюк, О.Б. Боров, М.Д. Красножон. - К.: Географка, 2003. -197 с.

5. Рудько Г.1. Геолого-економнна оцЫка родовищ корисних копалин / Г.1. Рудько, М.М. Курило, С.В. Ро-дованов. - К.: АДЕФ-Укра'на, 2011. - 384 с.

6. Постанова КабЫету МУстрю Укра'ни «Про за-твердження Положення про порядок розпоряджен-ня геолопчною ¡нформацГею» № 423 вщ 13 черв-ня 1995 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua.

7. Постанова КабЫету МУстрю Укра'ни «Про за-твердження Методики визначення вартосл запасГв i ресурсГв корисних копалин родовища або дтянки надр, що надаються у користування» № 1117 вщ 25 серпня 2004 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua.

8. Податковий кодекс Укра'ни. - К.: Все про бухгалтерский облк, 2014. - 450 с.

9. Волкова М.В. Теоретичы тдходи до визначення економмно! сутносл поняття «витрати пГдприемства» / М.В. Волкова // Вюник Нац. техн. ун-ту «ХП1» : зб. наук. пр. Темат. вип.: АктуальнГ проблеми управлЫня та фГнансово-господарсько'' дГяльностГ пщприемства. -ХаркГв: НТУ «ХП1». - 2014. - № 46 (1089). - С. 3 - 9.

Reference

1 .Prirodno-resursniy potentsIal stalogo rozvitku UkraYini / B.M. Danilishin, S.I. Doroguntsov, V.S. MIschenko ta In.. - K.: RVPS UkraYini NAN UkraYini, 1999. - 716 s.

2. Osnovi ekonomIchnoYi teorIYi: pIdruchnik / V.G. Fedorenko, Yu.M. NIkolenko, O.M. DIdenko ta In.; za nauk. red. prof. Fedorenka V.G. - K.: Aleuta, 2005. - 511 s.

3. Osnovi ekonomIchnoYi geologIYi: navch. posIb. dlya stud. geol. spets. visch. navch. zakl. osvIti / M.M. Korzhnev, V.A. Mihaylov, V.S. MIschenko ta In. - K.: Logos, 2006. - 223 s.

4. Malyuk B.I. Nadrokoristuvannya u kraYinah Evropi I Ameriki: dovIdkove vidannya / B.I. Malyuk, O.B. Borov, M.D. Krasnozhon. - K.: GeografIka, 2003. -197 s.

5. Rudko G.I. Geologo-ekonomIchna otsInka rodovisch korisnih kopalin / G.I. Rudko, M.M. Kurilo, S.V. Rodovanov. - K.: ADEF-UkraYina, 2011. - 384 s.

6. Postanova KabInetu MInIstrIv UkraYini «Pro zatverdzhennya Polozhennya pro poryadok rozporyadzhennya geologIchnoyu InformatsIEyu» # 423 vId 13 chervnya 1995 r. [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://zakon.rada.gov.ua.

7. Postanova KabInetu MInIstrIv UkraYini «Pro zatverdzhennya Metodiki viznachennya vartostI zapasIv I resursIv korisnih kopalin rodovischa abo dIlyanki nadr, scho nadayutsya u koristuvannya» # 1117 vId 25 serpnya 2004 r. [Elektronniy resurs]. - Rezhim dostupu: http://zakon.rada.gov.ua.

8. Podatkoviy kodeks UkraYini. K.: Vse pro buhgalterskiy oblIk, 2014. 450 s.

9. Volkova M.V. Teoretychni pidkhody do vyznachennia ekonomichnoi sutnosti poniattia «vytraty pidpryiemstva» / M.V. Volkova // Visnyk Nats. tekhn. un-tu «KhPI»: zb. nauk. pr. Temat. vyp.: Aktualni problemy upravlinnia

ta finansovo-hospodarskoi diialnosti pidpryiemstva. -Khankiv : NTU «KhPI». - 2014. - № 46 (1089). - S. 3 - 9.

Дан про автора Бодюк Адам Васильевич,

к.е.н., с.н.с., доцент КиТвського уыверситету управ-лiння та пщприемництва e-mail: g2030@ukr.net

Данные об авторе

Бодюк Адам Васильевич,

к.э.н., с.н.с., доцент Киевского университета управления и предпринимательства e-mail: g2030@ukr.net

Data about the author Adam Bodyuk,

PhD in economics, senior scientist, Associate Professor University of Kiev Management and Entrepreneurship e-mail: g2030@ukr.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.