CC BY
389
Вопросы уголовного права
УДК 343.85
ПРИЧИНЫ И ПРОФИЛАКТИКА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕФОРМАЦИИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ КАК ОСНОВНОГО УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
© Бояркина Н. А., 2014
Иркутский государственный университет, г. Иркутск
В статье рассматриваются вопросы преступности сотрудников органов внутренних дел. Статья включает в себя общую характеристику преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел. Большое внимание уделяется причинам совершения преступлений сотрудниками полиции, причинам появления у них профессиональной деформации. Предложены профилактические меры психологического и непсихологического характера предупреждения появления профессиональной деформации у полицейских.
Ключевые слова: преступность; профессиональная деформация; сотрудники полиции; преступление; предупреждение профессиональной деформации; психологическое сопровождение; профилактика профессиональной деформации.
Преступность как социальное явление проникает во все сферы общественных отношений, и человеческой деятельности, поражает все слои общества и все социальные сферы. Преступные проявления не стали исключением и для деятельности правоохранительных органов. На сегодняшний день обществом, государством уделяется достаточно много внимания преступлениям, совершенным сотрудниками полиции, что вполне объяснимо, во-первых, личностью «особенного» преступника, призванного самому по долгу службы защищать закон, во-вторых, распространенностью преступлений со стороны блюстителей порядка, увеличению фактов взяточничества и других социально-негативных проявлений в их среде.
Проблема социально-психологического облика сотрудников органов внутренних дел приобретает особую социальную значимость. В современной России в условиях провозглашения курса на построение гражданского общества сотруднику органов внутренних дел необходима не только высокая профессиональная компетентность, но и готовность противостоять влиянию факторов профессиональной деформации, тщательно продумывать форму своих действий,
предвидеть моральные последствия собственных поступков, оберегать авторитет государственной власти, содействовать росту престижа органов внутренних дел. Однако реальные поступки некоторых представителей правоохранительных органов нередко выходят за рамки того, что другие рассматривают как допустимое поведение. Наличие фактов противоправных деяний в структуре, призванной бороться с делинквентным, агрессивным и зависимым поведением, недопустимо [1].
Преступления, совершаемые сотрудниками полиции, всегда вызывают особую тревогу, они представляют собой, пожалуй, большую общественную опасность, чем совершение тех же деяний лицами, не являющимися таковыми, потому что: 1) они препятствуют нормальному функционированию органов власти и управления, снижают престиж и авторитет государственной службы; 2) наносят существенный вред интересам граждан, организаций, общества и государства. Преступления, совершаемые сотрудниками полиции, вызывают обоснованную тревогу у граждан, создают психологический дискомфорт, что отражается прежде всего на отношении населения к деятельности полиции, степени доверия к сотрудникам; 3) они
имеют ярко выраженную, корыстную направленность преступных посягательств; 4) скрытый характер «сомнительного поведения» части сотрудников не позволяет акцентировать на них внимание, что в дальнейшем резко диссонирует с характером совершаемых ими преступлений; 5) наблюдается тревожная тенденция коррумпированности части сотрудников полиции, сращивания их с организованными преступными группировками, при этом сотрудники либо находятся на содержании организованных криминальных структур, либо являются их активными членами; 6) преступления сотрудников полиции проявляют тенденцию к росту, что свидетельствует о масштабности этого вида преступной деятельности [2].
Одной из основных причин преступности среди сотрудников полиции считается явление профессиональной деформации, которое может подтолкнуть личность к совершению противоправных деяний. Этому явлению, на наш взгляд, следует уделить особое внимание, потому что именно с проявлений профессиональной деформации сотрудник полиции становится потенциальным, а впоследствии, чаще всего, реальным преступником, в связи с чем в первую очередь необходимо говорить не о причинах совершения преступлений полицейскими, а о причинах появления у них признаков профессиональной деформации.
Существует множество причин появления профессиональной деформации у сотрудников полиции. Считаем, что значительную роль играют следующие группы факторов: морально-этические, психолого-педагогические, социально-экономические, но прежде всего это факторы, связанные с личностными особенностями сотрудника полиции. К ним относятся профессионально важные качества личности, нереалистично высокие личностные ожидания, опережающее формирование трудовых навыков по отношению к профессионально важным качествам личности, недостаточная профессиональная подготовка, профессиональные установки, профессиональный возраст сотрудников ОВД (профессиональный кризис), наличие социально-психологической дезадаптации личности сотрудника ОВД, а также некоторые личностные изменения, вызванные процессом профессиональной адаптации сотрудников ОВД [3].
Нравственная деформация личности часто усиливается рядом фоновых явлений
(алкоголизмом, наркоманией и т. д.). Недопустимое либеральное отношение к пьянству, сложившееся в органах внутренних дел, сказывается и на росте «пьяных» преступлений. Злоупотребление спиртными напитками становится следствием образования негативных установок в сфере социальных отношений с другими людьми, огрубления действий и манер, примитивизации представлений, речи и поступков. На фоне этого привычными стали такие негативные характеристики работников полиции, как грубость, высокомерие, амбициозность по отношению к гражданам. В этой связи справедливым следует признать нравственную невоспитанность личности ведущим фактором в генезисе противоправного поведения [4].
Личности преступника-полицейского присущи и определенные психологические отклонения. У значительной части преступников наблюдаются психологическая неуравновешенность, раздражительность, эмоциональная неустойчивость, стремление решать любые сложные жизненные проблемы немедленно и крайними средствами.
Психологические отклонения в большей мере встречаются у лиц, совершивших насильственные преступления. Низкий показатель степени социальной адаптации у большинства таких преступников может свидетельствовать об их плохой приспособляемости к своему социальному окружению, неумении разрешать разного рода конфликты [5].
Осужденные за изнасилования преступники-полицейские имеют ярко выраженную неискренность, пренебрежительное отношение к социальным нормам, легкомыслие, эгоистичность и стремление к острым ощущениям. Они склонны к несдержанности в реализации возникающих побуждений, проявлениям агрессивности, конфликтности, враждебности, повышенной раздражительности.
Негативные личностные качества ряда должностных лиц, особенно осужденных за взяточничество, выражаются чаще всего в болезненно гипертрофированных социально поощряемых качествах (предприимчивость, лидерские притязания, стремление максимально проявить свои организаторские способности и т. п.), находящих благоприятную почву для дальнейшего развития в условиях кризисных явлений в экономике [6].
Немаловажное значение для характеристики преступности среди сотрудников полиции и причин ее появления имеют про-
цессы внутреннего порядка, которые обусловлены особенностями служебной деятельности сотрудников и спецификой их взаимоотношений.
Одна из специфичных черт служебной деятельности в органах внутренних дел — авторитарный, жесткий стиль руководства, которому присущи запрет на обсуждение и комментирование принимаемых начальством решений, требование к соблюдению строгой субординации, требовательность, невозможность проявления собственной инициативы и, как следствие, подавление личности.
При таком положении дел сотрудник полиции, профессионал своего дела, погруженный в работу, чувствует недооценку своей личности, своей профессиональной пригодности. Он трудится в полную силу, однако результаты его труда остаются незамеченными, недооцененными. Он не может самостоятельно объективно дать оценку проделанной работе, потому что, несмотря на его упорство и трудолюбие, начальство постоянно выказывает ему недовольство, сомнения в соответствии занимаемой должности и т. д.
В ситуации, когда задета профессиональная гордость сотрудника полиции, появление агрессии — норма, что в свою очередь провоцирует противоправное поведение у последнего.
Специфика служебной деятельности выражается не только в авторитарном стиле руководства в органах внутренних дел, но и в сложных межличностных отношениях в коллективе, где часто происходят конфликты, отсутствует взаимопонимание, накапливаются агрессия, ненависть друг к другу, обида, злость, нетерпимость, чувство униженности, оскорбленности, неполноценности. Такой эмоциональный фон в коллективе, где накоплено множество негативных, отрицательных эмоций, может спровоцировать сотрудника на совершение преступления.
Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками полиции, — одна из приоритетных задач нашего государства; реформирование правоохранительной системы обязательно должно включать в себя не просто ребрендирование полиции, а создание новой, эффективной, укомплектованной высокопрофессиональными кадрами.
Борьба с преступностью среди сотрудников полиции, как нам представляется, должна начинаться с профилактики профессиональной деформации личного соста-
ва сотрудников органов внутренних дел, потому что, как мы уверены, именно она является прародительницей всех негативных явлений в правоохранительной системе, в том числе преступлений.
Профилактика профессиональной деформации должна представлять собой совокупность предупредительных мероприятий, задачей которых должна являться минимизация проявлений психологических отклонений у сотрудников полиции, снижение вероятности развития предпосылок ее появления. Данные мероприятия должны включать в себя меры как психологического, так и непсихологического характера.
К одной из мер психологического характера можно отнести внедрение в практику критериев профессионального подбора лиц, пригодных для работы в органах внутренних дел, так как профессиональная пригодность является залогом профессиональной успешности сотрудников правоохранительных органов.
Абитуриенты, поступая в учебные заведения системы МВД России, имеют, скорее, романтическое представление о службе в органах внутренних дел, которое с течением нескольких лет обучения меняется; приходит осознание реальной действительности, значительно разнящееся с тем, которое у них было до поступления в ведомственное учебное заведение. Многие курсанты теряют желание работать в органах внутренних дел, а кто-то, разочаровываясь, продолжает службу и несет ее «спустя рукава». Такое положение дел недопустимо, поэтому очень важное значение имеют результаты профессионального психологического отбора, где приоритет должны отдавать курсантам, имеющим группу профессиональной пригодности «рекомендуется в первую очередь».
К другим мерам психологического характера можно отнести воспитание морально-нравственных установок поступающих на службу, выработка таких необходимых для служащего в органах внутренних дел качеств, как смелость, эмоциональная устойчивость, решимость и ответственность за свои действия и поступки, готовность к работе в экстремальных условиях при длительных психических и физических нагрузках.
Еще одной причиной проявления социально-негативного поведения среди полицейских является тесный контакт сотрудни-
ков со средой правонарушителей, несущих в себе отрицательные установки, искаженные оценочные принципы, низкую нравственность. Все это не может не оказывать влияния на личность сотрудника. И в такой ситуации важна психологическая устойчивость к подверженности профессиональной деформации. Она тем сильнее, чем выше уровень правосознания сотрудника, чем обширнее его знания и тверже убеждения. В этом случае сотрудник наименее подвержен профессиональной деформации, у него быстрее вырабатывается социально-психологический иммунитет против отрицательного влияния антиобщественных элементов.
Если же сотрудник не обладает перечисленными качествами, то в результате общения с асоциальной средой может начаться нравственное размывание его личности с развитием потребительской психологии. Этому способствуют не только недостаток правовых знаний и практического опыта сотрудника, но и отрицательная или неустойчивая направленность его личности, что при тесном контакте с криминогенной средой нередко приводит к возникновению различных видов деформации. Это может проявляться в: 1) использовании в общении с коллегами и правонарушителями нецензурных выражений; 2) пренебрежительном отношении к задержанным, проявлении к ним грубости, морального и физического унижения; 3) формировании психологической переоценки возможностей применения принудительных средств; 4) приверженности к стереотипным, шаблонным действиям; 5) амбициозности; 6) различных переживаниях, компенсируемых путем реализации неадекватного поведения в ответ на стрессо-генную ситуацию, и т. д. [7].
Для решения задач борьбы с преступностью и проявлениями профессиональной деформации среди сотрудников полиции весьма полезно обратиться к зарубежному опыту, и в первую очередь к опыту высокоразвитых западных стран, которые имеют развитые структуры гражданского общества и сложившиеся правовые системы. В последние годы в полиции многих развитых стран произошли качественные изменения, касающиеся смены содержания и ориентиров в работе. Процессы реформирования полицейских сил направлены на смену приоритетов в их деятельности с государственно ориентированных на общественно ориентированные. Актуальность таких дей-
ствий обусловлена неэффективностью полицейской деятельности, основанной лишь на авторитарных методах управления [8].
Главное внимание наряду с качественной профессиональной подготовкой уделяется вопросам функционирования надежной системы обеспечения социальной защиты полицейских. Социальная защищенность предполагает наличие социальных гарантий сотрудников (обязательное страхование, качественное медицинское обслуживание, соответствующие бытовые условия работы и отдыха), а также формирование позитивного имиджа профессии полицейского. Одной из важных составных частей социальной защиты является психологическая компонента, предполагающая профилактику негативных последствий психологически травмирующих воздействий, профессиональной деформации, наличие соответствующих умений, навыков безопасной профессиональной деятельности, создание благоприятного социально-психологического климата в рабочих коллективах [9].
Представляется, что подобная реформа в правоохранительной системе нашего государства существенно бы снизила количество проявлений профессиональной деформации. Необходимость в улучшении социальных условий жизни подтверждается результатами анкетирования сотрудников органов внутренних дел, которое показало, что всего 5 % опрошенных имели конкретное желание бороться с преступностью, 37 % поступили на службу по случайному стечению обстоятельств, 4,1 % — с целью получить квартиру, 16 % — по примеру друзей [10].
Для осуществления указанных социальных функций в полиции Германии, например, существуют служба духовников, социальная и психологическая службы. В подразделениях полиции активно работают сотрудники на добровольных общественных началах, курирующие гендерные вопросы, проблемы различных зависимостей (алкогольной, игровой, компьютерной и др.), адаптации молодых служащих к работе в полиции. Так, служба духовников организована по трем направлениям: преподавание профессиональной этики полицейских; сопровождение службы, помощь в кризисных ситуациях, которая выражается в помощи служащим полиции, перенесшим психологические травмы как служебного, так и личного характера (применение оружия, тяжелые ранения, случаи суицида в
подразделениях, смерть или тяжелые заболевания близких родственников, проблемы с детьми), в содействии при решении различных конфликтов, трудных жизненных ситуаций; отправление церковного богослужения. Непосредственно религиозная деятельность не ограничивается только проведением богослужения на территории подразделения, в функции духовников входит организация паломничества по святым местам, различных совместных туров выходного дня для полицейских и их семей, тематических вечеров, фестивалей [11].
Возможно, в условиях нашей действительности, учитывая особенности российского менталитета, некоторые из введенных в странах Европы мер по стабилизации и улучшению психологического климата в трудовых коллективах органов внутренних дел были бы отвергнуты, но более активная работа психологов с сотрудниками полиции, безусловно, была бы не просто социально полезна, но и в конечном счете позволила бы значительно снизить уровень профессиональной деформации у полицейских.
Нужна более эффективная работа психологической службы, целью которой стало бы не только установление причин и условий совершения преступлений на службе, но и их профилактика. Спрогнозировать возможное противоправное поведение методами и способами, разработанными психологией, — задача вполне реальная; постоянный контроль психологами за сотрудниками полиции будет способствовать своевременному выявлению антисоциального поведения и пресечению совершения ими проступков и преступлений.
В обязанности психологов должны входить индивидуальное консультирование сотрудников полиции и их психокоррекция; групповая работа с личным составом; работа над повышением уровня личностной и правовой позиции на службе, проявление которой зачастую подавляется руководством, а ее полное отсутствие свидетельствует о профессиональной деформации.
Психологи должны помогать полицейским с психофизиологической адаптацией (особенно это касается вновь прибывших на службу сотрудников), которая призвана обеспечить более быстрое привыкание и правильное восприятие суровых условий работы, ненормированный рабочий день, беспорядочные питание и отдых, освоение новых социальных ролей и норм поведе-
ния, т. е. помочь организму адаптироваться к физическим и психофизиологическим изменениям, влияющим на эмоциональное состояние работников полиции.
Данные рекомендации должны быть обязательно учтены и иметь место в работе органов внутренних дел, они должны применяться психологами не только с поступающими на работу, но и быть надежным подспорьем на протяжении всего срока службы.
Задачей психологического сопровождения деятельности сотрудника полиции должно являться и предупреждение о последствиях возможного нарушения норм профессионального поведения. Речь в данном случае должна идти не только о последствиях преступного поведения, а и о том, что является причиной и следствием совершения преступлений сотрудниками полиции. Ими, на наш взгляд, являются психологические факторы, препятствующие профессиональному становлению молодых сотрудников, например профессиональная деформация личности, причиной которой является прежде всего усталость, перерастающая в хроническое переутомление, возникающее в тех случаях, когда нет периодичности в смене работы и отдыха и проявляющееся в беспричинной конфликтности, перерастающей в агрессию, депрессивности и т. д.
При таком положении дел формируются мотивы совершения преступлений, выражающиеся в желании выместить на ком-либо зло, выплеснуть накопившуюся обиду на стороннего человека. На формирование преступных мотивов влияние оказывает необоснованная критика начальника, выстраивающего взаимоотношения в авторитарном стиле, для которого характерны жесткость, требовательность, подавление малейшего проявления личных качеств и собственного мнения, что, безусловно, приводит к появлению таких негативных состояний, как униженность, подавленность, ненависть, злоба, чувство неполноценности, обезличивание самого сотрудника и обесценивание результатов его работы.
Кроме того, психологом должны быть оценены еще и факторы, связанные с особенностями личности, которые также могут служить причиной совершения преступлений сотрудниками полиции. Важно научить молодого работника не переоценивать свои профессиональные качества и возможности, иначе это может привести к ситуации, когда завышенные личностные ожидания не
оправдываются (попреки начальства и коллег, занижение качества и результативности работы, собственное недовольство плодами собственной кропотливой работы и т. п.), что вызывает и агрессию, и ощущение профессиональной непригодности и, как следствие, совершение противоправных деяний.
Подводя итог вышеизложенному, хотелось бы отметить, что в задачу борьбы государства с так называемой профессиональной преступностью должны входить меры профилактического характера, применяемые на начальном этапе работы сотрудников полиции, с тем чтобы максимально оградить указанных лиц от потенциальной возможности преступить охраняемую ими же черту, уберечь их от проявлений профессиональной деформации, психологически подготовить к работе в непростых условиях.
На сегодняшний день преступность сотрудников полиции остается явлением, до конца неизученным; нет и сформулированных наукой и апробированных практикой методов борьбы с ним.
В этой связи только полное и всестороннее изучение данного негативного, социально опасного явления позволит на государственном уровне разработать систему предупреждения преступности среди сотрудников полиции. Хочется надеяться, что не без помощи психологов. Ш
1. Пилюгина Т. В. Социально-психологические факторы риска развития криминальных форм поведения сотрудников правоохранительных органов // Общество и право. 2011. № 4.
2. Алтухов С. А. Преступления сотрудников милиции. СПб., 2001. С. 34-35.
3. Синицина Л. В. Общие детерминанты развития склонности у части сотрудников коллективов ОВД к совершению административных деликтов / / Рос. следователь. 2010. № 10.
4. Алтухов С. А. Указ. соч. С. 128.
5. Там же. С. 128-129.
6. Там же. С. 130.
7. Там же. С. 168.
8. Литвинова Г. А. Социально-психологическое обеспечение деятельности полиции Баварии (Германия) / / Юрид. психология. 2010. № 3.
9. Там же.
10. Алтухов С. А. Указ. соч. С. 126-127.
11 . Литвинова Г. А. Указ. соч.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Алтухов С. А. Преступления сотрудников милиции / С. А. Алтухов. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. — 271 с.
Литвинова Г. А. Социально-психологическое обеспечение деятельности полиции Баварии (Германия) // Юрид. психология. — 2010. — № 3.
Пилюгина Т. В. Социально-психологические факторы риска развития криминальных форм поведения сотрудников правоохранительных органов // Общество и право. — 2011. — № 4.
Синицина Л. В. Общие детерминанты развития склонности у части сотрудников коллективов ОВД к совершению административных деликтов / / Рос. следователь. — 2010. — № 10.
Oauses and Prevention Professional Deformation of Police Officers as the Main Condition they Commit Crimes
© Boyarkina N., 2014
This article considers issues of crime of police officers. Article includes general characterization of crimes committed by members of the Interior. Much attention is paid to the reasons of crimes by police officers, professional the emergence of reasons deformation at police. Suggested preventive measures of psychological and non-psychological character of preventing the proliferation of professional deformation at policemen.
Key words: mme; professional deformation; police officers; crime; prevention professional deformation; psychological; maintenance (convoy); prophylaxis of professional deformation.
