Президент – таможенник. Адвокат Артур Текст научной статьи по специальности «История и археология»

ПРЕЗИДЕНТ - ТАМОЖЕННИК. АДВОКАТ АРТУР1

Смирнов А. В.

Зигзаг удачи

Проиграв борьбу за кресло начальника таможни, Артур остался без работы, и казалось, что это поражение поставило крест на его карьере. Однако, Честер, в первую очередь, был политик. Увольнение с таможенной службы никак не повлияло на его положение в республиканской партии, и в «машине Кон-клинга» он по-прежнему являлся одной из важнейших фигур. В течение полутора лет, пока длился скандал, его имя постоянно мелькало на страницах газет. Артур стал одним из самых обсуждаемых людей страны. Если либеральные газеты осуждали его, то консервативные - публиковали статьи в его поддержку. Сторонники бывшего начальника Нью-Йоркской таможни видели в нем мученика, пострадавшего за приверженность к старым традициям. Авторитет Артура заметно вырос, и он с головой окунулся в политическую борьбу.

В 1879 году в США проходили выборы на посты губернаторов штатов и мэров городов. Честер Артур принимал самое деятельное участие в предвыборных кампаниях всех уровней. Особенно принципиальной стала победа на выборах губернатора штата Нью-Йорк его бывшего подчиненного Алонсо Корнелла, уволенного, как и Артур, из таможни по требованию президента Хейса. Несмотря на критику либеральной прессы и самого президента, Кон-клингу и Артуру удалось убедить избирателей отдать свои голоса за бывшего таможенника Корнелла. Политический успех способствовал дальнейшему росту популярности Артура и укреплял его положение в обществе. Известный нью-йоркский ресторан «Дельмонико» стал местом, где во время ужина можно было обсудить проблему и за бокалом французского коньяка договориться о ее решении. Многим партийным функционерам импонировала манера Артура решать дела за богато сервированным столом с изысканными кушаньями и благородными спиртными напитками.

Долго наслаждаться победой над своими политическими соперниками Артуру не пришлось. В его семье случилось большое несчастье. Партийная деятельность оставляла все меньше времени для общения с женой Эллен и детьми. Эллен, как могла, старалась убедить мужа уделять внимание семье. Но тщетно. Отношения между супругами стали охлаждаться, и, чтобы заглушить одиночество, все свое свободное время она посвятила общественной и благотворительной деятельности. Вспомнив свое увлечение пением в молодости, Эллен стала участвовать в благотворительных концертах. В начале января 1880 года, после очередного концерта, прождав карету на ледяном ветру,

1 Продолжение. Начало: Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2012. - № 1 (41). - С. 240-256; № 2 (42). - С. 251-275.

она простудилась и заболела пневмонией. Через три дня, 12 января 1880 года, в возрасте 42 лет, Эллен Артур умерла.

Известие о скоропостижной смерти жены застало Честера в Олбани -столице штата Нью-Йорк. Он был подавлен трагическим событием и остро переживал утрату близкого человека. Остались дети - 16-летний сын Честер Алан-младший и 9-летняя дочь Эллен. Всю свою отцовскую любовь и заботу Артур направил на то, чтобы помочь им пережить горе. В это тяжелое для семьи время большую поддержку оказали родственники Честера. Младшая сестра Мэри Макэлрой (по мужу) приложила все усилия, чтобы заменить детям их мать.

После потери жены Честер на несколько месяцев отошел от политической деятельности, но в ноябре 1880 года Соединенные Штаты ждали очередные президентские выборы, и он вновь оказался в водовороте политических событий. После «грязных» выборов 1876 года демократы жаждали реванша. Их кандидат на пост президента - герой Гражданской войны генерал Уин-филд Скотт Хэнкок имел высокие шансы на успех. В отличие от демократов, в лагере республиканцев не было единства. Находящаяся почти 20 лет у власти партия состояла из консервативного крыла - «стойких» и либерального крыла - «полукровок». Одним из лидеров «стойких» являлся Роско Конклинг. Его политическими оппонентами во внутрипартийной борьбе были лидеры «полукровок» Джеймс Блейн и Джон Шерман. Название (первоначально в шутку) появилось потому, что принадлежавшие к ней политики были по своим взглядам наполовину «республиканцами», наполовину «демократами».

Помимо двух больших фракций в Республиканской партии существовала небольшая группа политиков, которые именовали себя «магвампы» (от индейского слова «магвамп» - мудрец, старейшина племени), претендовавших на роль просвещенного меньшинства партии. Социальную основу «маг-вампов» составляла интеллигенция, среди них было много журналистов, профессоров, врачей, представителей семей потомственных политиков, потесненных партийными боссами.

Будучи помощником Кон-клинга Артур входил в группу «стойких» республиканцев. В предстоящей предвыборной кампании консерваторы делали ставку на бывшего президента США Улисса Гранта. После того, как закончились его два президентских срока, Грант путешествовал

по миру, посетил Англию, Россию, Китай и Японию. Куда бы ни приезжал бывший президент, везде его встречали с большим почетом. После возвращения в США, в 1879 году, популярность его не уменьшилась. Казалось, что прошлые скандалы, которые лично его не касались, были забыты, и он по-прежнему оставался героем гражданской войны. «Стойкие» всерьез говорили о третьем сроке Гранта, ссылаясь на то, что моральное правило «двух сроков» не нарушалось, так как в его политической карьере был перерыв.

В июне 1880 года, в Чикаго, республиканцы собрались на съезд (национальный конвент) для того, чтобы выбрать кандидата в президенты США от своей партии. Перед самым открытием съезда «стойкие» столкнулись с проблемой. Партийное большинство отказывалось выставлять кандидатуру Гранта на голосование. Конклингу пришлось задействовать своего самого лучшего переговорщика - Честера Артура. Тот, за один день, договорился с влиятельными членами партии и убедил их включить экс-президента в список для голосования. Для Артура это был еще и личный успех. Ему дали понять, что он более предпочтительная фигура, чем непреклонный Конклинг.

В первом туре голосования Грант набрал 304 голоса, обогнав лидера «полукровок» Блейна, за которого проголосовало 285 делегатов. Однако, ни у того, ни у другого не было большинства. Для победы было необходимо 379 голосов. Тридцать пять раз голосовали делегаты съезда, но ни один из кандидатов так и не достиг заветной цифры. Помимо Блейна либеральное крыло республиканцев выставило еще одну кандидатуру - действующего министра финансов Джона Шермана. Он считался хорошим исполнителем, но, по мнению большинства собравшихся, как претендент на столь высокую должность абсолютно не годился. Его результат сильно уступал лидерам и в лучшем случае равнялся 110 голосам.

Накануне тридцать шестого тура голосования перед делегатами выступил друг Шермана, недавно избранный сенатор от штата Огайо, Джеймс Гар-филд. Он так ярко и проникновенно говорил в поддержку своего товарища, что делегаты... тут же приняли решение внести Гарфилда в список для голосования. Компромиссная фигура сенатора из Огайо устроила и консерваторов, и либералов, и он набрал 399 голосов. Выбрав кандидата на пост президента, участники съезда приступили к подбору кандидатуры вице-президента.

Все понимали - нужен очередной компромисс, на этот раз устраивающий консерваторов. После непродолжительных консультаций Гарфилд предложил будущий пост второго человека в стране Честеру Артуру. Голосование

Карикатура на Артура

Честера. На двери написано «Конклинги Платт». Артур изображен в роли чистильщика обуви

принесло ему 468 голосов «за» и единодушную поддержку собравшихся. Такого не ожидали даже его сторонники. По мнению некоторых историков, обескуражен был и сам Гарфилд. Он предложил Артуру высокий пост в надежде на то, что тот откажется, а Честер взял и согласился.

Прибытие Артура в родной Нью-Йорк было триумфальным. Уже на вокзале сторонники устроили ему бурный прием, после чего в открытом экипаже он направился на банкет в любимый ресторан «Дельмонико». По пути следования группы республиканцев и просто обычные жители радостно приветствовали своего земляка. Сам Артур говорил, что выдвижение на пост вице-президента стало самым значимым событием в его жизни. Тем не менее реально занять столь высокий пост Артур мог только в случае победы Гар-филда на президентских выборах.

Во время предвыборной кампании 1880 года наметились изменения политической стратегии и взаимодействия с избирателями двух главных партий США. Если в 30-70-х годах XIX века обе партии стремились непосредственно вовлечь в политическую кампанию максимальное количество избирателей с помощью беспрерывных парадов и митингов, заражавших своей активностью массы, то теперь главное внимание стало уделяться новым предвыборным технологиям. Их сущность заключалась в широком использовании рекламы, так характерной для бизнеса. С помощью прессы и уличной наглядной агитации рекламировались достоинства своего кандидата и недостатки соперника.

Демократы, поначалу, атаковали спорные результаты предыдущих выборов 1876 года. В ответ республиканцы вновь подняли вопросы гражданской войны, однако вскоре, кампания сместилась на обсуждение личностей кандидатов. Гарфилд позиционировал себя как человека, который добился в этой жизни всего сам. Республиканцы, избегая прямых нападок на пользовавшегося высокой репутацией Хэнкока, заявляли, что он будет лишь ширмой для коррумпированных политиков. Демократы, в свою очередь, подняли вопрос коррумпированности республиканцев и с особенным рвением атаковали Артура. Его семилетняя служба на посту начальника Нью-Йоркской таможни должна была дать демократам разоблачительные примеры коррупции, но их ждало разочарование - лично Артур был чист. Тогда с помощью адвоката Хинмана они провели расследование на предмет того, что Артур намеренно исказил факты своей биографии, которые касались даты и места рождения.

Ссылаясь на ряд спорных документов, Хинман пытался доказать, что Артур родился в Ирландии и, следовательно, по Конституции, не имеет права претендовать на должность вице-президента США. Когда первоначальный иск Хинмана о рождении Артура в Ирландии увяз в суде, он заявил, что Артур все равно не имеет прав на высокую должность, так как родился в Канаде. Хотя доказать свои предположения Хинману не удалось, тем не менее, всплыли странные ошибки и явные нестыковки в биографии Артура.

Отвечая на обвинения дотошного адвоката, Честер заявил репортерам, что его отец «...приехал в эту страну, когда ему было восемнадцать лет, и жил здесь несколько лет, прежде чем женился», в то время как в действительности его отец эмигрировал из Ирландии в Канаду в возрасте 22 или 23 лет. Заявленный Артуром 1830-й, как год своего рождения, также был оспорен Хинманом, который предъявил ряд косвенных документов свидетельствующих в пользу 1829-го. Скандал с биографией раздуть не удалось, но нервы Артуру попортили не мало.

Первоначально, в своей предвыборной кампании, Гарфилд и Артур делали упор на то, что победа демократов будет являться своеобразным реваншем за поражение в Гражданской войне. Однако пятнадцать лет, прошедшие со времени окончания войны, и тот факт, что кандидат демократов Уинфилд Хэнкок - прославленный генерал северян, не добавили очков в президентской гонке. Намного успешней оказалась тема таможенного тарифа. Республиканская предвыборная агитация пугала избирателя тем, что приход к власти демократов приведет к снижению ставок протекционистского таможенного тарифа, а это, в свою очередь, приведет к росту импортных товаров и закрытию местных предприятий. Угроза предстоящего кризиса и последующего массового увольнения подействовала на избирателей в промышленно развитых штатах. На президентских выборах, которые прошли 2 ноября 1880 года, победу, с минимальным перевесом, одержал Гарфилд. Большую роль в этом успехе сыграл Артур и его штат Нью-Йорк, где при высокой явке избирателей основная масса проголосовала за республиканцев.

На первый взгляд новый президент был той самой «темной лошадкой», на которую поставили партийные боссы. Но Джеймс Эйбрам Гарфилд был не таким. Во всех отношениях он являлся яркой, неординарной личностью, представлявшей заметное исключение в ряду президентов «позолоченного века». Двадцатый президент США родился в 1831 году в простой бревенчатой избе в штате Огайо. Его родители были потомками выходцев из Новой Англии (Первый Гарфилд ступил на землю Америки еще в 1621 году). В два года Джеймс лишился отца и, когда подрос, начал рано работать на ферме. По причине сезонной загруженности школу он мог посещать только зимой. Его начальное образование отличалось религиозным уклоном. Когда Гарфил-ду исполнилось 16 лет, молодой человек уехал в Кливленд и там работал лодочником на канале. В 1856 году он успешно окончил колледж и какое-то время проповедовал в одной из протестантских сект - Церкви последователей Христа. Затем, в течение года, преподавал классические языки в том же колледже, где до этого учился сам, а с 1857 по 1860 год возглавлял это Джеймс Гарфилд учебное заведение. Его феноменальные способности

к изучению языков и других наук, а также умение одинаково свободно пользоваться обеими руками вошли в легенду, которая гласила, что Гарфилд мог одновременно вести разговор по-английски, одной рукой писать на латыни, а другой - на древнегреческом. Однажды, уже будучи конгрессменом, он на досуге нашел новое доказательство теоремы Пифагора.

В 1859 году Гарфилд, ставший республиканцем, начал политическую деятельность, выиграв выборы в Сенат штата Огайо. Год спустя, самостоятельно изучив право, он был допущен к юридической практике. Когда началась Гражданская война, Гарфилд вступил в федеральную армию и был назначен командиром пехотного полка, сформированного из добровольцев штата Огайо, а в конце 1861 года уже командовал бригадой, которая успешно сражалась с конфедератами в Кентукки. В январе 1862 года за победу у Мидл-Крик, ставшую одним из первых значительных успехов северян и позволившую освободить Кентукки от конфедератов, Гарфилд получил чин бригадного генерала. В 1863 году его, по рекомендации Линкольна, избрали в Палату представителей Конгресса США. Вскоре после выборов, за доблесть, проявленную в одном из сражений, его произвели в генерал-майоры. После войны, вплоть до избрания на президентский пост, Гарфилд оставался конгрессменом, превратившись в одного из наиболее влиятельных республиканских парламентских деятелей.

4 марта 1881 года состоялась торжественная инаугурация президента Гарфилда. Вместе с ним во всех мероприятиях участвовал и Честер Артур. Утром, по устоявшейся традиции, новоизбранный президент с супругой отправились в Белый дом. Вице-президент Артур, будучи вдовцом, прибыл в резиденцию президента один. Их встретили действующие президент Ратер-форд Хейс и вице-президент Уильям Уилер с супругами. После чаепития Уи-лер и Артур отправились к зданию Капитолия, а через некоторое время вслед за ними в открытом экипаже выехали Хейс и Гартфилд. За четверть часа до полудня, у стен Капитолия, в присутствии конгрессменов и сенаторов, Честер Артур принес присягу на верность Конституции. После этого, ровно в полдень, был приведен к присяге двадцатый президент США Джеймс Гарфилд.

В своей инаугурационной речи новый президент заявил, что пришло время «обрести новые надежды». В своем обращении к нации он сказал, что «если в других странах намерение убить короля рассматривается как государственная измена, у нас должна считаться не меньшим преступлением всякая попытка задушить нашу суверенную власть и заглушить ее голос». Поэтому «.следует со всей определенностью сказать, что штаты и государство в целом не будут знать покоя и благополучия, пока в пределах своих полномочий и с помощью строгих правовых санкций не обеспечат и не будут сохранять выборы свободными и безупречными». После выступления Гарфилд вместе с Артуром отправился

от Капитолия к Белому дому по Пенсильвания-авеню. Тожественное мероприятие завершилось военным парадом и президентским балом.

13 марта 1881 года из России, как эхо на слова Гарфилда «убить короля», пришло сообщение о покушении на императора Александра II, убитого террористами-народовольцами. Президент направил соболезнование наследнику престола Александру III и русскому народу.

Вступив в должность, Гарфилд принялся за формирование нового кабинета министров. Еще во время своей предвыборной кампании он заявлял, что в случае победы продолжит реформу государственной службы, и в новом правительстве будут только компетентные министры и чиновники. Но эти заявления были для избирателей. Заручившись поддержкой партийных боссов, он обещал провести назначения на министерские посты с учетом их мнения. Одним из первых, кто напомнил новому президенту о предвыборных обещаниях, был Роско Конклинг. Сразу же после инаугурации он представил Гарфилду список людей, которых желал видеть во главе федеральных учреждений Нью-Йорка. Президент пообещал в ближайшее время рассмотреть эти кандидатуры, но время шло, а ожидаемых назначений все не было.

Когда Гарфилд, наконец, огласил состав кабинета, то среди министров сторонников Конклинга практически не оказалось. Напрасно Артур пытался убедить президента назначить на должность министра финансов Леви Морто-на, принадлежащего к фракции «стойких». Вместо него на этот пост Гарфилд назначил Уильяма Уиндома, представлявшего интересы «полукровок». Особую ярость у Конклинга вызвало назначение на должность госсекретаря его непримиримого противника Джеймса Блейна. Слабым утешением для «стойких» стало назначение их представителя Томаса Джеймса министром почт.

Проведя назначения на уровне министров, Гарфилд приступил к кадровым перестановкам в важнейших федеральных учреждениях. Как и его предшественник Хейс, новый президент начал с Нью-Йоркской таможни. Утвердив на должностях помощников начальника таможни людей Конклинга, президент назначил начальником представителя «полукровок» Уильяма Робертсона. Для Конклинга это был вызов. Надежда на то, чтобы с помощью нового президента вернуть себе утраченные позиции в Нью-Йоркской таможне, рушилась на глазах. Оскорбленный партийный босс начал «войну» против Гарфилда и его администрации. Для начала Конклинг попытался заблокировать назначения, но Гарфилд стоял на своем и не собирался отступать. Тогда всесильный босс, используя ряд парламентских ходов, постарался утвердить в должности только помощников начальника таможни, а кандидатуру начальника таможни отклонить. В ответ Гарфилд отозвал все свои назначения, кроме Робертсона. Сенат был поставлен перед выбором: либо утвердить кандидатуру, предложенную Гарфилдом, либо не утвердить никого. В ответ на действия президента оба сенатора от штата Нью-Йорк и Роско Конклинг, и Томас Платт подали в отставку.

Расчет Конклинга заключался в том, чтобы своим демаршем собрать вокруг себя всех недовольных президентом. Эффектная отставка случилась всего за несколько месяцев до выборов в Сенат, и четырнадцатилетнее сенаторство Конклинга говорило в пользу очередного переизбрания его и Платта. Однако опытный политик не учел того, что времена всесильных партийных боссов уходили в прошлое. «Машина Кон-клинга» забуксовала, и внеочередные выборы в Сенат выиграли совершенно другие люди. Отставной сенатор оказался на обочине политической жизни, навсегда оставшись в «позолоченном веке Америки».

Вице-президент Артур с самого начала не мог найти общий язык с президентом Гарфилдом. За месяц до инаугурации, Честер, на одном из банкетов в ресторане «Дельмонико», то ли в шутку, то ли в серьез рассказал о покупке недостающих голосов в штате Индиана. Информация попала в прессу и бросила тень на честность выборов. После того случая Гарфилд все время старался дистанцироваться от своего вице-президента. Поражение Конлинга еще больше понизило статус Артура. Его все меньше привлекали к государственному управлению, и казалось, что до конца президентского срока он так и будет исполнять роль «свадебного генерала». Все изменил день 2 июля 1881 года, когда на железнодорожном вокзале Вашингтона психически неуравновешенный человек по имени Шарль Гито выстрелом в спину смертельно ранил президента Гарфилда.

Роковой выстрел

Шарль Джулиус Гито был типичным представителем системы «дележа добычи». Он родился в 1841 году в сельской глубинке штата Иллинойс. Уже в детстве Гито был чрезвычайно возбудимым и вспыльчивым ребенком. В четырнадцать лет он потерял мать, и это событие оставило глубокую рану в его памяти. Вскоре отец женился второй раз и подростка отправили к родственникам. Но родственникам молодой Шарль тоже был не нужен, и они предоставили его самому себе. Не способный завязать новые знакомства и найти новых друзей, он вступил в религиозную коммуну «Община Онейда». Расположенная на территории

Карикатура на президента Гарфилда и экс-президента Хейса. Корзина с подброшенным ребенком имеет пояснительный листок с надписью «Реформа государственной службы»

Шарль Гито

штата Нью-Йорк, эта община прославилась «библейским коммунизмом» и проповедованием свободной любви (фактически в коммуне все состояли в браке друг с другом). Неуживчивый характер Гито привел к тому, что он разругался со своими собратьями по вере и ушел из общины. Он поселился в Чикаго, где проповедовал «Царство Божие на земле». Проповедник из него не получился, и он подался в адвокаты. О его профессиональной деятельности один известный адвокат из Нью-Йорка сказал так: «Почитай, каждый, кто на свою голову имел дело с Гито, скажет вам: он - просто псих».

В какой-то момент Гито вообразил себя политическим деятелем. В ходе предвыборной кампании 1880 года он сочинил речь в поддержку Гранта, но после того, как партийный съезд одобрил другую кандидатуру, заменил его имя на имя Гарфилда. Гито распространил несколько сотен экземпляров своего творения и, полагая, что внес весомый вклад в победу нового президента, рассчитывал получить в награду какое-нибудь дипломатическое назначение. Два месяца он осаждал Белый дом, госдепартамент и другие ведомства, требуя, чтобы его назначили консулом в Париж. Ему даже удалось лично встретиться с Гарфилдом и вручить президенту экземпляр своей речи, но все было напрасно. В конце концов, Гито выставили из приемной Белого дома, а госсекретарь Блейн потребовал, чтобы он больше никогда не досаждал его такими просьбами.

Убежденный в правоте системы «дележа добычи» Гато посчитал, что его несправедливо обидели и решил покарать неблагодарного президента. Взяв в долг 15 долларов, он купил в оружейной лавке револьвер «бульдог» 44-го калибра с рукояткой из слоновой кости (выбирая оружие, Гито заботился о том, хорошо ли будет смотреться тот или иной револьвер на витрине музея). Несколько недель он практиковался в стрельбе и выслеживал свою жертву. Гито отправил последнее предупреждение с требованием уволить Блейна, пригрозив, что в противном случае с «Вами и республиканской партией произойдет беда».

Весь июнь 1881 года Гито следовал по пятам за президентом в ожидании удобного случая. Однажды он настиг Гарфилда на железнодорожной станции, но тот сопровождал больную жену, и Гито отложил исполнение своего замысла. Наконец, ему представилась возможность выполнить задуманное на железнодорожном вокзале линии «Балтимор и Потомак». Президент Гарфилд намеревался отправиться на летние каникулы в Нью-Джерси. В сопровождении госсекретаря Блейна и двух сыновей он прибыл на вокзал без какой-либо охраны (Секретная служба США, в ведении которой будет охрана первых лиц государства, появится только в 1902 году). В здании вокзала президента встречал военный министр Роберт Линкольн - сын шестнадцатого президента США Авраама Линкольна. Проходя через зал ожидания, Гарфилд обратил внимание на посла Венесуэлы, ответил поклоном на его учтивый

поклон и. получил выстрел в спину. «Бог мой! Что это?» - вскрикнул президент. Раздался второй выстрел, и Гарфилд повалился на мраморные плиты зала. Пуля попала ему в позвоночник, на уровне поясницы. Стрелявший засунул револьвер в карман и стал пробиваться к выходу. По залу прокатились возгласы: «Вот он! Держи его! Он застрелил президента!». Один из полицейских, схватив убийцу, повалил его на пол. И тогда Шарль Гито завопил срывающимся голосом: «Да! Я - «стойкий»! Я убил Гарфилда! Теперь Артур - президент США!».

Возмущенная толпа собиралась прямо на месте преступления линчевать убийцу, и только решительные действия полиции позволили ему избежать немедленной расправы. Шарля Гито доставили в тюрьму, где охрана в протоколе отметила «придурковатый вид» преступника. Гито все время твердил: «У меня есть письмо, там все объясняется. Отдайте мое письмо генералу Шерману...». Письмо действительно передали Шерману. Написанное еще накануне оно гласило - «Генералу Шерману. Я только что убил президента. Я выстрелил в него несколько раз, поскольку хотел, чтобы он скончался как можно легче. Его смерть была политически необходима. Я - адвокат, богослов и политик... Меня посадят в каземат. Будьте любезны, отдайте приказ своим войскам атаковать и сразу же захватить тюрьму. С глубоким уважением, Шарль Гито». Шерман прочел письмо и, опасаясь угрозы заговора, приказал усилить охрану Белого дома.

Тяжелораненого президента еще на вокзале осмотрели врачи. Один из них попытался пальцами нащупать пулю в ране, чтобы извлечь ее, но у него ничего не получилось. Гарфилда перевезли в Белый дом, и с того времени началась борьба за жизнь президента. Его здоровье то улучшалось, то вновь ухудшалось. Доктора неоднократно пытались найти пулю, застрявшую в позвоночнике - но все было безуспешно. Знаменитый изобретатель Александр Белл специально для поиска этой пули сконструировал металлоискатель, но тот оказался бесполезным (Белл не учел, что металлический каркас кровати глушил сигнал). Чтобы облегчить страдания раненого, в раскаленном от жары Вашингтоне, инженеры военно-морского флота соорудили первый в мире кондиционер. Несоблюдение правил гигиены в процессе лечения привело к инфекционному заражению, которое, в свою очередь, вызвало сердечную недостаточность. На протяжении многих недель Гарфилд постоянно страдал от воспаления и сильной боли. Итогом стало заражение крови, сопровождавшееся галлюцинациями. Гарфилд потерял почти треть своего веса.

Все это время Соединенные Штаты жили без президента. Гарфилд был недееспособен, и госсекретарь Блейн предложил вице-президенту Артуру приступить к исполнению обязанностей главы государства. Однако слова безумного Гито сделали свое дело. В обществе росло подозрение к причастности Артура к преступлению. В таких условиях он благоразумно отказался

от предложения, доверив власть кабинету министров. Весть о покушении потрясла не только Америку, но и многие страны в мире. В России, где всего четыре месяца назад революционеры убили Александра II, это сообщение произвело особое впечатление, усиленное свежими воспоминаниями о тесном сотрудничестве с США в недавнем прошлом. Генеральный консул Соединенных Штатов Стэнтон докладывал из России: «Во всех кругах общества преобладает величайшее негодование по поводу столь трусливого акта, вызванного такими презренными побуждениями».

К концу лета 1881 года состояние Гарфилда немного улучшилось, о его пульсе и дыхании ежедневно сообщали газеты. Тем временем, нация с нетерпением ждала суда над «Гито-убийцей». В интервью, данном в тюремной камере, он упрямо твердил, что «Господь Вседержитель» вдохновил его на подвиг. Когда американцы поймут, что он предотвратил вторую Гражданскую войну, его провозгласят народным героем и предложат разъезжать с лекциями по Америке от Атлантического побережья до Тихоокеанского. 4 сентября, в Буффало, толпа сожгла на площади чучело Гито. Неделей позже, тюремщик, не вытерпев отвращения, что ему приходится охранять «эту мразь», выхватил револьвер и выстрелил в камеру. Пуля едва задела Гито, слегка царапнув голову. Через пару дней другой надзиратель напал на него с ножом, но на вопли арестантов сбежалась охрана, и Гито уцелел.

6 сентября 1881 года Гарфилда перевезли на побережье Нью-Джерси в надежде, что свежий океанский воздух поможет ему, но в результате к ране, от которой страдал президент, добавилась ангина, а затем - бронхиальная пневмония. 19 сентября 1881 года в 22 часа 35 минут Гарфилд скончался, не дожив двух месяцев до своего пятидесятилетия. Большинство современных историков и медицинских экспертов убеждены, что он мог бы выжить, если бы врачи действовали более профессионально.

Известие о смерти Гарфилда застало Артура в его нью-йоркском доме на Лексингтон-авеню. Ночью 20 сентября 1881 года его разбудил судья Верховного суда Джон Брейди и в 2 часа 15 минут буквально заставил принести присягу на верность Конституции США. Через день, 22 сентября, уже в Вашингтоне, председатель Верховного суда Моррисон Уэйт, повторно привел Артура к присяге. Все, кто знал Честера, не могли поверить в такой поворот событий. Один из его знакомых, узнав об этом, воскликнул: «Чет, Артур -президент США?! Великий боже!».

Президент Артур

Вступление в должность нового президента прошло на фоне траурных мероприятий, охвативших всю страну, поэтому не было ни инаугурационной речи, ни военного парада, ни праздничного бала. Отношение американцев к двадцать первому президенту было явно неоднозначным. Если небольшая

Рисунок из еженедельника «Харперс Уикли» на котором изображено символическое вступление Честера Артура в должность президента США

группа его сторонников из консервативного крыла республиканской партии ждала назначений на различные государственные должности, то большая часть американского общества с настороженностью следила за первыми шагами нового президента. В стране, где вслед за экономическим подъемом начались преобразования в политической и общественной жизни, к власти пришел консерватор, оказавшийся на высшем государственном посту по воле сумасшедшего убийцы-одиночки. Один неосторожный ход нового президента, и общество могло взорваться акциями протеста и требованиями импичмента.

Уже самим фактом своего президентства Честера Артур вошел в историю как третий президент США, вступивший в должность за один и тот же год. Кроме того, он стал президентом дважды принявшим присягу. 15 октября 1881 года вышел

еженедельник «Харперс Уикли». На его первой полосе художник Томас Наст изобразил символическое вступление в должность Честера Артура. Справа и слева от Артура художник изобразил двух богинь. Одна, с надписью на небольшой короне - «Юстиция», с мечом и весами, олицетворяла правосудие. Другая, с конституцией США, была сама «Колумбия» - символ Соединенных Штатов. Обе богини приветствовали нового президента и пожимали ему руки. За спиной у Артура стоял бог торговли Меркурий и держал свой руке жезл (кадуцей) над его головой. На заднем плане здание Капитолия символизировало американскую государственность, а траурная лента на колонне Белого дома и повязки на руках говорили о трауре по умершему от раны Джеймсу Гарфилду. Надпись под рисунком гласила: «Бог правит, и правительство в Вашингтоне до сих пор живет». Эти слова принадлежали покойному президенту. Когда в апреле 1865 года в Нью-Йорк пришло известие об убийстве президента Авраама Линкольна, Джеймс Гарфилд успокоил горожан своим пламенным выступлением. Завершая свою речь в здании торговой биржи, Гарфилд и произнес эти самые слова.

Далее, внизу под рисунком, помещался отрывок из 5-го акта 2-й части пьесы Шекспира «Генрих IV». Один из героев этой пьесы - наследный принц Уэльский, будущий король Генрих V, не утруждая себя государственной деятельностью, проводит время в веселых пирушках и бестолковых забавах в окружении своих легкомысленных друзей. Он не слушал призывы отца - оставить своих друзей и заняться делом, в то время как королевство, сражаясь с мятежными лордами, переживало не лучшие времена. В одной из сцен пьесы, принц нанес оскорбление пощечиной верховному судье, и тот,

действуя, как велит закон, арестовал наследника престола. Когда король Генрих IV умер, на трон взошел его сын. Встав во главе Англии и почувствовав ответственность за державу, Генрих очень быстро превратился из бесшабашного повесы в умного правителя. Всех своих никчемных друзей, ждущих королевской милости и теплых местечек в его свите, молодой король удалил от себя. К верховному судье он наоборот отнесся с уважением и попросил его продолжить исполнение обязанностей. Томас Наст обращаясь к Честеру Артуру, говорил словами Генриха V: «.я приговариваю вас Носить и впредь тот меч, который с честью Вы до сих пор носили. Обращайтесь С ним так же смело, честно, как в тот раз, Когда он был направлен на меня. Вот вам рука моя.»

Художник, пытаясь выразить надежды многих американцев, хотел услышать от Артура:

«.И я прошу вас всех поверить, принцы, Что в гроб с отцом сошло мое беспутство, С ним страсти все мои погребены, И строгий дух отца воскрес во мне, Чтоб ожиданья обмануть людские, Всех посрамить пророков, истребить Дурное мненье, что меня клеймит За внешние былые проявленья.»

Вступив в должность, Артур столкнулся с нежеланием многих членов прежнего кабинета министров оставаться в правительстве президента-консерватора. Для формирования нового правительства нужно было время, и Честер попросил министров исполнять свои обязанности до декабря 1881 года -того времени, когда Конгресс США возобновил бы свою работу. Однако уже в октябре подал в отставку секретарь Казначейства (он же министр финансов) Уильям Уиндом, принявший решение баллотироваться на пост сенатора от штата Миннесота. Артур назначил на эту должность своего друга и товарища по нью-йоркскому отделению республиканской партии Чарльза Фолджера, являвшегося на тот момент судьей Арбитражного суда Нью-Йорка. В декабре, несмотря на личную просьбу Артура остаться, подал в отставку Генеральный прокурор США (он же глава министерства юстиции) Уэйн Маквэй. Тогда президент Артур назначил на его место филадельфийского адвоката и активного представителя фракции «стойких» Бенджамина Брюстера.

В декабре 1881 года, сразу после начала работы Конгресса США, подал в отставку госсекретарь Джеймс Блейн - лидер фракции «полукровок» в республиканской партии и ключевая фигура в правительстве Гарфилда. На этот важный пост своей администрации Артур назначил еще одного представителя

«стойких» - бывшего губернатора, а затем сенатора от Нью-Джерси Фредерика Фрелингхойзена. Опытный политик Фрелингхойзен посоветовал президенту больше не назначать на вакантные должности представителей консервативного крыла республиканской партии, но когда в январе 1882 года подал в отставку генеральный почтмейстер (он же министр почт) Томас Джеймс, Артур назначил на эту должность Тимоти Хоу - «стойкого» республиканца из штата Висконсин. Исключением стал секретарь военно-морских сил США (он же министр ВМС) Уильям Чендлер. Когда в апреле 1882 года подал в отставку секретарь флота Уильям Хант, президент Артур, прислушавшись к совету бывшего госсекретаря Блейна, назначил на должность руководителя военного флота страны представителя фракции «полукровок». Таким образом, к весне 1882 года из состава прежнего правительства остался только один военный секретарь (он же военный министр) Роберт Линкольн.

Став президентом, Артур не сразу переехал в Белый дом. Он благородно предложил вдове Гарфилда с семьей до конца года пожить в резиденции президента, пока они не переедут. Все это время президент жил в доме своего друга сенатора Джона Джонса. Но и после Рождества резиденция главы государства продолжала пустовать. Честер Артур еще не знал, как при его правлении будет выглядеть страна, но он точно знал, что Белый дом при нем будет выглядеть стильно. Построенный в 1800 году дом, на взгляд Честера, не соответствовал статусу президента США и скорее напоминал «необустроенную армейскую казарму». Он охотно согласился с мнением одного посетителя, заявившего, что в Белом доме «.омерзительная обивка мебели и безвкусная позолота, из-за которых комнаты имеют вызывающий вид, всё это претенциозно и французисто». Внешний и внутренний облик Белого дома Артур поручил известному нью-йоркскому дизайнеру Луису Тиффани, большому специалисту нового стиля в украшениях и обстановке. Сложность планируемых работ была такова, что военные инженеры предлагали снести старый дом и отстроить новый, оставив в нем только служебные офисы. При этом жилой дом для президента предполагалось построить отдельно. Артур поддержал этот проект, но Конгресс запретил нарушать целостность сложившегося архитектурного образа, ставшего одним из символов Америки.

Получив одобрение только на внутренние переделки, Тиффани приступил к ремонту здания. Лучшие современные образцы мебели, тканей, ковров и обоев в викторианском стиле - все было подобрано под витражный стиль «арт-нуво». В здании достроили еще две ванные комнаты и установили лифт. Внутреннее убранство поменяли Восточный зал, Голубая и Красная комнаты, столовая и холл. Всех, кто попадал в Белый дом через парадную дверь, в вестибюле встречал огромный, во всю стену, витраж, украшенный драгоценными камнями. Чтобы покрыть расходы на этот проект, Артур устроил распродажу как своих личных вещей, так и вещей оставленных в Белом доме предыдущими президентами. На аукцион отправили 24 фургона, нагруженных мебелью,

матрацами, коврами и вазами. Помимо этого, с молотка ушли такие вещи, как: две пары брюк Джорджа Вашингтона и шляпа шестого президента США Куинси Адамса.

Семь лет назад Конгресс США отменил премиальные надбавки Артуру, из-за которых годовой доход начальника Нью-Йоркской таможни превышал доход президента Соединенных Штатов. Теперь, будучи высшим должностным лицом в государстве, Честер опять получал самую высокую зарплату -50 тысяч долларов в год. Став президентом, «элегантный Артур» подтвердил это звание. Хоть и располневший, но всегда безукоризненно одетый он производил самое благоприятное впечатление. Придирчивость в отношении своего гардероба и тщательный выбор одежды стали притчей во языцех. Честер стал первым президентом, который нанял себе лакея на полный рабочий день. Газеты писали, что в гардеробе у президента имеются 80 пар брюк, и он переодевается по несколько раз в день.

На первых порах Артур сконцентрировался на светской функции своей должности. К большой радости вашингтонского общества, он не изменил роскошный стиль жизни и остался чрезвычайно радушным хозяином. После того как «лимонадная Люси» Хейс положила конец алкогольным пирушкам администрации Гранта, терпимость и щедрость Артура стали отдушиной для многих федеральных политиков, которых он приглашал на многочисленные маленькие обеды и большие банкеты. Одна вашингтонская газета заметила, что банкет у Артура напоминал инаугурационный приём президента Эндрю Джексона в 1829 году: «Через час после начала празднования люди начали влезать через окна, поскольку на портике была давка, кто-то даже пытался проникнуть внутрь через подвал. А одному известному генералу потребовалась помощь двух полицейских, протолкнувших его через окно». На этих банкетах было минимум 14 смен блюд и восемь различных вин. Артур снова превратил Белый дом в первый дом в Вашингтоне.

Но демонстративная радость жизни была во многом фасадом. Артур очень страдал из-за потери жены, которая умерла в 1880 году. В Белом доме он распорядился повесить картину с ее изображением, рядом с которой каждый день ставились свежие розы. Сын президента Честер Артур-младший учился в Принстонском университете, и с Артуром-старшим в Белом доме жила 11-летняя дочь Эллен. Роль первой леди выполняла младшая сестра Мэри, которая вместе с супругом и детьми переехала в Вашингтон. Популярному вдовцу приписывались некоторые пикантные истории, но он, в отличие от последующих президентов, мог позволить себе резко оборвать любопытных гостей, сказав: «Хоть я и президент Соединенных Штатов, мадам, но моя личная жизнь Вас не касается». Особого рвения к исполнению своих обязанностей он не испытывал. Оппоненты упрекали его в том, что за пять дней в неделю он находился за письменным столом не более двух часов. Так или иначе, но известно, что после обеда он принимал посетителей или проводил

одно из редких заседаний кабинета министров, в свободное время увлекался рыбалкой, любил совершать пешие прогулки на свежем воздухе и ложился спать после двух часов ночи.

Отец государственной службы США

Роковой выстрел Шарля Гито сделал из бывшего партийного функционера и таможенного начальника - президента Соединенных Штатов. Многим казалось, что Честер Артур - это случайная фигура, оказавшаяся волею случая на самой вершине власти. Однако именно Артур был, как никто из его предшественников, подготовлен к руководству федеральной бюрократией. Его служба в качестве генерал-квартирмейстера и начальника Нью-Йоркской таможни предоставила большой административный опыт, помноженный на юридическую практику и политическое влияние.

Страна, которую он возглавил в 1881 году, раскинувшись на огромном пространстве от Атлантического до Тихого океанов, состояла из 38 штатов и около десятка областей («территорий»), еще не пользовавшихся правами штатов. На территории США, по площади превышавшей Западную Европу, к 1881 году проживало свыше 50 миллионов человек, что превышало население страны 1800 года в 10 раз. При этом бурный рост населения продолжался и выводил США, по численности населения, на четвертое место в мире, после Китая, Индии и России. Огромная страна, благодаря бурному развитию промышленности, сельского хозяйства, транспорта и банковского дела сделала громадный скачок вперед и превратилась в мощную индустриально-аграрную державу.

Наряду с борьбой за отмену рабства республиканская партия США с 1854 года боролась против многоженства. В 1862 году Конгресс запретил многоженство на территории страны, однако на «территории» Юта (будущий штат) община мормонов продолжала практиковать моногамные браки, бросая вызов федеральному правительству. Президент Артур в 1882 году поддержал проект закона, объявлявшего многоженство преступлением, за которое полагалось тюремное заключение и солидный денежный штраф. Кроме того, для многоженцев становились недоступными любые государственные должности. Следующий закон, поддержанный новым президентом, касался индейских территорий. Артур предложил увеличить финансирование системы образования в индейских

Карикатура на тему запрета китайской иммиграции. «Единственный, кого не пустили в дверь». На стене плакат: «Коммунисты, социалисты, ирландские националисты — добро пожаловать. Китайцам доступа нет»

резервациях и предоставить право собственности на землю каждому индейцу в отдельности, а не всему племени. К сожалению, в дальнейшем, эта инициатива привела к скупке земли спекулянтами по низким ценам и перепродаже ее фермерам.

К началу 80-х годов ХК века особую остроту приобрела проблема китайской иммиграции, что потребовало пересмотра Договора с Китаем 1868 года. Особенное беспокойство выражали Западные штаты, расположенные на Тихоокеанском побережье. В свое время, для строительства трансконтинентальной железнодорожной магистрали, эти штаты привлекли большое количество дешевой рабочей силы из Китая. Уже к 1880 году число китайцев-иммигрантов, осевших в Калифорнии, достигло 75 тысяч человек (9 % общего населения штата). В 1875 году конгрессмен от штата Калифорния Пейдж предложил запретить въезд китайцам на территорию США. Не добившись запрета, он и его сторонники разработали статью, запрещавшую въезд на территорию США китайским женщинам, занимавшимся проституцией, а также тем китайцам, которые отказывались работать на предложенных им предприятиях. Вскоре этот проект, поддержанный палатой представителей, сенатом и президентом Грантом, стал законом. Следующим шагом стало принятие в 1879 году закона, запрещающего любому кораблю доставлять в страну более 15 китайский иммигрантов за один рейс.

5 декабря 1881 года, как только открылась первая сессия Конгресса США 47-го созыва, группа депутатов-республиканцев от Западных штатов представила на голосование проект закона, запрещающего въезд в страну рабочим из Китая как чернорабочим, так и квалифицированным. Четвертый пункт проекта содержал отказ в предоставлении иммигрировавшим китайцам права на получение американского гражданства. Имея большинство в парламенте, республиканцы добились его принятия, и вскоре этот документ оказался на столе у Артура. Лидеры республиканцев ожидали быстрого подписания документа президентом-однопартийцем. Однако их ждало разочарование. Честер Артур наложил вето на законопроект, заявив, что этот документ нарушает неотъемлемые права человека. После этого Западные штаты разразились волной критики в адрес президента, а Восточные - наоборот восхищались его государственной мудростью.

Как показали дальнейшие события, это был грамотный ход со стороны Артура, стремящегося достигнуть компромисса по данному вопросу. Согласно американской конституции, конгресс мог преодолеть президентское вето путем доработки предложенного законопроекта, с учетом замечаний Артура. Что он и сделал. Депутаты палаты представителей разработали компромиссный вариант, в котором предлагалось не запретить, а приостановить на 10 лет въезд китайских рабочих на территорию США. 6 мая 1882 года президент Артур подписал компромиссный законопроект, вызвав, на этот раз, критику Восточных штатов и ликование Западных. Основным результатом внедрения

этого закона стало резкое сокращение количества китайских иммигрантов с 4-5 тысяч человек в год до 300 человек. Забегая вперед нужно отметить, что запрет этот просуществовал до 1943 года и был отменен в годы Второй мировой войны президентом Франклином Рузвельтом.

Как принц Генрих из пьесы Шекспира, Честер Артур, принимая государственное решение, все меньше думал об интересах республиканской партии и все больше об интересах страны. После отставки Блейна с поста госсекретаря Роско Конклинг, словно Фальстаф из пьесы «Генрих IV», ждал предложение от Артура занять столь высокий пост. Но предложения не последовало. Честер уже мыслил по-президентски, а Конклинг так и остался аппаратчиком, да при том еще и отставным.

При расследовании громкого скандала в Почтовой службе США (так называемый «Звездный маршрут») под следствием оказалось много чиновников-республиканцев, таких как заместитель генерального почтмейстера Томас Брейди и бывший сенатор Стивен Дорси. При Гарфилде генеральный прокурор Маквэй держал это дело на личном контроле. С приходом президента Артура фигуранты скандала надеялись избежать уголовного преследования, однако новый генеральный прокурор Брюстер продолжил расследование, начатое Маквэем, и нанял двух известных адвокатов - сторонников демократической партии. И хотя Артур лично знал сенатора Дорси, он поддержал действия своего генерального прокурора, уволив всех чиновников, подозреваемых в скандале. Процесс, длившийся несколько лет, завершился осуждением нескольких незначительных участников, в то время как главные фигуранты дела смогли избежать наказания. В данном случае Артур поступил как мастер компромисса. Реальных сроков организаторы аферы не получили, но постов своих они лишились, и на другие государственные должности дорога для них оказалась закрытой.

Высокие таможенные пошлины привели к профициту бюджета США. За период с 1866 по 1882 год превышение дохода над расходом за счет высоких таможенных ставок составило 146 миллионов долларов. Правительство и Конгресс приняли решение потратить эти деньги на различные государственные программы. Под все эти программы стали разрабатываться законопроекты, лоббируемые той или иной группировкой конгрессменов и сенаторов. Летом 1882 года Конгресс проголосовал за выделение значительной суммы в 19 миллионов долларов на постройку речных и морских

Карикатура на Артура, который как фокусник достает из цилиндра назначения на государственные должности

гидротехнических и навигационных сооружений. На эти деньги законодатели предусматривали постройку причалов, защитных молов, маяков в морских и речных портах, шлюзов и дамб на реках. Зная о щедром финансировании, многие республиканцы постарались заранее устроиться на государственные должности, связанные со строительством и обслуживанием этих сооружений. Но президент Артур всех их разочаровал. 1 августа 1882 года он наложил вето на законопроект, вызвав восторг в лагере демократов и либеральных республиканцев. Поясняя свои действия, Артур писал, что большие денежные средства предлагается потратить «... не для всеобщего блага и процветания., продвигающего торговлю США», а на непонятные экстравагантные сооружения. После этого президент сделал встречное предложение конгрессменам и предложил потратить эти деньги на постройку современных кораблей для военно-морского флота Соединенных Штатов.

После окончания гражданской войны военно-морской флот страны представлял собой печальное зрелище. Начиная с 1874 года, в стране не было заложено ни одного нового военного корабля. Если в 1865 году у США имелось около 600 боевых кораблей, то к 1881 году флот мог выставить только 26 боевых единиц, при этом только 4 корабля имели стальной корпус. Докладная записка, представленная морским министром Хантом, имела еще более пессимистическую информацию. Хант сообщал, что в 1881 году в строю находился всего один корабль, способный выдержать бой с другим кораблем противника, и несколько корветов, способных кое-как нести крейсерскую службу. Между тем в 1880-х годах происходил существенный рост флотов таких стран, как Бразилия, Аргентина и Чили. Южная Америка, которая рассматривалась руководством США как «американский задний двор», вооружалась и на море могла легко противостоять единичным кораблям под звездно-полосатым флагом. Кроме того, сохранялась возможность конфликта с одной из европейских держав, и США значительно уступали многим их них в военно-морской мощи.

Для реорганизации флота была назначена комиссия под председательством контр-адмирала Роджерса. Эта комиссия определила, что к 1889 году необходимо построить 63 корабля «Нового флота»: 2 больших бронированных крейсера, 6 средних бронепалубных крейсеров, 10 малых бронепалубных крейсеров, 20 вспомогательных крейсеров, а также 25 канонерок и миноносцев. В марте 1883 года президент Артур одобрил законопроект о создании броненосного флота Соединенных Штатов. Первенцами «Нового флота»

Карикатура на Закон о морских и речных сооружениях. Артур изображен в роли стрелка, готового подстрелить американского орла с огромным мешком денег

стали четыре корабля: бронепалубные крейсера II класса «Атланта» и «Бостон», бронепалубный крейсер I класса «Чикаго» и посыльный корабль «Дельфин». Их назвали «Кораблями азбуки» (ABCD) по первым буквам в названиях кораблей.

Все подряды на строительство первых четырёх кораблей отдали фирме «Джон Роуч» из Честера (Пенсильвания), до этого не имевшей никакого опыта военного кораблестроения. По этой причине первые американские крейсера вышли весьма неудачными кораблями. Их отличала совсем не крейсерская скорость, слабая защита, недостаточная мореходность. Артиллерия формально выглядела грозной, но являлась нескорострельной. Неудачные корабли наглядно отражали тогдашнее состояние американского военного кораблестроения. Хотя созданные за рубежом военные суда обладали заметно более высокими характеристиками, президент Артур и американский Конгресс придавали принципиальное значение постройке флота на отечественных верфях, по отечественным проектам и из отечественных комплектующих. Такой подход привёл к тому, что за короткий срок американское военное кораблестроение вышло на мировой уровень, и крейсера типа «Атланта» сыграли в этом скромную, но весьма полезную роль. Памятуя о заслугах Артура в деле строительства «Нового флота», многие современные историки военно-морского флота США называют его «Отцом броненосного флота Соединенных Штатов».

Будучи «стойким» республиканцем Честер Артур всегда выступал за высокие таможенные пошлины. Многие десятилетия, во всех предвыборных кампаниях, республиканцы голосовали за протекционистский таможенный тариф, который поддерживал американскую промышленность и давал новые рабочие места. Став президентом, Артур взглянул на этот вопрос с другой стороны. Высокие таможенные пошлины, которые способствовали бурному росту экономики США в 60-70-е годы XIX века, в начале 80-х годов все больше стали тормозить развитие страны. Америка нуждалась в рынках сбыта своей продукции, и высокие ввозные пошлины подталкивали другие страны к ответным мерам.

Тема профицита стала самой обсуждаемой темой палаты представителей. Большинство демократов требовали понизить ставки таможенного тарифа, что привело бы к общему понижению цен на импортные товары. Республиканцы не соглашались с ними и заявляли, что высокие таможенные

Карикатура на американский военно-морской флот. Английский флот после

боевых действий у Александрии (Египет)

в 1882 году. Джон Буль (собирательный образ Англии) машет рукой Дяде Сэму (образ США) с борта мощного броненосца. Дядя Сэм сидит в старом корыте под звездно-полосатым парусом. На борту лодочки ценник на 10

тысяч долларов, а затем другой, уже на 2 миллиона долларов (намек на коррупцию)

пошлины гарантировали высокую заработную плату промышленным рабочим. Они предлагали деньги от профицита направлять на оплату общественных работ. Единственно на что соглашались республиканцы - это понижение акцизных сборов. Президент Артур поддержал их и предложил, в начале 1882 года, отменить акциз на все товары кроме ликера. В мае того же года конгрессмен от штата Пенсильвания Уильям Келли внес предложение сформировать комиссию по тарифам. Артур одобрил это предложение, но назначил в ее состав преимущественно сторонников протекционизма. Республиканцы остались довольны такими назначениями, но в декабре 1882 года с удивлением узнали о неожиданном предложении членов комиссии снизить действующие таможенные пошлины на 20-25 %. Конгресс рекомендации комиссии проигнорировал, склонившись к предложению бюджетного комитета снизить пошлины всего на 10 %. Однако при согласовании законопроекта о новом таможенном тарифе, сенаторы еще больше сократили цифру предполагаемых послаблений, и в конечном счете, среднее снижение таможенных пошлин составило всего 1,47 %. Третьего марта 1883 года Конгресс большинством голосов проголосовал за новый таможенный тариф, который вошел в историю как «компромиссный».

Закон о таможенном тарифе 1883 года оказался сложным и запутанным как всякий документ, стремящийся удовлетворить интересы всех заинтересованных сторон. Незначительно снизившись, ставки таможенных пошлин по-прежнему оставались на уровне 35-40 %. Тем не менее этот тариф впервые с 1857 года понизил таможенные пошлины, что стало наглядным свидетельством грядущих перемен как во внутренней, так и во внешней политике.

Президент Артур, видя, что парламентским путем снизить таможенные пошлины не удастся, поменял тактику и решил добиться необходимого ему снижения через международные торговые соглашения. По его поручению госсекретарь Фрелингхойзен заключил торговые соглашения с Мексикой, Доминиканской республикой и Испанией. Заключение договора с Испанией позволило подключить к соглашению ее колонии - Кубу и Пуэрто-Рико. В действиях Артура чувствовался почерк опытного адвоката. Наряду с торговыми соглашениями он предложил Конгрессу одобрить проект постройки канала, соединяющего Атлантический и Тихий океаны через территорию Никарагуа. Конгрессмены, набросившись на идею постройки канала в обход договоренностей с Великобританией, раскритиковали проект и дружно проголосовали против. Одержав громкую победу над президентским проектом, они не стали вступать в конфронтацию по торговым соглашениям. Добившись своего, Артур пожертвовал не только идеей постройки канала, но и своим будущим президентством. Если до этого еще теплилась надежда на выдвижение его кандидатуры на второй срок, то разгневанные снижением доходов сахарозаводчики и торговцы шерстью воспрепятствовали выдвижению его кандидатуры.

Карикатура на затягивание начала реформы государственной службы. Рисунок использует в пародийном ключе античную тему: ягненок (реформа государственной службы)

принесен в жертву статуе бога (система покровительства). Честер Артур — крайний слева

Убийство президента Гарфилда в 1881 году психически неуравновешенным сторонником системы «дележа добычи» всколыхнуло Америку и вызвало необычайный подъем реформаторских настроений в обществе. Тревожным звонком для республиканцев стало их поражение на промежуточных выборах 1882 года, когда в 13-ти из 15-ти штатов на губернаторских выборах победу одержали представители демократической партии. Произошли серьезные перемены и в палате представителей, где перевес демократов над республиканцами составил 77 голосов против 26. И все же главным побудителем серьезных преобразований оказались не эти чисто тактические соображения, а стойкое понимание того, что государственный аппарат индустриальной Америки нуждается в модернизации.

После Гражданской войны численность федеральных служащих росла ускоряющимися темпами. Если в 1861 году их было 36,7 тысяч человек, в 1871 году - 51 тысяча человек, то уже в 1881 году их количество перевалило за 100 тысяч человек. При этом 86,9 тысяч из них находились за пределами Вашингтона, а 56,4 тысяч являлись чиновниками почтового ведомства. Появились новые управленческие структуры: например, министерство юстиции, объединившее юридические службы всех министерств и занявшееся кодификационной деятельностью, или департамент, а затем и министерство сельского хозяйства, осуществлявшее распространение сельскохозяйственных знаний и научные исследования.

О масштабе усложнения общественных и хозяйственных функций государства свидетельствовал и резкий рост федеральных расходов: если до Гражданской войны они были в пределах 60 миллионов долларов, то после ее окончания, в 1870-1890 годах, колебались в интервале 250-350 миллионов долларов. Несомненно, что по сравнению с периодом «джексоновской демократии» характер трудовой деятельности на государственной службе принципиально изменился. В чиновничьих кабинетах появились пишущие машинки, и стал использоваться женский труд, что обесценило навыки манерного стиля и красивого правописания. Повысился спрос на научные знания.

Еще в 1880 году сенатор-демократ от штата Огайо Джордж Пендлтон внес на рассмотрение законопроект, предусматривающий введение конкурсной

системы при поступлении на государственную службу, но при республиканском большинстве в палате представителей его отклонили. В декабре 1881 года в своем первом ежегодном послании Конгрессу США президент Артур обратился к депутатам с предложением принять законопроект, позволяющий начать реформу государственной службы. После такого призыва Пендлтон снова внес свой законопроект на рассмотрение Конгресса и... вновь неудачно. И только когда в 1882 году республиканцы потеряли большинство в палате представителей, сенатору-демократу удалось добиться победы. Сначала Сенат одобрил законопроект 38-ю голосами - «за» при 5 - «против», а затем и Конгресс: 155 - «за» и 47 - «против». 16 января 1883 года президент Артур утвердил закон «Пендлтона» и таким образом запустил в действие реформу государственной службы США.

Закон предусматривал создание Федеральной комиссии по гражданской службе из трех членов (они назначались президентом с согласия Сената), двое из которых могли принадлежать к одной и той же политической партии. В обязанности этого межпартийного органа входила разработка правил конкурсных экзаменов для кандидатов на замещение целого ряда государственных должностей. Экзамены должны были проходить в каждом штате не менее чем два раза в год. Подчеркивалось, что места в вашингтонских министерствах распределялись среди жителей различных штатов на основе пропорционального представительства (в зависимости от численности населения). Упоминалось о необходимости испытательного срока перед приемом на постоянную работу. Особо оговаривалось, что «никакое лицо, находящееся на общественной службе, не должно по этой причине делать взносы в политические фонды или оказывать политические услуги». Запрещалось устранение государственных служащих по политическим мотивам и любое политическое давление на них.

Уже в мае 1883 года комиссия разработала первые правила конкурсных экзаменов. Они были очень просты и рассчитаны на людей с начальным образованием. Во время типичного конкурсного экзамена от претендента требовалось написать название любых 15 штатов и 15 городов США, уметь делить и умножать простые дроби, различать глагол, существительное и прилагательное, иметь представление о колониальном периоде, Континентальном конгрессе, Декларации независимости и Прокламации об освобождении рабов. К 1884 году половина всех почтовых служащих и три четверти таможенных чиновников, сдав конкурсный экзамен, прошли переаттестацию. И хотя, на первых порах, закон «Пендлтона» коснулся только 14 тысяч чиновников из 120 тысяч, его нравственное влияние трудно было переоценить. Он развязывал руки реформаторам и год за годом увеличивал армию образованных, профессионально грамотных чиновников. Всего через 18 лет, в 1901 году, количество чиновников, принятых на службу в результате сдачи конкурсных экзаменов, возросло до 118 тысяч из 150 тысяч.

Американское общество по достоинству оценило заслуги Честера Артура как президента, начавшего реформу государственной службы. То, что не удалось Гранту и Хейсу, не успел Гарфилд, сделал человек, который вырос на системе «дележа добычи», был частью этой системы и на первых порах активно противодействовал реформе. Слова из пьесы Шекспира под рисунком Томаса Наста стали пророческим, а самого Честера Артура стали называть «Отцом гражданской службы США».

Самая большая тайна президента Артура

В последние два года своего президентства Артур все больше времени уделял представительским функциям и международной деятельности. Мероприятия, связанные с открытием зданий и сооружений, частных компаний и банков, перемешались с дипломатическими приемами, международными конгрессами и конференциями. За время президентского правления Артура Соединенные Штаты установили дипломатические отношения с Кореей, Сербией, Сиамом (1882 год), Персией (1883 год) и Доминиканской республикой (1884 год). Президент Артур и госсекретарь Фрелингхойзен развернули большую дипломатическую работу по подготовке Панамериканского конгресса, призванного сблизить (экономически и политически) страны Северной и Южной Америки.

Выполняя свои президентские обязанности, Артур был как всегда элегантен, общителен и красноречив, и только близкое окружение знало, насколько Честер подвержен перепадам настроения, как часто у него случались периоды депрессии и апатии. Причина такого поведения находилась в прямой зависимости от болезни, ставшей одной из самых больших тайн его президентства. Только через восемь лет после его смерти общественность узнала, что он страдал нефритом, в то время неизлечимым заболеванием почек. Будучи тяжелобольным. Честер, из чувства долга, не мог допустить, чтобы это стало известно общественности. В то время единственным способом лечения болезни являлась диета. Такому гурману, каким был Артур, отказ от гастрономических изысков давался очень нелегко. Честер грустно шутил, что, будучи президентом, он мог бы попробовать любое изысканное блюдо, но из-за болезни не мог позволить себе ничего.

В начале октября 1882 года произошло обострение болезни. Именно тогда врачи обнаружили у Артура воспаление почек. Начало болезни совпало с периодом наивысшей административной активности президента: в январе 1883 года Артур запустил

Карикатура на то, что Артур не занимается работой в Белом доме, а проводит время на рыбалке

реформу государственной службы, а в марте добился принятия программы по строительству «Нового флота» и «компромиссного» таможенного тарифа. Болезнь скрывали, но внешний вид президента говорил сам за себя. Честер располнел и стал выглядеть гораздо старше своего возраста. Быстро утомляемый, Артур все чаще нуждался в отдыхе. В апреле 1883 года, по приглашению крупного землевладельца и предпринимателя из Флориды Гамильтона Дисстона, он отправился на отдых именно в этот штат.

Гамильтон Дисстон был родом из Филадельфии. Его отец владел несколькими лесопилками, и Гамильтон, продолжив дело отца, существенно пополнил капитал семьи. В 1881 году Дисстон купил 4 миллиона акров болотистых земель Флориды. Эта покупка вошла в мировую историю как самая большая покупка земли частным лицом. Площадь приобретенных земель превышала всю территорию такого штата как Коннектикут. Однако землей купленные территории числились только на бумаге. На самом деле центральная Флорида представляла собой край болот, озер и нетронутой природы. Дисстон взялся осушить болота и превратить непригодную для сельского хозяйства землю в плодородный рай. Вначале нанятые им рабочие приступили к строительству каналов и дамб, затем на отвоеванной у болот земле стали высаживать плантации сахарного тростника и сады с апельсиновыми деревьями. Его предыдущий бизнес по обработке древесины тоже пригодился. Вдоль рек заработали десятки лесопилок, на которых производили пиломатериалы из леса, росшего вокруг болот. Для доставки грузов, а также вывоза древесины и сельхозпродукции Дисстон организовал регулярное речное судоходство. Предприимчивый землевладелец пригласил президента Артура в свои владения на реке Киссимми (в самое сердце Флориды), чтобы тот отдохнул и поправил свое здоровье. С помощью высокого гостя Дисстон намеревался развить еще одно направление своей деятельности - туризм.

С начала 80-х годов XIX века Флорида стремительно превращалась в популярный курорт, и американская элита все чаще проводила зиму и начало весны в этом южном штате. Одна из газет того времени писала, что «.посещение Флориды зимой стало таким же модным, как поездка в Европу летом. особенно это касалось богатых жителей Нью-Йорка, банковские счета которых находились в лучшем состоянии, чем их здоровье». В дополнение к прекрасному климату природа Флориды предоставляла возможность прекрасно поохотиться и половить рыбу. Будучи заядлым любителем рыбной ловли, Артур согласился на эту поездку и вместе с военно-морским министром Уильямом Чендлером отправился по железной дороге на юг. Помимо министра в поездке Честера сопровождали секретарь Белого дома Фред Филипс, личный повар, чернокожий мальчик-слуга и 8 репортеров известных газет.

Путешествуя на поезде, а затем и на пароходе, президент все время встречался с представителями власти, бизнеса и простыми гражданами. В самом крупном городе Флориды Джексонвилле его ждал военный парад и

восторженный прием негритянского населения. Чернокожие граждане США видели в Артуре наследника идей Линкольна и помнили о его личном вкладе в защиту прав чернокожего населения. Тем временем болезнь обострилась, и Честер, превозмогая боль, вынужден был улыбаться и отвечать на приветствия собравшихся. В некоторых случаях ухудшившееся состояние здоровья не позволило президенту пообщаться с гражданами, и тогда к физическим страданиям добавились еще и моральные. Артур очень переживал из-за газетных статей, в которых его критиковали за высокомерие и пренебрежение к своим обязанностям.

После прибытия президента в небольшое курортное местечко Уинтер-Парк, его здоровье стало улучшаться. Еще лучше Честер почувствовал себя тогда, когда он и его спутники отправились к озеру Тогопикалига, где, как написал один из репортеров, «.заканчивалась всякая цивилизация». Отсутствие телеграфа избавило Артура от постоянного общения с журналистами, и он наконец-то смог спокойно отдохнуть - ловя рыбу и охотясь на аллигаторов. Президентское окружения с радостью отмечало тот факт, что вместе с пойманными окунями к Артуру возвращалось хорошее настроение, а с ним -и здоровье. На замечание газетчиков - не надоело ли президенту «кормить комаров» в болотах Флориды, Честер отшучивался, говоря, что местные комары досаждают ему в значительно меньшей степени, чем его помощники в Белом доме. 22 апреля 1883 года Артур вернулся в Вашингтон и предстал перед прессой загорелым и отдохнувшим. По его словам, он никогда не чувствовал себя таким бодрым и полным сил, как после поездки во Флориду.

Вернувшись из поездки на юг, Артур продолжил свою президентскую деятельность: проводил заседания правительства, работал с документами и, конечно же, участвовал во всевозможных торжественных мероприятиях. В мае 1883 года его любимый город Нью-Йорк завершил строительство грандиозного моста, соединявшего Манхэттен и Бруклин. Газетчики называли это сооружение «восьмым чудом света». Спроектированный как грандиозный висячий мост он имел три пролета, общей длинной почти в два километра и две башни, выстроенные в духе неоготики. Длина основного пролета над проливом Ист-Ривер составляла почти полкилометра. На момент окончания строительства он становился самым большим подвесным мостом в мире и первым мостом, в конструкции которого использовались стальные прутья. Городской казне такое «техническое чудо» обошлось в 15,1 миллионов долларов, превысив первоначальную смету в два раза.

Вид на Бруклинский мост

Тринадцать лет продолжалось строительство грандиозного сооружения и завершилось 24 мая 1883 года. В этот день весь Нью-Йорк приветствовал президента Артура, принявшего участие в церемонии открытия. Президент, в сопровождении всего городского руководства, одним из первых прошелся по мосту. Во время открытия играли военные оркестры, и на военно-морской верфи в Бруклине салютовали пушки. Чтобы все желающие смогли прийти и полюбоваться архитектурным творением, в городе объявили выходной. В первый же день порядка 1800 транспортных средств и около 150 тысяч человек воспользовались мостом, чтобы перебраться на другую сторону. Однако неделю спустя в народе прошёл слух о возможности внезапного обрушения моста, что стало причиной давки и гибели 12 человек. Чтобы уверить народ в прочности сооружения, власти провели по нему 21 слона из находящегося неподалёку цирка. С самого начала проход по мосту был платным: с пешехода брали один цент, а с экипажа - пять центов. Вскоре этот мост получил название «Бруклинский» и стал визитной карточкой Нью-Йорка и Соединенных Штатов.

Тогда же, в мае 1883 года, к Артуру обратился сенатор от штата Миссури Джордж Вест с предложением посетить национальный парк Йеллоустон и на месте определиться с его дальнейшей судьбой. Памятуя о благотворной для здоровья поездке во Флориду, Честер принял предложение сенатора. Идея поездки на Дикий Запад тем более пришлась по душе президенту, что из-за болезни он по-прежнему нуждался в частом отдыхе.

Сенатор Вест был известен всей Америке. В 1870 году фермер из штата Миссури Леонидас Хорнсби застрелил собаку своего соседа Чарльза Бардена. Хорнсби разводил овец и однажды нашел одну из них, растерзанную бродячими собаками или койотами. Раздосадованный фермер заявил, что убьет любую собаку, которая попадется на его территории. Вскоре, под горячую руку, ему попался пес мистера Бардена по кличке «Старый барабан». Возмущенный хозяин собаки подал в суд на обидчика и нанял трех известных адвокатов. В ответ Хорнсби, также нанял двух адвокатов. В ходе судебного разбирательства один из адвокатов Бардена - Джордж Вест заявил, что «выиграет дело или извинится перед каждой собакой в штате Миссури». Этот шумный процесс на несколько месяцев приковал внимание всей Америки. Судебное разбирательство шло с перевесом адвокатов Хорнсби, пока слово не предоставили Джорджу Весту. Он произнес свою знаменитую речь «Дань собаке», которая до сих пор является одним из лучших произведений ораторского искусства в юриспруденции, а фраза из выступления: «Собака - друг человека!» - стала крылатой. Верховный суд Миссури обязал Хорнсби выплатить 500 долларов Бардену, хотя его адвокаты просили только 150 долларов. Джордж Вест стал знаменитым, и его избрали в Сенат США от штата Миссури.

В 1882 году сенатор Вест, узнав о стремлении одной из транспортных компаний проложить железную дорогу через национальный парк Йеллоустон,

встал на его защиту. Первый в мире национальный парк был основан в США в марте 1872 года. Он располагался среди хребтов Скалистых гор в районе высокогорного озера Йеллоустон. Провозгласив Йеллоустон парком, денег на его содержание в Вашингтоне практически не выделяли. По этой причине к началу 80-х годов XIX века на территории парка процветало браконьерство. Но еще большую угрозу стали представлять предприимчивые бизнесмены, решившие провести через его территорию железную дорогу. Они обратились в Конгресс США с просьбой разрешить им построить транспортную магистраль. Часть сенаторов готовы были дать разрешение. При этом сенатор от штата Канзас Джон Ингаллс пошел еще дальше и предложил продать парк, заявив, что он «неуместен и обременителен» для страны. Другая часть сенаторов, выступала против строительства железной дороги. Самый рьяный защитник парка - сенатор Вест - говорил, что Йеллоустон нужен американской нации как «кислород для национальных легких». Именно в момент парламентского противостояния по вопросу дальнейшей судьбы национального парка сенатор Вест и предложил президенту Артуру лично посетить Йеллоустон.

Внеочередные президентские каникулы вызвали бы неодобрение американского общества, а вот служебная поездка в национальный парк смотрелась куда выгодней. В связи с тем, что район Йеллоустон представлял собой абсолютно неосвоенный край и являлся местом недавнего противостояния армии США и индейцев, поездку назвали «военной экспедицией». Окружение президента учло опыт апрельской поездки во Флориду и на этот раз под благовидным предлогом избавилось от журналистов. Единственное исключение сделали для известного фотографа Фрэнка Хайнеса.

Из Чикаго президент Артур в сопровождении военного министра Роберта Линкольна, военного губернатора генерала Филиппа Шеридана и сенатора Веста отправился в путешествие по Дикому Западу. 6 августа 1883 года «военная экспедиция» вышла из городка Грин-Ривер в штате Вайоминг и двинулась на север, в сторону Скалистых гор. На дилижансах и верхом высокопоставленные путешественники достигли укрепления Форт-Вашаки, после чего им предстояло пройти верхом на лошадях, по индейским тропам, 350 миль. Помимо президента и его окружения в состав экспедиции вошло 125 кавалеристов армии США. 175 мулов и лошадей должны были нести на себе провизию и походные принадлежности. Для связи с внешним миром в распоряжении Артура находилась команда конных курьеров. Вся важная корреспонденция, попав на ближайшую телеграфную станцию, доставлялась затем президенту с помощью конной почты.

Присутствие в составе экспедиции генерал-лейтенанта Шеридана не было случайным. Как и сенатор Вест, генерал являлся большим почитателем красот Йеллоустона. Герой гражданской войны - прославленный кавалерийский генерал Филипп Шеридан в 60-70-х годах XIX века возглавлял

Фотография Фрэнка Хайнеса. «Йеллоустон. Переправа через реку»

американские войска в воине против индейских племен Дикого Запада. Именно ему приписывали циничную фразу: «Хороший индеец - мертвый индеец». И хотя он от этой фразы всячески открещивался, за ним сохранилась дурная слава человека, добивающегося своей цели любыми путями. Чтобы сломить сопротивление индейцев, Шеридан приветствовал уничтожение миллионов бизонов. Ему принадлежали слова: «Охотники за бизонами сделали за последние два года больше для решения острой проблемы индейцев, чем вся регулярная армия за последние 30 лет». Воюя с индейцами, Шеридан проникся любовью к местным землям. Особенно ему нравился Йеллоустон с его девственной природой и неповторимой красотой. В 1881 и 1882 годах Шеридан организовал экспедиции в национальный парк и в этот раз, на правах знатока, вел экспедицию президента Артура по своему маршруту.

Экспедиция, поднявшись по склонам одного из хребтов Скалистых гор, прошла несколько перевалов и вышла к озеру Йеллоустон. Там их ждал величественный вид каньона реки Йеллоустон с блестящими желтоватого цвета склонами (от этого цвета и название - Yellow Stone, что значит «желтый камень») и три тысячи гейзеров. На Артура особое впечатление произвела река. По своим запасам форели она превосходила все реки Северной Америки. Для такого заядлого рыбака как Артур Йеллоустон был настоящим форелевым раем. Честеру доставляли большое удовольствие ежедневные победы над своими компаньонами по количеству пойманной рыбы. 1 сентября 1883

года, пройдя в общей сложности 500 миль, участники президентской экспедиции вышли к железной дороге, при этом Артур вошел в историю как первый президент США, посетивший национальный парк Йеллоустон.

Вернувшись в Вашингтон, Артур настоял на запрете строительства железной дороги через парк и добился от Конгресса 40 тысяч долларов на содержание этого национального природного достояния.

Фотография Фрэнка Хайнеса. «Президент Артур и участники экспедиции на привале»

Из ведения Министерства внутренних дел (которое к слову лоббировало постройку железной дороги) Йеллоустон передали Военному ведомству. Военные для борьбы с браконьерами разместили в парке кавалерийские части, провели дороги и построили мосты. Косвенными последствиями экспедиции стали перестановки в военном ведомстве. В ноябре 1883 года генерал Шеридан сменил генерала Шермана на посту главнокомандующего армии США.

В последний год своего президентства Артур стоял перед выбором: участвовать в избирательной кампании и возможно остаться на второй срок или отказаться от борьбы. Его немногочисленные союзники - республиканцы из южных штатов и среднего запада советовали ему добиваться участия в выборах. Кроме того, он мог рассчитывать на весомую поддержку избирателей города Нью-Йорка и одноименного штата. Однако в самой республиканской партии ни одна фракция его не поддержала. У «полукровок» был свой признанный лидер - Джеймс Блейн, «стойкие» отвернулись от Артура после того, как он начал реформу государственной службы и наложил вето на Закон о морских и речных сооружениях, «магвампы» хотя и приветствовали действия президента, но относились к нему с недоверием. Помимо политических соперников у Артура оказался куда более весомый противник - это его собственное здоровье, которое продолжало ухудшаться. Борьба с недугом отнимала все больше сил, и Честер был вынужден отказался от политического соперничества.

В июне 1884 года национальный съезд Республиканской партии, который проходил в Чикаго, выдвинул своим кандидатом на пост президента бывшего госсекретаря Джеймса Блейна. Месяцем позже демократы назвали имя своего кандидата. Им стал нью-йоркский губернатор Гровер Кливленд. Так как серьезных различий между программами двух соперничающих партий не было, предвыборная кампания скатилась на личности кандидатов. Демократы старались представить кандидата республиканцев Блейна образцом коррумпированного партийного босса. Еще в 1876 году бостонский бухгалтер Джеймс Миллиган обнаружил письма, показывающие, что Блейн оказывал небескорыстную помощь частным компаниям, в том числе железнодорожным, лоббируя их интересы в Конгрессе. Одно из писем заканчивалось припиской: «Сожги это письмо». Сторонники демократов быстро сочинили популярную песенку «Сожги, сожги, сожги письмо!».

Яркой иллюстрацией отношения общества к кандидатуре Блейна стал рисунок в одном юмористическом журнале. Подражая картине французского художника Жерома - «Фрина перед ареопагом», американский карикатурист изобразил Блейна на съезде Республиканской партии. В IV веке до н.э. знаменитая афинская гетера Фрина, обвиненная в святотатстве, предстала перед городским судом и ее защитник, известный оратор Гиперид, видя, что его слова не произвели впечатления на судей, сорвал с нее одежды. Красота обнаженного женского тела произвела такое впечатление на судей, что ее

Карикатура на Дж. Блейна, который в роли прекрасной Фрины предстал перед судьями в Чикаго

оправдали. В американской версии этого сюжета перед судьями (они же - партийные лидеры республиканской партии на съезде в Чикаго) предстало обрюзгшее, татуированное тело Блейна. Надписи на татуировках гласили: «коррупция», «лобби», «демагогия» и дополнялись названиями крупных коммерческих компаний.

Республиканцы в долгу не остались. Кандидат демократов Кливленд был известен своей честностью, но газетчики нашли, что он имел внебрачного ребенка, которого отдал в приемную семью. Сторонники республиканцев сочинили стишок: «- Мама! Мама! Где мой папа? - Пошел в Белый дом. Ха! Ха! Ха!». В юмористическом журнале появилась карикатура, на которой рыдающая женщина держала младенца, который тянул ручки к проходящему мимо мистеру Кливленду и лепетал: «Я хочу к папе!».

Республиканские стратеги предвыборной борьбы обвинили Кливленда в сексуальном распутстве и в том, что он постыдно отделался от матери и ребенка. Кандидат демократов не растерялся. Он сразу признал свое отцовство и рассказал прессе все обстоятельства произошедшего. Правда заключалась в том, что Мария Хэлпин, назвав Кливленда отцом своего ребенка, имела отношения и с другими мужчинами (в том числе с близким другом Кливленда). Не имея уверенности, что ребенок именно от него, Кливленд все же признал отцовство, так как был единственным холостяком в этой компании. Общественное мнение простило ему сексуальные прегрешения, как допустимые, свойственные простому человеку, тем более что в данной истории он поступил бескорыстно и порядочно. В результате этого скандала к портрету Кливленда добавились черты простого, небезгрешного человека, отвечающего за последствия свих поступков.

Итогом предвыборной кампании стали выборы президента США, которые состоялись 4 ноября 1884 года. На этих выборах с перевесом всего в 0,2 % победу одержал кандидат от демократов Гровер Кливленд. Этот результат во многом был решен победой Кливленда в штате Нью-Йорк, где он обошел своего соперника с разницей всего лишь в тысячу

Карикатура на Г. Кливленда. «— Я хочу к папе!»

Гровер Кливлендмост

голосов. Успех дополнялся тем фактом, что впервые с выборов 1856 года президентом стал демократ.

Биография нового президента отражала тенденции, наметившиеся в американском обществе. Стивен Гровер Кливленд (первым именем он не пользовался) родился в марте 1837 года в штате Нью-Джерси. Он был пятым ребенком в семье пастора. Детство и юность прошли в штате Нью-Йорк. После смерти отца шестнадцатилетний Кливленд вынужден был бросить школу, чтобы работать и помогать семье. В 1855 году его взяли учеником в одну из адвокатских контор в г. Буффало (штат Нью-Йорк). Там он, упорным трудом, приобрел обширные юридические знания и уже в 22 года стал адвокатом. Не будучи красноречив, Кливленд обладал великолепной памятью. Он тщательно готовил все свои выступления и в короткий срок сумел добиться высокой репутации.

Следующим шагом преуспевающего адвоката стало участие в политической деятельности. Кливленд примкнул к Демократической партии, и этот выбор был явно не конъюнктурен. Партия переживала полное внутреннее банкротство. Сторонница рабовладения, разбитая на полях сражений и лишившаяся огромной массы избирателей, она утратила власть чуть ли не повсеместно. Однако политическое поражение способствовало обновлению партии. В нее пришли молодые энергичные люди, стремящиеся вернуть в политику прежние демократические идеалы. Одним из таких людей и стал будущий президент США.

В 1863 году Кливленд стал помощником прокурора округа Эри (штат Нью-Йорк). Через восемь лет, в 1871 году, его назначили шерифом этого округа. В его обязанности, помимо прочего, входило собственноручное приведение смертного приговора. В 1872 году произошел инцидент, связанный с исполнением смертного приговора убийце Патрику Морриси. Чтобы избежать угрызений совести, Кливленд мог за 10 долларов нанять палача, но немного поколебавшись, он все же сам казнил преступника. Через год Кливленд собственноручно повесил еще одного убийцу. Позднее, во время президентского срока, пресса часто припоминала ему эти случаи.

Когда в марте 1881 года состоялась инаугурация президента Гарфил-да, никто и не предполагал, что всего через четыре года адвокат из штата Нью-Йорк станет президентом. Стремительная карьера Гровера Кливленда началась с победы на выборах мэра города Буффало в конце 1881 года. Став мэром, он развернул в городе мощную антикоррупционную деятельность под девизом: «Государственная служба - государственная ответственность». Репутация честного сторонника реформ, который вскрывал факты коррупции и бесхозяйственности и таким образом сохранял деньги налогоплательщиков, уже год спустя сделала его кандидатом от демократической партии на

выборах губернатора штата Нью-Йорк. Победу на выборах он одержал с той же программой, что и в Буффало: честность, экономия и применение испытанных деловых принципов в работе правительства. Став губернатором, он не побоялся выступить против коррумпированного господства политической «машины» Тамани-холл, являвшейся штабом демократической партии в Нью-Йорке. Губернатор Кливленд на все ключевые посты в своей администрации поставил людей не по партийной принадлежности, а по уровню компетентности. Он добился выдвижения на один из постов в законодательном собрании штата молодого, перспективного политика от республиканской партии - Теодора Рузвельта (младшего). Вскоре, завоевавший национальное признание губернатор Кливленд, одержал победу на президентских выборах и стал 22-м президентом США.

Всеобщая признательность

Последние полгода своего президентства Честер Артур, отойдя от внутриполитических проблем, посвятил международной и общественной деятельности. По предложению Артура, в октябре 1884 года, в Вашингтоне состоялась Международная меридиональная конференция. 41 делегат из 25 стран мира собрались в столице США, чтобы обсудить вопросы определения времени. Место проведения международной встречи было выбрано не случайно. Еще в ноябре 1883 года железные дороги США и Канады перевели часы на всех железнодорожных станциях в соответствии с часовыми поясами (вперед или назад). Пояса были названы Восточный, Центральный, Горный и Тихоокеанский. Участники конференции приняли решение считать нулевым меридианом меридиан, проходящий через астрономическую обсерваторию в Гринвиче. И хотя большинство стран (в том числе и Российская империя) отказались вводить у себя единое поясное время, тем не менее, начало процессу было положено, и к концу 20-х годов XX века подавляющая часть стран мира перешла к системе отсчета времени по 24-м основным меридианам. Завершая конференцию, все делегаты от имени своих стран поблагодарили Честера Артура за личный вклад в организацию и проведение такого важного международного форума.

За одиннадцать дней до истечения срока своих полномочий, 21 февраля 1885 года, президент Артур открыл Мемориал, посвященный первому президенту США - Джорджу Вашингтону. Этот памятник был самым большим американским долгостроем. Планы Официальный портрет на его строительство появились сразу после смерти 21-го президента США Вашингтона, в 1799 году, но из-за войны 1812 года Честера Алана Артура и отсутствия необходимых средств строительство

монумента пришлось отложить. Строительство началось только в 1848 году, однако через тринадцать лет, из-за гражданской войны, его приостановили. Недостроенный мемориал долгие годы возвышался над Вашингтоном как обрубок могучего дерева. Марк Твен высмеивал «заводскую трубу со сломанным верхом», в «святой тишине благодатной тени» которой дремал скот. Строительные работы возобновились в 1877 году, и к концу 1884 года военные инженеры под руководством Томаса Кейнси завершили работы.

Гранитный обелиск, облицованный мраморными плитами, представлял собой полую колонну, увенчанную наверху четырехгранной пирамидой. По своим размерам обелиск был самым высоким, на тот момент, сооружением на планете. Его высота составляла 169 метров, а общий вес - 91 тысячу тонн. Только в 1889 году он уступил первенство Эйфелевой башне, оставаясь и поныне самым высоким сооружением из камня. 6 декабря 1884 года главный инженер Маклафлин на вершине обелиска установил алюминиевую пирамидку, призванную служить громоотводом. Алюминий в то время стоил как серебро, и почти трехкилограммовая пирамидка подчеркивала богатство отделки.

21 февраля 1885 года состоялось торжественное открытие монумента. Более 800 человек приняли участие в мероприятии. Президент Честер Артур выступал последним, но именно его речь стала официальным знаком открытия. Приглашенные дипломаты увидели не только памятник Джорджу Вашингтону, но и свидетельство растущей мощи Соединенных Штатов. Закончилось мероприятие военным парадом, который принимал президент Артур у стен Капитолия. Следующий военный парад прошел чуть больше чем через неделю и был посвящен инаугурации нового президента.

4 марта 1885 года экс-президент Честер Артур, в торжественной обстановке, передал дела новому президенту Гроверу Кливленду. После этого Артур вернулся в Нью-Йорк, в свой дом на Лексингтон-авеню 123. Уход с поста президента снял с Артура бремя государственных проблем, но ускорил механизм его смертельной болезни. Попытка участия в выборах в Сенат завершилась очередным обострением болезни и постельным режимом. Публичные выступления каждый раз давались с большим трудом. Даже любимая рыбалка уже не могла восстановить угасающее здоровье. Вместо политической деятельности Артур попытался заняться адвокатской практикой. Юридическая фирма с его именем взялась за ряд судебных дел, но из-за слабого здоровья сам Честер все меньше принимал участие в ее работе.

В марте 1886 года у Артура случился инсульт. Лечащий врач Джордж Петерс пригласил на консилиум нескольких ведущих врачей. Обследовав пациента, они дали неутешительный прогноз - болезнь неизлечима и смертельный исход может наступить в ближайшие месяцы. Артур, который слыл большим гурманом, был не в состоянии принимать какую-нибудь твердую пищу. Стакан молока - вот что мог себе позволить бывший ценитель изысканной кухни ресторана «Дельмонико». Информация о тяжелом состоянии здоровья

Честера могла бы стать известна прессе, а он этого не хотел и поэтому принимал только родных и близких. В мае наступило некоторое улучшение самочувствия, и Артур несколько раз выезжал в Центральный парк. Видя, что на природе пациенту становится легче, доктора посоветовали родственникам отправиться с ним на летний отдых за город.

С июня по сентябрь Артур провел время в Нью-Лондоне, где, по его словам, поправил здоровье и набрался сил. Однако его внешний вид говорил сам за себя. Для тех, кто его знал прежде, он был совсем другим человеком. Как-то сразу постаревший, он выглядел утомленным и подавленным. В октябре он вел переговоры с одной железнодорожной компанией, предлагавшей ему место председателя. Артур всерьез собирался заняться новой работой и просил только немного времени, чтобы поправить здоровье. С друзьями он договаривался о рыбалке следующим летом и строил планы на будущее.

В понедельник 15 ноября у Артура в гостях побывал бывший Морской министр Чендлер. Старые приятели вспоминали те времена, когда они вместе руководили страной, обсуждали современную политическую ситуацию и договаривались о предстоящих мероприятиях. Во вторник 16 ноября Честер, находясь в приподнятом настроении, заявил доктору Петерсу, что чувствует себя как никогда хорошо, и в будущем году они обязательно вместе поедут на рыбалку. Но утром следующего дня, когда горничная поднялась в спальню к Артуру, чтобы помочь ему умыться, она обнаружила его обездвиженного, хотя и подающего признаки жизни. На крик горничной сбежались все домочадцы. Прибывший доктор Петерс обнаружил признаки нового инсульта. Правая часть тела экс-президента была полностью парализована. Честер понимал, что происходит, но говорить уже не мог.

Когда ему стало ясно, что жить осталось считанные часы, он жестом дал понять сыну, чтобы тот выполнил последнюю волю отца. Видимо по предварительной договоренности Артур-младший знал, где находятся личные бумаги отца и, получив от него команду, сжег всю личную переписку Артура-старшего.

Агония продолжалась весь день и всю следующую ночь. Жизнь постепенно уходила из тела больного. Он дышал все тише и тише. В 5 часов 10 минут утра 18 ноября 1886 года Честер Алан Артур скончался. Как написала газета «Нью-Йорк таймс»: «Бывший президент Артур тихо скончался, окруженный родными и близкими». Около 9 утра президент Кливленд узнал о случившемся и распорядился провести траурные мероприятия. В столице были приспущены флаги на всех государственных учреждениях, а в Белом доме вывешены траурные ленты. Похоронили Артура 22 ноября 1886 года на сельском кладбище возле столицы штата Нью-Йорк города Олбани. Это было фамильное захоронение семьи Артур. Могила Честера находилась рядом с могилами жены Эллен, родителей, сестры и умершего в младенческом возрасте сына-первенца. На похоронах присутствовали президент Кливленд,

экс-президент Хейс, бывшие министры кабинета Артура, родственники и друзья покойного. В день похорон все государственные учреждения на время прекратили свою работу, а в армии и на флоте в память о покойном экс-президенте были отданы соответствующие почести.

Известный американский издатель Эндрю Макклюр писал в те дни об Артуре: «Ни один человек, вступая в должность Президента, не был так непопулярен, как он, и ни одного человека так сильно не уважали, когда он уходил с этой должности».

Послесловие

Ушел из жизни Честер Артур. Оставил этот мир и нашел вечный покой на кладбище в Олбани, рядом с любимой женой и родственниками. Он ушел, но дела, начатые им, остались. И не просто остались, а получили дальнейшее развитие. Их влияние на многие события в истории США трудно переоценить. Реформа гражданской службы, начавшись с таможенников и чиновников почты, к началу XX века охватила все ведомства Соединенных Штатов. В 1923 году в стране был принят Классификационный Акт, деливший служащих на категории в зависимости от выполняемой ими работы. Следующим шагом стало принятие в 1939 году Закона Хэтча, по которому государственным служащим запрещалось в любом качестве (включая сбор пожертвований и пропаганду) участвовать в избирательных кампаниях, а также использовать служебное положение для действий в пользу какой-либо партии.

Серьезное обновление идей Закона Пендлтона 1883 года, произошло, без малого, через сто лет. В 1978 году администрация 39-го президента США Джимми Картера начала новую реформу государственной службы. Вместо Комиссии по делам государственной службы была создана Служба управления персоналом и арбитраж по трудовым спорам - Совет по защите системы заслуг. Реформа ввела систему регулярной аттестации служащих госаппарата, нацеленную на оценку конкретных достижений в работе. На основании этой оценки Служба управления персоналом стала принимать решение о переподготовке, обучении, награждении, оставлении на прежней должности или смещении государственного служащего.

Всех гражданских служащих разбили на 18 категорий в иерархическом порядке соответственно сложности и ответственности работы, а также степени участия каждой категории в процессе принятия решений и управления. Так например первые четыре Могила Честера Артура на кладбище в Олбани

категории, отнесенные к низшему персоналу административных учреждений, должны были выполнять простейшую рутинную работу, и от них не требовали вынесения каких-либо независимых суждений. Отсюда и низкая зарплата. В отличие от них высокооплачиваемые госслужащие должны были иметь способность к вынесению независимого суждения (11-я категория), способность к руководству (12-я категория) и могли быть помощниками глав небольших подразделений (13-я категория). Жалование высшего руководства стало в 7,5 раз выше жалования служащих низких категорий.

Система «заслуг», о которой горячо спорили во времена Артура, к концу XX века окончательно победила систему «патронажа». На сегодняшний день в США только 5 % особо важных должностей заполняются «патронажными» методами. Это главы исполнительских ведомств и агентств, послы, консулы. Их назначает президент с совета и согласия Сената (обычай «сенаторской вежливости»). Существует также ряд должностей, назначать на которые президент может без согласия Сената: руководители правительственных программ, советники, помощники и личные секретари президента.

Американский броненосный флот, строительство которого началось во времена президентства Честера Артура, стал силой, позволившей США реально влиять на ситуацию в мире. В 1898 году именно броненосные крейсера под звездно-полосатым флагом решили исход войны с Испанией. Разгром эскадры адмирала Сервера при Сантьяго-де-Куба означал для Испании не только окончательный проигрыш войны, но и фактическую потерю статуса морской державы. В свою очередь, после одержанных побед, военно-морской флот США признали одним из ведущих флотов мира.

Высокие проценты протекционистских таможенных пошлин, по мере роста экономики США, постепенно уступили место минимальным размерам тарифов. Защитив свой рынок от дешевых английских товаров в XIX веке, Соединенные Штаты, уже в веке XX, стали ярыми поборниками «свободной торговли». Тариф 1883 года вошел в мировую историю курьезным фактом применения одного из своих пунктов. В начале 90-х годов XIX века братья Никс подали в суд на начальника Нью-Йоркской таможни Эдварда Хедде-на. Братья пытались доказать незаконность взимания таможенных платежей с товарной партии томатов, ввезенных в США через порт Нью-Йорка. Тариф 1883 года устанавливал высокие пошлины на ввозимые овощи и незначительные - на ввозимые фрукты. В суде адвокат братьев представил научное определение томатов из нескольких ботанических словарей. По мнению ученых, помидор являлся не овощем, а фруктом. В 1893 году Верховный суд США единогласно признал, что, несмотря на то, что ботаники считают помидоры фруктами (т.е. плодами), при взимании таможенных сборов помидоры следует считать, овощами. Решение было принято на том основании, что «традиционно томаты относят к овощам и используют в кулинарии как овощи». Целое столетие ботаники обижались на американский таможенный

тариф 1883 года и Верховный суд США, вынесший антинаучное решение. В 2001 году Евросоюз решил, что помидоры - не овощи, а фрукты. Тем не менее на данный момент и американское, и российское таможенное законодательство продолжает считать помидор овощем.

По-разному сложилась судьба людей, сыгравших определенную роль, как в жизни Артура, так и всего американского общества. Восемнадцатый президент США Улисс Грант, после того как его кандидатура не нашла поддержки у большинства делегатов съезда республиканской партии, отошел от политики. В 1881 году, благодаря щедрой поддержке друзей, он приобрел дом в Нью-Йорке. Кругосветное путешествие и покупка недвижимости подкосили финансовое положение семьи Гранта. В 1882 году сын прославленного генерала Улисс-младший уговорил своего отца вложить все оставшиеся деньги и активы в бизнес финансиста Фердинанда Уорда, прозванного на Уолл-стрит «молодым Наполеоном». 200 тысяч долларов экс-президента пошли на создание инвестиционной компании «Грант и Уорд». Надеясь, что имя Гранта принесет такой же успех, как на поле боя, многие его друзья и однополчане вложили деньги в это предприятие.

Поначалу дела шли отменно, и генерал наслаждался жизнью в роскошном нью-йоркском особняке. По отчетным документа, у старшего Гранта было 2 миллиона долларов, у младшего - один. Между тем вся гениальность «молодого Наполеона» заключалась в том, чтобы выплачивать дивиденды за счет денег, полученных от торговли акциями. Никаких инвестиций компания не делала, а деньги, вложенные Грантом и его друзьями, шли на поддержание роскошного образа жизни Фердинанда Уорда. Наконец, в 1884 году Уорд явился к Гранту и попросил денег на решение «временных трудностей». Грант отправился к газетному магнату Уильяму Вандербильту и попросил кредит в 150 тысяч долларов. Как только кредит оказался в руках Уорда, тот исчез вместе с деньгами.

Компания лопнула, и бывший президент остался без денег. Уорда потом поймали и посадили в тюрьму, но Гранту от этого было не легче. Чтобы погасить кредит Грант отдал Вандербильту всю наличную собственность, включая документы и награды времен войны. Вандербильт награды вернул, но, кроме них, в июне 1884 года, у Гранта осталось всего 20 долларов. К этому несчастию добавилось еще одно. Врачи обнаружили у него рак горла. Под тяжестью ударов судьбы прославленный герой гражданской войны принял предложение Марка Твена.

Писатель давно предлагал генералу написать мемуары. Почти год Грант лихорадочно писал мемуары, надеясь, что они хоть как-то поддержат семью после его смерти. Через неделю, после того как Грант завершил написание своих воспоминаний, он умер в небольшом коттедже городка Маунт-Макгрегор (штат Нью-Йорк). Это случилось 23 июля 1885 года. Мемуары Гранта вышли уже после смерти генерала рекордным тиражом в 300 тысяч

экземпляров. Марк Твен сдержал свое обещание. Семья Гранта получила от продажи книги в общей сложности 450 тысяч долларов.

Девятнадцатый президент США Ратерфорд Хейс по окончанию срока своего президентства в 1881 году ушел в отставку и поселился в Огайо, где и провел оставшиеся 12 лет своей жизни. Примечательно, что на похоронах Артура присутствовал Хейс, который в бытность свою президентом приложил все усилии, чтобы выгнать Честера из Нью-Йоркской таможни. Хейс удалил из таможни Артура за его приверженность системе «патронажа». Но именно Артур, а не Хейс запустил механизм государственной реформы. Умер Ратерфорд Хейс 17 января 1893 года, пережив Артура на семь лет.

Двадцать второй президент США Гровер Кливленд, сменивший Артура, весь период своего президентства провел в борьбе за укрепление доллара, снижение ставок таможенных пошлин и продвижение реформы государственной службы. В отличие от Артура Кливленд работал с раннего утра и до позднего вечера, отводя на сон лишь 4-5 часов. Но его чрезвычайная активность не всегда шла ему на пользу. Он, как и раньше в адвокатской практике, запутывался в деталях, слишком углублялся в материалы, даже самых маленьких проектов законов, и с трудом распределял задачи. От этого страдала и светская жизнь Белого дома. Кливленд ненавидел приемы, считая, что эти мероприятия крали его драгоценное время.

В 1886 году 49-летний президент-холостяк все-таки женился. Его избранницей стала 21-летняя Фрэнсис Фолсом. Она была дочерью его близкого друга, а когда тот умер, Кливленд стал ее официальным опекуном. В свое время на вопрос о женитьбе Гровер отшучивался тем, что его невеста еще не выросла, и кивал на маленькую Фрэнсис. Невеста выросла, и в Белом доме состоялась скромная торжественная церемония. Фрэнсис и поныне является самой молодой Первой леди. Несмотря на разницу в возрасте, брак оказался счастливым, и леди Кливленд подарила своему мужу пятерых детей.

Но не фактом свадьбы вошел в историю Кливленд. На сегодняшний день он является единственным президентом США, избиравшимся два раза подряд, через один срок. Выборы 1888 года Гровер выиграл с небольшим перевесом, но по количеству выборщиков проиграл. В 1889 году его сменил республиканец Бенджамин Гаррисон. Кливленд сделал выводы из своего поражения и на выборах 1892 года одержал новую победу. Весь второй президентский срок Кливленд боролся за «золотой» доллар и в 1896 году добился своей цели. Однако второй основной цели так и не добился. Ему не удалось снизить таможенные пошлины, и на волне недовольства он передал власть следующему президенту Уильяму Мак-Кинли. Умер Кливленд 24 июня 1908 года в Принстоне (штат Нью-Джерси).

Некогда всесильный «босс» Роско Конклинг, после своей отставки в 1881 году, занимался адвокатской практикой. Он ждал от Артура пост госсекретаря, но так и не дождался. В 1882 году президент предложил ему

должность Верховного судьи, но гордый Конклинг отказался. С годами неуживчивый характер бывшего партийного аппаратчика только ухудшался. После прогулки в буран Конклинг простудился, заболел и 18 апреля 1888 года скончался.

Джон Рокфеллер мечтал заработать 100 тысяч долларов и дожить до 100 лет. Он сколотил состояние в 1 миллиард 400 миллионов долларов и прожил 97 лет. Рокфеллер всегда проповедовал здоровый образ жизни и полный отказ от алкоголя и курения табака. У него было четыре дочки и один сын, который и унаследовал его состояние. Но не все. Около полумиллиарда долларов Рокфеллер пожертвовал на различные благотворительные цели. Первый в мировой истории долларовый миллиардер всю свою жизнь платил церковную десятину (10 % от своего месячного дохода). На его деньги будут построены Чикагский университет, Колледж Спелмана, Университет Рокфеллера, Музей Современного Искусства, Фонд Рокфеллера и Институт Медицинских Исследований. Джон Рокфеллер умер от сердечного приступа 23 мая 1937 года, пережив Артура на 51 год.

В год, когда Артур, передав дела Кливленду, вернулся в Нью-Йорк на Лексингтон-авеню 123, простой таможенный чиновник Герман Мелвилл вышел на пенсию. Некогда известный писатель, он был забыт и не востребован. В конце 80-х годов XIX века небольшой интерес к его творчеству вновь возник в Англии, но на родине в Соединенных Штатах о нем попросту не знали. На пенсии он писал стихи. В 1888 и в 1891 годах вышли его новые сборники стихов, но тираж одного из них был всего 25 экземпляров. Герман Мелвилл умер ранним утром 28 сентября 1891 года в своем доме в Нью-Йорке. Столетний юбилей писателя, в 1919 году, прошел практически незамеченным. Но в 20-е годы XX столетия случилось чудо. Американские историки литературы, критики, а за ними и читатели «открыли» Мелвилла заново. Были переизданы произведения, печатавшиеся при жизни писателя. Увидели свет рассказы и стихи, отвергнутые в свое время издателями. Вышли первые собрания сочинений. По книгам Мелвилла ставили спектакли и кинофильмы. Его образами стали вдохновляться живописцы и графики. Появились первые статьи и монографии о забытом авторе. Уже в 1922 году американские читатели получили обстоятельную биографию писателя, которую ее автор - Раймонд Уивер - озаглавил «Герман Мелвилл - мореплаватель и мистик». На сегодняшний день Мелвилл стал признанным классиком литературы, а его роман «Моби Дик, или Белый Кит» - величайшим американским романом XIX века.

Однако самое интересное продолжение истории, связанной с Артуром, можно отнести к вроде бы незначительному событию осени 1877 года. Тогда президент Хейс отстранил от должности Честера Артура и назначил на его место Теодора Рузвельта. К исполнению обязанностей Рузвельт так и не приступил, так как его назначение не было согласовано с Сенатом. Несколько месяцев президент и парламент препирались друг с другом, пока в феврале

1878 года Теодор Рузвельт скоропостижно не скончался. Пройдет почти четверть века и его сын Теодор Рузвельт-младший станет 26 президентом США. И не просто президентом США, а человеком, который повторит судьбу Артура и выведет Америку в мировые лидеры.

Теодор Рузвельт родился 27 октября 1858 года в Нью-Йорке. Он получил домашнее образование, поскольку из-за слабого здоровья в детстве не мог посещать школу. Затем была учеба в Гарвардском университете, путешествие в Европу и самостоятельное изучение права. Еще в университете Рузвельт начал писать Историю войны 1812 года на море, которая была опубликована в 1882 году. Рузвельт принял приглашение баллотироваться в законодательное собрание Нью-Йорка в 1881 году и, легко одержав победу, стал лидером умеренной, реформистски настроенной группировки Республиканской партии. В качестве главы нью-йоркской делегации на республиканском съезде 1884 года выступал против выдвижения Блейна кандидатом в президенты и отказался присоединиться к группе независимых республиканцев, поддерживавших Кливленда. В 1886 году Рузвельт принял участие в борьбе за пост мэра Нью-Йорка, но потерпел поражение.

Его политическая карьера казалась завершенной, однако президент Гаррисон назначил Рузвельта в 1889 году членом комиссии по гражданской службе и молодой политик проявил себя в должной мере. В 1895 году его назначили одним из полицейских комиссаров Нью-Йорка. Еще в молодости Рузвельт боролся с коррупцией в городской полицейской службе и теперь предпринял энергичное расследование связей полиции с преступным миром. В ходе президентской кампании 1896 года Рузвельт поддержал Мак-Кинли и после победы последнего в 1897 году был назначен помощником министра военно-морских сил.

На протяжении некоторого времени Рузвельт выступал за войну с Испанией и использовал свое положение, чтобы подготовить морской флот к ожидаемому конфликту. После объявления войны Рузвельт ушел в отставку со своего поста и сформировал кавалерийский полк, состоявший в основном из ковбоев и студентов. Колоритное подразделение привлекло к себе внимание и получило наименование «лихих всадников». Рузвельт, ставший его командиром в чине полковника, отличился во время боевых действий на Кубе и был награжден за храбрость.

В 1898 году Томас Платт, лидер нью-йоркских республиканцев (тот самый сенатор, который вместе с Конклингом в 1881 году подал в отставку), подыскивал кандидата на пост губернатора с незапятнанной репутацией. Вернувшийся с войны Рузвельт представлял собой в этом плане идеальную фигуру. После избрания он вновь проявил себя как умеренный реформатор. Были произведены изменения в гражданской службе штата и системе проведения предварительных выборов, при поддержке губернатора принят закон о налогообложении частных корпораций. Но эта программа, при всей ее

умеренности, вызвала недовольство Платта. Не желая переизбрания Рузвельта на новый срок, он поддержал его кандидатуру на пост вице-президента в 1900 году. 6 сентября 1901 года президент Мак-Кинли был сражен пулей анархиста, и 14 сентября Теодор Рузвельт стал самым молодым в истории страны президентом США. «Вы только посмотрите, - жаловался лидер республиканцев Маркес Ханна, - этот чертов ковбой - президент Соединенных Штатов».

Новый президент продолжил курс Мак-Кинли на отказ от изоляционизма и становление Америки как мировой империалистической державы. Ему принадлежат выражения: «политика большой дубинки» и «мировой полицейский». Он стал первым президентом, который пригласил в Белый дом представителя афроамериканцев, первым американцем, получившим в 1906 году Нобелевскую премию мира (за посредничество в заключении русско-японского Портсмутского мира).

Рузвельт принес в Белый дом динамичный, решительный стиль руководства, который он использовал для пропаганды своих взглядов. «Я не узурпировал власть, - говорил он позже, - но я значительно расширил рамки исполнительной власти». Рузвельт создал моральное руководство, мобилизовавшее общественное мнение и вылившееся в политические действия. Он преобразовал федеральное правительство в защитника общественных интересов и арбитра в конфликте экономических групп. Он осуществлял контроль за трестами и получил прозвище «разрушитель трестов».