CC BY
20Закон и право. 2023. № 12. С. 216-220. Law and legislation. 2023;(12):216-220.
Научная статья УДК 343
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-12-216-220 EDN: https://elibrary.ru/AZVLXA
NIION: 1997-0063-12/23-726 MOSURED: 77/27-001-2023-12-926
Преступления, совершаемые несовершеннолетними, находящимися в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: анализ, причины и условия
Виталий Александрович Крымов1, Яна Александровна Усачева2
1 Академия управления МВД России, Москва, Россия
2 Вологодский институт права и экономики ФСИН России, Вологда, Россия
1 krymov-19@mail.ru
2 Yanochka1988-88@mail.ru
Аннотация. В статье на основе проведенного исследования вопросов профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлен анализ преступных деяний, совершаемых такими детьми, их причины и условия. Авторами предпринята попытка обратить внимание на проблему предупреждения преступности лиц в возрасте до 18 лет, в том числе проживающих в указанных учреждениях.
Ключевые слова: преступление; причины и условия; несовершеннолетние; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предупреждение преступлений.
Для цитирования: Крымов В.А., Усачева Я.А. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, находящимися в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: анализ, причины и условия // Закон и право. 2023. № 12. С. 216—220. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-12-216-220 ББЫ: https://elibrary.ru/AZVLXA
Original article
Crimes committed by minors who are in institutions for orphans and children left without parental care: analysis, causes and conditions
Vitaliy A. Krymov1, Yana A. Usacheva2
1 Academy of Management of the Ministry of internal affairs of Russia, Moscow, Russia
2 Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia, Vologda, Russia
1 krymov-19@mail.ru
2 Yanochka1988-88@mail.ru
Abstract. The article presents an analysis of criminal acts committed by such children, their causes and conditions, based on the conducted research on the prevention of illegal behavior of minors in institutions for orphaned children and children left without parental care. The authors attempts to draw attention to the problem of crime prevention of persons under the age of 18, including those living in these institutions.
Keywords: crime; causes and conditions; minors; institutions for orphans and children left without parental care; crime prevention.
For citation: Krymov V.A., Usacheva Ya.A. Crimes committed by minors who are in institutions for orphans and children left without parental care: analysis, causes and conditions // Law and legislation. 2023;(12):216—220. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-12-216-220 EDN: https://elibrary.ru/AZVLXA
© Крымов В.А., Усачева Я.А. М., 2023.
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2023
âeти являются важнейшим приоритетом государственной политики страны [1]. Именно государство взяло на себя функ-созданию соответствующих условий, которые закладывают фундамент для духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития молодого поколения, воспитания в них патриотизма, гражданственности, уважения к старшим.
Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Особого внимания требует соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К данной категории учреждений относятся образовательные организации, медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги, в которые под надзор помещается данная категория несовершеннолетних [2, ст. 1; 4, п. 3 Положения]. По состоянию на конец 2022 г. под надзором в таких организациях находилось 34 077 несовершеннолетних [5].
Исследуемая категория несовершеннолетних относится к особой группе риска, чей жизненный опыт может включать уже свершившиеся факты той или иной формы насилия. Длительное воздействие на ребенка неблагоприятной обстановки (в семье, школе, среди сверстников) приводит к личностным и социальным нарушениям, формированию деформаций и последующих отклонений в поведении и, в совокупности факторов, приводит к социальной дезадаптации.
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 [3] в Российской Федерации 2018 — 2027 годы объявлены Десятилетием детства. В связи с этим вопросы поддержки семей, имеющих детей, и защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобрели еще большую актуальность.
С учетом особенностей исследуемой категории несовершеннолетних, а также отсутствия официальных статистических данных, отражающих их противоправное поведение1, с большой
1 Формами федерального статистического наблюдения № 4- ЕГС «Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений» и № 2-ЕГС «Сведения о лицах, совершивших преступления» учет данных о несовершеннолетних, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых уголовные дела окончены производством, не предусмотрен.
степенью достоверности оценить масштабы последнего не представляется возможным. Вместе с тем анализ полученных в результате исследования данных2 позволил выявить ряд закономерностей, к выводам о которых вернемся позже, а пока представим сведения, наглядно отражающие характер преступлений, совершаемых исследуемой категорией несовершеннолетних (см. рис.).
Данные за 2022 г. свидетельствуют о том, что основную долю в структуре преступлений, совершаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися в специализированных учреждениях, составляют имущественные преступления, а именно, тайные хищения чужого имущества (кражи — ст. 158 УК РФ), будь то в одиночку, будь то в составе группы лиц по предварительному сговору, многократно превышающие иные виды преступлений.
Следует заметить, что в основном преступления совершаются вне учреждений, где проживают дети. При этом имеют место случаи, когда преступления совершаются воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другом регионе.
С учетом макро- и микросоциальных уровней адаптации несовершеннолетнего к окружающей среде и процесса его социализации анализ причин и условий, способствующих совершению указанных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, находящимися в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволил разделить их на индивидуальные (связаны непосредственно с самим несовершеннолетним, его здоровьем, в том числе психическим, поведением, привычками, интересами) и социальные (связаны с влиянием общества в целом и семьи как основной ячейки его жизнедеятельности, в частности).
2 Исследованием охвачено 62 субъекта Российской Федерации, представляющих все федеральные округа. В основу указанных в статье данных и выводов лег анализ информационных материалов за 2022 г., представленных территориальными органами внутренних дел Российской Федерации (56 субъектов), а также региональными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (31 субъект).
LAW & LEGISLATION • 12-2023
Ст. 115 Ст. 159 Ст. 318
[ Область построения"!
158 1161 ■ 166 132 И228 1318 И59 1115 1319 иИные
Рис. Сведения о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними, находящимися в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2022 г.
К индивидуальным причинам и условиям относятся:
■ отсутствие эмоционально значимого контакта в семье, в частности с родителями;
■ состояние здоровья (наличие отклонений в развитии), наследственная патология, заболевания центральной нервной системы, психические заболевания разной степени тяжести, ментальные нарушения;
■ отсутствие жизненного опыта, юридическая неграмотность. Отсюда поступки, совершенные «без умысла», «по глупости», из-за неумения разговаривать и договариваться с другими детьми, стремления быть «как взрослый»;
■ наличие негативного (криминального) опыта до помещения в организацию для детей-сирот;
■ «лояльные» приговоры суда, чувство безнаказанности за совершенные преступления. Несовершеннолетние, ранее судимые и вступавшие в конфликт с законом, имеют преставление о судебной практике и уверены, что за противоправные деяния к ним не будет применены меры наказания в виде осуждения к лишению свободы (реальной меры наказания);
■ индивидуальные, возрастные, психологические и иные особенности личности. Лег-
комысленное отношение к человеческим порокам и слабостям, повышенная конформность, внушаемость, доверчивость, желание выделяться среди сверстников, неумение приспосабливаться к конкретным условиям, негативизм, демонстрация независимости, несформированность позиций и жизненных ценностей, стремление привлечь к себе внимание;
■ вредные привычки (употребление алкогольной, табачной продукции, наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ);
■ желание освободиться от контроля, поиск новых впечатлений и развлечений;
■ стремление удовлетворить свои потребности любым путем, корыстные мотивы.
Следует подчеркнуть, что личностные качества формируются в процессе социализации, где главенствующую роль среди ее институтов играет семья, и уже после — учреждения системы дошкольного и школьного образования.
В связи с этим среди социальных причин и условий противоправного поведения, в первую очередь, необходимо выделить именно те, которые связаны с воспитанием в семье.
Так, наиболее опасным условием, способствующим в дальнейшем совершению несовершеннолетними противоправных деяний, явля-
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2023
ется безразличие родителей (законных представителей, а также их окружения) к воспитанию детей, их отрицательный пример. Аморальное поведение, алкогольная, наркотическая зависимость, присутствие физического или сексуального насилия формируют у детей безразличное отношение не только к своей судьбе и судьбам окружающих, но и потребительское отношение к близким, обществу и государству.
Особенно хотелось бы отметить, что в таких семьях родители не работают и не желают работать, что также влияет на оценку жизненной ситуации и поведение у подростков. Многие дети рассматриваемой категории находятся в кризисном или пограничном с ним состоянии вследствие социально психологической депривации в семье. У детей отмечаются повышенная раздражительность, эмоциональная неустойчивость, тревожность, агрессивность и негативизм.
Вместе с тем существуют и другие, менее отрицательные, на наш взгляд, примеры, при этом также оказывающие негативное влияние на несовершеннолетних. В частности, речь идет о трудовой занятости родителей, связанной с длительными командировками или рабочим графиком, фактически не позволяющим общаться с ребенком, быть в курсе его проблем и занятий.
В связи с этим следует отметить и педагогическую неграмотность родителей, которую в большей степени характеризует следование капризам ребенка, перекладывание на других ответственности за тот или иной поступок. Сюда же возможно отнести неправильные стили воспитания, при которых внутрисемейное общение представляет собой контроль успеваемости и посещения школы, что приводит к фактическому отрыву подростка от семьи (мало поощрений, взаимопонимания, много физических наказаний).
В целом же возможно отметить не столько наличие отрицательного примера, сколько отсутствие правильных воспитательных воздействий, положительных примеров для подражания.
Среди причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, которые определяет семейное воспитание, отдельно следует выделить нарушение структуры семьи, а именно, отсутствие одного из родителей или их конфликт. Подобных семей очень много и предугадать судьбу воспитывающихся в них несовершеннолетних практически невозможно, поскольку есть как положительные, так и отрицательные примеры.
Помимо семьи на несовершеннолетнего оказывает влияние и его ближайшее бытовое окружение, будь то соседи по дому или сверстники, с
которыми он общается, проводит время, посещает учреждения системы дошкольного и школьного образования (речь идет также и об организации работы самих учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Выделяются следующие причины и условия противоправного поведения:
■ макросоциальные условия развития личности (состояние общества в целом, политическая обстановка в стране и мире и др.);
■ десоциализирующее влияние массовой культуры на личность несовершеннолетнего, присутствие в обществе различных форм девиантного поведения, наличие «негативных соблазнов» в крупных и средних городах;
■ проникновение в подростковую среду стереотипов поведения, не совместимых с общественными ценностями (пропаганда наркотиков, культивирование половой распущенности, насилия и жестокости). Большую роль в этом играют СМИ, фильмы, сериалы, статьи, Интернет [6, с. 309];
■ изменение системы внесемейного воспитания: школьная дезадаптация, отсутствие наличия школьных коллективов и т.д.;
■ отрицательное влияние референтной группы, негативных «лидеров»;
■ отсутствие должного контроля за поведением и времяпрепровождением подростков со стороны представителей администраций и педагогических коллективов учреждений государственной поддержки, непринятие полного комплекса мер по организации интересующей их трудовой и досуговой занятости, а также необеспечение в ряде случаев своевременного информирования указанными учреждениями органов внутренних дел об устойчивом противоправном поведении их воспитанников;
■ бесконтрольность несовершеннолетних в период самовольного ухода.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что круг уголовно наказуемых деяний, совершаемых исследуемой категорией лиц, разнообразен, однако количество преступлений того или иного вида косвенно указывает на истинные причины, их порождающие.
В связи с этим с учетом характера совершаемых преступлений (имущественного, насильственного и проч.) на поверхности лежат индивидуальные причины и условия противоправного поведения несовершеннолетнего, а именно,
ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 12-2023
корысть, чувство безнаказанности и стремление удовлетворить свои потребности любым путем. Однако в тени остаются главенствующие причины и условия — социальные, которые и формируют индивидуальные.
Профилактика последних может оказать положительное влияние, но лишь в краткосрочной перспективе, поэтому особое внимание необходимо уделять именно социальным причинам и условиям, начиная с тех, которые формируются в семье.
Список источников
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). М.: АЙРИС-пресс, 2021. 96 с.
2. Федерльный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ // Рос. газ. 1996. № 248.
3. Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства: Указ Президента РФ от 29.05.2017 № 240 // Рос. газ. 2017. № 115.
4. О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей (вместе с Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей): Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 № 481 // Ь«р://шшш.ргауо. gov.ru (Дата обращения: 12.07.2023)
5. Форма отчетности № 103-рик «Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» (утв. Приказом Росстата от 17.12.2021 № 928).
6. Мальцева Л.В. Причина преступности подростков и ее устранение / / Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2017. № 1 (24). С. 306-310.
References
1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on December 12, 1993 with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020). M.: IRIS-press, 2021. 96 p.
2. On additional guarantees for the social support of orphans and children left without parental care: Federal Law № 159-FZ of December 21, 1996 // Rossiyskaya Gazeta. 1996. № 248.
3. About the announcement of the Decade of Childhood in the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation № 240 of May 29, 2017 // Rossiyskaya Gazeta. 2017. № 115.
4. On the activities of organizations for orphans and children left without parental care, and on the placement of children left without parental care in them (together with the «Regulations on the activities of organizations for orphans and children left without parental care, and on the placement of children left without parental care in them»): Resolution of the Government of the Russian Federation № 481 of 24.05.2014 // http://www.pravo.gov.ru (Accessed: 12.07.2023)
5. Reporting Form № 103-rik «Information on the identification and placement of orphaned children and children left without parental care», approved by Rosstat Order № 928 of December 17, 2021.
6. Maltseva L.V. The cause of juvenile delinquency and its elimination / / Modern fundamental and applied research. 2017. № 1 (24). Pp. 306—310.
Информация об авторах
Крымов В.А. — кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра Усачева Я.А. — преподаватель кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 09.1 0.2023; одобрена после рецензирования 08.11.2023; принята к публикации 14.11.2023.
Information about the authors
Krymov V.A. — candidate of legal sciences, leading researcher at the research center Usacheva Ya.A. — lecturer of the department of criminal law and criminology of the faculty of law
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 09.10.2023; approved after reviewing 08.11.2023; accepted for publication 14.11.2023.
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2023
