CC BY
65
V
ПОТЕРПЕВШИЙ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Научная статья УДК 343.988
DOI: 10.47475/2411-0590-2022-19204
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - жертвы современной преступности: статистико-виктимологический аспект (2014-2018 гг.)
Екатерина Михайловна Глянц
Казанский инновационный университет им. В. Г. Тимирясова, Казань, Россия [email protected], https://orcid.org/0000-0002-2861-1087
Аннотация. Настоящее исследование проведено на основании официальных статистических данных ФКУ «ГИАЦ МВД России», представленных за 2014-2018 гг. по Российской Федерации. Проанализирована динамика количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации за период с 2014 по 2018 год. При этом отдельно исследованы данные по жертвам — сиротам, переданным на усыновление или под опеку, и по жертвам — воспитанникам детских домов и школ интернатов. Проанализированы последствия преступности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рассмотрена тенденция количества жертв этой категории по отдельным видам преступлений за указанный период. Хронологические рамки связаны с отсутствием на сегодняшний день данных за более поздний период. Ключевые слова: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; усыновление; опека; попечительство; жертвы; виктимность; виктимность несовершеннолетних; виктимность детей-сирот; виктимологическая защита; виктимологическая профилактика; детский дом; школа-интернат
Для цитирования: Глянц Е. М. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей — жертвы современной преступности: статистико-виктимологический аспект (2014-2018 гг.) // Виктимология. 2022. Т. 9, № 2. С. 166-174. DOI: 10.47475/2411-0590-2022-19204 Благодарности: автор статьи выражает благодарность доктору юридических наук, профессору Кабанову Павлу Александровичу за научное руководство по подготовке данной статьи.
© Е. М. Глянц Е. М.
Research article
Orphans and Children Left Without Parental
Care are Victims of Modern Crime: Statistics-victimological Aspect (2014-2018)
Yekaterina M. Glyants
Postgraduate student, Kazan Innovative University named after V. G. Timiryasov, Barrister of Bar Association "Rybak, Kogan and partners", Kazan, Russia [email protected], https://orcid.org/0000-0002-2861-1087
Abstract. This study was conducted on the basis of official statistical data of the Federal State Institution "GIAC of the Ministry of Internal Affairs of Russia", presented for 2014-2018 in Russian Federation The dynamics of the number of orphans and children left without parental care in Russia for the period from 2014 to 2018 is analyzed. At the same time, data on orphan victims transferred for adoption or guardianship, and on victims of orphanages and boarding schools were studied separately. The consequences of crime for orphans and children left without parental care are analyzed. The trend of the number of victims of this category for certain types of crimes for the specified period is considered. The chronological framework is due to the lack of data for a later period to date.
Keywords: orphans, children left without parental care, adoption, guardianship, guardianship, victims, victimization, victimization of minors, victimization of orphans, victimological protection, victimological prevention, orphanage, boarding school, criminology, crime For citation: Glyants EM. Orphans and Children Left Without Parental Care are Victims of Modern Crime: Statistics-victimological Aspect (2014-2018). Viktimologiya [Victimology]. 2022;9(2):166-174. DOI: 10.47475/2411-0590-2022-19204 (In Russ.)
Acknowledgements: The author would like to thank Professor Pavel A. Kabanov, Doctor of Law, for his scientific guidance in the preparation of this article.
Введение
Проблема виктимности несовершеннолетних активно обсуждается учеными-правоведами [см., напр.: 1-21]. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к наиболее уязвимой категории жертв преступлений. Уязвимость связана с их особым правовым и социальным статусом.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация—социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека1.
Согласно ч. 1 ст. 20 Конвенции о правах ребенка ребенок, который временно или
1 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. № 237.
постоянно лишен своего семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством2.
Поэтому важнейшей задачей социального государства является защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ведь они обладают наибольшей виктимностью и нуждаются в большей защите и заботы со стороны государства.
2 Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.). Конвенция принята и открыта для подписания, присоединения и ратификации резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/25 от 20 ноября 1989 г. Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 г. Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному секретарю ООН 16 августа 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, особое внимание уделяется Президентом Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка и другими государственными и общественными структурами. Однако не всегда предпринимаемые меры викти-мологической профилактики дают ощутимый положительный результат.
Анализ количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ставших жертвами преступности, необходим для разработки эффективных мер викти-мологической профилактики и виктимо-логической защиты.
Поэтому целью нашего исследования является установление масштабов
негативных последствий преступности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц, в Российской Федерации за 2014-2018 гг. на основе официальных статистических данных.
Объектом исследования является динамика количества жертв преступлений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 2014 по2018 гг. в Российской Федерации.
Предметом исследования являются статистические данные о детях сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, ставших жертвами преступлений, за период с 2014 по 2018 г. в Российской Федерации. Задачи исследования: — анализ Конституции Российской Федерации, федерального законодательства
и международных правовых актов, связанных с объектом исследования;
— изучение статистических данных ФКУ «ГИАЦ МВД России», связанных с объектом исследования;
— анализ последствий преступности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации;
— выявление тенденции количества жертв детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по отдельным видам преступлений.
Методология и методика
исследования
В основу методологии проведенного исследования легли общенаучные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, а также сравнительно-правовой метод исследования.
Теоретической основой проведенного исследования являются труды современных российских ученых в сфере виктимологии.
Эмпирической основой исследования являются статистические данные.
Процесс проведения исследования
и его результат
В ходе исследования нами были получены данные о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ставших жертвами преступлений за период с 2014 по 2018 г. по Российской Федерации. Также данные о количестве детей ставшими жертвами преступлений, будучи
График 1. Динамика показателя количества потерпевших среди несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (2014-2018 гг.) [Dynamics of the number of victims among minors without parental care (2014-2018)]
усыновленными или переданными под опеку (попечительство) и дети, которые были воспитанниками детских домов и школ-интернатов (граф. 1, табл. 1).
Кроме того, мы можем наблюдать динамику количества жертв — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом того, усыновлены ли они либо
Таблица 1
Соотношение количества потерпевших среди несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (2014-2018 гг.)
[Ratio of victims among minors without parental care (2014-2018)]
Год 2014 2015 2016 2017 2018
несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей Количество потерпевших, (чел.)
248 201 216 242 209
В том числе усыновленные, при установлении опеки и попечительства 76 125 118 132 123
в детских домах и школах-интернатах 172 76 98 110 85
Таблица № 2
Количество несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, признанных потерпевшими по ст. 105-107, 117, 132, 134-135, 239 УК РФ
(2014-2018 гг.)
[Number of minors without parental care recognized as victims under Art. 105-107,117,132,134-135,239 of the Criminal Code (2014-2018)]
Статьи УК РФ 2014 2015 2016 2017 2018
Количество потерпевших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (чел.)
ст. 105 «Убийство»; ст. 106 «Убийство матерью новорожденного ребенка»; ст. 107 «Убийство, совершенное в состоянии аффекта» 27 3 5 4 3
ст. 117 «Истязание» 12 2 1 5 0
ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера» 9 9 8 27 32
ст. 134 «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста»; ст. 135 «Развратные действия» 11 12 17 11 14
ст. 293 «Халатность» 2 10 3 10 4
Анализ полученных данные позволяет сделать вывод о снижение общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ставших жертвами преступлений, за период с 2014 по 2018 гг.
являются воспитанниками детских домов и школ-интернатов.
Следует отметить, что в 2018 году произошло значительное снижение количества жертв из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах интернатах. Что позволяет предположить, что условия, создаваемые в социальных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с точки зрения виктимологической профилактики улучшаются.
Также нами исследованы статистические данные по Российской Федерации по некоторым видам преступлений. А именно по ст. 105 «Убийство», ст. 106 «Убийство матерью новорожденного ребенка», ст. 107 «Убийство, совершенное в состоянии аффекта», ст. 117 «Истязание», ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера», ст. 134 «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста», ст. 135 «Развратные действия», ст. 293 «Халатность» УК РФ.
Эти преступления наиболее опасные, влекущие тяжкие последствия для рассматриваемой нами категории жертв (табл. 2; граф. 2).
а именно по ст.ст. 132, 134, 135 УК РФ. Следует отметить, что это очень опасная тенденция.
С целью определения уровня виктими-зации среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нами был сделан расчет доли этих потерпевших от общего количества потерпевших несовершеннолетних по Российской Федерации за 2014-2018 гг. (диагр. 1).
Выводы по результатам проведенного исследования
Полученные данные и проведенный их анализ позволяет сделать нам следующие выводы:
Во-первых, в период с 2014 по 2018 гг. в Российской Федерации наблюдается снижение количества жертв преступлений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Во-вторых, наблюдается рост числа жертв — детей этой категории от преступлений, предусмотренных ст. 132, 134 и 135 УК РФ.
График 2. Динамика показателя количества потерпевших по ст. 105-107, 117, 132, 134-135, 239 УК РФ среди несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (2014-2018 гг.)
[Dynamics of the number of victims under Art. 105-107,117,132,134-135,239 of the Criminal Code among minors without parental care (2014-2018).]
Анализ полученных данных указывает на значительный рост числа потерпевших по преступлениям против половой свободы и неприкосновенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
В-третьих, требуются дальнейшие более обширные и углубленные исследования криминальной виктимности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Диаграмма 1. Доля потерпевших детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества потерпевших несовершеннолетних по Российской Федерации
за 2014-2018 гг.
[Share of victims of children without parental care in the total number of victims of minors in the Russian Federation (2014-2018)]
В-четвертых, необходимо провести сравнительные исследования, сопоставив данные по регионам либо по федеральным округам Российской Федерации.
В-пятых, полученные посредством таких исследований данные позволят спрогнозировать и выработать наиболее эффективные меры виктимологиче-ской профилактики и виктимологической защиты.
В-шестых, для дальнейших исследований и разработки эффективных мер виктимологической профилактики и виктимологической защиты имеет значение соотношение жертв детей—сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление или под опеку и жертв детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками детских домов и школ-интернатов.
Список источников
1. Вязов А. А., Соловьева Н. В., Яковлев А. А. Преступления, совершаемые несовершеннолетними // Известия Саратовского военного института войск национальной гвардии. 2021. № 4 (4). С. 65-68.
2. Дикаев С. У., Дикаева М. С. О преступлениях несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2020. № 4 (59). С. 60-68.
3. Дикаев С. У., Дикаева М. С. Об уголовной политике реагирования на преступность несовершеннолетних в современной России // Всероссийский криминологический журнал. 2020. Т.14, № 5. С. 687-698. DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(5).687-698
4. Добросоцкая Ю. П. Социальная незащищенность несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2009. № 9-2. С. 26.
5. Иванова А. А. Криминологическая профилактика как приоритетная задача ювеналь-ной юстиции // Всероссийский криминологический журнал. 2018. Т. 12, № 4. С. 505-514. DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(4).505-514
6. Кабанов П. А. Криминальная виктимность несовершеннолетних: возрастная структура и ее содержание (краткий обзор на основе виктимологической статистики следственного комитета РФ 2014-2018 гг.) // Виктимология. 2019. № 2 (20). С. 28-32.
7. Кабанов П. А. Несовершеннолетние жертвы современной российской преступности: статистико-виктимологическое измерение (2009-2015 гг.) // Виктимология. 2016. № 3 (9). С. 7-23.
8. Клушина О. В. Социальная эксклюзия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей как детерминант криминогенного поведения // Профилактика зависимостей. 2019. № 4 (20).
9. Коробейникова И. А. Проблемы предупреждения и профилактики преступности безнадзорных детей и социальных сирот в России // Национальная Ассоциация Ученых. 2020. № 59-2 (59). С. 51-53.
10. Кужугет М. Т. Особенности профилактики преступности несовершеннолетних // Вестник Тувинского государственного университета. Вып. 1 Социальные и гуманитарные науки. 2019. № 2 (44). С. 27-36. DOI: 10.24411/2072-8980-2019-10003
11. Лопатина Т. М. Роль общественного контроля в современных условиях // Российская юстиция. 2020. № 4. С. 49-52.
12. Майоров А. В. Виктимологическая профилактика в отношении несовершеннолетних // Правопорядок: история, теория, практика. 2013. № 1 (1). С. 20-23.
13. Михайлова Т. Н., Михайлов Е. В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Вестник ВосточноСибирского института Министерства внутренних дел России. 2021. № 4 (99). С. 163-175. DOI: 10.24412/2312-3184-2021-4-163-175
14. Богданов А. В., Хазов Е. Н., Озеров И. Н., Озеров К. И. Профилактика правонарушений как один из элементов правового воспитания несовершеннолетних // Проблемы правоохранительной деятельности. 2020. № 3. С. 43-48.
15. Рочева Е. А. Правовое регулирование профилактики правонарушений несовершеннолетних // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. 2021. № 1 (49). С. 32-37.
16. Савельев А. И. О стратегиях обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних // Сибирское юридическое обозрение. 2021. Т. 18, № 1. С. 30-41. DOI: 10.19073/2658-76022021-18-1-30-41
17. Савельев А. И. Система противодействия угрозам криминологической безопасности несовершеннолетних // Научный вестник Омской академии МВД России. 2020. Т. 26, № 4 (79). С. 28-33. DOI: 10.24411/1999-625Х-2020-11005
18. Смирнова О. А. История становления профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних // Криминологический журнал. 2021. № 1. С. 150-152. Б01: 10.24412/26870185-2021-1-150-152
19. Ткаченко Н. Н., Кузнецова К. А. Исторические аспекты становления и развития профилактики безнадзорности преступлений и правонарушений несовершеннолетних // Юристъ-Правоведъ. 2021. № 4 (99). С. 78-84.
20. Филиппова Е. О., Ерохина Е. В. Семейно-правовые ценности как фактор предупреждения насилия в отношении несовершеннолетних // Балтийский гуманитарный журнал. 2021. Т. 10, № 3 (36). С. 399-402. D0I: 10.26140^3-2021-1003-0098
21. Шиян В. И., Хвостова Е. С. Современное состояние преступности несовершеннолетних // Вестник Академии права и управления. 2019. № 2 (55). С. 40-46.
1. Vyazov AA, Solovyova NV, Yakovlev AA. Crimes committed by minors. Izvestiya Saratovskogo voennogo instituta vojsk nacional'noj gvardii [Proceedings of Saratov Military Institute of National Guard Troops]. 2021;(4):65-68. (In Russ.)
2. Dikaev SU, Dikaeva MS. On Crimes of minors and against minors. Kriminologiya: vchera, segodnya, zavtra [Criminology: yesterday, today, tomorrow]. 2020;(4):60-68. (In Russ.)
С. 133-138.
References
3. Dikaev SU, Dikaeva MS. On criminal policy response to juvenile delinquency in modern Russia. Russian Journal Criminological. 2020. T.14, №5. C. 687-698. (In Russ.) DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(5).687-698
4. Dobrosotskaya YP. Social insecurity of minors who were left without parental care. Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi pravonarusheniyami [Actual problems of combating crimes and other offences]. 2009;(9-2):26. (In Russ.)
5. Ivanova AA. Criminological prevention as a priority task of juvenile justice. Russian Journal Criminological. 2018;12(4):505-514. (In Russ.) DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(4).505-514
6. Kabanov PA. Criminal victimhood of minors: age structure and its content (brief review based on the victimology statistics of the Investigative Committee of the Russian Federation 2014-2018). Vikti-mologiya [Victimology]. 2019;(2):28-32. (In Russ.)
7. Kabanov PA. Juvenile victims of modern Russian crime: statistical and victimological measurement (2009-2015). Viktimologiya [Victimology]. 2016;(3):7-23. (In Russ.)
8. Klushina OV. Social exclusion of orphans and children left without parental care as a determinant of criminogenic behavior. Profilaktika zavisimostej [Addiction Prevention]. 2019;(4):133-138. (In Russ.)
9. Korobeinikova IA. Problems of prevention and crime prevention of neglected children and social orphans in Russia. Nacional'nayaAssociaciya Uchenyh [National Association of Scientists]. 2020;(59-2):51-53. (In Russ.)
10. Kujuget MT. Features of prevention of juvenile delinquency. Vestnik Tuvinskogo gosudarstvennogo universiteta. №1 Social'nye i gumanitarnye nauki. [Bulletin of the Tuva State University. No. 1 Social sciences and humanities]. 2019;(2):27-36. (In Russ.) DOI: 10.24411/2072-8980-2019-10003
11. Lopatina TM. The role of public control in modern conditions. Rossijskaya yusticiya [Russian Justice]. 2020;(4):49-52. (In Russ.)
12. Mayorov AV. Victimological prevention in relation to minors. Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika [Law and Order: History, theory, practice]. 2013;(1):20-23. (In Russ.)
13. Mikhaylova TN, Mikhaylov EV. Prosecutorial supervision over the execution of legislation on prevention of neglect and juvenile delinquency. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta Ministerstva vnutrennih delRossii [Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2021;(4):163-175. (In Russ.) DOI: 10.24412/2312-3184-2021-4-163-175
14. Bogdanov AV, Khazov EN, Ozerov IN, Ozerov KI. Prevention of delinquency as one of the elements of legal education of minors. Problemy pravoohranitel'noj deyatel'nosti [Problems of law enforcement activity]. 2020;(3):43-48. (In Russ.)
15. Rocheva EA. Legal regulation of the prevention of juvenile delinquency. Voprosy kriminologii, kriminalistiki i sudebnoj ekspertizy [Problems of Criminology, Criminalistics and Forensic Examination]. 2021;(1):32-37. (In Russ.)
16. Saveliev AI. On strategies to ensure the criminological security of minors. Sibirskoe yuridicheskoe obozrenie [Siberian Legal Review]. 2021;18(1):30-41. (In Russ.) DOI: 10.19073/2658-7602-2021-18-1-30-41
17. Saveliev AI. System of counteraction to threats to the criminological security of minors. Nauchnyj vestnik Omskoj akademii MVD Rossii [Scientific Bulletin of the Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia]. 2020;26(4):28-33. (In Russ.) DOI: 10.24411/1999-625X-2020-11005
18. Smirnova OA. History of the formation of the prevention of homelessness and neglect of minors. Kriminologicheskijzhurnal [Criminological journal]. 2021;(1):150-152. (In Russ.) DOI: 10.24412/26870185-2021-1-150-152
19. Tkachenko NN, Kuznetsova KA. Historical aspects of formation and development of prevention of neglect of crimes and juvenile delinquency. YUrist-Pravoved [Jurist-Pravooved]. 2021;(4):78-84. (In Russ.)
20. Filippova EO, Erohina EV. Family-legal values as a factor in preventing violence against minors. Baltijskijgumanitarnyjzhurnal [Baltic humanitarian journal]. 2021;10(3):399-402. (In Russ.) DOI: 10.26140/ bgz3-2021-1003-0098
21. Shiyan VI, Khvostova ES. Modern state of juvenile delinquency. Vestnik Akademii prava i uprav-leniya [Bulletin of the Academy of Law and Administration]. 2019;(2):40-46. (In Russ.)
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Глянц Екатерина Михайловна аспирант, Казанский инновационный университет им. В. Г. Тимирясова; ул. Московская, д. 42, Казань, 420111, Россия.
Адвокат коллегии адвокатов «Рыбак, Коган и партнеры», Казань, Россия. [email protected] https://orcid.org/0000-0002-2861-1087
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Yekaterina M. Glyants Postgraduate student, Kazan Innovative University named after V. G. Timiryasov; 42 Moskovskaya st., Kazan 420111, Russia.
Barrister of Bar Association "Rybak, Kogan and Partners". Kazan, Russia. [email protected] https://orcid.org/0000-0002-2861-1087
Дата поступления статьи / Received: 01.03.2022 / 28.03.2022. Дата рецензирования статьи / Revised: 05.03.2022 / 10.04.2022. Дата принятия статьи кпубликации / Accepted: 05.05.2022.
