CC BY
28
УДК 343.9
ЗАПОБ1ГАННЯ ЗЛОЧИННОСТ1 ГРОМАДСЬКИМИ ФОРМУВАННЯМИ В РЕСПУБЛ1Ц1 Б1ЛОРУСЬ
М. Г. КОЛОДЯЖНИЙ,
канд. юрид. наук, ст. наук. ствроб., ст. наук. ствроб. НД1 вивчення проблем злочинност^ iм. акад. В. В. Сташиса НАПрН Украгни, асистент кафедри кримтологп та кримтально-виконавчого права, Нащональний юридичний утверситет iменi Ярослава Мудрого, м. Харшв
Розглянуто сучасш форми громадського впливу на злочинтсть у Республщ Бшорусь на тдстав1 узагальнення гг тенденцт, а також правове забезпечення д1яльност1 громадськост1.
Ключов1 слова: запоб^ання злочинносп, протидiя злочинносп, громадськють, громадсью формування, громадський вплив на злочинтсть, Республша Бшорусь.
лйш (Л (Ч
Пропонована стаття е продовженням циклу наукових публшацш, присвячених узагальненню сучасного досвщу р1зних кра!н свггу щодо громадського впливу на злочинтсть [1]. Виходячи з того, що в науковш л1тератур1 переважають роботи, як стосуються передово! практики залучення приватного сектора переважно у захщних державах (США, Велика Бриташя, кра!ни-члени вС), залишились малодослщженими кра!ни пострадянського простору. Зокрема, бракуе кримшолопчно значущо! шформаци про досвщ роботи недержав них об'еднань правоохоронно! спрямованост в Республщ Бшорусь (дал1 - Бшорусь).
Ця кра!на становить значний науковий штерес з огляду на декшька обстав ин: 1) вона знаходиться в певнш пол1тичнш 1золяци з боку захщного свггу; 2) е активним учасником новостворених економ1чних шституцш на кшталт Митного союзу та Свразшського економ1чного союзу; 3) вир1зняеться невисокими показниками розвитку демократичних шститут1в та ш.
Метою статт1 е узагальнення сучасно! д1яльност1 громадських формувань щодо запоб1ганш злочинносп у Бшорус на тдстав1 анал1зу стану !!
злочинность
Дослщимо сучасний досвщ участ громадськост у запоб1ганш та протиди злочинност у Бшорус1 з урахуванням р1вня та динамжи злочинност й 11 найбшьш поширених прояв1в. Для цього звернемось до офщшно! статистично! шформаци, що узагальнюеться Нацюнальним статистичним комитетом Республжи Бшорусь (див. табл. 1).
Таблиця 1
Дат стану злочинност! у Бшорусл протягом 2009 - 2013 рр. [2]
Роки
Зареестровано^^^^ 2009 2010 2011 2012 2013
злочишв ^^^^^^^
Усього злочишв 151 293 140 920 132 052 102 127 96 676
Убивства й замахи 571 486 404 385 410
Умисне тяжке тшесне 1 539 1 381 1 216 1 055 1 005
ушкодження \
Згвалтування та замах 218 143 119 96 140
Крад1жка 82 340 73 590 73 598 56 378 46 356
Граб1ж 5 045 4 170 3 252 2 367 2 459
Розбш 677 565 389 289 311
Шахрайство 4 835 4 596 3 901 2 617 3 364
Хул1ганство 5 137 4 728 3 643 1 748 2 153
Хабарництво 1 136 1 323 1 322 933 1 319
Злочини, пов'язаш 4 465 4 655 4 532 4 230 5 037
1з наркотиками
Виявлено ос1б, 73,3 74,1 66,3 53,0 49,8
як1 вчинили злочини (тис.) ' //
Показники офщшно! статистично! звггност показують, що, за окремими виключеннями, злочиннють у Бшорус1 протягом 2009 - 2013 рр. мае стшку тенденцш до скорочення. Так, загальний 11 р1вень за вказаний перюд знизився
ЩИ я я /1 71 ■ I 1 1 в 1 I
на 36,1 %. Вагомий показник скорочення спостер1гаеться у грут як насильницьких, так 1 корисливих кримшальних посягань. Зокрема, вбивств та замах1в на них поменшало аж на третину (-28,2 %), умисних тяжких тшесних ушкоджень - понад третини (-34,7 %). Схожа тенденщя простежуеться у згвалтуваннях та замахах на них (-35,8 %). Скорочення крад1жок становить за означений часовий пром1жок майже половину (-43,7 %), шахрайств - третину (30,4 %). Група корисливих насильницьких злочишв також зазнала суттевого зниження: грабеж! (-51,3 %), розбо! (-54,1 %). Вагомий показник скорочення
Тeорiя i nракmuка nравознавсmва. — Bun. 2 (б) /2014 До 210^ччя Унiвeрсumemу
зазнало хулианство, яке поменшало з 2009 p. по 2013 p. аж на 58,1 %. G злочини, де cпоcтеpiгaютьcя ^отлежн тенденци, тобто piвень яких, навпаки, збшьшився: хaбapництво (+16,1 %), злочини, пов'язаш 1з нapкотикaми (+12,8 %). Що стосуеться ос16, як1 виявляються за вчинення piзних ^имшальних посягань, то даний показник також тяж!е до зменшення (-32,1 %) [2].
Вщповюти на питання ^о пpичини cтpiмкого cкоpочення злочинност1 в данш кpaïнi допоможуть показники сощально-економ!чного стану бiлоpуcького суспшьства. Для ^ноло™ вказана обставина дуже важлива, бо положен», пpо зв'язок, нaпpиклaд, безpобiття 1з piвнем злочинност1 е майже аксюматичним (пiдвищення piвня безpобiття на 3-4 % ^изводить до шдвищення злочинност1 на 1 %).
Анаиз офщшно1" iнфоpмaцiï, яка надана Нащональним статистичним
/ /11 / \ / \ 111 \ NX V^. \
/ ÛJ faSS Ш / ]\- ^ \ •
комггетом Pеcпублiки Бiлоpуcь, св1дчить пpо тенденци, що намггились в
г, Мшм О* , СУ ШШЖ 2
бiлоpуcькiй економiцi та сусп1льств1 в 2009 - 2013 pp., а саме:
а) обсяг шоземних швестицш, с^ямованих в pеaльних cектоp економши (2009 p. - 9,3 млpд дол. США, 2013 p. - 15 млpд дол. США);
б) коефщент зaбезпеченоcтi власними обоpотними коштами (2009 p. -2,7 %, 2013 p. - 19,3 %);
в) коефiцieнт зaбезпеченоcтi фiнaнcових зобов'язань активами (2009 p. -32,3 %, 2013 p. - 38,3 %);
г) обсяг зовшшньо!' тоpгiвлi бiлоpуcькими товapaми (2009 p. - 50 млpд дол. США, 2013 p. - 80,2 млpд дол. США);
д) кшьюсть безpобiтних, як знаходяться на оф1ц1йному о6л1ку у служб! зайнятосл (2009 p. - 40,3 тис., 2013 p. - 20,9 тис.);
е) piвень зapеecтpовaного безpобiття (у вiдcоткaх в1д економiчно активного населення): 2009 p. - 0,9 %, 2013 p. - 0,5 %;
е) обсяг ВВП на душу населення (2009 p. - 14,5 тис. pуб., 2013 p. - 67,3 тис. pуб.) [2].
Як бачимо, стан економжи Бiлоpуci мае ^ямо пpопоpцiйну
Тeорiя i nракmuка nравознавсmва. — Bun. 2 (б) /2014 До 210^ччя Унiвeрсumemу
кpимiнoлoгiчнy зaлежнiсть iз piвнем злoчиннoстi в дaнiй деpжaвi. 3a oснoвними мaкpoекoнoмiчними пoкaзникaми мoжнa кoнстaтyвaти вiднoснy стaбiльнiсть бiлopyськoï е^^мши, щo, звичaйнo, впливae нa зменшення кpимiнoгеннoстi в цiй кpaïнi.
Poзглянемo сyчaснi фopми yчaстi гpoмaдськoстi у зaпoбiгaннi злoчиннoстi в кpaïнi. Пpaвoвoю oснoвoю дiяльнoстi piзних гpoмaдських фopмyвaнь пpaвooхopoннoï спpямoвaнoстi e 3aкoн Республши Бiлopyсь «npo yчaсть гpoмaдян в oxoporn пpaвoпopядкy» вiд 26.06.2003 p. 3aкoн пеpедбaчae тaкi opгaнiзaцiйнo-пpaвoвi фopми yчaстi гpoмaдян в oxopoнi пpaвoпopядкy:
1) iндивiдyaльнa yчaсть (пoвiдoмлення opгaнaм кpимiнaльнoгo пеpеслiдyвaння пpo фaкти злoчинiв, щo гoтyються, вчиняються чи як вчиненi; iнфopмyвaння пpo пpичини тa yмoви, якi зyмoвлюють вчинення злoчинiв;
спpияння пpaвooxopoнним opгaнaм у пpoфiлaктицi чи пpипиненнi
г-
пpaвoпopyшень; пpoпaгaндa пpaвoвиx знaнь, щo спpияe зaпoбiгaнню злoчинaм)
/ /^fv wK \\ LJ^ //г
(ст. V);
2) пoзaштaтне спiвpoбiтництвo iз пpaвooxopoнними opгaнaми;
3) yчaсть в oб'eднaнняx гpoмaдян, щo спpияють пpaвooxopoнним opгaнaм в oxoporn пpaвoпopядкy (ствopення без стaтyтy сaмoдiяльниx гpyп з oxopoни пpaвoпopядкy зa мiсцем пpoживaння чи знaxoдження свoeï влaснoстi) (ст. 9);
4) членствo у дoбpoвiльниx дpyжинax (oxopoнa гpoмaдськoгo пopядкy, життя й здopoв'я гpoмaдян тa ïx влaснoстi; пpoфiлaктикa тa пpипинення пpaвoпopyшень; зaбезпечення безпеки дopoжньoгo pyxy; oxopoнa гpoмaдськoгo
Лгтр if в M ¡i 171 1g и! 11 I ж /
пopядкy у випaдкax нaдзвичaйниx пoдiй; нaвчaння гpoмaдян oснoвaм безпечш!' пoведiнки у гpoмaдськиx мiсцяx й зaбезпечення безпеки житта, нaвчaння пpийoмaм сaмoзaxистy; зaxoди з oxopoни деpжaвнoгo кopдoнy) (ст. 12) [3].
У дaнoмy нopмaтивнo-пpaвoвoмy aктi нaйбiльше yвaги пpидiленo сaме poбoтi тa пpaвoвoмy стaтyсy дoбpoвiльниx дpyжин. Для цьoгo видiленo цшу гл. 3. Ha нaшy думку, тaке зaкoнoдaвче oфopмлення видiв дiяльнoстi гpoмaдськoстi у зaпoбiгaннi злoчиннoстi з aкцентyвaнням нa визнaчениx нaпpямax po6oto певним чинoм впливae нa pеaльнy пpaктикy pеaлiзaцiï дaнoï
Тeорiя i nракmuка nравознавсmва. — Bun. 2 (б) /2014 До 210^ччя Унiвeрсumemу
зaпoбiжнoï стpaтегiï.
Як пoкaзye сyчaсний стaн зaлyчення гpoмaдян дo пpoтидiï злoчиннoстi, у Бiлopyсi нaйбiльш пoшиpенoю e сaме poбoтa дoбpoвiльниx дpyжин у piзниx ïï пpoявax. Ha дaний чaс фopми ïx poбoти тa взaeмoдiï з пpaвooxopoнними стpyктypaми мaлo чим вiдpiзняються вiд ïx paдянськиx aнaлoгiв. Деpжaвa нaмaгaeться мaксимaльнo poзшиpити геoгpaфiю дiяльнoстi дpyжинникiв тa зaлyчити дo ïx лaв якoмoгa бiльше членiв. Дoбpoвiльнi дpyжини фopмyються зa теpитopiaльнo-виpoбничим пpинципoм. Вoни ствopюються зa piшенням opгaнiв мiсцевoгo сaмoвpядyвaння чи кеpiвництвa певниx пiдпpиeмств, вищиx нaвчaльниx зaклaдiв.
Ha дaний чaс у Бiлopyсi нapaxoвyeться пoнaд 4 тис. сфopмoвaниx i зapеeстpoвaниx дoбpoвiльниx дpyжин зaгaльнoю чисельнiстю близькo 45 тис. oсiб [4]. 3 ниx близькo 1,4 тис. дpyжин чисельнiстю 15 тис. члешв фyнкцioнyють i oxopoняють гpoмaдський пopядoк у сiльськiй мiсцевoстi [5]. Як
/ vi Lß I Ir
пpaвилo, дpyжинники викoнyють пoклaденi нa ниx пpaвooxopoннi функци у неpoбoчий чaс, у вжщш тa святкoвi днi. Пaтpyлювaння здiйснюeться гpyпaми з 3-4 oсiб paзoм iз спiвpoбiтникoм пaтpyльнo-пoстoвoï служби opгaнiв внyтpiшнix спpaв. Мapшpyт пaтpyлю пpoxoдить здебiльшoгo чеpез нaйбiльш кpимiнoгеннi мюця кoнкpетниx нaселениx пyнктiв. Пoсилення po6oto пaтpyлiв здiйснюeться пеpевaжнo у святкoвi днi чи днi, кoли вiдбyвaються кyльтypнo-мaсoвi тa спopтивнi зaxoди.
Шйбшьш чисельними тa пoшиpеними дpyжини e у м. ^мель. Лише в
ш я g i 7 1 I g I I I 1 1 /
oднoмy 3aлiзничнoмy paйoнi цьoгo мiстa пpaцюe тонгд 300 дpyжинникiв. Пoдiбне пpaвooxopoнне фopмyвaння кiлькiстю 122 oсoби знaxoдиться та пiдпpиeмствi «ОЛиИ», яке вxoдить дo стpyктypи «Гoмсельмaшa». 3a демoгpaфiчнoю стpyктypoю близькo 40 % членiв дoбpoвiльниx дpyжин склaдaють жiнки [6]. Сaме жiнки чaстo викoнyють фyнкцiï ^^rax, неpiдкo ïx пpoсять зaспoкoïти бyйниx пopyшникiв гpoмaдськoгo пopядкy, якi знaxoдяться y стaнi aлкoгoльнoгo сп'янiння. Чoлoвiки-дpyжинники ж зaймaються зaтpимaнням пopyшникiв, дoпpaвленням ïx дo вiддiлкiв мiлiцiï.
Теорiя i практика правознавства. — Вип. 2 (6) /2014 До 210^ччя Утеерситету
Одна з найбшьших дружин дано! кра1ни знаходиться на Бшоруськш зашзнищ. Зараз тут нараховуеться 90 добровшьних правоохоронних об'еднань кшькютю 1 тис. осiб. Вони дшть у багатьох бiлоруських мiстах. Таким дружинникам надаеться право перевiряти документи, затримувати правопорушникiв, брати участь в обшуках особистих речей та автомобшв, припиняти зл очини тощо. У дружинниюв Бiлорусi залишився всiм вiдомий iз радянських часiв знак - червона пов'язка дружинника, яка вiдрiзняе його вщ решти громадян та правоохоронщв. На цьому пiдприемствi керiвництво намагаеться матерiально зацiкавити пращвниюв для участi у роботi дружин. Для цього до основно! заробпно! плати нараховуеться десятивiдсоткова премiя iз розрахунку одного часу патрулювання [7].
Достатньо поширеною в данiй кра!ш е практика проведення конкурсiв на звання «Найкраща добровiльна дружина» i «Найкращий дружинник». Подiбнi
J js^ Ду 111 /1\ II у
заходи вщбуваються у багатьох районах мют. Такi конкурси запроваджуються з
/ ^ ШИЗ\ 2;\
метою:
- пропаганди дiяльностi добровшьних дружин й активiзацil роботи iз залучення громадськостi до участi в охорот правопорядку;
- вдосконалення знань й навичок члешв дружин, необхщних для забезпечення громадського порядку;
- сприяння зниженню кримшогенно! обстановки;
- пiдвищення ефективностi роботи iз духовного, морального та правового виховання громадян;
^ - ЛгТР i I В И § 17 | 1 g I 1 I I | Ж
- узагальнення й поширення досвiду найкращих добровiльних дружин;
- виявлення найбшьш пiдготовлених членiв таких формувань для створення iз них резерву для служби в органах внутршшх справ.
16.04.2014 р. у Бiлорусi набув чинност Закон «Про основи дiяльностi iз профiлактики правопорушень». Вiдповiдно до його вимог передбачаеться створення громадських пункпв охорони порядку (далi - ГПОП), якi юнували в Радянському Союзi. Самим керiвництвом МВС Бiлорусi визнаеться, що за модель взято оргашзацш таких пункпв за прикладом Роси [8]. Але станом на
Теорiя i практика правознавства. — Вип. 2 (6) /2014 До 210^ччя Утеерситету
серпень 2014 р. створення ГПОП в данш державi ускладнюеться через низку економiчних, оргашзацшних та щеолопчних причин: а) нестача фшансових можливостей для створення пунклв та видiлення необхiдних примiщень;
б) незрозумшсть вiдповiдальними особами створення ГПОП у коротк термiни;
в) неприйняття деякими представниками громадськосл та правоохоронних структур необхщносл повернення до старого радянського досвщу роботи таких пунклв, якi мали низькi показники профшактично! дiяльностi, а iнодi навiть були джерелом розпусти та аморальности
Починаючи i3 2002 р., у Бшорус проводиться Сдиний День профшактики. Вiн спрямований на удосконалення профшактики злочинiв та зниження рiвня кримшогенносл у державi. Враховуючи, що багато заходiв у межах даного Дня реалiзуються у громадських мiсцях, до !х здiйснення активно залучаються представники добровiльних дружин. Сдиний День профшактики
/ JS^ fiCs III /IV. Л\ II \ \
проводиться у чотири етапи [9]. Вони охоплюють рiзнi за характером та
/«¡£ р !МА\\ О. J/M
спрямованiстю заходи, адресован рiзним контингентам громадян. Особлива увага придшяеться особам, якi знаходяться шд адмiнiстративним наглядом; громадянам, якi мають не зняту чи не погашену судимють; неповнолiтнiм iз неблагополучних ^мей та iн.
У республiцi здшснюються спроби запровадження найкращих зразкiв профшактики злочинносл на кшталт проектiв «Neighborhood Watch» (Сусщське спостереження), якi широко поширеш у США та Великш Британи. Так, беручи до уваги, що близько третини населення кра!ни е особами похилого
я я g i 7 1 I g ■ м и Ш 1
вшу, Уряд Бшорус намагаеться реалiзувати комплекс профшактичних заходiв вiктимологiчного характеру в межах акци «Безпечне сусщство». Наприклад, у 2013 р. майже 8,5 тис. о^б похилого вiку стали жертвами рiзних злочинiв: з них 91 особа стала жертвою умисного убивства, 6,3 тис. оЫб - крадiжки та ш. На долю ще! категори потерпiлих приходиться 12,1 % вщ у^е! кiлькостi жертв у 2013 р. Тому з 27 сiчня по 9 лютого 2014 р. була проведена акщя «Безпечне сусщство» [10]. Вона була спрямована на: а) роз'яснення особам похилого вжу норм чинного бшоруського кримшального та кримшально-процесуального
законодавства; б) шформування про телефони та адресу найближчого вщдшу мшщи; в) надання вщомостей про прост правила обережносл при спшкуванш iз невiдомими громадянами тощо.
Отже, як показуе сучасний стан громадського впливу на злочиннiсть у Бшорус1, в цiй краш1 мало що змiнилось з радянських час1в в основних пiдходах до оргашзаци профiлактики злочинностi. На вiдмiну, наприклад, вiд Росшсько! Федераци, в нш фiнансовi можливостi для розширення юнуючих форм участi громадських формувань у запобианш злочинностi е значно обмежешшими. Чесно кажучи, узагальнення правоохоронно! практики вказуе на застаршсть само! щеологп протиди злочинностi. Вона у Бшорус не вiдповiдае тенденцiям, якi намггились останнiм часом не лише у свт, але й у крашах СНД. Головним орiентиром для впровадження нових форм громадського впливу на злочиннють в данш державi е досвщ не провiдних
• / иГ /1\ ' л ■ III ^
краш, як мають вагомi здобутки у сферi запобiгання злочинностi (США, Велика Бриташя, ФРН, Францiя, Японiя). Здебшьшого запозичуеться, а iнодi навiть прямо кошюеться, практика Роси.
Список лггератури:
1. Гояша В. В. Новi пiдходи до запобiгання злочинност в Укра'!ш / В. В. Голiна, М. Г. Колодяжний // Питания боротьби зi злочиннютю : зб. наук. пр. - Х. : Право, 2012. -Вип. 24. - С. 48-56; Колодяжний М. Г. Участь громадськосп у програмах запоб^ання злочинносп в США [Електронний ресурс] / М. Г. Колодяжний // Теорiя i практика правознавства. - 2013. - № 1.- Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/j-pdf/tipp_2013_1_30.pdf. -Загол. з екрана; Колодяжний М. Г. Мiжнародний вимiр нормативного забезпечення учасп громадськостi у запобiгаииi злочиииостi / М. Г. Колодяжний // Питання боротьби зi злочиииiстю : зб. наук. пр. - Х. : Право, 2014. - Вип. 27. - С. 110-120; Колодяжний М. Г. Досвщ Велико! Британп у використанш громадськосп щодо запоб^ання злочинносп [Електронний ресурс] / М. Г. Колодяжний // Форум права. - 2013. - № 3. - С. 317-323. -Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_3_ 53.pdf. - Загол. з екрана; Колодяжний М. Г. Сучасна концепщя запоб^ання злочинносп в Свропейському Союзi [Електронний ресурс] / М. Г. Колодяжний // Форум права. - 2013. - № 4. - С. 168-173. -Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_4_30.pdf. - Загол. з екрана; Колодяжний М. Г. Загальш тдходи до запоб^ання злочинносп в Ггали [Електронний ресурс] / М. Г. Колодяжний // Теорiя i практика правознавства. - 2013. - № 2. - Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/j-pdf/tipp_2013_2_75.pdf. - Загол. з екрана.
2. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/otrasli-statistiki/ naselenie/ pravonarusheniya/godovye-dannye_7/prestupnost-v-respublike-belarus/. - Загл. с экрана.
3. Об участии граждан в охране правопорядка : Закон Республики Беларусь от
26.06.2003 г. № 214-З [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.tammby. narod.ru/belarus-zakon/zakon_214-2003.htm. - Загл. с экрана.
4. Добровольные помощники стражей правопорядка [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.mnpz. by/index. php?kp=press&lang=ru&newsid=679&action= shownews. -Загл. с экрана.
5. В Беларуси помощь милиции оказывают 3662 добровольные дружины [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://news.tut.by/society/66772.html. - Загл. с экрана.
6. Старовойтов Р. Их оружие - неравнодушие! Или кто он, современный дружинник? [Електронний ресурс] / Р. Старовойтов. - Режим доступа : http://www.uvd. gomel.by/news_more/news3898.html. - Загл. с экрана.
7. Анискина Е. Новая жизнь старых дружин / Е. Анискина // Советская Белоруссия. -2012. - 23 марта. - С. 4.
8. Общественный пункт охраны порядка - не только рабочее место участкового инспектора милиции [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://mvd.gov.by/ru/ main.aspx?guid=13871. - Загл. с экрана.
9. О едином дне профилатики [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid= 13981. - Загл. с экрана.
10. Стригалёв А. От «Безопасного соседства» ждут результатов [Электронный ресурс] / А. Стригалёв. - Режим доступа : http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=1641. - Загл. с экрана.
Колодяжный М. Г. Предупреждение преступности общественными формированиями в Республике Беларусь.
Статья посвящена изучению современных форм общественного воздействия на преступность в Республике Беларусь на основе обобщения ее тенденций, а также правового обеспечения деятельности общественности.
Ключевые слова: предупреждение преступности, противодействие преступности, общественность, общественные формирования, общественное воздействие на преступность, Республика Беларусь.
Kolodyazhny M. G. Crime prevention by public units in the Republic of Belarus.
The article is devoted to the study of modern forms of social influence on crime in the Republic of Belarus on the basis of generalizations of its trends and legal providing.
Key words: crime prevention, counteraction criminality, public, public units, public influence on crime, the Republic of Belarus.
Розширена анотащя статт Колодяжного Максима Геннадшовича на тему «Запоб^ання злочинностi громадськими формуваннями в Республвд Бшорусь»
Kolodyazhny M. G., Candidat of Law, Senior Researcher of the Sector for the Study of Crime Prevention Problems at Academician Stashis Scientific Research Institute for the Study of Crime Problems, National Ukrainian Academy of Law Sciences, Lecturer of the Department of Criminology and Penitentiary Law, Yaroslav Mudryi National Law University, Kharkiv
An extended abstract of a paper on the subject of: «Crime prevention by public units in the Republic of Belarus»
The topic of this article is actual since there isn't any completely adopted foreign states' experience for extension of the circle of crime prevention subjects and their functioning forms in contemporary Ukraine. The Republic of Belarus practice in this sphere causes scientific interest for Ukrainian researchers.
The objective of this paper is to generalize modern activity of the public units in the sphere of crime prevention in Belarus on the basis of analysis of its crime rates.
Crime rates in Belarus decreased during 2009-2013. The main reasons of it were steady social and economic development of this country, repressive state policy, intolerance against crime in the country.
The most widespread type of public influence on crime is voluntary people's guards' work. Their activity is widespread not only in cities, but also in the countryside. Voluntary people's guards' work bases on the territorial and production principles. It means that people's guards are formed mostly on large enterprises and in universities.
Conclusion: Voluntary people's guards' work is the most spread form of public participation in the crime prevention in the Republic of Belarus. The pattern of its activity is the Russian Federation practice in this sphere.
Key words: crime prevention, counteraction criminality, public, public units, public influence on crime, the Republic of Belarus.
