CC BY
14Предпринимательство в условиях Архангельского Севера:
состояние, тенденции развития
Entrepreneurship in the conditions of the Arkhangelsk North:
state, development trends
СМЕТАНИН Альберт Васильевич
Член Правления ВЭО России, председатель Архангельского регионального отделения ВЭО России, советник ректора Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова, академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор Albert V. SMETANIN
Member of the Board of the Russian VEO, Chairman of the Arkhangelsk regional branch of the Russian VEO, Advisor to the rector of the Northern (Arctic) Federal University M.V. Lomonosova, academician of RAEN, doctor of Economics, Professor
ТУТЫГИН Андрей Геннадьевич
Член Архангельского регионального отделения ВЭО России, ведущий научный сотрудник ФГБУН «Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Российской академии наук», исполнительный директор Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд «Развитие», кандидат физико-математических наук, доцент Andrey G. TUTYGIN
Member of the Arkhangelsk regional branch of VEO of Russia, leading researcher, «The Federal research center for integrated study of the Arctic named after academician N.P.P. Laverov of the Russian Academy of Sciences», Executive Director of the Microcredit company Arkhangelsk regional Foundation «Development», candidate of physico-mathematical Sciences, associate Professor
СИЛУАНОВА Людмила Сергеевна
Заместитель председателя Архангельского регионального отделения ВЭО России, директор Высшей школы экономики, управления и права Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова, кандидат экономических наук, доцент Lyudmila S. SILUANOVA
Deputy Chairman of the Arkhangelsk regional branch of the Russian VEO, Director of the Higher school of Economics, management and law of the Northern (Arctic) Federal University. M.V. Lomonosova, candidate of economic Sciences, associate Professor
СМЕТАНИНА Людмила Михайловна
Член правления Архангельского регионального отделения ВЭО России, доцент кафедры финансового права и правоведения Высшей школы экономики и управления Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, к.э.н. Lyudmila M. SMETANINA
Member of the Board of the Arkhangelsk regional branch of the VEO of Russia, Associate Professor of financial law and law of the Higher school of Economics, management and law of Northern (Arctic) Federal University M.V. Lomonosova, Phd in Economics.
Аннотация:
Проведен анализ предпринимательства на Архангельском Севере, выявлены системные закономерности развития бизнеса, мотивационное поведение предпринимателей. Высказаны рекомендации повышения эффективности деятельности предпринимателей и бизнес-структур.
Abstract:
The analysis of entrepreneurship in the Arkhangelsk North is carried out, the system regularities of business development, motivational behavior of entrepreneurs are revealed. Recommendations to improve the efficiency of entrepreneurs and business structures.
Ключевые слова:
Архангельский Север, предпринимательство, бизнес, оборот малого и среднего бизнеса, микропредприятия, динамика численности индивидуальных предпринимателей, динамика инвестиций в малые и микропредприятия, факторы сдерживания предпринимательства, концепция развития МСП.
Keywords:
Arkhangelsk North, entrepreneurship, business, turnover of small and medium-sized businesses, microenterprises, the dynamics of the number of individual entrepreneurs, the dynamics of investment in small and microenterprises, business deterrents.
Состоявшийся 15-16 мая 2018 года Московский академический экономический форум (МАЭФ-2019) вызвал интерес как в научном сообществе, так и в предпринимательских кругах и органах власти области. По инициативе Архангельской региональной общественной организации ВЭО России 16 мая в Высшей школе экономики, управления и права Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова (САФУ) прошла панельная дискуссия на тему «Предпринимательство в условиях Архангельского Севера: состояние, тенденции развития». Предложения участников дискуссии нашли отражение в данной статье.
В статье также использованы материалы исследования развития предпринимательства на Архангельском Севере группы ученых под руководством члена Вольного экономического общества России, кандидата наук, доцента А.Г. Тутыгина [1].
Известно, что реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предполагает ускорение динамики экономического развития страны, регионов путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей с 19,2 млн (01.07.2018) до 25 млн чел. к 2024 году. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, к 2024 году составит 2,4 млн чел. Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП возрастет с 22,3% (01.07.2018) до 32,5% в 2024 году[2].
Рассмотрим показатели развития малого и среднего предпринимательства в Архангельской области. По данным Федеральной налоговой службы на 10 октября 2018 года общее число предпринимателей в Архангельской области - 38 088, что составляет 5,5% от всего СевероЗападного федерального округа (СЗФО).
В общей структуре предпринимателей в Архангельской области на 10 октября 2018 года преобладают предприниматели микропредприятий. Они составляют 63,35% от общего числа малых и средних предпринимателей в Архангельской области, а их доли в РФ и СЗФО соответственно - 0,74% и 7,52%. Самую малую долю в структуре предпринимателей Архангельской области занимают индивидуальные предприниматели средних предприятий — 0,02% и в структуре РФ и СЗФО — 2,48% и 29,63% соответственно. Если рассматривать численность всех предприятий Архангельской области, невзирая на организационно-правовые формы, доля микропредприятий будет равняться 95,12%; малых — 4,63%; а средних только 0,25%.
В динамике за 2 последних года произошло снижение общего числа малых и средних предпринимателей: на 354 в 2018 году и на 744 в 2017 году. В основном это повлияло на снижение микропредприятий, созданных юридическими лицами (сокращение за исследуемый
период составило 602), а также на снижение микропредприятий, созданных индивидуальными предпринимателями, численность которых сократилась на 398 (табл. 1).
Таблица 1. Изменение числа предпринимателей по видам в Архангельской области с 10.10.2016 по 10.10.2018
10.10.2018 10.10.2017 10.10.2016 Изменение, 2018-2017, Изменение, 2017-2016,
ед. % ед. %
Всего 38 088 38 442 39 186 -354 -0,92 -744 -1,90
ЮЛ Микро 12 103 12 542 12 705 -439 -3,50 -163 -1,28
ЮЛ Малое 1 348 1 417 1 408 -69 -4,87 9 0,64
ЮЛ Среднее 88 89 87 -1 -1,12 2 2,30
ИП Микро 24 127 23 989 24 525 138 0,58 -536 -2,19
ИП Малое 414 405 451 9 2,22 -46 -10,20
ИП Среднее 8 0 10 8 -10
В Архангельской области в сфере малого и среднего предпринимательства заняты 108496 человек. По этому показателю Архангельская область занимает пятое место в Северо-Западном федеральном округе, ее доля составляет 5,5% от общей численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в СЗФО. Из них 80 400 человек работают у юридических лиц, а 28 096 - в сфере индивидуального предпринимательства [3].
В 2017 году самый большой показатель оборота был у малых предприятий, и он составил 92,63 млрд руб., за ним следует оборот микропредприятий с показателем 40,01 млрд руб., самый низкий показатель у средних предприятий - 38,8 млрд руб. В динамике за 2013-2017 гг. (табл. 2) показатель оборота у микропредприятий снизился на 57%, оборот малых предприятий снизился на 22%, а у средних предприятий, наоборот, повысился на 27% [4].
При увеличении численности малых предприятий за 2013-2016 гг. в среднем по России на 34% и в Северо-Западном федеральном округе на 12% численность малых предприятий Архангельской области снизилась на 16%. Сократилось также число малых предприятий (-14%) на 10 000 человек. В то же время по отмеченным показателям зафиксировано увеличение численности и по количеству МП в РФ и в СЗФО (табл. 3). Таблица свидетельствует и о том, что выручка от реализации товаров, работ и услуг в РФ, СЗФ выросла кратно в сравнении с Архангельской областью. Предпочтительнее также позиции России и Федерального округа по сохранению среднесписочной численности работников [5].
Таблица 2. Оборот малого и в 2013-2017 гг., млрд руб. среднего бизнеса в Архангельской области
2013 2014 2015 2016 2017 Изменения, 2013-2017, млрд руб. %
Микро 92,63 54,36 49,17 40,01 -52,60 -57
Малые 118,52 99,44 92,00 90,96 92,63 -25,90 -22
Средние 30,60 22,30 23,90 39,10 38,80 8,20 27
Таблица 3. Динамика малых предприятий в Архангельской области с 2013 по 2016 гг. по сравнению с СЗФО и РФ
2013 РФ СЗФО Арх. обл. 2016 РФ СЗФО Арх. обл. Изменения, % РФ СЗФО Арх. обл.
Число малых предприятий на конец года, тыс. 2 63,1 330,5 16,9 2 770.6 371,5 14,2 34 12 -16
Число малых предприятий на 10 000 человек населения 144 239 147 189 267 126 31 12 -14
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек 10 775,2 1 261,4 63,5 10 055,9 1 217,4 60 -7 -3 -6
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) малых предприятий млрд руб. 24 781,6 2 620,5 132,6 38 877 4 977,8 153,8 57 90 -16
Исходя из данных табл. 4 на 2013-2016 гг. общее число индивидуальных предпринимателей в Архангельской области снизилось на 27%, что в численном выражении составляет 6225 человек, из них более 60% - 3935 человек приходится на оптовую и розничную торговлю; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования [6].
Стоит отметить, что пик предпринимательской активности во многих отраслях приходился на 2015 год, затем произошел резкий спад в 2016 году.
Известно, что предпринимательская активность во многом зависит от инвестиций.
В табл. 5-6 представлена динамика инвестиций в микропредприятия и малые предприятия Архангельской области за 2013-2016 годы
Таблица 4. Динамика численности индивидуальных предпринимателей в Архангельской области по отраслям в 2013-2016 гг.
2013 2014 2015 2016 уд. вес Изменения 2016-2013 ед. %
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 762 605 1 103 710 4,22 -52 -6,82
Рыболовство, рыбоводство 63 11 59 12 0,07 -51 -80,95
Добыча полезных ископаемых 4 3 0,02 3 0,00
Обрабатывающие производства 1 017 1 027 1 594 991 5,89 -26 -2,56
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 23 20 30 9 0,05 -14 -60,87
Строительство 1 474 1 228 1 629 1 006 5,98 -468 -31,57
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 10 707 8 702 9 904 6 772 40,24 -3 935 -36,75
Гостиницы и рестораны 332 359 471 210 1,25 -122 -36,75
Транспорт и связь 2 935 2 533 3 091 2 018 11,99 -917 -31,24
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 3 584 2 950 4 359 3 257 19,36 -327 -9,12
Образование 122 180 239 215 1,28 93 76,23
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 233 145 231 184 1,09 -49 -21,03
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1 800 2 107 2 236 1 440 8,56 -360 -20,00
Всего 23 052 19 867 24 950 16 827 100,00 -6 225 -27,00
в сравнении с РФ и СЗФО [7]. Так, инвестиции в микропредприятия выросли на 80% и составили на 2017 год 1189,36 млн руб. (самое большое значение за данный период). Наименьший объем инвестиций в микропредприятия был зафиксирован в 2016 году и составил 309,31 млн руб. При этом инвестиции в микропредприятия в Российской Федерации и в Северо-Западном федеральном округе за анализируемый период выросли на 140% и 221% соответственно. Инвестиции в малые предприятия в Архангельском регионе выросли на 21% и составили на 2017 год 778,63 млн руб. Самое большое значение за данный период этот показатель принимал в 2016 году - он составил 1341,67 млн руб. Наименьшее значение инвестиций в малые предприятия было зафиксировано в 2015 году - 445,23 млн руб. Инвестиции в малые предприятия в Российской Федерации и в Северо-Запад-
ном федеральном округе за анализируемый период выросли на 42% и 100% соответственно.
Таблица 5. Динамика инвестиций в микропредприятия в территориальном разрезе в 2013-2017 гг.
2013 2014 2015 2016 2017 Изменения 2017 к 2013 ед. %
РФ, тыс. руб. 185476178 236729528 390068 428 444 692 765 259 216 587 140
СЗФО, тыс. руб. 9004607 16293918 22398 482 28 914 351 19 909 744 221
Арх. обл., тыс. руб. 660636 725594 309314 1 89 357 528 721 80
Таблица 6. Динамика инвестиций в малые предприятия в территориальном разрезе в 2013-2017 гг.
2013 2014 2015 2016 2017 Изменения 2017 к 2013 ед. %
РФ, тыс. руб. 389457504 427702000 409267515 411554827 553804687 ' 164347173 42
СЗФО, тыс. руб. 17759503 16809485 14528717 17434257 35 544 091 17784588 100
Арх. обл., тыс. руб. 643 485 746 191 445 231 1 341 668 778 627 135 142 21
Следует также отметить рост налоговых поступлений. Сумма исчисленного налога ЕНВД от организаций и индивидуальных предпринимателей за период с 2013 по 2017 гг. выросли с 1 645 026 тыс. руб. до 1 747 559 тыс. руб., а по упрощенной системе налогообложения (УСН) с 2 409 592 тыс. руб. до 3 540 887 тыс. руб. Тем не менее долевой вклад МСП в региональный валовый продукт (ВРП) имеет тенденцию к снижению: пик был достигнут в 2015 г. - 21,4%. Это связано, прежде всего, с продолжающимся сокращением числа субъектов предпринимательской деятельности [8].
Ведение бизнеса в Архангельской области имеет свои специфические черты. Нельзя не учитывать тот факт, что определенные ограничения на развитие бизнеса в регионе накладывают следующие особенности: суровые климатические условия, транспортная недоступность многих территорий, высокие тарифы, большие расходы электроэнергии, северные льготы и гарантии [9].
Чаще всего именно эти характеристики не способствуют развитию предпринимательской деятельности. По мнению опрошенных респондентов, условия для развития предпринимательства имеют оценку «удовлетворительные» (37%) и «неудовлетворительные» (42%).
Факторы, которые сдерживают в настоящее время развитие малого и среднего предпринимательства в г. Архангельске и области, по данным соцопросов, следующие: несовершенство федерального законодательства (16,7%), сложная экономическая ситуация и отсутствие стабильности (14,8%), недобросовестная конкуренция (11,1%), большое количество проверяющих органов (11,1%), недостаток собственных средств (11,1%) [10].
К нашим областным «тормозам» целесообразно добавить мнение бизнес-омбудсмена в Республике Коми Игоря Бобкова, что предприниматели «чаще жалуются на нарушение своих прав органами местного самоуправления (32%) и органами государственной власти (28%), далее идут правоохранительные органы, следствие и дознание (23%), контрольно-надзорная деятельность (10,2%), предприятия-монополисты и споры хозяйствующих субъектов» [11].
Предпринимательский ландшафт в Архангельском регионе производит двойственное впечатление. Казалось бы, осуществляются определенные усилия региональных и муниципальных органов власти: несколько лет предпринимательством помимо министерства экономического развития занималась Корпорация развития Архангельской области, действовал бизнес-инкубатор, преобразованный в Дом предпринимателя; объявляются различные смотры, конкурсы на получение грантов, ежегодно проводятся областные, городские, районные конференции предпринимателей и масса других мероприятий; принимаются соответствующие решения.
И в то же время по основным показателям эффективности: численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, долевой вклад МСП в валовой региональный продукт (ВРП) - мы не дотягиваем до общероссийского уровня и уровня СЗФО, планки которых в ходе выполнения национального проекта будут подняты в полтора-два раза. К этому следует добавить еще одно важное направление - увеличение количества самозанятых северян.
В обобщенном виде для повышения эффективности и результативности предпринимательской деятельности предложения научно-экономического сообщества предпринимателей, разноуровневых ветвей власти, по нашему мнению, сводятся к следующему: ■ с учетом новых целевых ориентиров национального проекта и вызовов времени необходима разработка новой концепции развития МСП на Архангельском Севере;
■ концептуальной основой может стать идея ментальности русско-сти (раньше думай о Родине, соборность, справедливость) Архангельского Севера (г. Архангельску в 2019 году исполняется 435 лет,
г. Каргополь основан раньше Москвы), не знавшего ни иноземного, ни внутреннего «игов» [12]. Соборность в современном толковании как коллективизм, умение работать плечом к плечу [13], в союзе с исконно русским обостренным чувством справедливости особо актуально сегодня. Примером служит дореволюционная (до 1917 г.) артельная форма предпринимательства, где все вопросы производства, доходов, расходов решались гласно, прилюдно и по справедливости. Артели сыграли решающую роль в строительстве Сибирской железнодорожной магистрали (за 10 лет построили 7,5 тыс. км) и Северной железной дороги [14]. Производственная демократия и принципы справедливости основа восстановления доверия на производстве и в обществе.
В концепции также важно учесть:
■ личностно-мотивационную компоненту предпринимателя. Исследования показали, что стремление быть самостоятельным и независимым является главным мотивом начать собственное дело (30,2% ответов респондентов). На втором месте у респондентов - стремление реализовать свой жизненный и профессиональный потенциал (25,6%). Третью по популярности позицию занял ответ - стремление обеспечить приемлемый уровень жизни для себя и своей семьи (18,6%);
■ обучение и переподготовка предпринимателей. Создание постоянно действующих школ, центров [15]. Усиление взаимодействия предпринимателей с академической средой и внедрение инноваций;
■ развитие социального предпринимательства;
■ снижение административных барьеров должно предполагать ответственность не только проверяемых бизнес-структур, но и проверяющих представителей власти и контрольно-надзорных органов;
■ создание современной цифровой инфраструктуры для ведения бизнеса;
■ создание условий и поддержка субъектов МСП по включению в большие арктические проекты;
■ мотивация молодежи к развитию малого и среднего предпринимательства путем усиления профориентационной деятельности среди школьников и студентов.
Библиографиче- 1. Тутыгин А.Г, Коробов В.Б., Чижова Л.А, Малинина К.О. Бизнес-сообще-ский список: ство Русского Севера: модели поведения: Монография. - Ростов н/Д:
Легион - М, 2018. - 244 с. 2. http://government.ru/rugovclassifier/864/events/.
3. Тутыгин А.Г., Коробов В.Б., Чижова Л.А, Малинина К.О. Бизнес-сообщество Русского Севера: модели поведения: Монография. - Ростов н/Д: Легион - М, 2018. - С 63-65.
4. Там же, с. 66.
5. Там же, с. 66-67.
6. Там же, с. 68-70.
7. Там же, с. 73.
8. Там же, с. 72, с. 75.
9. Там же, с. 34-35.
10. Там же, с. 80-83.
11. https://nevnov.ru/region/Sykyvkar/682153-komi-stremitelno-teryaet-predprinimatelskuyu-privlekatelnost
12. Сметанин А.В., Сметанина Л.М. Архангельская область: истоки, потенциал, модернизация: монография - Архангельск: ИПЦ САФУ, 2013. -6 -24с.
13. Кричевский Р.Л.,Дубовская Е.М. Социальная психология малой группы: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспекс Пресс, 2001, с. 18-35.
14. Маркова А.Н., Сметанин А.В., Федулов Ю.К. Экон. история России:учебник для студентов, обучающихся по направлению «Экономика». Под ред. Ю.К. Федулова. - М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2009, с. 169-170.
15. Елина Е., Смолякова Е, Мельников А. Все о бизнесе за два часа: секреты юристов и бухгалтеров. - М.:Альпина Паблишер, 2019. - 192 с.
16. Яковлев Михаил. Народный бизнес. Как быстро открыть свое дело и сразу начать зарабатывать. - Москва: изд-во АСТ, 2018. - 224 с. (Русский бизнес).
17. Силинг Тина. Креатив по правилам: от идеи до готового бизнеса. Перевод с англ.Л. Головиной. - М.: Манн, Иванов и Фербер. 2019. - 240 с.
