CC BY
26
O.V. RASTOROPOVA* SUBJECT OF CRIMES IN LENDING
УДК 343.359 ББК 67.408.122 Р24
Аннотация: в статье представлен анализ предмета преступлений в сфере кредитования предложены меры по его законодательномусовершенствованию Ключевые слова: предмет преступлений, преступления в сфере кредитования
ОЛЬГА
ВЛАДИМИРОВНА
РАСТОРОПОВА*
ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КРЕДИТОВАНИЯ
Annotation: this article presents an analysis of the subject of crimes in lending, measures of its legislative improvement lending are proposed.
Key words: subject of crimes, crimes in lending.
Традиционно считается, что предмет преступления - это элемент объекта преступления, воздействуяна который виновное лицо причиняет вред общественным отношениям. При этом большинство исследователей к предметам преступления относят только такие вещи, предметы, ценности, которые имеют материализованную оболочку1. Выясним, какие предметы материального мира подвергаются преступному воздействию при совершении преступлений в сфере кредитования.
Как удалось установить в процессе проведенного исследования, мнения специалистов относительно предмета анализируемых нами преступлений разделились. На этот счет выдвигаются самые различные предположения, сущность которых может быть сведена к двум основным позициям: 1) что именно является предметом кредитных преступлений применительно к каждому преступлению в сфере кредитования в отдельности; 2) могут ли быть предметом рассматриваемых деяний нематериальные субстанции, такие как льготные условия кредитования (некая имущественная выгода или право на имущественную выгоду). Отвечая положительно на последний вопрос, мы утверждаем, что подобный вид предмета преступления вполне имеет право на существование, поскольку теория предмета преступления разрабатывалась преимущественно в 60-70-е годы XIX столетия и не учитывает наработок в этом вопросе с учетом опыта построения действующего УК РФ. Кроме того, в настоящее время в юридической литературе все чаще высказывается мнение о возможности признания в качестве предмета преступления нематериальных благ, охраняемых нормой права2.
* Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовногоправа (Московский государственныйобластной университет)
E-mail: rastoropov [email protected].
Международный пенитенциарный форум
Международный пенитенциарный форум
Подобную позицию разделяют значительное количество отечественных криминалистов3.
Что касается материальной части предмета преступлений в сфере кредитования - собственно кредита, то уяснение его сущности имеет определенные сложности, так как в юридической и экономической литературе понятие кредита трактуется неоднозначно.
Экономисты определяют кредит как предоставление в долг денег или товаров на условиях возвратности и, как правило, с уплатой процентов и называют множество различных видов кредита. В соответствии с гражданским законодательством по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ). Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме.
ГК РФ предусматривает также договоры товарного и коммерческогокредитов. По договору товарного кредита одна сторона предоставляет другой вещи, определенные родовыми признаками (ст. 822 ГК РФ), а при коммерческом кредите в договорах, исполнение которых связано с передачей другой стороне денежных сумм или других вещей, определенных родовыми признаками, предусматривается предоставление кредита в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ и услуг (ст. 823 ГК РФ).
По смыслу ст. 176 УК РФ речь идет о незаконном получении кредита по договору в соответствии со ст. 819 ГК РФ, когда кредитором выступает банк или иная организация, предоставляющая заемщику кредит в виде денежных средств. В то же время многие исследователи полагают, что положения ч. 1 ст. 176 УК РФ распространяются на все виды кредитов. Гражданское законодательство (ст. 850 ГК РФ) предусматривает также кредит в форме овердрафта или кредитование счета в режиме кредитной линии, когда банком осуществляются платежи, несмотря на отсутствие денежных сумм на счете клиента. Нужно признать, что определенные основания для такого широкого понимания кредита как предмета преступления по тексту ч. 1 ст. 176 УК РФ имеются, поскольку в диспозиции ст. 176 УК РФ говорится о кредиторе вообще, а не о кредитной организации, однако нам неизвестен ни один случай за период с 1997 по 2010 год возбуждения уголовного
дела по обвинению в незаконном получении кредита, когда речь шла о товарном и коммерческом кредитах в соответствии со ст. 822 и 823 ГК РФ. В работах сторонников широкого понимания кредита применительно к ст. 176 УК РФ таких примеров также не приводится4. Кроме того, в законе назван конкретный способ совершения преступления - предоставление заведомо ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, что при товарном и коммерческом кредитах происходит далеко не всегда.
Следует отметить, что нельзя считать предметом данного преступления и заем, правовое регулирование которого также осуществляется нормами отдельного параграфа ГК РФ. Не может быть отнесен к кредитам и так называемый инвестиционный налоговый кредит, представляющий собой одну из форм отсрочки исполнения налоговых обязательств.
Банки и небанковские кредитные организации, имеющие лицензию на проведение банковских операций, осуществляют кредитование на основе принципов возвратности, срочности, платности, обеспеченности и целенаправленности. Принцип возвратности означает, что денежные средства, полученные в виде ссуды, должны быть возвращены банку или иной кредитной организации в установленные сроки (принцип срочности), нарушение которых влечет за собой применение определенных санкций. За предоставление кредита, как правило, взимается определенная плата в виде процента от ссуды. Размер кредитной ставки определяется сторонами кредитного договора самостоятельно. Принцип обеспеченностипроявляется в том, что банки и другие кредитные организации с целью обеспечения возврата кредита, как правило, выдают его под различные формы обеспечения: под залог товарно-материальных ценностей, недвижимости, гарантию, поручительство, обязательства в других формах, принятых в банковской практике. Наконец, банковский кредит обычно выдается на строго определенные цели (принцип целенаправленности).
На основании изложенного суть преступления, предусмотренногоч. 1 ст. 176 УК РФ, нам видится в следующем: индивидуальные предприниматели, коммерческие или некоммерческие организации любой организационно-правовой формы и формы собственности получают в банке или небанковской кредитной организации кредит либо добиваются льготных условий кредитования (по сроку возврата, сумме кредита,
размеру процентной ставки, получению кре ди-та без обеспечения или при неполном обеспечении и др.) вследствие того, что они ввели кредитора в заблуждение относительно гарантий обеспеченности своевременности и полноты возврата кредита, представив ему заведомо ложные сведения о своем хозяйственном положении либо финансовом состоянии, обрисовывая их в более выгодном для себя свете.
Итак, относительно предмета преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК РФ, мнения ученых разделились. Одни полагают, что поскольку в указанной уголовно-правовой норме употребляется термин «кредит», то исходя из гражданского законодательства действие нормы можно распространить на все виды кредита, в том числе на товарный и коммерческий (ст. 822 и 823 ГК РФ). По мнению других, раз способами незаконного получения кредита названо представление кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии лица, котороежелает кредит получить, то в норме речь идет только о незаконном получении кредита, выдаваемого кредитной организацией, в том числе банком. В обоснование своей позиции обе стороны приводят довольно весомые доводы, что позволяет заключить следующее. Ввиду неопределенности правового регулирования при решении вопроса о виновности лица в незаконном получении товарного либо коммерческогокредита возникают неустранимые сомнения, следовательно, в силу ч. 3 ст. 49 Конституции РФ следует признать, что названные виды кредита предметом обсуждаемого преступления не являются. По тем же причинам вряд ли предметом преступления является бюджетный кредит (ст. 6 БК РФ).
Не меньшую дискуссию вызывает второй материальный признак предмета преступлений в сфере кредитования, в частности кредиторская задолженность (и ее частный случай - невыплата по ценным бумагам), который в законодательной, правоприменительной практике и науке уголовного и гражданского права трактуется неоднозначно. Опыт 15-летнего исследования, к сожалению, не привел к единообразному толкованию и пониманию данного признака, что неминуемо сказалось на эффективности применения ст. 177 УК РФ в целом. Все дело в том, что в уголовном и гражданском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «кредиторская задолженность». Это отчасти дало правоприменителю возможность употреблять этот термин в значении неисполненных (необязательно просроченных) обяза-
тельств перед кредиторами. В гражданском праве кредиторская задолженность обычно определяется как часть имущества организации, являющаяся предметом возникших из различных правовых оснований долговых обязательств организации-дебитора (должника) перед управомоченными лицами-кредиторами, подлежащая бухгалтерскому учету и отражению в балансе в качестве долгов организации-балансосодержателя5.
На наш взгляд, более удачной является такое понимание кредиторской задолженности, согласно которому она определяется как любой вид неисполненного, возможно просроченного, обязательствадолжника кредитору(ст. 309 ГК РФ), включая денежные обязательства (ст. 317 ГК РФ). Данная позиция наиболее верна, так как оснований ограничивать содержание кредиторской задолженности только денежными обязательствами нет. «Главное, чтобы в судебном решении, - пишут А.Н. Гуев и А.Э. Жалин-ский, - присутствовал определенный в законе размер кредиторскойзадолженности»6. Подобной точки зрения придерживаются также В.Д. Ларичев и В. Ю. Абрамов, которые считают, что кредиторская задолженность означает любые суммы задолженностей предприятия, организации либо частных лиц другим предприятиям, организациям, а также отдельным физическим лицам7.
Существует и более узкая трактовка понятия «кредиторская задолженность» Н.А. Лопа-шенко и Б.В. Яцеленко. В их представлении кредиторская задолженность - это только денежные средства, временно привлеченные предприятием, организацией, индивидуальным предпринимателем или полученные гражданином, подлежащие возврату соответствующим юридическим и физическим лицам.
Следует отметить, что ситуация неисполнения именно денежных обязательств наиболее актуальна для практики. Как показало проведенное нами исследование, более половины опрошенных сотрудников правоохранительных органов сталкиваются именно с подобными правонарушениями. По нашему мнению, по ст. 177 УК РФ ответственности подлежит лицо, не исполнившее судебное решение, касающееся спора относительно обязательств не только по кредитному договору, но и по иным договорам, порождающим обязательства, содержание которых определено в разд. III ГК РФ. Такой вывод следует из текстов ст. 308, 312 ГК РФ, где стороны в обязательстве определяются как должник (лицо, на котором лежит обязательство) и кредитор.
Международный пенитенциарный форум
Международный пенитенциарный форум
Исходя из ст. 11, 12, 393, 395 ГК РФ, ст. 3, 22 ГПК РФ, ст. 4, 27 АПК РФ кредитор вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав или законных интересов. Вступившие в законную силу судебные постановления судов общей юрисдикции (судебные приказы, решения суда, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции), судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительномуисполнению на всей территории РФ (ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ). Материальным основанием судебных актов о погашении кредиторскойзадолжен-ности являются положения гл. 25 ГК РФ.
Важным аспектом рассмотрения понятия «кредиторская задолженность» является выяснение вопроса о возможности включения в ее содержание (в смысле ст. 177 УК РФ), помимо суммы основного долга, процентов (в том числе в повышенном размере, а также процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ). Согласно п. 62 и 65 Положения о бухгалтерском учете проценты, штрафы, пени и неустойки, признанные должником, подлежат отражению в его бухгалтерской отчетности в составе кредиторской задолженности. Исходя из диспозиции ст. 177 УК РФ уголовно-правовое значение имеет, однако, тот общий размер задолженности, который установлен соответствующим судебным актом. Принимая во внимание данные обстоятельства, можно сделать вывод о том, что в сумму кредиторской задолженности обоснованно можно вносить и проценты от общей суммы долга.
Таким образом, под кредиторскойзадолжен-ностью как признаком состава злостного укло-
нения от погашения кредиторскойзадолженно-сти следует понимать не исполненные должником перед кредитором обязательства, законоположения о которых содержатся, в частности, в ст. 307-317 ГК РФ.
Необходимо подчеркнуть, что в рамках диспозиции ст. 177 УК РФ законодатель предусмотрел также специальный (частный) случай кредиторской задолженности - отказ от оплаты ценных бумаг, не указав при этом на крупный размер подобной задолженности.
По нашему мнению, отмеченное обстоятельство является типичным упущением при конструировании уголовно-правовых норм, не позволяющим с достаточной долей эффективности разграничивать, с одной стороны, соответствующие преступные деяния, связанные со злостным уклонением от кредиторской задолженности, а с другой - гражданско-правовые деликты рассматриваемой направленности8. В связи с этим в плане совершенствования действующего российского уголовного законодательства об ответственности за преступление, предусмотренное ст. 177 УК РФ, в действующую редакцию нормы после слов «оплаты ценных бумаг» следует добавить слова «в крупном размере», изложив диспозицию статьи в следующей редакции:
«Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта -наказывается ...»
Таковы лишь некоторые подходы к пониманию предмета преступлений в сфере кредитования, предусмотренных ст. 176 и 177 УК РФ.
Список использованной литературы
1 См.: КоржанскийН.И. Предмет преступления. Волгоград, 1976. С. 21.
2 См.: ТюнинВ.И. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере экономическойдеятельности: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2001. С. 23.
3 См., напр.: СапожковА.А. Кредитные преступления СПб., 2002. С. 48.
4 См.: ВолженкинБ.В. Преступленияв сфере экономическойдеятельности. СПб., 2002. С. 248-249.
5 См., напр.: Тихомировы. Ю. Юридическая энциклопедия М., 1995. С. 138.
6ГуевА.Н. Комментарий к УК РФ (для предпринимателей). М., 2001. С. 104.
7 См.: Ларичев В.Д., АбрамовВ.Ю. Проблемы совершенствованияуголовногозаконодательства// Гос-во и право. 1998. № 8. С. 102.
8 См., напр.: ЖалинскийА.Э. Уголовноеправо в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009. С. 69; Лунеев В.В. Уголовноеправо. Актуальныепроблемы теории и практики: сб. очерков М., 2010. С. 21-27.
