Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №12/2020
ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ОТБЫВАЮЩИХ
УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ
LEGAL STATUS OF MILITARY SERVICES SERVING A CRIMINAL
PUNISHMENT
УДК 343.241.2
Чиркова Анастасия Дмитриевна, магистрант 2 курса, юридический факультет, ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», г. Чита
Chirkova A.D. [email protected]
Аннотация
Согласно действующему уголовному законодательству в отношении военнослужащего, совершившего преступление может быть применено одно или несколько наказаний (основное и дополнительное) в зависимости от степени общественной опасности совершенного им деяния. Каждый вид наказания обладает определенной спецификой, предусматривающей различную степень трансформации правового статуса военнослужащего: от изменения размера ежемесячного денежного довольствия и срока получения очередного воинского звания до ограничения и лишения свободы. Вместе с тем, изменение правового статуса военнослужащего носит временный характер, которое распространяется на срок исполнения назначенного наказания.
Annotation
According to the current criminal legislation, one or more punishments (main and additional) can be applied to a serviceman who has committed a crime, depending on the degree of public danger of the act committed by him. Each type of punishment has a certain specificity, providing for a different degree of transformation of the legal status of a serviceman: from a change in the size of the monthly salary and the term for receiving the next military rank to restriction and imprisonment. At the same time, the change in the legal status of a serviceman is temporary in nature, which extends to the period of execution of the assigned punishment.
Ключевые слова: правовой статус военнослужащего, арест, дисциплинарная воинская часть, наказания военнослужащего, гауптвахта, тюрьма для военных.
Keywords: legal status of a serviceman, arrest, disciplinary military unit, punishment of a serviceman, guardhouse, prison for the military.
Правовое положение осужденных военнослужащих в Российской Федерации регламентируется Уголовным кодексом РФ, Уголовно -исполнительным кодексом РФ, а также Приказом министра обороны РФ от 20 октября 2016 года № 680 «Об утверждении Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими» [3].
Согласно данным документам к основным средствам исправления военнослужащего следует отнести общественное воздействие, общественно-полезный труд, воспитательную работу, а также строго установленный режим отбывания наказания.
Наказание исполняется военной полицией и командованием воинских частей с содержанием военнослужащий в дисциплинарных воинских частях и гауптвахтах. Соблюдение прав и свобод военнослужащих, отбывающих наказание, контролирует Военная прокуратура, а также командование воинских частей, исполняющих наказание. Общественный контроль за
законностью деятельности дисциплинарных частей осуществляется посредством наблюдательных комиссий.
В целом, наказание для осужденных военнослужащих преимущественно связанно с кардинальным изменением порядка прохождения военной службы на установленный военным судом срок. Согласно действующему законодательству к основным видам наказания относятся: содержание в дисциплинарной воинской части, арест, ограничение по военной службе, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Степень изменения и временной деформации правового статуса военнослужащего напрямую зависит от назначенного ему наказания.
Так, при назначении и исполнении наказания в виде ограничения по военной службе командиром воинской части на основании решения суда издается соответствующий приказ, в котором излагаются основания и срок, в течении которого военнослужащий не представляется к повышению по званию и должности, а также срок, не засчитываемый в выслугу лет. Помимо этого, в приказе указываются размеры ежемесячного удержания из довольствия военнослужащего в соответствующий бюджет. Таким образом, военнослужащий в период исполнения наказания не только не может быть повышен в должности, но и с учетом степени общественной опасности совершенного им деяния может быть перемещен на другую должность как в пределах воинской части, так и с переводом в другую местность.
Необходимо отметить, что на основании ч. 2 ст. 51 УК РФ у военнослужащего, приговоренного к ограничению по военной службе производится удержание денежных средств в доход государства не превышающих двадцати процентов от его общего размера жалования [1]. В случае наступления установленных законодательством оснований, военнослужащий до истечения срока приговора может быть уволен. В таком случае командиром части составляется и направляется в суд представление о
замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом или об освобождении от такового
Согласно Уставу военной полиции ВС РФ, а также Уголовно-исполнительному кодексу РФ приговоренные к аресту военнослужащие отбывают свое наказание на гауптвахтах и в дисциплинарных воинских частях, куда направляются под конвоем в десятидневный срок с момента издания распоряжения об исполнении приговора [2].
Необходимо отметить, что на гауптвахтах и в дисциплинарных воинских частях отбывают наказания осужденные разных категорий, которые содержатся отдельно: офицеры, рядовые, военнослужащие по контракту, военнослужащие по призыву.
Приговоренные к аресту передвигаются строго в сопровождении конвоя. Им не предоставляются свидания (за исключением встреч с адвокатами), не разрешено получение посылок (за исключением предметов первой необходимости), а постельные принадлежности (матрац, одеяло, подушка, простыни) выдаются только на время, отведенное для сна.
Осужденные ежедневно привлекаются к военной подготовке и труду, имеют права на ежедневную прогулку (не менее 1 часа), а также телефонный звонок при исключительных личных обстоятельствах.
Время отбывания наказания в виде ареста не засчитывается в выслугу лет и в срок военной службы, а также военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередной звания и назначен на вышестоящую должность. Осужденный не может быть уволен или переведен на другое место службы, однако может быть признан негодным по состоянию здоровья к прохождению военной службы.
Статья 153 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривает меры поощрения военнослужащих за примерное поведение и добросовестное отношение к службе в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Однако, за нарушение порядка осужденный военнослужащий может быть переведен в одиночную камеру на 10 суток.
Военнослужащие, приговоренные к содержанию в дисциплинарной воинской части, направляются в отдельные дисциплинарные батальоны и роты в сопровождении конвоя в трехдневный срок с момента получения распоряжение об исполнении приговора. Согласно Постановлению Правительства РФ № 390 осужденные военнослужащие при отправке их в дисциплинарную часть обеспечиваются предметами военной формы одежды по нормам снабжения военнослужащих в мирное время, а личные вещи сдаются начальнику конвоя для хранения [4].
Прибывшие в дисциплинарную воинскую часть военнослужащие проходят медицинское обследование, изучение морально-психологических качеств, а также помещаются на карантин (до 15 суток). Согласно Приложению № 1 к «Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими» заключенным разрешается иметь при себе некоторые вещи и предметы (всего 19 наименований), среди которых табачные изделия, спички, расческа, зубная щётка, зеркало, бритва, тетради, карандаши и т.д.
Осужденные военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом и продовольствием, для них создаются необходимые жилищные и бытовые условия, а также своевременные медицинские обследования, в том числе стационарно в госпитале.
Необходимо отметить, что денежное содержание осужденных зачисляется им на их лицевые счета, однако в размере должностного оклада, установленного для солдат первого года службы по призыву. Табачное довольствие заменяется компенсацией с зачислением на вышеуказанные лицевые счета.
Осужденные в дисциплинарной воинской части имеют право на получение бандеролей, передач при свиданиях и одной посылки в месяц, содержимое которой вскрывается и извлекается в присутствии получателя представителями администрации части. Также осужденные имеют право без ограничения получать и отправлять письма, ежемесячно приобретать
продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств своих лицевых счетов [6].
В дисциплинарных батальонах и ротах военнослужащим разрешены два раза в месяц краткосрочные свидания (не более 4 часов), а с разрешения командира части четыре раза в год длительные (до трех суток с правом совместного проживания). Встречи с адвокатами не ограничиваются.
Хочется подчеркнуть, что в исключительных личных обстоятельствах осужденным военнослужащим может быть предоставлен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной части (сроком, не превышающим семи суток).
С целью перевоспитания и исправления осужденных установлен единый для всех дисциплинарных воинских частей распорядок дня: 8-ми часовой рабочий день, 8-ми часовой сон, трехразовое питание, а также занятие по военной подготовке каждую субботу (6 часов, с учебным оружием без штык-ножей) [5].
Согласно ч.1 ст. 167 Уголовно-исполнительного кодекса РФ для осужденных военнослужащих предусмотрено 5 видов поощрения: благодарность, подарок, денежная премия, дополнительное свидание или досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Вместе с тем, ч.1 ст. 168 УИК РФ предусматривает выговор, строгий выговор и дисциплинарный арест до 30 суток в качестве мер взыскания для осужденных военнослужащих.
К осужденным военнослужащим за примерное поведение и успехи в военной подготовке может быть применено условно-досрочное освобождение, а также замена неотбытой части наказания более мягким. В случае признания военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе, он освобождается от отбывания наказания.
На основании изложенного следует, что в зависимости от степени общественной опасности совершенного деяния военнослужащего и назначенного ему наказания, его правовой статус претерпевает различные
трансформации, выраженные в ограничении или лишении свободы,
продвижения по службе, уменьшении денежного довольствия.
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2954.
2. Уголовно-исполнительный кодекс: федер. закон [от 13 января 1997 г. № 1-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1997. - № 2. - Ст. 198.
3. Об утверждении Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими: приказ Министра обороны РФ [от 20 октября 2016 г. № 680 (с посл. изм. и доп.)] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2016. - № 49.
4. О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время: постановление Правительства РФ [от 22 июня 2006 года № 390 (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2006. - № 27. - Ст. 2936.
5. Ермолович Я. Н. Применение оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания к военнослужащим Российской Федерации // Вестник Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2014. - № 3(41).
6. Сивов В. В. Применение к военнослужащим специальных видов наказаний по современному зарубежному уголовному законодательству // Бизнес в законе. - М., 2011. - № 2.
Literature
1. The Criminal Code of the Russian Federation: Feder. law [of June 13, 1996, No. 63-FZ (with last amendments and additions)] // Sobr. legislation Rus. Federation. - 1996. - No. 25. - Art. 2954.
2. Penal Code: Feder. Law [of January 13, 1997, No. 1-FZ (with last amendments and additions)] // Collected Works. legislation Rus. Federation. - 1997. - No. 2. - Art. 198.
3. On the approval of the Rules for serving criminal sentences by convicted servicemen: order of the Minister of Defense of the Russian Federation [dated October 20, 2016 No. 680 (with last amendments and additions)] // Bulletin of normative acts of federal executive bodies. - 2016. - No. 49.
4. On clothing provision in federal executive bodies, in which the Federal law provides for military service, in peacetime: Resolution of the Government of the Russian Federation [dated June 22, 2006 No. 390 (with last amendments and additions)] // Sobr. legislation Rus. Federation. - 2006. - No. 27. - Art. 2936.
5. Ermolovich Ya. N. Application of the grounds for exemption from criminal liability and from punishment to the military personnel of the Russian Federation // Bulletin of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation. - 2014. - No. 3 (41).
6. Sivov V.V. Application of special types of punishment to servicemen under modern foreign criminal legislation // Business in law. - M., 2011. - No. 2.