CC BY
18
Теорiя i практика правознавства. — 2018. - Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
УДК 346.5(477):336.279 doi: 10.21564/2225-6555.2018.13.127190
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ НЕПЛАТОСПРОМОЖНОСТ1 ТА БАНКРУТСТВА (РЕТРОСПЕКТИВНИЙ I ПОР1ВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТИ)
Вольвач Богдан Володимирович,
астрант кафедри господарського права, Нацюнальний юридичний утверситет iмет Ярослава Мудрого, Украгна, м. Харюв e-mail: [email protected] ORCID 0000-0002-3025-5210
Розглянуто проблеми вдосконалення зм1сту правового регулювання економ1чних в1дносин у сфер1 неплатоспроможностг та банкрутства. Особливу увагу придыено правов1дносинам у сфер1 неплатоспроможностг й банкрутства, а також проблемI гх правовой регламентами Здтснено ретроспективний I поргвняльно-правовий анал1з на прикладг крагн з розвиненою економгкою.
Ключов1 слова: неплатоспроможшсть; банкрутство; боржник; правове регулювання банкрутства; правове регулювання неплатоспроможносп; ретроспектива; економша.
п) г \гу\ Ж //1^(\хГ\ с
IIII ■ / / \ \\ /ш Ш Ч \ ' \\||
Постановка проблеми. Формування в Украш1 високоцив1Д1зованого суспшьства на засадах европейсько!' штеграцп можливе шляхом реформування основних економшо-правових засад його життед1яльност1, до яких слщ вщнести 1 правове регулювання вщносин неплатоспроможносп та банкрутства. За часи незалежносл Украши це питання знаходиться в постшному динам1чному розвитку, що обумовлено як р1зноспрямовашстю його розгляду р1зними вченими, так 1 змшами в нормативно-законодавчому забезпеченш його виршення.
Анал1з останн1х досл1джень 1 публ1кац1й. Проблемам формування ефективно!' модел1 правового регулювання вщносин неплатоспроможносп та банкрутства на основ1 анал1зу юнуючих моделей у розвинених крашах присвячено значну кшьюсть наукових праць, зокрема таких учених, як О. Пасхавер, Л. Верховодова, К. Агеева, В. Джунь, О. Коваленко, К. Прал1чен, Б. Поляков, М. Тггов та ш. © Вольвач Б. В., 2018 1
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. - Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
Метою статт e обгрунтування пропозицп щодо визначення напрямюв подальшого розвитку законодавства Украши у сферi неплатоспроможностi та банкрутства.
Виклад основного матерiалу. Уперше питання правового забезпечення процедури банкрутства в Укра!ш викладено в Законi Украши «Про банкрутство» [1], який уведений в дш Постановою Верховно!' Ради Украши вiд 14.05.1992 р. № 2344-XII [2]. Слщ зазначити, що в цьому законодавчому акт визначено лише загальш положення системи державного регулювання процедури неплатоспроможностi, проте не придшено увагу необхiдностi створення державного органу з регулювання процедури банкрутства. Такий орган виконавчо! влади було створено Указом Президента Укра!ни вщ 17.06.1996 р. № 435/96 [3] - Агентство з питань запоб^ання банкрутству пiдприeмств та органiзацiй, який був прямо шдпорядкований Кабiнету
УSj г^ Lu
Мiнiстрiв Укра!ни. Постановою Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 22.08.1896 р. № 990 [4] було затверджено Положення про дане Агентство, в якому визначались його основш завдання, а саме:
1 |Г|' \\
- реаизащя заходiв щодо запобiгання банкрутству тдприемств та органiзацiй;
- проведення за участю мiнiстерств, iнших центральних оргашв виконавчо! влади аналiзу фiнансово-господарського стану тдприемств та органiзацiй, майно яких перебувае в державнiй власностi, з метою визначення неплатоспроможних пiдприeмств та оргашзацш;
- ведення реестру неплатоспроможних тдприемств та оргашзацш, майно яких перебувае у державнш власностц
- здшснення функцш щодо управлiння майном пiдприeмств та оргашзацш, занесених до реестру;
- проведення експертизи проеклв програм оздоровлення фшансового стану та запоб^ання банкрутству тдприемств та оргашзацш, занесених до реестру;
- здшснення заходiв щодо реоргашзацп та санацп неплатоспроможних © Volvach B. V., 2018 2
Теорiя i практика правознавства. — 2018. — Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
тдприемств та оргашзацш, занесених до реестру;
- методолопчне забезпечення виршення питань, пов'язаних з неплатоспроможшстю тдприемств та оргашзацш.
Незважаючи на значш доповнення до Закону Украши «Про банкрутство» [1], його дiя мала низьку ефектившсть, що обумовило доцшьшсть розробки нового законодавчого забезпечення з питань неплатоспроможност та банкрутства. З 01.01.2000 р. набрав чинност новий Закон Украши «Про вщновлення платоспроможност боржника та визнання його банкрутом» вiд 30.06.1999 р. № 784-XIV [5] i розпочато другий етап розвитку правового регулювання у сферi банкрутства. Особливостями ново! законодавчо! пол^ики були:
1) чiтке визначення умов та порядку визнання боржника банкрутом;
2) ч^ке визначення умов та порядку вщновлення платоспроможност боржника та проведення процедури лшшдаци з метою повного або часткового
/ / Ч. 1 ги^чЛ \ \ 1
задоволення вимог кредиторiв;
3) вiдповiдно до цього отримало подальший розвиток i саме поняття
12 1 ()/ Ä \\ /// / I
«банкрутство» - це визнання господарським судом неспроможностi боржника
V Vv • > / • /
вiдновити свою платоспроможнiсть та задовольнити визнаш судом вимоги кредиторiв не iнакше як через застосування лжвщацшно! процедури;
4) законодавчо закршлено iснування державного органу з питань банкрутства та встановлено його повноваження, завдання, функцп, вiдповiдальнiсть. Однак слщ вказати на деякi нюанси визначення тдпорядкованост цього державного органу. Так, Указом Президента Украши вщ 23.10.2000 р. № 1159/2000 [6] повноваження державного органу з питань банкрутства вщповщно до Закону було покладено на Мшютерство економши Украши. Згодом у складi Мiнiстерства економши Украши Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украши вщ 27.03.2006 р. № 370 було створено Державний департамент з питань банкрутства як урядовий орган державного управлшня [7], яке було затверджено Постановою Кабшету Мiнiстрiв Украши вщ 19.04.2006 р. № 533 [8]. Однак шзшше повноваження державного органу з © Вольвач Б. В., 2018 3
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. - Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
питань банкрутства Указом Президента Украши вщ 06.04.2011 р. № 395/2011 було покладено на Мшютерство юстицп Украши [9];
5) вперше одним i3 суб'еклв процедури банкрутства вщповщно до законодавства е лiцензований арбiтражний керуючий (керуючий санащею, лiквiдатор, розпорядник майна), який i здiйснюе процедуру санацii для задоволення вимог кредиторiв у повному або частковому обсяз^
Цей нормативно-законодавчий акт використовувався протягом нетривалого часу у зв'язку iз суттевими змiнами в економщ Украiни, обумовленими як кризовими явищами у свiтовiй економiцi, так i внутрiшнiми соцiально-економiчними й полггичними проблемами. Усе це зумовило необхщшсть удосконалити нормативно-правове забезпечення процедур неплатоспроможносп та банкрутства шляхом розробки законодавчих норм i Верховною Радою Украши 22.12.2011 р. було прийнято Закон Украши «Про
I SF / \\ /|\ I
внесення змiн до Закону Украши «Про вщновлення платоспроможност боржника або визнання його банкрутом» № 4212-VI, який набрав чинност 19.01.2013 р. [10].
\ |Г|' \\
Цей нормативно-законодавчий акт мае низку особливостей стосовно:
1) вщмши лщензування дiяльностi арбiтражних керуючих та заборони ix дiяльностi без наявностi договору страхування ризиюв;
2) припинення процедури банкрутства за вщсутносп боржника;
3) розширення компетенцiй господарського суду, який може виршувати всi майновi права;
4) розширення перелжу пiдстав для оскарження угод боржника ще до порушення судовоi справи про банкрутство, наявнють яких надае можливiсть уникнути судового розгляду та зберегти репутацiю боржника. До таких тдстав слiд вiднести: виконання боржником майнових зобов'язань ранiше встановленого строку: безкоштовне здiйснення боржником вiдчуження майна: прийняття на себе зобов'язань без вщповщних майнових дш iншоi сторони; вщмова вiд власних майнових вимог; прийняття боржником заставних зобов'язань для виконання грошових вимог;
© Volvach B. V., 2018 4
Теорiя i практика правознавства. — 2018. - Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
5) покладення cyôc^AiapHOï вщповщальност за зобов'язання боржника у pa3i недостатност його майна для задоволення вимог кредиторiв на yчaсникiв або aкцiонерiв, що шдвишуе рiвень вщповщальност остaннiх при aнaлiзi та ощнщ резyльтaтiв фiнaнсовоï дiяльностi шдприемства;
6) шдвищення рiвня поiнформовaностi кредиторiв щодо процедури банкрутства боржника через офщшне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство на офщшному веб-сайт Вищого господарського суду Укрaïни в мереж! 1нтернет. Це сприятиме пришвидшенню процесу банкрутства, пiдвищенню рiвня достовiрностi iнформaцiï щодо кiлькостi кредиторiв та обсягу майнових претензш;
7) визначення порядку задоволення вимог тшьки конкурсних кредиторiв, якi визнaнi господарським судом i перелш яких мiститься в реестрi вимог кредиторiв, що шдвищить рiвень прaвовоï грaмотностi суб'еклв господарювання в чaстинi укладання та оскарження умов господарських угод;
/ / Ч. 1 \ \ 1
8) визначення ухвал та постанов, як можуть бути оскaрженi в aпеляцiйномy порядку.
1 S \ \\\ /ЁЧ\| Л /
Але на особливу увагу заслуговують тaкi нововведення в законодавчу базу з питань банкрутства, як порядок проведення досудово!' санацп та процедури шщшвання спрощено1' процедури банкрутства боржника, що лшвщуеться самим власником. На нашу думку, саме щ положення дають сьогоднi можливiсть бiльш гнучко адаптувати нащональне законодавство з питань неплатоспроможност та банкрутства до европейських правових норм та шдвищити рiвень цивiлiзовaностi вирiшення цих питань у перспектив^
Згiдно з ч. 1 ст. 51 Закону Украши «Про банкрутство» [1], якщо вартост майна боржника - юридично1' особи, щодо якого прийнято ршення про лшвщацш, недостатньо для задоволення вимог кредиторiв, така юридична особа лжвщуеться в порядку, передбаченому цим Законом.
Вщповщне правило передбачене ч. 3 ст. 110 Цившьного кодексу Украши [11], яка мютить загальш положення про лiквiдaцiю юридично1' особи.
Спрощена процедура банкрутства, яка передбачена ст. 51 Закону Украши © Вольвач Б. В., 2018 5
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. — Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
«Про банкрутство» (банкрутство боржника, що лшвщуеться власником), випливае з процедури добровiльноi лшвщацп юридичноi особи, тобто лшвщацп юридичноi особи за ршенням ii учасникiв (власниюв) або органу, уповноваженого на це установчими документами.
У зв'язку з цим необхщними передумовами для звернення iз заявою про порушення провадження у справi про банкрутство боржника в порядку ст. 51 Закону Украши «Про банкрутство» е дотримання вимог цившьного та господарського законодавства щодо добровшьно!' лшвщацп юридично!' особи.
Неплатоспроможшсть боржника мае бути стшкою й не пiддаватися усуненню попри здшсненим судовим заходам з вщновлення платоспроможностi суб'екта, що зумовлюе застосування спещально1' судово1' процедури - лшвщацшно1' процедури, спрямовано1' на лiквiдацiю заборгованост банкрута.
/A>/V 11 / \ / \ // ^ \
Розглянувши досудовi процедури банкрутства, досудово1' санацii, можна
виокремити ii основш переваги стосовно судово! санацii. Вона е бiльш ефективною, економiчно вигiдною як для тдприемства, так i кредиторiв.
1 |Г|' \\
Результати проведеного дослщження свiдчать про те, що судова та досудова процедури е достатньо важким i важливим процесом, який потребуе дослщження з урегулюванням вiдповiдниx питань, що не розкрит у законодавствi.
Таким чином, можна дшти висновку про те, що застосування вщповщно!
процедури санацп, лiквiдацii чи мирово! угоди може мати як позитивш, так i
•¿/•//О^П f 11\\»
негативш наслiдки як для боржника, так i пiдприемства в цiлому i призвести як до вiдновлення платоспроможност пiдприемства, вiдновлення його господарськоi дiяльностi, так i до закiнчення його юнування через лiквiдацiю.
Особливу увагу необхщно придiлити правовiдносинам, пов'язаним з банкрутством, як регулюються низкою нормативно-правових аклв рiзноi юридично! сили, що в сукупност складають окремий шститут у системi господарського законодавства. Нормативно-правовi акти цього iнституту можна подшити на три види: акти законодавства загальноi сфери дii, що мютять © Volvach B. V., 2018 6
Теорiя i практика правознавства. — 2018. — Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
окремi норми стосовно регулювання вщносин, пов'язаних з банкрутством (Господарський кодекс [12], Цившьний кодекс [11]); акти законодавства, що визначають правове становище окремих видiв суб'еклв з винятковим видом дiяльностi (банки, шститути спшьного швестування, страховi компанп) чи певною оргашзацшно-правовою формою (кооперативи, господарськ товариства, фермерське господарство) i мютять окремi норми щодо можливостi визнання таких суб'еклв банкрутами; спецiальнi акти законодавства, що регулюють порядок визнання суб'еклв шдприемництва банкрутами: Закон Украши «Про вщновлення платоспроможносл боржника чи визнання його банкрутом» (дат - Закон), Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни «Про утворення Державного департаменту з питань банкрутства» вщ 27.03.2006 р. № 370 [7] та ш
Правовщносини у сферi банкрутства можна умовно подiлити залежно вiд того, де знаходяться правовi норми, спрямоваш на розв'язання проблем заборгованостi приватних осiб. Вiд цього залежать методи правового регулювання усього комплексу правових вщносин, що виникають iз
1 S» \ Ei / ^А и /1$ /
неспроможност особи виконати сво! майновi зобов'язання iз наявного майна.
Якщо це е частиною публiчного права (М. В. Телюкша вказуе на те, що ця сфера правового регулювання складаеться iз публiчно-правових та приватноправових норм [13]), то будуть застосовуватися заходи здебшьшого примусового характеру для якомога повного задоволення вимог кредиторiв.
Якщо вважати банкрутство шститутом приватного права
/]г/ П ^ПГII \\ I»
(В. Ф. Попондопуло стверджуе, що, незважаючи на комплекснють правового регулювання вiдносин неспроможносп, це е iнститутом приватного права [14]), то розв'язання проблем заборгованосл вщбуватиметься методами, що використовуються у вщносинах мiж рiвними учасниками майнового об^у.
Якщо процедури банкрутства е судовими формами задоволення майнових вимог кредиторiв (О. А. Рягузов називае процедурш правила законодавства про банкрутство «процесуальною формою» вщносин неспроможностi [15]), то ця сфера законодавства мае складатися переважно з процесуальних норм i © Вольвач Б. В., 2018 7
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. — Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
процедур з розгляду справи про банкрутство в суд^
Важливо звернути увагу на те, яким чином порушеш питання виршуються в наднащональному правi Свропейського Союзу. Особливо це важливо з огляду на те, що Украша заявила про намiри набути членства в цьому мiждержавному об'еднаш.
У Свропейському Союзi банкрутство, якщо використовувати вщому термiнологiю, самостiйною галуззю права не визнаеться. Нормативш акти, пов'язанi з банкрутством, окремо не видiленi. Разом iз тим норми, спрямованi на регулювання вщносин неспроможностi суб'ектiв права, можна знайти в деяких визначених сферах правового масиву СС.
Банкрутство в европейських крашах вважаеться важливою частиною права компанiй. У разi припинення дiяльностi неспроможно1' юридично1' особи застосовуються спещальш правила для рiвного розподiлу виторгу вiд
/ \ и / \ /7 ^ \
реалiзованого майна тако1' особи [5].
Законодавство СС гарантуе особам право вшьно брати участь у складеному капiталi будь-яко1' компанii незалежно вiд того, в якш краiнi вона
1 |Г|' \\
зареестрована. 1ншою стороною такого права е зобов'язання повернути швестоваш в компанш кошти, в тому числi й у разi ii неспроможностi. Тому в СС процедура банкрутства як елемент ринково орiентовноi економжи [16] е важливим юридичним засобом розв'язання проблем заборгованосп у структурi права компанш.
Зрозумшо, що компанiя може припинити свою дiяльнiсть у разi
i//7/ni7nrtl\\\v
неможливостi вести бiзнес на засадах самоокупностi. У випадку недостатностi майна для виконання сво!х майнових зобов'язань компанii кредитори чи боржник можуть iнiцiювати процедуру банкрутства, яка спрямована на вщновлення прибутковостi або на задоволення майнових вимог кредиторiв шляхом лiквiдацii майна за правилами, встановленими у спещальному законодавствi.
Припинення дiяльностi неспроможноi п^р^мни^^' органiзацii за правилами законодавства про банкрутство мае на меп забезпечити належний захист майнових iнтересiв кредиторiв, iнодi багатьох сотень кредиторiв, яю © Volvach B. V., 2018 8
Теорiя i практика правознавства. — 2018. - Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
мають майновi вимоги до боржника. У бшьшосл випадюв такий cnoci6 е кращим як для боржника, так i кредиторiв. Необхщно також зазначити, що забезпечення прав кредиторiв у справах про транскордонш банкрутства, коли кредитори неспроможно! компанп перебувають на територii кiлькох кра!н, е досить складною процедурою.
Банкрутство в правi GC пов'язане також iз законодавством про конкуренцiю, що належить до сфери управлiння економшою. Вiдомо, що в цьому мiждержавному утвореннi особлива увага придiляеться юридичним засобам пiдтримки справедливо! конкуренцii. Зазначимо, законодавство про конкуренщю вважають пею сферою правового регулювання приватних вщносин, яка мае бути предметом для гармошзацн законодавства кра!н -претенденпв на членство в GC [17]. Наведене вище мае прямий зв'язок з правом банкрутства, оскшьки процедури банкрутства е тими ринковими мехашзмами, як стоять на сторожi чесно! конкуренцii, допомагають
/ / Ч. 1 \ \ 1
регулюванню майнових вщносин мiж учасниками економiчних вщносин без прямого втручання держави.
1 2» 1 I)/ А \\ /
Сьогоднi в GC дiе спецiальний нормативний акт, що регулюе вiдносини неспроможностi в транскордонних справах, - Регламент Ради СС 1346/2000 вщ 29.05.2000 р. про процедури неспроможност (the Council Regulation 1346/2000/EC of 29 May 2000 on insolvency proceedings) [18]. Основним завданням розробникiв Регламенту стало впровадження системи заходiв щодо розв'язання проблем у транскордонних банкрутствах шляхом забезпечення координацii судових проваджень у множинних судових справах про банкрутство.
Господарсько-правова политика держави, базуючись на положеннях конституцшного економiчного порядку, економiчноi полiтики держави та науково! господарсько-правово! доктрини i зафiксована у змют державних програм економiчного розвитку як обов'язкова, структурна та шструментальна !х складова, е iмперативною концептуальною позищею держави щодо напрямiв та змюту подальшого розвитку господарського законодавства, вдосконалення © Вольвач Б. В., 2018 9
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. — Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
практики його застосування, оптимiзацii правового господарського порядку як такого [19].
Висновки. У результат проведеного анаизу встановлено, що стосовно розмщення норм, спрямованих на регулювання правовщносин неспроможносп, в системi права СС використано функцюнальний пiдxiд. Правовi норми, якi стосуються неспроможностi, можна знайти у рiзниx сферах правового масиву СС, враховуючи те, на регулювання яких правовщносин вони спрямоваш.
Незважаючи на те, що в кожнш державi - учасницi СС залишаеться своя унiкальна система правового регулювання вщносин неспроможностi, якi, як правило, видшеш в окрему сферу законодавства, транскордонш аспекти цих правовщносин регулюються унiфiкованими нормами, наведеними в Регламент СС 1346/2000.
/ jjrпУ \\\ / \ \ I ^-А \
Питання правового регулювання процедури банкрутства в Укршш знаходяться на стадii постiйноi доробки та оновлення вiдповiдно до змш як в нацiональнiй економiцi, так i в мiжнародному економiчному середовишд. I саме
\ |Г|' 'tX \\
адаптацiя нацiонального законодавства до сучасних мiжнародниx та европейських правових норм i цшностей е запорукою поглиблення европейського й мiжнародного спiвробiтництва вiтчизняниx суб'ектiв господарювання.
Економiчна й господарсько-правова полiтика держави у сферi вiдносин неплатоспроможностi та банкрутства мае бути чггко визначеною. Вщтак, i законотворча дiяльнiсть у данш сферi набуде полiтичного й цшеспрямованого характеру в напрямi оптимального вирiшення економiчниx завдань i правових недолiкiв на певному еташ суспiльно-економiчного розвитку.
Чггка визначенiсть економiчноi та господарсько-правово1' полггики держави е чинником цiлеспрямованого розвитку процешв удосконалення господарського законодавства у сферi неплатоспроможностi та банкрутства, що вимагае концептуально1' визначеностi його мети, спрямування основних засобiв регулювання та засобiв захисту тощо.
© Volvach B. V., 2018
10
Теорiя i практика правознавства. — 2018. — Вип. 1 (13)
ISSN 2225-6555
Список лггератури:
1. Про банкрутство: Закон Украши вщ 01.07.1992 р. № 2343-12. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2343-12 (дата звернення: 17.03.2018).
2. Про введення в д^ Закону Украши «Про банкрутство»: Постанова Верховно'1 Ради Украши вщ 14.05.1992 р. № 2344-ХП. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2344-12 (дата звернення: 17.03.2018).
3. Про утворення Агентства з питань запоб^ання банкрутству тдприемств та оргашзацш: Указ Президента Украши вiд 17.06.1996 р. № 435/96. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435/96 (дата звернення: 17.03.2018).
4. Положенням про Агентство з питань запоб^ання банкрутству тдприемств та оргашзацш: Постанова Кабшету МЫс^в Украши вiд 22.08.1996 р. № 990. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/990-96-%D0%BF (дата звернення: 17.03.2018).
5. Про вщновлення платоспроможносп боржника або визнання його банкрутом: Закон Украши вщ 14.05.1992 р. № 2343-ХП. Дата оновлення: 07.03.2018. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2343-12 (дата звернення: 17.03.2018).
6. Про Мшютерство економши Украши: Указ Президента Украши вщ 23.10.2000 р. № 1159/2000. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1159/2000 (дата звернення: 17.03.2018).
7. Про утворення Державного департаменту: Постанова Кабшету Мшс^в Украши вщ 27.03.2006 р. № 370. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/370-2006-%D0%BF (дата звернення: 17.03.2018).
8. Про затвердження Положення про Державний департамент з питань банкрутства: Постанова Кабшету МЫс^в Украши вщ 19.04.2006 р. № 533. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/533-2006-%D0%BF (дата звернення: 17.03.2018).
9. Про затвердження Положення про Мшютерство юстицп Украши: Указ Президента Украши вщ 06.04.2011 р. № 395/2011. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/395/2011 (дата звернення: 17.03.2018).
10. Про внесення змш до Закону Украши «Про вщновлення платоспроможносп боржника або визнання його банкрутом»: Закон Украши вщ 22.12.2011 р. № 4212-VI. Дата оновлення: 05.10.2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4212-17 (дата звернення: 17.03.2018).
11. Цившьний Кодекс Украши: Закон Украши вщ 16.01.2003 р. № 435-IV. Дата оновлення: 07.03.2018. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 (дата звернення: 17.03.2018).
12. Господарський кодекс Украши: Закон Украши вщ 16.01.2003 р. № 436. Дата оновлення: 07.03.2018. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15 (дата звернення: 17.03.2018).
13. Телюкина М. В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). Москва: Дело, 2002. 536 с.
14. Коммерческое право: учебник. Москва: Юристъ. 2003. С. 77.
15. Рягузов А. А. Правовое регулирование трансграничной несостоятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2008. С. 6.
16. Biryukov A. Harmonisation of Insolvency Legislation in Europe and in the Worldю. Ukrainian Law Rev. 2003. Vol. 2. P. 34-38.
17. Бiрюков О. М. Законодавство про банкрутство в контекст процеав гармошзацп
Theory and Practice of Jurisprudence. — 2018. — Issue 1 (13) ISSN 2225-6555
права Украши до европейських та св1тових стандарт1в. Про банкрутство в Украш: Законодавство, судова практика та перспективи розвитку: матер1али III щор1чно'1 конф. Асощацп правниюв Украши (м. Кшв, 08.06.2006 р.). Кшв: АПУ, 2006. С. 12.
18. Про провадження у справах про неплатоспроможшсть: Регламент РадЬ (СС) № 1346/2000 ввд 29.05.2000 р. URL: old.minjust.gov.ua/file/32678.docx (дата звернення: 17.03.2018).
19. Задихайло Д. В. Правов1 засади формування та реашзацп економ1чно1 пол1тики держави: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Харкав, 2013. 38 с.
References:
1. Pro bankrutstvo: Zakon Ukrainy vid 01.07.1992 r. № 2343-12. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2343-12.
2. Pro vvedennia v diiu Zakonu Ukrainy «Pro bankrutstvo»: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 14.05.1992 r. № 2344-XII. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2344-12.
3. Pro utvorennia Ahentstva z pytan zapobihannia bankrutstvu pidpryiemstv ta orhanizatsii: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 17.06.1996 r. № 435/96. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435/96.
4. Polozhenniam pro Ahentstvo z pytan zapobihannia bankrutstvu pidpryiemstv ta orhanizatsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 22.08.1996 r. № 990. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/990-96-%D0%BF.
5. Pro vidnovlennia platospromozhnosti borzhnyka abo vyznannia yoho bankrutom: Zakon Ukrainy vid 14.05.1992 r. № 2343-XII. Data onovlennia: 07.03.2018 r. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2343-12.
6. Pro Ministerstvo ekonomiky Ukrainy: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 23.10.2000 r. № 1159/2000. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1159/2000.
7. Pro utvorennia Derzhavnoho departamentu: Рostanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27.03.2006 r. № 370. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/370-2006-%D0%BF.
8. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnyi departament z pytan bankrutstva: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.04.2006 r. № 533. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/533-2006-%D0%BF.
9. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo yustytsii Ukrainy: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 06.04.2011 r. №395/2011. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/395/2011.
10. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro vidnovlennia platospromozhnosti borzhnyka abo vyznannia yoho bankrutom»: Zakon Ukrainy vid 22.12. 2011 r. № 4212-VI. Data onovlennia: 05.10.2016. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4212-17.
11. Tsyvilnyi Kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 16.01.2003 r. № 435-IV. Data onovlennia: 07.03.2018. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
12. Hospodarskyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 16.01.2003 r. № 436. Data onovlennia: 07.03.2018. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/436-15.
13. Teljukina, M.V. (2002). Konkursnoe pravo: Teorija i praktika nesostojatel'nosti (bankrotstva). Moskva: Delo [in Russian].
14. Kommercheskoe pravo. (2003). Moskva: Jurist [in Russian].
15. Rjaguzov, A.A. (2008). Pravovoe regulirovanie transgranichnoj nesostojatel'nosti. Extended abstract of candidate's thesis. Moskva [in Russian]
16. Biryukov, A. (2003). Harmonisation of Insolvency Legislation in Europe and in the Worldiu. Ukrainian Law Rev, vol. 2, 34-38 [in Ukrainian].
© Volvach B. V., 2018 12
Теорiя i практика правознавства. — 2018. — Вип. 1 (13) ISSN 2225-6555
17. Biriukov, O.M. (2006). Zakonodavstvo pro bankrutstvo v konteksti protsesiv harmonizatsii prava Ukrainy do yevropeiskykh ta svitovykh standartiv. Pro bankrutstvo v Ukraini: Zakonodavstvo, sudova praktyka ta perspektyvy rozvytku: proceeding of the Conference. Kyiv: APU, 12 [in Ukranian].
18. Pro provadzhennia u spravakh pro neplatospromozhnist: Rehlament Radb (IeS) № 1346/2000 vid 29.05.2000 r. URL: old.minjust.gov.ua/file/32678.docx [in Ukrainian].
19. Zadykhailo, D.V. (2013). Pravovi zasady formuvannia ta realizatsii ekonomichnoi polityky derzhavy: Extended abstract of doctor's thesis. Kharkiv [in Ukrainian]
Вольвач Б. В. Правовое регулирование неплатежеспособности и банкротства (ретроспективный и сравнительно-правовой аспект).
Статья посвящена проблемам совершенствования содержания правового регулирования экономических отношений в сфере неплатежеспособности и банкротства. Особое внимание уделено правоотношениям в сфере неплатежеспособности и банкротства и проблеме их правовой регламентации. Проанализированы ретроспективный и сделан сравнительно-правовой анализ на примере стран с развитой экономикой.
Ключевые слова: неплатежеспособность; банкротство; должник; правовое регулирование банкротства; правовое регулирование неплатежеспособности; ретроспектива, экономика.
Volvach B. V. Legal regulation of insolvency and bankruptcy (retrospective review and comparative legal aspects).
The article is devoted to problems of improving legal regulation content of economic relations in the area of insolvency and bankruptcy. The article is focused on legal relations in the area of insolvency and bankruptcy and the problem of their legal adjustment. Retrospective review is analyzed and comparative legal analysis is made after the example of developed countries.
Keywords: insolvency; bankruptcy; debtor; legal regulation of bankruptcy; legal regulation of insolvency; retrospective review; comparative legal; economics.
\u V\ff V\\ \ /// _ // ( / л^г
Надтшла доредколеги 28.03.2018 р.
