CC BY
70
Новый университет. 2011. № 6.
ISSN 2221-7347
УДК 343.133
Ю. В. Федосенко
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЗАЩИТНИКА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» был введен особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с участниками организованных преступных групп и сообществ. Адвокат-защитник занимает особое правовое положение при данной процедуре отечественного уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: адвокат-защитник, досудебное соглашение о сотрудничестве, сделка с правосудием, особый порядок судебного разбирательства, подозреваемый, обвиняемый, следователь, предварительное следствие.
Вот уже исполнилось два года как на территории Российской Федерации, в сфере уголовного судопроизводства, применяется особый порядок расследования и рассмотрения уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ)).
В соответствии с п. 61 ст. 5 УПК РФ, досудебное соглашение о сотрудничестве - это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Таким образом, одной из сторон досудебного соглашения о сотрудничестве является сторона защиты. И как нам представляется, при изучении рассматриваемого института уголовно-процессуального права возникает вполне обоснованный вопрос: а какова роль адвоката-защитника в случаи заключения «сделки с правосудием»?
Согласно ст. 49 УПК РФ, защитник - это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Адвокат является активным участником заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Однако, в положениях уголовно-процессуального законодательства, определяющих правовой статус защитника, имеется ряд недостатков, о которых ниже пойдет речь.
Так, например, ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ устанавливает, что ходатайство подозреваемого, обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве со стороной обвинения подписывается защитником, а если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, то участие защитника обеспечивается следователем. То есть, иными словами, участие адвоката при заключении «сделки с правосудием» во всех случаях является обязательным. Поэтому законодателю следовало бы дополнить ст. 51 УПК РФ «Обязательное участие защитника» положением о том, что участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый или обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40.1 УПК РФ.
Представляется, что следователь в присутствии защитника должен иметь право разъяснить подозреваемому и обвиняемому положения гл. 40.1 УПК РФ об особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, а также о порядке составления и подачи ходатайства об этом. Особенно важно, чтобы следователь разъяснил все правовые последствия заключения соглашения о сотрудничестве для подозреваемого и обвиняемого. О разъяснении прав подозреваемому и обвиняемому следователь обязан будет составить отдельный протокол, который должен подписать подозреваемый, обвиняемый, их защитник и следователь.
На наш взгляд, вместе с тем, разъяснение следователем порядка подачи ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не должно превращаться в домогательст-
© Федосенко Ю. В., 2011.
50
ISSN 2221-7347
Экономика и право
во, в принуждение следователем подозреваемого или обвиняемого составить к подаче ходатайство и заключении соглашения о сотрудничестве. Именно для недопущения такого рода принуждения вся процедура разъяснения уголовно-процессуального закона о заключении сотрудничества и его правовых последствиях должна происходить только в присутствии защитника.
С тактической точки зрения интересов стороны защиты, имеет большое значение выбор момента заключения соглашения о сотрудничестве с прокурором. Как известно, уголовнопроцессуальный закон допускает заключение такого соглашения либо с подозреваемым, либо с обвиняемым. При этом в процессуальных интересах сторон обвинения и защиты могут возникнуть определенные противоречия. Возможны ситуации, когда следователю может быть из тактических соображений более выгодно заключить соглашение о сотрудничестве как можно раньше, чтобы эффективно использовать показания задержанного для полного раскрытия преступления и выявления всех его участников уже на первоначальном этапе расследования преступления. Защитник же в некоторых случаях, наоборот, может рекомендовать своему подзащитному, имеющему статус подозреваемого, не спешить с подачей ходатайства о заключении соглашения о сотрудничестве с прокурором. Иногда может оказаться более выгодным для обвиняемого подождать, когда следователь вынесет постановление о привлечении его в качестве обвиняемого и предъявит ему обвинение, чтобы решение обвиняемого о заключении соглашения о сотрудничестве с прокурором было бы для него более выгодным.
Поэтому, по нашему мнению, в каком статусе - подозреваемого или обвиняемого - лицо подаст ходатайство о заключении соглашения о досудебном сотрудничестве со стороной обвинения - это право выбора, который закон должен оставить за подозреваемым или обвиняемым.
В п. 6 ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ требуется, чтобы в соглашении были конкретно указаны «действия которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве». Обязанность же защитника при этом заключается в том, чтобы в содержание заключаемого соглашения о сотрудничестве не вошли такие положения, которые в принципе могут оказаться невыполнимыми или ухудшающими положение подозреваемого или обвиняемого (например, невозможность возместить причиненный преступлением вред в предлагаемые краткие сроки и т.д.). Участвующим при заключении соглашения адвокат должен самым внимательным образом изучить, выполнение каких действий может взять на себя подзащитный - подозреваемый и обвиняемый. Все эти действия в принципе должны быть выполнимыми. Но в заключаемом соглашении не должно быть таких положений, которые бы возлагали на подозреваемого и обвиняемого ответственность за неудачные конечные результаты. Поэтому, по нашему мнению, все требования к подозреваемому или обвиняемому при заключении соглашения о сотрудничестве, должны быть законодателем сформированы и указаны подробнее в уголовно-процессуальном законе.
В соответствии с ч. 4 ст. 317.6 УПК РФ, при заключении соглашения с прокурором защитник также должен разъяснить подозреваемому или обвиняемому, что заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с прокурором невозможно, если обвиняемый соглашается только сообщить следователю о его собственном участии в преступной деятельности.
В дальнейшем защитнику и обвиняемого должны быть вручены копии представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу и предоставлено не менее трех дней для ознакомления с этим документом. Также указывается, что судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника.
Исходя из краткого анализа правового положения защитника при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, его роль в деле защиты законных прав и интересов подозреваемого и обвиняемого весьма значительна. Поэтому, по нашему мнению, в положения уголовно-процессуального законодательства необходимо внести изменения.
Статья поступила в редакцию 20.07.2011.
ФЕДОСЕНКО Юлия Вячеславовна - ассистент кафедры гражданского права и уголовного права Алексеевского филиала ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет».
51
