ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ судопроизводстве
А.А. Харченко, курсант
Научный руководитель: Г.А. Могилевский, канд. юрид. наук, доцент Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-4-5-187-189
Аннотация. Исходя из краткого анализа теоретико-правовых и законодательных позиций в публикации излагаются особенности правовой природы процессуальных полномочий военных организаций Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации как стороны по делу, реализуемые соответствующими должностными лицами в рамках процедуры защиты интересов названных субъектов в судебных инстанциях.
Ключевые слова: процессуальные полномочия, правовая природа, сторона по гражданскому делу особенности, войска национальной гвардии, должностные лица, представители, диспозитивность, мировое соглашение.
Актуальность раскрытия правовой природы процессуальных полномочий войск национальной гвардии Российской Федерации как стороны в гражданском судопроизводстве обусловлена тем, что обладание комплексом прав стороны по гражданскому делу - это ключевое качество субъекта гражданского процессуального правоотношения. Безусловная определённость прав и обязанностей субъектов гражданских процессуальных правоотношений закреплена в нормах гражданского процессуального права [1].
Представление интересов войск национальной гвардии в судах как стороны по делу непосредственно осуществляется правовыми подразделениями или уполномоченными должностными лицами, которым в соответствии с Инструкцией по организации судебно-исковой работы в войсках национальной гвардии Российской Федерации дано поручение и в установленном порядке выдана соответствующая доверенность [2].
До рассмотрения судами исков по существу руководителями (командирами, начальниками) принимаются все предусмотренные законом меры по урегулированию споров, устранению допущенных нарушений, повлекших привлечение Российской Федерации, Росгвардии, воинских
частей (организаций) к участию в делах, рассматриваемых судами [3].
Реализация процессуальных полномочий как стороны по делу возлагается на руководителей (начальников) структурных подразделений Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии, командиров (начальников) соединений, воинских частей, военных образовательных организаций и иных организаций войск национальной гвардии.
К их полномочиям, в частности, относятся организация представления (представление) в судах интересов Российской Федерации, Росгвардии (управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования, иной организации войск национальной гвардии).
Существенной особенностью реализации ряда гражданских процессуальных прав войск национальной гвардии РФ является такое их качество, как диспозитив-ность.
По общему правилу субъективное право предполагает свободное распоряжение таковым и установленную законом защиту.
Для осуществления защиты нарушенного права представителю войск национальной гвардии РФ в гражданском судопроизводстве должно быть обеспечено беспрепятственное пользование предоставленными им законом правовыми возможностями. Это обеспечивается благодаря принципу диспозитивности, занимающему наиболее существенное и значимое место в системе основных идей гражданского процессуального права.
Представитель войск национальной гвардии РФ, участвующий в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, а также сам выбирать, какие документы в качестве письменных доказательств он представит суду, о вызове каких свидетелей будет ходатайствовать и т.д.
Заключение сторонами мирового соглашения - ещё одно предусмотренное гражданским процессуальным законодательством распорядительное право сторон. Согласно ГПК РФ, реализация его также подконтрольна суду.
Получив заявление о достигнутом мировом соглашении, суд обязан проверить как мотивы, так и условия (содержание) мировой сделки. Суд обязан удостовериться: не вредит ли эта сделка явно интересам государства, не заключена ли она в нарушение или в обход закона, не ущемляются ли права одной из сторон или третьих лиц, не носит ли она фиктивный характер с целью заключения, под видом мировой сделки, незаконной сделки и т. п. Только после этого суд может утвердить мировое соглашение и прекратить производство по делу.
В целях сокращения судебных расходов и неустоек при рассмотрении бесспорных исков договорно-правовым департаментом Росгвардии предложено организовать заключение мировых соглашений с ПАО «Ростелеком».
В 2022-2023 гг. войсками национальной гвардии заключено 61 мировое соглашение на сумму более 162 млн. руб.
Таким образом, раскрывая правовую природу процессуальных прав войск национальной гвардии РФ как стороны в гражданском судопроизводстве можно констатировать следующее:
1. Гражданские процессуальные права войск национальной гвардии РФ как стороны в гражданском судопроизводстве можно классифицировать на права истца (право отказаться от иска, изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить исковые требования), права ответчика (право предъявить встречный иск, заявлять возражения против иска) и права, общие как для истца, так и для ответчика (право на судебную защиту, право заключить мировое соглашение, права, перечисленные в п. 1 ст. 35 ГПК РФ).
2. Гражданское процессуальное право (как субъективная категория) есть определённая в законе возможность притязания на судебную защиту, осуществляемая в установленном законом порядке, гарантированная и обеспечиваемая государством. Характеризуя права сторон в любом виде производства, невозможно обойти вниманием вопрос о том, в рамках какой процессуальной формы реализуются указанные права. На наш взгляд, главным, определяющим моментом здесь является форма, очерченная рамками диспозитивного начала в гражданском процессе.
3. Принцип гражданской процессуальной диспозитивности влияет, во-первых, на право субъекта распоряжаться субъективным гражданским (в широком смысле) правом путём обращения за его защитой к суду; во-вторых, на право субъекта самостоятельно избирать вариант судебной защиты своего права в случае реализации первого правомочия, а также вариант поведения во время разбирательства дела.
Библиографический список
1. Данильцева И.В. Правовое положение участников гражданского процесса // Актуальные проблемы предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса. -2022. - № 2. - С. 54.
2. Об утверждении Инструкции по организации судебно-исковой работы в войсках национальной гвардии Российской Федерации: Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии от 12 апреля 2021 г. № 123 // Справочная правовая система «Консуль-тантПлюс: Законодательство». Дата обращения 30.04.2024.
3. Абакумова Е.Б. Правовая защита интересов воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации должностными лицами органов военного управления // Военно-правовые и гуманитарные науки Сибири. - 2022. - № 3. - С. 5.
PROCEDURAL PREREQUISITES FOR THE REALIZATION OF A PERSON'S RIGHT
TO FILE A LAWSUIT
A.A. Kharchenko, Cadet
Supervisor: G.A. Mogilevskiy, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Novosibirsk Order of Zhukov of the Military Institute named Army General I.K. Yakovlev of the National Guard of the Russian Federation (Russia, Novosibirsk)
Abstract. Based on a brief analysis of theoretical, legal and legislative positions, the publication outlines the peculiarities of the legal nature of the procedural powers of military organizations of the Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation, implemented by the relevant officials within the framework of the procedure for protecting the interests of these subjects in courts.
Keywords: procedural powers, legal nature, features, National Guard troops, officials, representatives, optionality, amicable agreement.