CC BY
0
ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННЫХ
СЕМЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Э.Д. Гаврилова, студент
Волгоградский государственный университет (Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-5-6-141-143
Аннотация. Автор обосновывает необходимость комплексного проведения государственно-правовой политики в сфере развития традиционных семейных ценностей, ее структуру (субъекты, цели, формы, средства). Сформулированы соответствующие социально-экономические, идеологические, организационно-управленческие меры. Автор раскрывает трансляторов семейных ценностей и предлагает ввести в школьные программы предмет «Традиционные семейные ценности России». Проанализирована идея создания министерства, ответственного за вопросы демографического развития.
Ключевые слова: правовая политика, государственная семейная политика, духовно-нравственные ценности, крепкая семья, защита семьи.
Напряженная международная обстановка, рост негативного воздействия либеральной западной идеологии представляют угрозу национальной безопасности России. Вместе с тем, думается, что традиционные российские духовно-нравственные и семейные ценности, являющиеся оплотом многонационального российского народа, выступают ключевым сдерживающим началом для нейтрализации данных угроз.
Вызовы национальной безопасности РФ в 2020 году нашли ответ в конституционных поправках 2020 года о развитии духовного потенциала детей и приоритете их семейного воспитания (ч. 4 ст. 67.1 Конституции РФ). Действующей Стратегией национальной безопасности РФ предусмотрено, что приоритетным вопросом государственной демографический политики является крепкая семья как российская традиционная ценность, требующая сохранения и поддержки. В 2024 году Президент РФ в Послании к Федеральному Собранию РФ отметил, что защита и укрепление семьи - основной нравственный выбор России; крепкая многодетная семья должна быть нормой в российском обществе; должен быть реализован национальный проект «Семья» [1].
В юридической литературе высказано мнение, что традиционные семейные ценности могут стать подлинной основой
жизни российского общества при их интеграции в правовую систему [2, с. 3].
На наш взгляд, для становления традиционных семейных ценностей как фундаментальной основы консолидации общества они должны осознаваться и внутренне приниматься человеком в качестве личностных смыслов деятельности. В этой связи следует выделить два этапа формирования традиционных семейных ценностей:
1) как духовно-нравственных ценностей;
2) как защищаемых и охраняемых законом благ, потребностей и интересов.
В качестве духовно-нравственных ценностей традиционные семейные ценности представляют собой исторически сформированные и передающиеся из поколения в поколение цели, принципы и правила поведения, обеспечивающие рождение детей, их семейное воспитание и готовность к общественно полезному труду на благо семьи, общества, страны. Ряд авторов относит к традиционным семейным ценностям, например, прочную семью, отцовство, материнство, брак, любовь, взаимную помощь и доверие, детей, солидарность и преемственность поколений и др. [3, с. 74].
Как объекты правоотношений традиционные семейные ценности являются нематериальными благами, подлежащими пра-
вовой защите, а также определяющими лично-доверительный и преимущественно неимущественный характер отношений между членами традиционной российской семьи.
Решение проблемы сбережения и развития традиционных семейных ценностей требует комплексного проведения государственно-правовой политики, основными субъектами которой выступают Президент РФ и органы публичной власти, общественные и частные организации, формой - правотворческая (например, принятие Семейного кодекса РФ), и правоприменительная (например, решение об установлении отцовства).
К целям правовой политики в сфере развития традиционных семейных ценностей относятся стимулирование рождаемости, сохранение традиционной семьи как ячейки общества, повышение качества жизни и воспитания творческой личности, труженика на благо страны. К средствам правовой политики в данной сфере относится совокупность мер, принимаемых субъектами правовой политики и направленных на решение стоящих перед ней целей и задач. Их можно подразделить на социально-экономические, идеологические и организационно-управленческие.
Социально-экономические меры представляют собой повышение доходов семьи и стимулирование рождаемости, дополнительные пособия и меры поддержки многодетных и молодых семей (в том числе региональные), расширение сферы действия материнского капитала, существенное удешевление ипотечных жилищных программ и упрощение оформления участия в них, увеличение стандартных и социальных налоговых вычетов. Особенно важными являются меры по улучшению диагностики и лечения современных заболеваний, уходу за пожилыми людьми.
К идеологическим мерам правовой политики в сфере развития традиционных семейных ценностей следует отнести усиление престижа и значимости традиционной семьи, в которой мать и отец, любящие своих детей, передают им традиции бережного отношения к семье, детям, домашнему очагу, стране и Родине. Жизнен-
ные ориентиры закладываются в первую очередь в процессе семейного воспитания, а поэтому родители - это первые воспитатели и трансляторы традиционных семейных ценностей.
Вторым транслятором традиционных семейных ценностей является образовательная среда: школы, училища, техникумы и вузы. В равной мере важны как содержательный компонент учебных программ, так и нравственный облик педагога. В российской системе образования увеличивается количество часов преподавания «Истории России», вводятся обязательные дисциплины «Основы религиозных культур и светской этики», «Основы российской государственности». Предлагаем ввести в школьные программы предмет «Традиционные семейные ценности России».
Третьим транслятором традиционных семейных ценностей является научное сообщество и учреждения культуры, которые обобщают достижения отечественной культурно-досуговой практики и с учетом лучших мировых достижений показывают величие страны, гордость за её судьбу и людей, укрепляют традиционные духовно-нравственные ценности. Например, госзаказ на отечественные патриотические фильмы или выставка «Россия».
К организационно-управленческим мерам следует отнести создание, реорганизацию и совершенствование деятельности органов публичной власти и институтов гражданского общества. Так, в частности, 26.04.2024 прошло заседание Совета законодателей по вопросам укрепления семьи. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин предложил создать в структуре Правительства РФ отдельное министерство, ответственное за вопросы демографического развития, в частности, национального проекта «Семья» [4]. Указом Президента РФ от 11.05.2024 № 326 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» сохранено Министерство труда и социальной защиты РФ, однако в перспективе нельзя исключать возможности создания вышеуказанного отдельного ведомства. Следует отметить необходимость усилить финансирование и полномочия таких органов и учреждений,
как Минпросвещения России, Минобрнау- Для дальнейшего утверждения в обществе ки России, Минкультуры России, Мин- данных ценностей с учетом их комплекс-строя России и др. ведомств, работающих ной морально-юридической природы на улучшение жизни граждан и традици- необходима системная правовая политика онной семьи. Российской Федерации, включающая в се-
Таким образом, сбережение и развитие бя перечень социально-экономических, традиционных семейных ценностей играет идеологических и организационно-ключевую роль в обеспечении националь- управленческих мер. ной безопасности Российской Федерации.
Библиографический список
1. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 // Парламентская газета. N 8. 01-06.03.2024.
2. Астапова Т. Ю. Традиционные семейные ценности как направление совершенствования семейного законодательства // Семейное и жилищное право. - 2023. - № 3. - С. 2-4.
3. Елисеева А.А. Традиционные семейные ценности как объект интересов: частноправовой и публично-правовой аспекты // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2023. - № 5 (105). - С. 68-75.
4. В Санкт-Петербурге прошло заседание Совета законодателей. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/59223/ (дата обращения 12.05.2024).
LEGAL POLICY OF RUSSIA IN THE FIELD OF DEVELOPMENT OF TRADITIONAL FAMILY VALUES
E.D. Gavrilova, Student Volgograd State University (Russia, Volgograd)
Abstract. The author believes that a state-legal policy is needed in the field of the development of traditional family values, analyzes the structure (subjects, goals, forms, means). The corresponding socio-economic, ideological, organizational and managerial measures are formulated. The author reveals the translators of family values and suggests introducing the subject "Traditional family values of Russia" into school curricula. The idea of creating a Ministry of demography is analyzed.
Keywords: legal policy, state family policy, spiritual and moral values, strong family, family protection.
