CC BY
340УДК 342 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3305-2020-10071
Право на судебную защиту: понятие, содержание, основные характеристики
The Right to Judicial Protection: Concept, Content, Basic Characteristics
Надия Сулеймановна КАЗИМАГОМЕДОВА,
магистрант кафедры конституционного
и международного права
Дагестанского государственного университета
E-mail: kazimagomedova97@inbox.ru
Джума Валиевна КАМИЛОВА,
доцент кафедры конституционного
и международного права
Дагестанского государственного университета
Аннотация. В статье рассматривается понятие права на судебную защиту, раскрываются сущность и содержание права на судебную защиту, а также субъекты данного права и гарантии судебной защиты.
Ключевые слова: судебная защита; содержание и структура судебной защиты; эффективность судебной защиты
Abstract. The article discusses the concept of the right to judicial protection, reveals the essence and content of the right to judicial protection, as well as the subjects of this right and guarantees of judicial protection.
Keywords: judicial protection; content and structure of judicial protection; effectiveness of judicial protection
Вст. 46 Конституции РФ закреплено право каждого на судебную защиту прав и свобод. Это означает, что в суд могут быть обжалованы любые решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Если все внутригосударственные средства правовой защиты безрезультатно были использованы, то каждый имеет право обратиться в наднациональные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Вне зависимости от того, в каком правовом акте были закреплены те или иные права и свободы, они подлежат судебной защите. Такими документами являются Конституция РФ, отраслевые законы, иные нормативные или локальные правовые акты.
О понятии и сущности данного права писали многие авторы. Например, Л.А. Айсаева рассмат-
ривает судебную защиту как совокупность материальных и процессуальных прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав или предотвращение неправомерного применения правовых актов посредством обращения в суды1. Т.В. Синюкова считает, что право на судебную защиту — составная часть правоохранительной функции государства2. Ю.В. Самович отождествляет право на судебную защиту и право на доступ к правосудию и считает, что право на судебную защиту представляет собой гарантию реализации всех прав и свобод человека и гражда-нина3.
В науке вопрос о судебной защите рассматривается как институт конституционного права, вид государственной защиты прав и свобод личности, как общественное отношение и государственная функция. В некоторых случаях судебная защита соотносится с правосудием или рассматривается как гарантия доступа к нему.
76
Образование. Наука. Научные кадры 2020 / № 2
Одной из самых часто употребляемых является точка зрения, в соответствии с которой под содержанием субъективных прав понимается комплекс различных правомочий. В связи с изложенным, изучая вопрос права на судебную защиту, необходимо определить, какие правомочия входят в содержание конкретно этого права. В научной литературе нет единого мнения по данному вопросу.
Специфичный статус судебной власти, особенность конституционного права на судебную защиту допускают вычленить характерные черты судебной защиты.
1. Субъектами права на судебную защиту является неограниченный круг лиц, так как данным правом пользуются граждане, их объединения, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Данное положение исходит из ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, которая устанавливает право каждого субъекта на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. Конституция РФ применительно к субъекту, права и свободы которого гарантированы судебной защитой, использует слово «каждый», выделяя этим неперсони-фицированность судебной защиты, т.е. неимение некоторых формализованных ограничений при осуществлении данного способа защиты собственного субъективного права и законного интереса.
2. В обязательности судебных решений для всех субъектов права выражается сила судов как органов государственной власти. Н.М. Чепурно-ва пишет, что судебная власть проявляется собственно как власть, а не как обычный комплекс полномочий судебных органов. Поэтому, считаем целесообразным рассматривать судебную власть как одну из форм государственной власти со стороны ее функциональной характеристики. Выражением государственных властных полномочий являются вынесение решений судом от имени государства, а также обеспечение исполнения этих решений суда4.
3. Право на судебную защиту является одной из частей общего правового статуса челове-
ка и гражданина (status negativus) и одновременно выступает гарантией этого статуса (status positivus). Человек и гражданин имеют данные права независимо от того, имеется ли у них определенный повод требовать защиты этих прав и свобод. Положение Конституции РФ о защите прав человека и гражданина выражает направленность восстановить общечеловеческие ценности, не зависящие от принадлежности к государству, но являющиеся естественными, а именно принадлежат человеку от рождения. Защита этих прав и свобод на государственном уровне выражается в их свободной реализации и защите от какого-либо вмешательства со стороны.
4. В качестве объектов судебной защиты можно выделить все права и свободы, без какого-либо исключения, а также права и свободы, принадлежащие лицам в силу прямого указания в Конституции РФ и других законах, и такие, которые нормативно не закреплены, но не противоречат закону.
Таким образом, право человека на правосудие является основной гарантией, принадлежащей гражданину для реализации свобод. Вместе с этим и все то, что непосредственно связано с такой реализацией защиты личности, имущественных прав и законных интересов, в комплексе составляет одну из частей неприкосновенности личности.
1 Айсаева ЛА. Российская судебная система и Страс-бургский суд: уроки взаимодействия // Международное публичное и частное право. 2008. № 6. С. 22.
2 Синюкова Т.В. Юридические гарантии как метод регулирования правового положения личности // Вопросы теории государства и права. 1991. № 9. С. 150.
3 Самович Ю.В. К вопросу об ограничении права индивида на судебную защиту (практика Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда РФ) // Право и политика. 2006. № 1. С. 104.
4 Федотов О.В. Основные аспекты судебной защиты как гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Ученые записки Орловского государственного университета. Сер.: Гуманитарные и социальные науки. 2014. № 2.
2020 / № 2 Образование. Наука. Научные кадры
77
