CC BY
604
1.10. ПРАВО НА ОТДЫХ: ЕГО СОЦИАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА И ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ
Байрамова Айгюнь Асифовна, соискатель. Место учебы: Институт Философии, Социологии и Права Национальной Академии Наук Азербайджана.
Аннотация: В статье на основе норм трудового законодательства Азербайджанской Республики и некоторых стран СНГ исследуются социальная и юридическая природа права на отдых и его функциональная роль на современном этапе.
Ключевые слова: конституционные права, право на труд, право на отдых, трудовые права, социально-экономические права.
Annotation: In this article, based on labor legislation of the Azerbaijan Republic and some CIS countries studied social and legal nature of the right to rest and its functional role at this stage.
Keywords: constitutional rights, the right to work, to rest, to labor rights, social and economic rights.
Глава III Конституции Азербайджанской Республики (далее: Конституция АР) «Основные права1 и свободы человека и гражданина» состоит из 48 статей.2. Глава III заметно, отличается полнотой и содержательностью от соответствующей главы Конституции АССР 1978 года («Основные права, свободы и обязанности граждан Азербайджанской ССР»). Ученые специалисты в области конституционного права отводят особое место и особую роль конституционным правам. Так, Е.И.Козлова и О.Е.Кутафин полагают, что конституционным правам и свободам присущи следующие особые юридические свойства:
а) они составляют ядро правового статуса личности;
б) они адресованы самому широкому кругу субъектов, закрепляются за каждым человеком и гражданином;
в) характеризуются всеобщностью: они равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека или для каждого гражданина;
г) отличаются особым механизмом реализации;
д) имеют особую юридическую форму их закрепления. Они фиксируются в нормативном акте государства, имеющем высшую юридическую силу - в Конституции;
е) обеспечиваются повышенной правовой защитой.3
Профессор О.И.Тиунова основные права и свободы наделяет несколько иными качествами:
а) гарантированность и защита со стороны государства;
б) не отчуждаемость и недопустимость их незаконного ограничения;
в) равенство прав, свобод и обязанностей всех граждан без каких-либо дискриминирующих условий, равенство граждан перед законом и судом;
г) непосредственное действие прав и свобод;
д) недопустимость злоупотребления правами и свободами.4
Система конституционных прав граждан Азербайджанской Республики сегодня базируется на новой современной концепции прав и свобод, а их последовательное закрепление приближено к Всеобщей декларации прав человека, принятой ОНН еще в 10 декабре 1948 года.
Изучение учебной и научной литературы по конституционному праву показывает, что вопрос классификации основных прав и свобод решается однозначно. Все их принято делить или классифицировать на определенные группы. В.С.Основин предлагал, что классификацию основных прав и свобод необходимо производить, применяя семь различных оснований или критериев.5 Большое число оснований (критериев) классификации основных прав и свобод, по мнению автора, изначально предполагает их большее разнообразие.6
Так известный ученый и специалист в области Конституционного права профессор М.В.Баглай пишет, что любая классификация носит достаточно условный характер, поскольку права и свободы тесно взаимосвязаны и неразделыми, так, например, свобода слова в равной мере может быть отнесена к разным группам, как к личным правам, так и политическим. М.В.Баглай предлагает трех членную классификацию основных прав и свобод, которую можно считает традиционной:
1) личные права и свободы;
2) политические права и свободы;
1 «Выделение категории основных прав человека, - пишет доктор юридических наук, профессор Е.А.Лукашева, - отнюдь не означает отнесение иных прав к «второсортным», менее значимым, требующим меньших усилий государства по их обеспечению. Речь идет о другом. Основные права и свободы составляют стержень правового статуса индивида, в них коренятся возможности возникновения других многочисленных прав, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека». Общая теория прав человека. М.: Норма, 1966, с.20
2 Аналогичные разделы и система прав имеются и в конституциях государств в СНГ. См.: Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Манускрипт, 1997.
3 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010, с.216-217
4 Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. М.: Норма, 2005, с.25-25
5 Основин В.С. Нормы советского государственного права. М., 1963, с.49
6 Научное исследование данной очень непростой и интересной проблемы выходит за пределы нашей темы исследования. 49
3) экономические права и свободы.7
Однако производя в дальнейшем детализацию указанных блоков, в частности, блока экономические права и свободы, М.В.Баглай выделяет группу (блок) трудовых прав и свобод. По его мнению, данная группа прав и свобод включает:
- свободу труда;
- право на труд и защиту от безработицы;
- право на забастовку;
- право на отдых.8
С.М.Шахрай и А.А.Клишас считают общепринятой классификацией четырехчленную, и выделяют следующие группы основных прав и свобод: социально-экономические, политические, гражданские,
9
культурные и личные.
Используя такой классификационный критерий, как конкретное содержание основных прав и свобод Н.В.Витрук также выделяет четыре их группы,10 а Л.АНудненко в зависимости от сферы их реализации подразделяет на пять следующих групп:
1)основные права и свободы в сфере личной безопасности и индивидуальной свободы;
2) основные права и свободы в сфере политической жизни общества и государства;
3) основные права и свободы в экономической сфере общества;
4) основные права и свободы в социальной сфере общества;
5) основные права и свободы в культурной сфере общества.11
Авторы учебника «Конституционное право России» под редакцией Н.А.Михалевой предлагают более детализированную классификацию основных прав и свобод человека и гражданина. Используя, в качестве основания или критерия конкретное содержание подразделяют их на следующие пять групп: личные (гражданские), политические, экономические, социальные12 и культурные.13 С нашей точки зрения, подразделение блока социально-экономических прав естественно и закономерно, такое деление позволяет глубже проникнуть в их содержание и конкретное назначение. При такой классификации, по мнению автора настоящей работы, право на труд, безусловно, следует относить к блоку экономических прав, а право на отдых14 - к блоку социальных прав. Сказанное подтверждается мнением ученых. К числу социальных прав, кроме права на отдых ученые причисляют: право на защиту материнства; право на предоставление социального обеспечения; право на жилище; право на охрану здоровья; право на благоприятную окружающую среду; право (принцип) на защиту прав и свобод; право на квалифицированную юридическую помощь; право на судебную защиту; право на возмещении государством вреда.15 Более широкий перечень социальных прав, основываясь на анализе международно-правовых документах (Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 года, Европейской Социальной Хартии 1996 года и др.) предложили В.АИваненко и В.С.Иваненко. С их точки зрения, к основным социальным правам следует отнести:
- право на достойную жизнь;
- право на труд;
- право на здоровье;
- право на жилище;
- право на развитие;
- право на образование;
- право на защиту от безработицы;
- право на свободный выбор труда;
- право на безопасные условия труда;
- право на равную возможность продвижения в работе;
- право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение;
- право на создание профессиональных союзов и объединений;
7 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Норма, 2007, с.191-192
8 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Норма, 2007, с.274
9 Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010, с.150
10 Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2006, с.276-277
11 Нудненко Л.А. Конституционные права и свободы личности в России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2009, с.147
12 «Социальное - это то общее свойство, которое присуще различным группам индивидов, тех или иных свойств общественных отношений». Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. академика РАН Г.В.Осипова. М.: Норма, 1998, с.480
13 Конституционное право России: Учебник /Под ред. Н.А.Михалевой. М.: Эксмо, 2006, с.270 и др. Аналогичную классификацию основных прав и свобод человека и гражданина предложили Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010, с.217. Однако, к сожалению, четкой грани различия между собственно экономическими правами и свободами и социальными права, авторы четкой границы не проводят.
14 В научной литературе, как по Конституционному праву, так и по Трудовому праву сформулировано несколько определений права на отдых. Не анализируя их приведем лишь одно, разработанное профессором И.О.Снигиревой: «Право на отдых -конституционное право каждого, обеспечивающее работающих по трудовому договору, установленное федеральным законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков». Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. Комментарий КЗоТ: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2000, с.26
15 Конституционное право России: Учебник/Под ред. Н.А.Михалевой. М.: Эксмо, 2006, с.384-425 49
- право на свободное вхождение в профессиональные союзы;
- право на информацию и участие в решении «судьбоносных» для каждого вопросов;
- право на трудовые споры и забастовки;
- право на разумное ограничение рабочего времени;
- право на отдых и досуг;
- право на оплачиваемый периодический отпуск;
- право на благоприятную окружающую среду;
- право на поддержку и защиту семьи;
- право матерей на социальную защиту;
- право детей и подростков на социальную защиту;
- право пожилых людей на социальную защиту и помощь;
- право на социальное обеспечение при утрате средств существования;
- право на постоянное улучшение условий жизни и труда.16
В.АИваненко и В.С.Иваненко акцентировали свое внимание на понятии социальных прав и сформулировали следующее их определение: «Социальные права - это признаваемые обществом и государством и закрепленные в нормативно-правовых актах комплекс прав и свобод, которыми должен обладать каждый человек с целью обеспечения и защиты своих определенных свойств, интересов и возможностей, необходимых ему для нормального физиологического, материального и духовного существования и развития, для социально достойной жизни».17 Аналогичного определения придерживается и Ш.И.Алиев. 18
Несколько в ином ракурсе дано определение социальных прав в одном из юридических словарей: «Социальные права человека - совокупность конституционных прав, дающих ему возможность претендовать на получение от государства при определенных условиях определенных материальных благ».19
Стоит отметить, что далеко не все ученые государствоведы, особенно в советской период времени выделяли конституционные права и свободы в самостоятельную группу (блок), останавливаясь на известной их триаде: социально-экономические права и свободы; политические права и свободы; личные права и свободы.20
Подводя промежуточный итог, проанализированным выше взглядов и различных точек зрения ученых-специалистов в области конституционного права, полагаем абсолютно правомерным выделение в самостоятельную группу или самостоятельный блок систему социальных прав, которыми наделяет каждое государство своих граждан.
К сожалению, в научной литературе по трудовому праву на данную сторону основных прав и свобод в сфере труда, в сфере трудовых отношений, с нашей точки зрения, не уделено должного внимания. Для того чтобы выделить социальную группу прав в названной сфере, т.е. в сфере трудовых отношений, необходимо воспроизвести все права и свободы, установленные Конституцией АР. По мнению профессора М.Б.Расулова, данная группа прав занимает особое место в системе конституционных прав и свобод граждан. Ученый, анализируя Конституцию АР, к таким правам отнес: право на труд (ст.35);21 право на отдых (ст.37); право на социальное обеспечение (ст.38); право на забастовку (ст.36); право на охрану здоровья (ст.41); право на защиту чести и достоинства (ст.46); право требовать возмещение вреда (ст.68).22
Однако, с нашей точки зрения, изучение ст.35 (право на труд) Конституции АР показывает, что кроме выше указанных основных прав в сфере труда следует добавить следующие права: право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; право на защиту от безработицы; право на получение пособия. К сожалению, автор Научно-практического комментария к Конституции Азербайджанской Республики, не обратил должного внимания, на данную группу конституционных прав, которые практически остались за
23
пределами системы основных.
Используя известную триаду, делящую конституционные права: на экономические, политические и социальные, указанные выше, конституционные права граждан (работников) в сфере труда, можно классифицировать следующим образом. Так, к экономическим правам следует отнести: право на труд и право на забастовку; право требовать возмещение вреда (материального), а к социальным правам следует отнести: право на отдых; право на социальное обеспечение; право на охрану здоровья; право на охрану чести и достоинства; право на оплату (вознаграждение) своего труда; право на защиту от безработицы;
16 Иваненко В.А., Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003, с.107
17 Иваненко В.А., Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003, с.34
18 Алиев Ш.И. Социальные права в системе прав человека (теоретические и практические вопросы) Баку: изд-во Бакинского Ун-та, 2008, с.42
19 Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2003, с.593
20 Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: Белые альвы, 1996, с.66-73
21 Нельзя не отметить, что в ряде конституций государств СНГ право на труд не нашло правового закрепления. См.: Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. М.: Манускрип, 1997
22 Расулов М.Б. Индивидуальный трудовой договор (контракт) в действующем трудовом праве Азербайджана. Баку: Ганун, 1998, с.33
23 Алиев Ш.М. Научно-практический комментарий к Конституции Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2000, с.125-131. Нет необходимости указывать на то, что все эти права, закреплены во множестве международных правовых актах.
49
право на получение социального пособия.
Право на отдых, закреплено во всех Конституциях государств СНГ. Подавляющее большинство ученых-специалистов в области конституционного (государственного) права однозначно право на отдых причисляют к одному из видов социальных прав, автор полностью разделяет данную точку зрения, при этом, не забывая о том, что природа некоторых конституционных прав, далеко не однозначна. Как мы выше уже отмечали, многие из них имеют сложную природу и функциональное назначение, тесно взаимосвязаны, взаимозависимы и взаимодействуют, что и открывает возможность находиться в разных плоскостях, относиться к разным группам. Еще раз процитируем ученых: «Это право стоит несколько отдельно в группе трудовых прав и относится к социальным правам (выд.нами - авт.), так как обеспечивает исключительно социально-биологическую потребность общества и не имеет целевой экономической составляющей».24
Право на отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оптимальный периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни, как известно, закреплено в большом количестве международных актах, конвенциях и рекомендациях Международной Организации Труда (МОТ).
Конституционное право на отдых и его реализация невозможна без фактической реализации конституционного права на труд (ст.35),25 право на конкретный вид времени отдыха, как известно, возникает с момента возникновения трудового правоотношения, с момента заключения трудового договора. В этом смысле, по мнению автора, право на труд относится к так называемым абсолютным правам, право на отдых к относительным - правам вторичного уровня. Право на труд реализуется в известных, государством установленных рамках или границах, так в соответствии с частью 2 ст. 37 Конституции АР: «Работающим по трудовому договору гарантируется установленный законом, но не превышающий 8 часов рабочий день...».26 В этом смысле можно сказать, что продолжительность времени отдыха предопределена установленной в том или ином государстве продолжительностью рабочего дня, рабочего времени.
Нельзя не отметить, что право на труд, практически во всех государствам СНГ в условиях общественных отношений рыночного типа протерпело существенные, качественные изменения. Свобода труда стала доминирующим принципом общественной организации труда во всех государствах бывшего СССР. Однако, как отмечают Е.И.Козлова и О.Е.Кутафин, свобода труда не означает устранение государства от обязанностей по обеспечению и защиты прав и свобод в сфере труда.
Конституция:
1) запрещает принудительный труд;
2) закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации не меньше минимального размера, установленного государством;
3) гарантирует право на защиту от безработицы;
4) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.27
Нередко ученые характеризуют право на труд, как одно из естественных прав человека,28 право на труд не только потребность каждого человека в труде, но и непосредственная необходимость, т.е главный способ обеспечения жизнедеятельности, жизни человека.
«Право на труд, - пишет Э.М.Филиппова, - одно из естественных и фундаментальных прав человека, составляющее не только стержень всего комплекса социально-экономических прав и свобод, но и являющееся одновременно одним из основополагающих во всей системе прав и свобод».29
Ученый теоретик советского времени АЕ.Пашерстник посвятил крупное монографическое исследование проблеме права на труд и один из первых сформулировал его понятие.30
Нельзя не отметить, что право на труд является базовой, основополагающей (фундаментальной) категорией. Право на труд, прежде всего, относится к экономическим правам, это своеобразная экономическая категория, но, несомненно, и то, что оно имеет социальную сторону, социальный аспект. Социальный аспект данного права, с нашей точки зрения, наиболее четко просматривается в части 2 ст.35 Конституции АР, где сказано, что каждый имеет право свободно выбирать на основе своей способности к труду вид деятельности, профессию, занятие и место работы.31 В ряде Конституций государств СНГ основной упор сделан именно на закрепление свободы труда, на право гражданина распоряжаться своими
24 Конституционное право России: Учебник / Под ред. Н.А.Михалевой. М.: Эксмо, 2006, с.384
25 Во всеобщей декларации прав человека 10 декабря 1948 года, сказано: «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы».
26 Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2009, с.14
27 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010, с.245
28 Естественное право (лат. Jus generis humani, jus nationale; англ. natural law) - совокупность основополагающих принципов и прав, вытекающих из самой природы человека и не зависящих от социальных условий, государства и действующих в нем правовых норм. См.: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю.Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2008, с.321
29 Филиппова Э.М. Генезис понятия права на труд. См.: Сборник научных статей. Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина нормами трудового и социального права Российской Федерации и зарубежных стран. Челябинск, 2010, с.97-100, она же: Право на труд как социально-экономическая категория прав человека. Там же, с.110-113.
30 Пашерстник А.Е. Право на труд. :Очерки советского права. М.: Изд-во АН СССР, 1951
31 Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2009, с.13 49
способностями к труду. 32
Социальный аспект права на труд в условиях рыночного общества, чрезвычайно важен, это личностный аспект современного гражданина, он сам решает, работать ему или не работать, принудительный труд запрещен. Право на труд и право на отдых тесно и непосредственно взаимосвязаны, время отдыха, как известно, является производным, зависимым от законодательства установленной величины рабочего времени. Как отметили А.М.Касумов и Л.Г.Алескерова: «Ограничивая продолжительность труда, т.е. нормируя его в единицах рабочего времени, законодатель косвенно определяет величину времени отдыха».
33
Право на отдых изначально, как выше было показано, большинство ученых относят к группе (блоку) социальных прав. Зададимся вопросом, в чем же состоит его социальная предназначенность, в чем его социальная ценность. До определенного времени, ученые отождествляли время отдыха как правовое понятие, с так называемым внерабочим временем, ставя между двумя этими понятиями знак равенства, хотя это далеко не идентичные категории. Еще и некоторые ученные не прочь поставить знак равенства между ними, так профессор И.Я.Киселев полагал, что эквивалентными терминами взамен, «времени отдыха» могли бы быть термины «внерабочее время» и «время досуга».34 По вопросу соотношения названных терминов высказал свою точку зрения Ф.С.Мамедов, он отметил, что понятие времени отдыха в юридическом смысле включает все внерабочее время. Это два аспекта одного явления.35
Известный ранее экономист Г.А.Пруденский весь фонд времени, которым располагают рабочие и служащие разделил, на две части: на время рабочее и внерабочее. Он также сформулировал понятие внерабочего времени: «Под внерабочим временем рабочих и служащих считается все время в течении суток (недели, месяца, года)за вычетом рабочего времени, обусловленного нормальной продолжительностью рабочего дня, а также времени сверхурочной работы».36
По мнению Г.АПруденского внерабочее время включает в себя следующие структурные элементы (компоненты):
а) «Время, связанное с работой на производстве. Оно включает затраты времени на передвижение к месту работы и обратно и затраты времени на предприятиях (до и после работы), не входящие в оплачиваемое рабочее время, переодевание после работы и обеденный перерыв;
б) Время на домашний труд и другие бытовые потребности, как затрачиваемое в личном домашнем и подсобном хозяйстве, так и связанное с использованием услуг коммунально-бытовых и других учреждений и предприятий (покупка товаров, приготовление пищи, уход за детьми, уход за помещением и мебелью, уход за одеждой, обувью и др.);
в) Время на удовлетворение естественных физиологических потребностей (сон, еда, уход за собой);
г) Свободное время. В него включается время на учебу и повышение квалификации, самообразование, воспитание детей (воспитание, а не уход за ними), общественную работу, участие в художественной самодеятельности, отдых, занятие физкультурой и спортом, любительский труд и др.37
Монографическая работа Г.АПруденского была написана еще 1972 году, современные научные источники практически не изменили трактовку внерабочего времени. В Российской социологической энциклопедии, приведено следующие понимание внерабочего времени: «Это часть бюджета времени трудящихся, включающая его затраты на вне трудовую деятельность (не в общественном хозяйстве), т.е. деятельность не связанную с работой: домашний труд, удовлетворение бытовых потребностей, уход за детьми и их воспитание, удовлетворение физиологических, занятия в свободное время».38
Подробная содержательная характеристика составных частей (элементов, компонентов) внерабочего времени подробно была раскрыта Ф.С.Мамедовым,39 Л.Г.Алескеровой,40 а также М.Ф.Наумовым.41
Значительную социальную и личностную ценность представляет собой свободное время. Ф.С.Мамедов, так охарактеризовал эту категорию:
«Свободное время по своему содержанию - самое богатое время, заполненное деятельностью, всецело способствующей всестороннему физическому и культурно-духовному росту человека. Это - то время, которое отводится на учебу и повышение квалификации, на активный отдых и разумный досуг, а также на участие в общественной жизни».42
«Свободное время, отмечал АЛ.Максимов, - на современном этапе приобретает огромное значение для формирования нового всесторонне развитого человека, творческой социально активной личности.
32 Конституция Российской Федерации. Часть 1, ст.37; Конституция Республики Казахстан, ст.24 и др.
33 Касумов А.М., Алескерова Л.Г. Правовое регулирование времени отдыха на современном этапе. Баку: Ганун, 2011, с.30
34 Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. М.: Эксмо, 2005, с.198
35 Мамедов Ф.С. Понятие внерабочего времени, свободного времени и времени отдыха // Ученые записки Азербайджанского государственного университета. Серия юридические науки. Баку, 1966, №1, с.50-57
36 Пруденский Г. А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972, с.304
37 Пруденский Г. А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972, с.304
38 Российская социологическая энциклопедия/Под общ.ред.Г.В.Осипова. М.: Инфра-М, 1998, с.77-78
39 Мамедов Ф.С. Правовое регулирование времени отдыха рабочих и служащих в СССР. Дис. ... канд.юр.наук. М., 1966
40 Алескерова Л.Г. Правовое регулирование времени отдыха в трудовом законодательстве Азербайджанской Республики. Дис. ...канд.юр.наук. Баку, 2009
41 Наумов М.Ф. Внерабочее время как объект правового регулирования. Дис... канд.юр.наук. М., 1978
42 Мамедов Ф.С. Понятие внерабочего, свободного времени и времени отдыха // Ученые записки Азербайджанского государственного университета. Серия юридических наук. Баку, 1966, №1, с.50-57
49
Социальная функция свободного времени способствует раскрытию творческих возможностей трудящихся.».43 Подчеркнем особо, что некоторые ученые и раньше и в настоящее время отождествляют свободное от работы время и свободное время как социальную категорию.44 Свободное от работы время это синоним внерабочего времени, а свободное время является социальной категорией, представляющее собой, как мы выше показали часть внерабочего времени. Другими словами - это абсолютно, различные понятия.
Итак, конституционное право на отдых, при фактической его реализации, предстает перед нами с весьма богатым содержанием, которое однозначно говорит о его социальной природе. Право на отдых, таким образом относится к группе (блоку) социальных конституционных прав человека и гражданина.
Список литературы:
Алескерова Л.Г. Правовое регулирование времени отдыха в трудовом законодательстве Азербайджанской Республики. Дис. ...канд.юр.наук. Баку, 2009
Алиев Ш.И. Социальные права в системе прав человека (теоретические и практические вопросы) Баку: изд-во Бакинского Ун-та, 2008
Алиев Ш.М. Научно-практический комментарий к Конституции Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2000
Аналогичные разделы и система прав имеются и в конституциях государств в СНГ. См.: Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Манускрипт, 1997 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Норма, 2007 Большой юридический энциклопедический словарь/Сост.АБарихин. М.: Книжный мир, 2003 Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2006
Иваненко В.А., Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003
Касумов А.М., Алескерова Л.Г. Правовое регулирование времени отдыха на современном этапе. Баку: Ганун, 2011
Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. М.: Эксмо, 2005
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2010 Конституционное право России: Учебник / Под ред. Н.АМихалевой. М.: Эксмо, 2006 Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. М.: Норма, 2005 Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2009 Конституция Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011
Максимов А. Л. Рабочее и свободное время в условиях развитого социализма. М.: Наука, 1981 Мамедов Ф.С. Понятие внерабочего времени, свободного времени и времени отдыха //Ученые записки Азербайджанского государственного университета. Серия юридические науки. Баку, 1966, №1 Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: Белые альвы, 1996 Наумов М.Ф. Внерабочее время как объект правового регулирования. Дис. ... канд.юр.наук. М., 1978 Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. М.: Манускрип, 1997
Нудненко Л.А. Конституционные права и свободы личности в России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2009 Общая теория прав человека. М.: Норма, 1966 Основин В.С. Нормы советского государственного права. М., 1963 Пашерстник А.Е. Право на труд:Очерки советского права. М.:Изд-во АН СССР, 1951 Пруденский Г.А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972
Расулов М.Б. Индивидуальный трудовой договор (контракт) в действующем трудовом праве Азербайджана. Баку: Ганун, 1998
Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. академика РАН Г.В.Осипова. М.: Норма, 1998 Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. Комментарий КЗоТ: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2000 Современный экономический словарь. М.: Инфра-М, 1997
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред.М.Ю.Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2008
Филиппова Э.М. Генезис понятия права на труд /Сборник научных статей. Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина нормами трудового и социального права Российской Федерации и зарубежных стран. Челябинск, 2010 Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010
Literature list:
1. Aleskerov LG Legal regulation of rest in the labor legislation of the Azerbaijan Republic. Dis. ... Kand.yur.nauk. Baku, 2009
43 Максимов А.Л. Рабочее и свободное время в условиях развитого социализма. М.: Наука, 1981, с.83
44 Современный экономический словарь. М.: Инфра-М, 1997, с.307 49
2. Aliyev SI Social rights in the human rights system (theoretical and practical issues) Baku: Publishing House of the Baku State University, 2008
3. Aliyev MCCORMACK Scientific and practical commentary on the Constitution. Baku: Yurid.lit., 2000
4. Similar sections and the system of rights exist in the constitutions of states in the CIS. See: The New Constitution of the CIS and Baltic states. M.: Manuscript, 1997
5. Baglai MV The constitutional law of the Russian Federation: A Textbook. Moscow: Norma, 2007
6. Greater legal encyclopedia / Sost.A.Barihin. Moscow: World of Books, 2003
7. Vitruk NV The general theory of the legal status of the individual. Moscow: Norma, 2006
8. Ivanenko, VA, Ivanenko VS Social rights and social responsibilities of the state: international and constitutional legal aspects. SPb.: Legal Center Press, 2003
9. Gasimov, AM, LG Aleskerova Legal regulation of rest at this stage. Baku: Qanun, 2011
10. Kiselev IJ Employment law in Russia and abroad. International labor standards: A Textbook. New York: Penguin Books, 2005
11. Kozlov, EI, Kutafin OE The constitutional right of Russia: A Textbook. M.: Prospect, 2010
12. Kozlov, EI, Kutafin OE The constitutional right of Russia: A Textbook. M.: Prospect, 2010
13. The constitutional right of Russia: Textbook / ed. N.A.Mihalevoy. New York: Penguin Books, 2006
14. The constitutional right of Russia: Textbook / ed. N.A.Mihalevoy. New York: Penguin Books, 2006
15. Constitutional rights and freedoms of man and citizen in the Russian Federation. Moscow: Norma, 2005
16. The Constitution of the Republic of Azerbaijan. Baku: Qanun, 2009
17. The Constitution of the Russian Federation. New York: Penguin Books, 2011
18. Maximov AL Work and free time in the context of developed socialism. Moscow: Nauka, 1981
19. Mamedov FS The concept of non-working time, free time and rest / / Proceedings of the Azerbaijan State University. A series of legal science. Baku, 1966, № 1
20. Mamedov FS The concept of non-working, leisure and rest / / Proceedings of the Azerbaijan State University, Series of Law, Baku, 1966, № 1
21. Mishin AA Constitutional (state) law of foreign countries: Tutorial. M. White Alva, 1996
22. Naumov MF After hours as the object of legal regulation. Dis. ... Kand.yur.nauk., 1978
23. The new constitution of the CIS and Baltic states. Collection of documents. M. Manuskrip, 1997
24. Nudnenko LA Constitutional rights and freedoms in Russia: the manual. SPb.: Izd Aslanova "Press Law Center", 2009
25. The general theory of human rights. Moscow: Norma, 1966
26. Osnovin VS The norms of the Soviet state law. Moscow, 1963
27. Pasherstnik AE Right to Work: Stories of Soviet law. Moscow: USSR Academy of Sciences, 1951
28. Prudenskii GA Problems of the working and non-working time. Moscow: Nauka, 1972
29. Rasulov MB Individual employment agreement (contract) in the existing labor law in Azerbaijan. Baku: Qanun, 1998
30. Russian Sociological Encyclopedia / Ed. Ed. Academician G.V.Osipova. Moscow: Norma, 1998
31. Snigireva IO Working hours and rest periods. Comment Labor: a training manual. M.: Prospect, 2000
32. Modern Dictionary of Economics. Moscow: INFRA-M, 1997
33. Tikhomirov, L., M. Tikhomirov Legal Encyclopedia / Under red.M.Yu.Tihomirova. Moscow: Publishing House of M. Tikhomirov, 2008
34. EM Filippova The genesis of the concept of the right to work / Collection of scientific papers. The problem of ensuring the rights and freedoms of man and citizen norms of labor and social rights of the Russian Federation and foreign countries. Chelyabinsk, 2010
35. Shakhrai SM, AA Klishas The constitutional law of the Russian Federation. Moscow: OLMA Media Group, 2010
Рецензия
на научную статью Байрамовой Айгюнь Асифовны «Право на отдых: его социальная и юридическая природа, и функциональная роль».
Проведенное автором исследование выполнено по достаточно актуальной на сегоднящний день проблеме, так как ранее данная проблема комплексно не изучалась.
Проведенное ААБайрамовой исследование содержит целый ряд идей, научную новизну и имеет большое теоретическое и практическое значение. Материал статьи изложен в логической последовательности, она читается легко и с интересом. Многие положения этой статьи обладают новизной подходов и решений. Как любая научная статья, она содержит проблемные и дискуссионные положения. Наряду с этим, статья дает основание для новых и возобновления прежних научных дискуссий по проблемам теории трудового права.
Автором аргументированно утвеждается, что право на труд, безуссловно, следует относить к блоку экономических прав, а право на отдых - к блоку социальных прав.
Кроме этого, автор, проанализировав взгляды и различные точки зрения ученых-специалистов в области Конституционного права, справедливо полагает, что абсолютно правомерно выделение в самостоятельную группу или самостоятельный блок систему социальных прав, которыми наделяет каждое государство своих граждан.
Представляется, что исследуемые вопросы и выводы, изложенные в настоящей статье, могут предоставлять достаточный интерес для исследователей как трудового права, так и конституционного права.
Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что научная статья Байрамовой Айгюнь Асифовны в полной мере отвечает требованиям, предлявляемым к подобного вида работам. Она представляет собой исследование актуальной проблемы юридической науки, имеет существенную научную и практическую значимость, содержит совокупность новых научных положений и может быть рекомендована к опубликованию в ведущих научных журналах.
Научный руководитель: Заведующий кафедрой трудового и экологического права юридического факультета Бакинского Государственного Университета, доктор юридических наук, профессор Касумов Алыш Мамиш оглы
