CC BY
210
4.2. ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ВИДОВ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Саттаров Фархад Гахраман оглы, докторант кафедры трудового и экологического права. Место учебы: Бакинский Государственный Университет.
Аннотация: В данной статье на основе Трудового Кодекса Азербайджанской Республики и некоторых государств СНГ исследуются вопросы дифференциации видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства. Ключевые слова: юридическая ответствен-
ность, дисциплинарная ответственность, административная ответственность, материальная ответственность
DIFFERENCIACII TYPE TO RESPONSIBILITY FOR BREACH OF THE RATES ACTING LABOR LEGISLATION
Sattarov Farhad Gahraman, competitor for doctor’s degree at labor and ecological law chair. Place of study: Baku State University.
Annotation: In given article on base of the Labor Code of the Azerbaijani Republic and some state C.I.S. are researched questions differentiation type to responsibility for breach of the rates acting labor legislation.
Keywords: legal responsibility, disciplinary responsibility, administrative responsibility, material responsibility
Концепция о признании учеными-трудовиками находится в известном противоречии с положениями общей теории права, поскольку в их классификациях видов юридической ответственности отсутствует трудоправовая ответственность как один из самостоятельных видов. В известном, и, весьма распространенном перечни видов юридической ответственности, обычно называют следующие: дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую, уголовную, конституционно-правовую.1
В научной и учебной литературе по общей теории права наблюдались различные теоретические подходы к понятию и видам юридической ответственности, однако в подавляющем большинстве в числе основных видов указывается на дисциплинарную и материальную ответственность, относя их к основным разновидностям юридической ответственности.
И только сегодня лишь в некоторых учебниках по теории государства и права можно встретить в числе основных разновидностей трудоправовую ответственность2, правда, и, к сожалению, не раскрывается ее структура, ее правовое содержание.
В условиях становления в нашем обществе рыночных общественно-трудовых отношений, от современного государства требуются весьма серьезные средства, способы, методы, направленные на соблюдение норм действующего трудового законодательства, но и на их правильное применение (исполнение), на их
1 Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. В.М.Сырых. М.: Эксмо, 2008, с.466
2 Трудовое право России: Учебник / Под общ. ред. Е.Б.Хохлова, В.А.Сафонова. М.: Юрайт, 2012, с.280
эффективное использование. Принцип законности3 (4, с.185), установленный Конституцией Азербайджанской Республики (далее: Конституции АР), должен неукоснительно исполняться в сфере общественного труда. «Каждый должен соблюдать Конституцию и законы Азербайджанской Республики,- гласит часть 2 ст. 72, -уважать права и свободы других лиц, выполнять установленные законом другие обязанности»4 (14, с.24).
Подчеркнем особо, что не допустимы злоупотребления предоставленными законодательством правами со стороны работодателей5.
И думается, что не случайно в ныне действующих Трудовых Кодексах государств СНГ появились самостоятельные главы, посвященные данному вопросу. В Трудовом Кодексе Азербайджанской Республики (далее: ТК АР) данный вопрос урегулирован главой 47 -«Контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса. Ответственность за нарушение трудового законодательства»; В Трудовом Кодексе Кыргызской Республики( далее: ТК КР) - глава 44 - «Ответственность за нарушение трудового законодательства и
6 о
иных актов, содержащих нормы трудового права» ; В Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее: ТК РФ) - глава 62 - «Ответственность, за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права»7 .
Воспроизведем нормативные положения, устанавливающие ответственность за нарушение норм трудового законодательства и, прежде всего, ст. 310 ТК АР, в которой дан возможный перечень видов юридической ответственности. «И работники, и работодатели, и другие физические лица, - зафиксировано в данной статье, - в определенном законодательством порядке несут материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение прав, установленных настоящим Кодексом и другими нормативно-правовыми актами, входящими в систему трудового законодательства, ограничение их в какой-либо форме и порядке, а также злоупотребление этими правами, не выполнение обязательств, трудовых функций, определенных трудовым договором» .
Итак, согласно ст. 310 Тк АР за нарушение действующих норм наступает четыре самостоятельных вида юридической ответственности: материальная, дисциплинарная, административная и уголовная. В ТК КР (ст.446)9 и ТК РФ (ст. 419)10 установлено пять видов -кроме перечисленных видов включена и гражданско-правовая ответственность.11
По нашему мнению, и это подтверждает анализ норм ныне действующего Гражданского Кодекса Азербайджанской Республики (далее: ГК АР), что в отдельных случаях гражданско-правовая ответственность распространяет свое действие или применяется к некоторым субъектам трудового права.
3 Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2003, с. 185
Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2011, с.24
5 Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. В.М.Сырых. М.: Эксмо, 2008, с.87
6 Трудовой Кодекс Кыргызской Республики. Бишкек: Академия, 2010, с.198
7 Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010, с.224
8 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.97
9 Трудовой Кодекс Кыргызской Республики. Бишкек: Академия, 2010, с.198
10 Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010, с.201
11 Трудовое право России: Учебник для бакалавров / Под общ. ред. Е.Б.Хохлова, В.А.Сафонова. М.: Юрайт, 2012, с. 532
Так, согласно ст. 1099 ГК АР («Ответственность юридического или физического лица за гражданское правонарушение (деликт), допущенное его работником») гласит, что «юридическое или физическое лицо несет ответственность за гражданское правонарушение (деликт), допущенное его работником, и возмещает ущерб, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанно-стей».1
В части 2 данной нормы дано следующее пояснение: «Работниками признаются физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора.13
Таким образом, можно утверждать, что за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и в нашем законодательстве наступает пять видов юридической ответственности. Отсутствие указания в перечне видов ответственности в ст. 310 ТК АР гражданско-правовой, можно оценивать как пробел в действующем ТК АР. В данном случае мы разделяем точку зрения К.В.Талыбовой, которая пишет, что «расширение сферы правового регулирования и возрастания роли закона, укрепление конституционной законности и правопорядка особую значимость приобретает бес-пробельность правового регулирования».1 Профессор И.И. Исмаилов, еще в 1997 году обращал внимание нашего законодателя на проблему пробелов в трудовом праве. Он в частности отметил, что в трудовом законодательстве много «недочетов», «изъянов», при наличии, которых трудовое законодательство нельзя приспособить к новым экономическим отношениям.15
Ст. 310 ТК АР как и другие ТК государств СНГ носит отсылочный и межотраслевой характер. Авторы одного из Комментариев к Трудовому Кодексу Российской Федерации полагают, что правовой институт ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, не относятся исключительно к отрасли трудового права, что данный правовой институт является межотраслевым, поскольку ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права установлена не только ТК, но также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным Кодексом Российской Федерации. Она возлагается на лиц, допустивших соответствующие нарушения, в процедурах, предусмотренных ТК РФ, Гражданско-
процессуальным Кодексом РФ, и Уголовно-
процессуальным Кодексом РФ.16 Базовой основой правового регулирования всех видов юридической ответственности являются принципы, закрепленные в Конституции АР: равенство всех физических и юридических лиц перед законом (ст.25); презумпция невиновности (ст. 63).17
Помимо отраслевого критерия дифференциации ответственности за нарушение трудового законодатель-
12 Гражданский кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид. лит., 2009, с. 619
13 Гражданский кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2009, с. 619
14 Талыбова К.В. Правовой институциональный механизм защиты прав человека. Автореф... канд. юр. наук. Баку, 2007, с. 15
15 Исмаилов И.И. Теоретические проблемы трудового законодательства Азербайджанской Республики и пути его изучения в системе непрерывного образования. Автореф. докт. юр. наук. Баку, 1997, с.12
16 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Н.Г.Гладков , И.О.Снигирева. М.: Профиздат, 2011, с.1082
17 Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2010, с.10,
ства и иных актов, содержащих нормы трудового права, имеются все основания утверждать, что законодатели используют и другие критерии, в том числе вид правонарушения, а также и от субъекта ответственности, т.е. конкретного правонарушителя. Субъектами административной ответственности являются работодатели, наемные работники, и уполномоченный работодателем руководитель предприятия.
Используя последний критерий, проведем распределение (а фактически дифференциацию) указанных в законодательстве пяти видов ответственности. Тщательный анализ всех нормативных положений, как норм ТК АР, так и норм Кодекса АР об административных проступках (далее: КоАП АР ), Гражданского Кодекса АР, Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики (далее: УК АР) показывает, что наемные работники являются субъектами всех пяти видов названной ответственности, т.е. дисциплинарной, материальной, административной, гражданско-правовой и уголовной. Такие же виды ответственности применяются к руководителям предприятия (по терминологии пункта 3 ст.3 ТК АР назначенный работодателем уполномоченный)18.
Работодатель может быть привлечен лишь к трем видам юридической ответственности: административной, гражданско-правовой, и уголовной.
Административная ответственность работодателя за нарушение норм трудового законодательства достаточно четко и последовательно определена как в ТК АР (ст. 12, ст. 312), так и в ряде статей КоАП АР . Статьей 12 ТК АР («Основные обязанности и ответственность работодателя»)19 пунктом «Ь» на работодателя возложена специальная обязанность выполнять требования ТК АР и других нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. А статьей 312 ТК АР предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства: нарушивший трудовое законодательство работник, работодатель и другие физические лица
привлекаются к ответственности в случаях, предусмотренных КоАП АР и в определенном в нем порядке.20 Административная ответственность, как нами уже выше отмечалось, является одним из основных видов юридической ответственности, обладающая особыми, только ей присущими чертами.21
Напомним, что в науке административного права: «административная ответственность - это реализация административно-правовых санкций, применение
уполномоченным органом или должностным лицом административных взысканий к гражданам или юридическим лицам, совершившим правонарушение»22.
В ст.12 КоАП АР дано следующее официальное определение понятия административного проступка: «Административным проступком признается посягающее на охраняемые настоящем Кодексом общественные отношения противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездей-
18 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.5
19 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.13
20 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.198
21 Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2011, с. 469
22 Административное право: Учебник /Под ред. Ю. М.Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристь, 2001, с. 335-336
ствие), которое влечет административную ответствен-
23
ность».
Из смысла ст.312 ТК АР вытекает, что субъектами административной ответственности являются не только работодатели, но и наемные работники, включая и руководителя предприятия.
Обратимся непосредственно к нормам административного права, которыми непосредственно устанавливают ответственность работодателя и руководителя предприятия (уполномоченного представителя работодателя).
Отметим, что наш законодатель предусмотрел административную ответственность в статье 53 КоАП АР, где установлено, что «нарушение работодателями предприятий, учреждений или организаций, независимо от формы собственности и организационноправовой формы, правил проведения аттестации работников и рабочих мест влечет наложение штрафа в е от семисот манат до тысячи двести мана-
Ст. 54 КоАП АР устанавливает виды правонарушений в области правил охраны труда и соответствующую правовую санкцию:
а) не соблюдение требований стандартов, норм и правил по охране трупа;
б) не соблюдение безопасности зданий, сооружений, оборудования и технологических процессов;
в) не приведение санитарно-гигиенических условий и условий охраны труда непосредственно на рабочих местах в соответствие с действующими нормативами;
г) не организация работникам надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;
д) не соблюдение нормального режима труда и отдыха;
е) не представление работникам бесплатных специальной одежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты в установленные сроки и в требуемом ассортименте;
ж) не обеспечение организации обучения, инструктажа, проверки знаний работников по нормам и правилам охраны труда, и пропаганды охраны труда;
з) не включение в коллективный договор правил охраны труда или невыполнение предусмотренных ими обязательств;
и) не представление статистического отчета о результатах мероприятий, осуществленных по охране труда, созданию надлежащих условий труда.
На работодателя и его представителя (руководителя организации) может быть наложен штраф в размере от одной тысячи манат до двух тысяч манат.25
Статьей 55 КоАП АР установлена ответственность в форме штрафа за
ее обеспечение работодателем работникам здоровых и безопасных условий охраны труда на рабочих.26
Штрафные санкции установлены также и в ряде других статей КоАП АР: статьей 57 за необоснованный отказ от заключения коллективного договора (согла-шения),27 невыполнение или нарушение коллективного
23 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун., 2010, с. 64
24 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 86
25 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 89
26 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 90
27 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 90
размер
договора или соглашения (ст.58)28; не предоставление сведений, необходимых для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля над выполнением коллективного договора или соглашения (ст.59)29; за принуждение к участию или отказу от участия в забастовках и т.п.
Принципиально важно и в научном аспекте и, особенно, в правоприменительной практике проводить красную линию различия между административными правонарушениями (проступками работодателя и его законных заместителей (руководителей предприятия) и административными правонарушениями (проступками), допущенными наемными работниками.
Административная ответственность наемных работников, выступающих в качестве субъектов трудовых отношений, не связана, как правило, с их трудовыми функциями, с системой основных обязанностей, закрепленных в ст.10 ТК АР30. Административная ответственность работников может наступать за ненадлежащее выполнение или не исполнение трудовых обязанностей только в тех случаях, если законодатель установит её непосредственно законом. К сожалению, сегодня такой нормы в действующем ТК АР нет. Тем не менее, работники могут быть привлечены к административной ответственности в общем порядке за совершение административного проступка, непосредственно не связанного с выполняемой им трудовой функцией. Объясняется это тем, что работник, находясь на рабочем месте или на территории предприятия обязан подчиняться общественному правопорядку, не совершать административный проступок, посягающий на уровень общественной безопасности. Как известно, многие виды трудовой деятельности заведомо обладают так называемым производственным риском и потенциально несут опасность не только для работника, но и окружающей среде, другим гражданам. В этом случае обязанность работника при выполнении такого рода трудовой функции требует от него повышенного внимания, более строгого отношения. В КоАП АР таких составов административных проступков более чем достаточно. Так, глава 13 КоАП АР («Административные проступки против правил дорожного движения»)31 содержит значительное число административных проступков, которые могут совершить шофер, находясь в трудовых отношениях и выполняющий свою трудовую функцию. Значительный перечень административных проступков указан в главе 19 КоАП АР («Административные проступки против правил торговли»).32 Работники торговли, находясь в трудовых отношениях и, даже выполняя свою трудовую функцию могут совершить административные правонарушения. Например, в ст. 226 КоАП АР - «Нарушение дисциплины цен» или ст. 230 КоАП АР - «Нарушение правил отпуска лекарственных средств физическим лицам» и ряд других составов административных правонарушений, предусмотрен в КоАП АР33.
28 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 91
29 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 91
30 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.12
31 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010, с. 156
32 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010,с.208
33 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку: Ганун, 2010,с. 209, 212
Главой 47 ТК АР наш законодатель предусматривает не только административную ответственность, но и уголовную ответственность за нарушение норм трудового законодательства. Так, в ст. 313 ТК АР сказано, что лица, своими общественно опасными деяниями грубо нарушившие определенные законодательством правила охраны труда или права и законные интересы работников, работодателей, либо в какой-либо грубой форме требования настоящего Кодекса, привлекаются к уголовной ответственности в случаях, предусмотренных в Уголовном Кодексе Азербайджанской Республики»34.
Из содержания данной правовой нормы вытекает, во-первых, то, что субъектами уголовно-правовой ответственности могут быть работодатели (включая руководителей предприятий) и наемные работники; во-вторых, что является очень важным, уголовноправовая ответственность обязательно должна быть предусмотрена Уголовным Кодексом Азербайджанской Республики.
ТК АР ответственность работодателя, когда он может быть привлечен к уголовной ответственности,35 конкретизировал в ст. 238 («Ответственность работодателя за не обеспечение здоровых и безопасных условий труда»)36. Согласно ст.238 ТК АР работодатель за не обеспечение на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.
В настоящее время уголовно-правовая ответственность работодателя предусматривает два состава уголовных преступлений: за которые работодатель привлекается к такого рода ответственности - это статьи: 162 УК АР (две части) - «Нарушение правил охраны труда»; 164 УК АР - «Нарушение трудовых прав беременных женщин или женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, мужчин, в одиночку воспитывающих детей до 3-х лет»37.
Исходя из смысла ст.162 УК АР, субъектом уголовноправовой ответственности при определенных обстоятельствах может и наемный работник.38
«По общему правилу гражданско-правовая ответственность,3 как пишут К.Н.Гусов и Ю.П.Полетаев, - наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или причинение имущественного внедоговорного вреда».40 Закон раскрывает суть гражданско-правового деликта. В ст. 1096 ГК АР зафиксировано, что «гражданским правонарушением (деликтом) признается виновное противоправное (нарушающее нормы гражданского законодательства) деяние (действие или бездействие), влекущее прямое причинение вреда или убытков другому лицу (потерпевшему), охраняемое правом либо законом» 1.
Изучение, соответствующих разделов и глав, ныне действующего ГК АР, в частности, раздела девятого
34 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.198
35 Ильдрымзаде Ю.. Воспитательная функция уголовного права Азербайджанской Республики. Баку: Азернешр, 1996, с.5
36 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011, с.157
37 Уголовный Ккодекс Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2011, с. 154-155
38 Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2011, с.154
39 Г ражданское право. В 4-х т.. Т. 1. Общая часть /Отв. ред ЕА. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2010, с. 591
40 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2008, с.46
41 Гражданский Кодекс Азербайджанской Республики. Баку:Ганун,
2010, с. 417
(«Обязательства, возникающие из гражданских правонарушений (деликтов)», позволяет выделить гражданско-правовую ответственность работника. Это вытекает из содержания ст.1099 ГК АР («Ответственность юридического или физического лица за гражданское правонарушение (деликт), допущенного работником»)42. К гражданско-правовой ответственности может быть привлечен и работодатель в силу ст. 1117 ГК АР («Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица при исполнении договорных обязательств либо обязанностей»)43.
Обычно выделяют, так называемые штрафные или карательные виды юридической ответственности - это уголовно-правовая, административная и дисциплинарная виды ответственности, и правовосстановительные виды - это гражданско-правововая и материальная ответственности.44
Следует обратить внимание, что ряд ученых - специалистов в области конституционного права, а также некоторые специалисты в области общей теории права пытаются обосновать еще один вид юридической ответственности, причисляя к числу основных видов юридической ответственности: конституционную от-ветственность.45
Список литературы:
Административное право: Учебник /Под ред. Ю. М.Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристь, 2001 Алексеев С.С. Общая терия права; Учебник . М.: Проспект, 2009 Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М.: Эксмо, 2011 Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2003 Гражданский Кодекс Азербайджанской Республики. Баку:Ганун, 2010 Гражданское право. В 4-х т.. Т. 1. Общая часть /Отв. ред ЕА. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2010 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по Российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2008 Ильдрымзаде Ю.А. Воспитательная функция уголовного права Азербайджанской Республики. Баку: Азернешр, 1996
Исмаилов И.И. Теоретические проблемы трудового законодательства Азербайджанской Республики и пути его изучения в системе непрерывного образования. Автореф... докт. юр. наук. Баку, 1997 Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М.: Городец, 2000 Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Н.Г. Гладков, И.О. Снигирева. М.: Профиздат, 2011 Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках. Баку:
Ганун, 2010
42 Гражданский Кодекс Азербайджанской Республики. Баку:Ганун, 2010, с. 418.
43 Гражданский Кодекс Азербайджанской Республики. Баку:Ганун, 2010, с. 423
44 Алексеев С.С. Общая терия права; Учебник . М.: Проспект, 2009, с. 198 - 202
45 Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М.: Городец, 2000,
Конституция Азербайджанской Республики. Баку: Га-нун, 2011
Офман Е.М. Злоупотребление правом субъектами трудовых отношений. М.: Проспект, 2011 Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. В.М.Сырых. М.: Эксмо, 2008 Талыбова К.В. Правовой институциональный механизм защиты прав человека. Автореф... канд. юр. наук. Баку, 2007 Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М.: Норма, 2011, 496 с.
Трудовое право России: Учебник / Под общ. ред. Е.Б.Хохлова, В.А.Сафонова. М.: Юрайт, 2012 Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2011 Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2010
Трудовой Кодекс Кыргызской Республики. Бишкек: Академия, 2010 Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Ганун, 2009
Literature list:
The Administrative right: Textbook /Под ред. YU. M.KOZLOVA, L.L. Popova. M.: Lawyer, 2001 Alex S.S. The General терия right; The Textbook. M.: Avenue, 2009
Bahrah D.N. The Administrative right to Russia: Textbook. M.: Eksmo, 2011 The Big legal encyclopedic dictionary. M.: Book world, 2003
The Civil Code of the Azerbaijani Republic. Tank:Ganun, 2010
The Civil right. In 4-h t.. T. 1. The General part /Отв. ред EA. Suhanov. M.: Volters Kluver, 2010 The Goose K.N., Poletaetv YU.N. Responsiblity on Russian labor pravu.: Scientifically-practical allowance. M.: Avenue, 2008
Ilidrymzade YU.A. Vospitatelinaya function of the criminal right of the Azerbaijani Republic. Tank: Azerneshr, 1996
Ismailov I.I. The Theoretical problems labor legislation Azerbaijani Republic and way of his(its) study in system of the unceasing formation. Avtoref dokt. yur. sciences. Tank, 1997
Kolosova N.M. Constitutional responsiblity in Russian Federation: Responsiblity organ state authorities and other subject of the right for breach constitutional legislation to Russian Federation. M.: Gorodec, 2000 The Commentary to Labor Code of the Russian Federation / Otv. ред. N.G. Gladkov, I.O. Snigireva. M.: Profizdat, 2011
The Code of the Azerbaijani Republic about administrative misdeed. Tank: Ganun, 2010 The Constitution of the Azerbaijani Republic. Tank, Ganun, 2011
Ofman E.M. The Abuse by right subject labor relations. M.: Avenue, 2011 The Problems to theories state and right: Textbook / Under ред. V.M.SYRYH. M.: Eksmo, 2008 Talybova K.V. Legal институциональный mechanism of protection of the human rights. Avtoref kand. yur. sciences. Tank, 2007 The Theory state and right: Textbook / Otv. ред. V.D. The Mouting pass. M.: Rate, 2011, 496 s.
The Labor right to Russia: Textbook / Under obsch. ред. E.B.HOHLOVA, V.A.SAFONOVA. M.: YUrayt, 2012
The Labor Code of the Azerbaijani Republic. Tank: YU-rid.lit., 2011
The Labor Code to Russian Federation. M.: Avenue, 2010
The Labor Code Kyrgyzskoy Republics. Bishkek: Academy, 2010
The PENAL CODE of the Azerbaijani Republic. Tank: Ganun, 2009
Рецензия
на научную статью Саттарова Фархада Гахраман оглы «Дифференциации видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства»
Рецензируемая статья выполнена на очень важную, актуальную и малоисследованную тему. Данная статья посвящена анализу вопросов дифференциации видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства.
В статье автор подвергает рассмотрению и сравнительному анализу действующие нормы, касающиеся правового регулирования дифференциации видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства.
Проведенное Ф.Г.Саттаровым исследование содержит целый ряд идей, положений и выводов, отличающихся существенной научной новизной и имеющих большое теоретическое и практическое значение. Материал статьи изложен в логической последовательности, она читается легко и с интересом. Многие положения этой статьи обладают новизной подходов и решений. Как любая научная статья, она содержит проблемные и дискуссионные положения. Эта интересная и содержательная статья дает основание для новых и возобновления прежних научных дискуссий по проблемам теории трудоправовой ответственности.
Статья Ф.Г.Саттарова «Дифференциации видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства» соответствует необходимым требованиям, предъявленным к научным статьям и учитывая недостаточное правовое регулирование в данной области и большое значение вопросов, связанных с дифференциацией видов ответственности за нарушение норм действующего трудового законодательства может быть рекомендована к опубликованию в ведущих рецензируемых научных журналах (перечень ваК).
Научный руководитель: Заведующий кафедрой трудового и экологического права юридического факультета Бакинского Государственного Университета, доктор юридических наук,
профессор Касумов Алыш Мамиш оглы
