CC BY
207
себя отцом ребенка, но впоследствии был признан безвестно отсутствующим, порождает правовую неопределенность и не позволяет даже в судебном порядке установить факт признания отцовства в отношении данного ребенка. Хотя основной целью института признания гражданина безвестно отсутствующим является защита интересов заявителей и заинтересованных лиц, в рассматриваемом случае данная цель не достигается. Имеющийся пробел в семейном законодательстве не способствует защите прав и интересов детей, рожденных от лиц, не состоящих в браке, даже при наличии факта признания отцовства.
Представляется целесообразным в интересах ребенка предусмотреть в СК РФ возможность установления факта признания отцовства в случае объявления отца ребенка в судебном порядке безвестно отсутствующим. Ведь немаловажно, что имущество гражданина, признанного в судебном порядке безвестно отсутствующим, передается в доверительное управление на основании договора лицу, определяемому органом опеки и попечительства, и из этого имущества выделяется содержание лицам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать. Это будет способствовать обеспечению имущественных прав ребенка на получение средств от своих родителей, а также осуществлению права на общение с дедушкой, бабушкой и другими родственниками со стороны отца.
Отмеченное позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования семейного законодательства, регулирующего установление факта признания отцовства в судебном порядке.
1 См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. С.А. Степанова. М.; Екатеринбург, 2014. С. 104.
2 См.: ЕлисееваА.А. К вопросу о судебном порядке установления материнства в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 25.
3 См.: Левушкин А.Н. Вопросы теории и практики установления отцовства (материнства) в судебном порядке по законодательству Российской Федерации // Юрист. 2011. № 9. С. 28.
4 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. № 580-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кубковой Ольги Викторовны на нарушение ее конституционных прав статьей 50 Семейного кодекса Российской Федерации»). Доступ из справ.-правовой системы» Консуль-тантПлюс».
5 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 269-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Нашатыревой Ларисы Владимировны и Хаустова Максима Вячеславовича на нарушение их конституционных прав статьей 50 Семейного кодекса Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой системы» КонсультантПлюс».
6 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 1.
7 См.: Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. Верховным Судом РСФСР 30 июля 1969 г.) // Ведомости Верховного Суда РСФСР. 1969. № 32, ст. 1397 (утратил силу).
8 См.: Судебная практика по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан за II квартал 2002 года. Доступ из справ.-правовой системы» КонсультантПлюс».
Л.В. Ладочкина
ПРАВО И ОБЯЗАННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ДАТЬ ИМЯ РЕБЕНКУ
В статье рассматриваются некоторые вопросы, связанные с присвоением имени ребенку; анализируются проблемы споров между родителями об имени ребенка и дачи ему нетрадиционного имени.
Ключевые слова: право ребенка на имя, обязанность родителей дать ребенку имя, изменение имени.
© Ладочкина Любовь Владиславовна, 2016
Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская 76 государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
Л.В. Ладочкина • Право и обязанность родителей дать имя ребенку
L.V. Ladochkina
THE RIGHT AND DUTY OF PARENTS TO NAME THE CHILD
The article is devoted to some issues of naming the child. It deals with the problems of disputes between parents about the child's name and gives the child an unconventional name. Keywords: right to a name, the duty of parents to give the child a name, change a name.
Неотъемлемым правом ребенка является его право получить от родителей имя, отчество и фамилию. В соответствии с п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.1 ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и с момента рождения имеет право на имя. Аналогичные правила закреплены в Семейном кодексе РФ (далее — СК РФ) и Федеральном законе от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп. на 28 ноября 2015 г.)2. Это одно из основных прав, поскольку оно относится к индивидуализации гражданина. Полноценная реализация ребенком, как и другим субъектом, своих прав невозможна без использования имени.
Как правило, имя дается ребенку по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если родители имеют разные фамилии, то, по их соглашению, ребенку присваивается либо фамилия матери, либо отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. По сложившейся в России традиции часто ребенка записывают по фамилии отца.
Если родители не могут прийти к соглашению по поводу имени ребенка или его фамилии, то для разрешения проблемы они могут обратиться в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ). В этом случае могут возникнуть два вида конфликтных ситуаций. Первый — когда конкуренция происходит между обычным именем и нетрадиционным. Этот вариант наиболее прост для разрешения, т.к. обычно сотрудники органа опеки и попечительства убеждают родителей, что ребенку с традиционным именем будет легче идти по жизни, комфортно находиться в детском коллективе. Второй — когда выбор стоит между обычными именами, например, Петр и Дмитрий, или между фамилиями мамы и папы. Здесь органу опеки и попечительства трудно будет найти аргументы в пользу того или иного имени, фамилии ребенка. Законодательство Германии решает этот вопрос следующим образом. Согласно §1617 (2) Германского гражданского уложения (далее — ГГУ) если родители в течение одного месяца после рождения ребенка не смогли определиться с его фамилией (при разных фамилиях родителей), то суд по семейным делам передает одному из родителей право на определение фамилии. При этом, как правило, устанавливается срок, в течение которого ответственный родитель должен это сделать. Если этот срок истек, а родители так и не определились с фамилией ребенка, то ребенок получает фамилию того из родителей, кому это право было передано3. О.Ю. Юрченко предлагает как выход из данной ситуации воспользоваться опытом Казахстана, где в Законе «О браке и семье» установлен судебный порядок разрешения разногласий относительно имени или фамилии ребенка. Она полагает, что именно в суде можно полно и всестороннее исследовать возникшую проблему и вынести решение, используя мнение специалистов4.
Представляется, что такой способ решения конфликта неудачен. Мировые суды и суды общей юрисдикции и так достаточно загружены различными категориями дел. А если потребуется для разрешения спора привлечение экспертов, то дело может рассматриваться несколько месяцев, что сделает невозможным вовремя зарегистрировать ребенка в органе загса, получить свидетельство о рождении, а следовательно, различные социальные выплаты, медицинскую помощь и т.д. Наверное, в такой ситуации цель деятельности органа опеки и попечительства состоит не в выборе конкретного имени ребенку, а в попытке сгладить конфликт между родителями, уступить друг другу, найти компромисс. Поэтому формулировку норм российского законодательства по этому вопросу следует признать удачной.
В то же время на современном этапе возникла другая проблема по поводу присвоения ребенку имени. Родители, по обоюдному согласию, дают детям нетрадиционные, можно сказать, странные имена, которые вступают в противоречие с логикой и правилами русского языка. Поскольку закон наделяет правом родителей дать имя ребенку и возлагает на них эту обязанность, постольку нет правовых оснований органу загса отказать в регистрации ребенка с нетрадиционным именем. Сейчас в России подрастают Матвей-Радуга, Иван-Коловрат, Князь, Принц, Ангел, Космос, Услада, Океана, Алена-Цветочек, Лиса, Россия5. Это далеко не полный перечень «странных» имен.
Подобная ситуация уже возникала в 20-30 гг. XX в., когда детям давали имена, связанные с Октябрьской революцией и ее вождями (Октябрина, Ноябрина, Даздраперма (сокращенно от — да здравствует первое мая), Ким (сокращенно от — коммунистический интернационал молодежи), Владлен (сокращенно от — Владимир Ленин) и т.п.). Да и в зарубежных странах родители желают быть оригинальными. Так, в США жители штата Оклахома назвали дочерей Окла и Хома, есть также Хонда, Тойота, Ягуар и Датсон. В Испании есть Batman Su-parman, в Дании — Бенсон и Хеджиз (для пары близнецов, в честь сигаретного бренда), Намбер 16 Бас Шелтер («Стоянка автобуса № 16»)6.
В таких случаях налицо противоречие между интересами ребенка и интересами его родителей. Если органы опеки не смогут склонить родителей к даче ребенку традиционного благозвучного имени, то он будет жить со «странным» именем, по крайней мере, до момента получения паспорта.
Законодатели за рубежом по-разному выходят из сложившейся ситуации. Кодекс о браке и семье Республики Беларусь в ст. 69 указывает, что орган, регистрирующий акты гражданского состояния, не вправе отказать в присвоении ребенку выбранного родителями собственного имени, если только оно не противоречит нормам общественной морали, национальным традициям7. В ст. 57 Французского гражданского кодекса отмечается, что, если имя ребенка само по себе или вместе с другими именами, покажется должностному лицу противоречащим интересам ребенка, оно должно уведомить об этом прокурора Республики. Прокурор может обратиться для разрешения конфликта к судье по семейным делам. Если судья установит, что имя не соответствует интересам ребенка, он выносит решение об исключении такого имени из реестров актов гражданского состояния8. В Азербайджане есть «Правила присвоения и изменения имени, отчества и фамилии» от 12 мая 2011 г., где сказано, что ребенку нельзя давать имя, которое может нанести ущерб его интересам, или не соответствует его полу,
