А.Е. Бехтерева
ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с проблемой реализации права человека на достойную жизнь. Также выявляются возможные причины, препятствующие решению вопроса достаточного уровня жизни граждан России.
Ключевые слова: достойная жизнь, проблема, уровень жизни, обеспечение.
Право на достойную жизнь является одним из основных прав человека, в связи с этим можно говорить об актуальности данного вопроса, а она в свою очередь заключается в том, что в сложных условиях перехода к рыночной системе, российский общественный организм характеризуется ослаблением экономики, падением жизненного уровня населения. Преодоление этих негативных процессов, решение сложных задач преобразования российского общества в огромной степени связано с ответственностью государства перед гражданином, защитой его права на достойный уровень жизни.
В первые годы реформирования экономики именно проблемы уровня жизни населения оказались самыми сложными и острыми. Уровень реальных доходов населения за этот период снизился примерно на 40%, возникла массовая бедность. Резко возросла дифференциация между доходами 10% наиболее и наименее обеспеченного населения. По сравнению с дореформенным периодом значительно снизилась покупательная способность заработной платы и пенсий. Минимальные размеры оплаты труда и пенсий, как важнейшие социальные нормативы, потеряли свое значение. [1]
Более того, право на достойную жизнь представляет собой правовую форму выражения социальной функции современного государства. Она базируется на трансформации ресурсов социального капитала общества в систему конституционно-правовых средств, особых правовых стимулов и технологий, заключающих благополучие и достоинство человека. В связи с этим вполне оправдано рассматривать универсальный характер социальной защиты как правового состояния обеспечения достойного качества жизни, из которого «произрастает» человеческое достоинство в универсальном системообразующем контексте.
При осуществлении комплекса мер помощи населению государство берет на себя ответственность за состояние дел в обществе, за установление принципа справедливости, который в рыночных условиях уже не может выйти за пределы обеспечения каждому индивиду достойного уровня жизни.
Общепризнанно, что каждый имеет право на жизнь, достойную его как человека, как члена общества, как гражданина государства. В природе человека заложено стремление к справедливой и достойной жизни. Конкретное содержание жизни каждого человека зависит от различных факторов и обстоятельств, которые принято разделять на личные и публичные возможности, т.е. зависящие и не зависящие от воли человека. Если человек физически здоров и крепок, дееспособен в юридическом и фактическом смысле, то он самостоятельно наполняет свою жизнь соответствующим содержанием, отвечающим его представлениям о достойной жизни. Если же он, по каким-либо причинам, относится к категории социально незащищенных, то заботу об обеспечении достойного уровня жизни человека принимает на себя государство. В этом случае содержание жизни человека, определение ее качества переходит из сферы личного в сферу публичного, в социальную обязанность государства. Таким образом, если человеческое достоинство - это категория личных, индивидуальных прав и свобод, неотъемлемых и принадлежащих ему от рождения, то достойный уровень жизни человека - категория социальная, которая может быть наполнена через деятельность государства и через определенные юридические гарантии государства. Социальное государство обязано создавать условия, обеспечивающие каждому достойный уровень жизни. [2]
Но, несмотря на это, существование социальных проблем сегодня отрицать невозможно. В то время как Россия стоит на пути модернизации и инновационного развития, эти проблемы не находят действенного решения в органах государственной власти. В то же время мы становимся свидетелями серьезных общественных проблем на фоне общемировых кризисных явлений. В социальном государстве требуется взаимовыгодное сотрудничество граждан и государства. А это, в свою очередь, невозможно без создания достаточных (а затем и достойных) условий для жизни каждого человека.
© Бехтерева А.Е., 2021.
Вопросы достаточного обеспечения граждан отдельными видами ресурсов требуют детального изучения и мониторинга не только со стороны государства, но и неправительственных и общественных организаций. Причем при решении проблем достаточного уровня жизни граждан России должны учитываться факторы географического положения, соответствующего уровня культурного развития, особенностей национального характера и быта, особые условия следует создавать для лиц, относящихся к социально уязвимым группам населения.
Изменение Конституции страны в части обеспечения достойного уровня жизни своих граждан не может влиять на реальные действия государства в этой области. Аналогичным образом общественная безграмотность в отношении требований к государству для обеспечения своих минимальных потребностей как требований для достойной жизни не сулит решения проблем там, где это действительно необходимо. Таким образом, решение вопросов обеспечения достаточного уровня жизни должно быть найдено в тесном контакте общественности и государства, где конечной целью станет создание условий достойного развития человека в обществе.
Удалось выявить то, что признание и закрепление права достойной жизни в основном законе государства является большой ценностью для общества. Однако реализация закрепленных прав с созданием правовых гарантий, а также эффективных механизмов защиты является кропотливой работой социального государства.
Библиографический список
1.Арбузов С. Ю. Конституционное право человека на достойную жизнь и его место в системе прав человека. -М.: 2014. - 256с.
2.Дмитриев Ю.А. Конституционное право человека в Российской Федерации на осуществление эвтаназии // Право и политика. 2000. №7. - С. 56- 62.
3.Концептуальные положения новой Конституции республики, данные Институтом законодательства и сравнительного правоведения // Государство и право. 1992. № 8.- С. 24-36.
4.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.(в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014г. № 11-ФКЗ)// Российская газета. 1993. 25 декабря.
5.Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //Российская газета. 1998. 10 декабря.
БЕХТЕРЕВА АНАСТАСИЯ ЕВГЕНЬЕВНА - магистрант, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Россия.